就业形势与政策(精品).ppt

大学生就业形势与政策分析大学生就业形势与政策分析史学军史学军 2011.5.2拥拥挤挤的的人人才才招招聘聘市市场场人山人海的招聘会现场 大学毕业生要如此就业吗？大学毕业生要如此就业吗？许多大学生毕业前的困惑许多大学生毕业前的困惑u不知道自己能干什么？不知道自己能干什么？u不知道自己想干什么？不知道自己想干什么？u不知道自己适合干什么？不知道自己适合干什么？u不知道社会需要什么样的人？不知道社会需要什么样的人？u不了解自己所学专业未来的发展状况？不了解自己所学专业未来的发展状况？u不了解到哪里找工作？不了解到哪里找工作？u不知道现在该做些什么？不知道现在该做些什么？u不知是否应该考研、出国、择业？不知是否应该考研、出国、择业？一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析二、大学毕业生就业难的成因二、大学毕业生就业难的成因三、国家关于大学毕业生政策解读三、国家关于大学毕业生政策解读四、大学毕业生如何成功就业四、大学毕业生如何成功就业大学生就业形势与政策分析大学生就业形势与政策分析1 1、严峻的经济形势、严峻的经济形势 2008 2008年因美国次贷危机而引发的国际社年因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨大的负面影响。金融危机直接影响行业就业。大的负面影响。金融危机直接影响行业就业。一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析1 1、严峻的经济形势、严峻的经济形势经济增长率经济增长率 ：0808年全球经济增长率将由年全球经济增长率将由20072007年的年的5%5%降至降至2.2%2.2%；发达国家经济将沦为负增；发达国家经济将沦为负增长长 ；新兴经济体和发展中国家的增速下降到；新兴经济体和发展中国家的增速下降到5.0%5.0%以下以下 ；一个百分点一百万。；一个百分点一百万。失业率失业率 ：全国大约是：全国大约是4.9%4.9%，专家估计实际，专家估计实际失业率已经达到失业率已经达到14%14%一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析2 2、世界各国大学生就业情况、世界各国大学生就业情况日本：日本：大学生求职平均要找大学生求职平均要找1616家企业家企业加拿大：加拿大：大学生要在实习中捕捉机会大学生要在实习中捕捉机会巴西：巴西：大学生习惯大学生习惯“先就业后择业先就业后择业”俄罗斯：俄罗斯：3030大学生要改行，在本专业外就业大学生要改行，在本专业外就业西班牙：西班牙：大学生坦然做大学生坦然做“蓝领蓝领”美国：美国：大学生靠密集信息网找工作大学生靠密集信息网找工作一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析3 3、当前我国的就业形势、当前我国的就业形势一个主要矛盾一个主要矛盾二个关注焦点二个关注焦点三个基本特征三个基本特征一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析 劳动者充分就业劳动者充分就业的需要与劳动力总量的需要与劳动力总量过大、素质不相适应过大、素质不相适应的矛盾。的矛盾。l下岗失业人员再下岗失业人员再就业就业l大学生就业问题大学生就业问题上上总量矛盾和结构矛总量矛盾和结构矛盾同时并有；盾同时并有；城镇和农村就业问城镇和农村就业问题同时出现；题同时出现；新生劳动力就业和新生劳动力就业和下岗失业人员再就业下岗失业人员再就业相互交织。相互交织。4 4、我国大学生就业形势、我国大学生就业形势中国高等教育跃居世界第一中国高等教育跃居世界第一 联合国教科文组织发表的联合国教科文组织发表的世界高等教育发展世界高等教育发展与趋势与趋势综合报告指出：综合报告指出：中国高校在校人数在过去中国高校在校人数在过去非常短的时间里翻了一番，非常短的时间里翻了一番，20012001年高校教育规模跃年高校教育规模跃居世界第一。居世界第一。报告说，紧随其后的是美国、印度、报告说，紧随其后的是美国、印度、俄罗斯和日本。中国常驻联合国教科文组织代表团俄罗斯和日本。中国常驻联合国教科文组织代表团说，这是中国首次在高等教育规模上超过美国。说，这是中国首次在高等教育规模上超过美国。一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析4 4、我国大学生就业形势、我国大学生就业形势高校毕业生逐年增加高校毕业生逐年增加一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析20012001年：年：115115万万20022002年：年：145145万万20032003年：年：212212万万20042004年：年：250250万万20052005年：年：338338万万20062006年：年：413413万万20072007年：年：500500万万20082008年：年：559559万万20092009年：年：611611万万20102010年：年：631631万万20112011年：年：650650万万4 4、我国大学生就业形势、我国大学生就业形势结构性矛盾更加突出结构性矛盾更加突出一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析l地区经济发展不平衡；地区经济发展不平衡；l大学生能力和培养方向与社会需求之间存在明显大学生能力和培养方向与社会需求之间存在明显差异；差异；l高校专业设置不能适应市场需求：文科类特别是高校专业设置不能适应市场需求：文科类特别是外经贸易类专业和高职高专类就业困难加大；外经贸易类专业和高职高专类就业困难加大；l信息不对称导致信息不对称导致“人不知其位，位不得其人人不知其位，位不得其人”。4 4、我国大学生就业形势、我国大学生就业形势就业竞争更加激烈就业竞争更加激烈一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析l用人单位在招聘时，更加强调工作经验；用人单位在招聘时，更加强调工作经验；l下岗企业白领进入就业市场，冲击毕业生就业。下岗企业白领进入就业市场，冲击毕业生就业。l非主流就业渠道竞争激烈。一部分学生开始挤向非主流就业渠道竞争激烈。一部分学生开始挤向非主流就业渠道，如考研、考公务员、出国等；报非主流就业渠道，如考研、考公务员、出国等；报考的毕业生人数连创新高；考的毕业生人数连创新高；l出现了本科生争高职生甚至中职生岗位的现象。出现了本科生争高职生甚至中职生岗位的现象。4 4、我国大学生就业形势、我国大学生就业形势毕业生就业期望值居高不下毕业生就业期望值居高不下一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析l大学毕业生的预期收入与用人单位提供的工资大学毕业生的预期收入与用人单位提供的工资之间存在匹配上的困难；（期望值高）之间存在匹配上的困难；（期望值高）l大学毕业生就业大学毕业生就业80%80%以上目标集中在经济发达以上目标集中在经济发达地区的大城市或大企业、大公司、公立学校；地区的大城市或大企业、大公司、公立学校；l有些大学生宁愿等待，不愿到欠发达地区，有些大学生宁愿等待，不愿到欠发达地区，到企业工作。到企业工作。4 4、我国大学生就业形势、我国大学生就业形势毕业生就业期望值居高不下毕业生就业期望值居高不下一、大学毕业生就业形势分析一、大学毕业生就业形势分析你对工作的月工资收入要求是：你对工作的月工资收入要求是：n（1）800-1500(5.01%)n（2）1500-2000(31.51%)n（3）2000-2500(25.68%)n（4）2500-3000(15.66%)n（5）3000-3500(9.82%)n（6）3500以上(12.32%)尚未与用人单位签约毕业生尚未与用人单位签约毕业生,是因为是因为（1 1）没有单位接收）没有单位接收(24.16%)(24.16%)（2 2）有单位接收但不理想）有单位接收但不理想(36.64%)(36.64%)（3 3）不想就业准备明年考研或出国）不想就业准备明年考研或出国 (4.94%)(4.94%)（4 4）准备自己创业）准备自己创业(4.23%)(4.23%)（5 5）学习成绩不理想）学习成绩不理想 (5.10%)(5.10%)（6 6）因专业原因就业难）因专业原因就业难 (11.30%)(11.30%)（7 7）其他）其他(13.63%)(13.63%)现在看来你就业的期望值：现在看来你就业的期望值：（1 1）过高）过高 (17.97%)(17.97%)（2 2）适当）适当 (64.71%)(64.71%)（3 3）过低）过低 (8.33%)(8.33%)（4 4）没感觉）没感觉 (8.99%)(8.99%)二、大学毕业生就业难原因分析二、大学毕业生就业难原因分析有效需求不足，劳动力供大于求有效需求不足，劳动力供大于求社会保障不到位，难以优化配置社会保障不到位，难以优化配置供求信息不对称，求职难寻其位供求信息不对称，求职难寻其位盲目人才高消费，适者被阻门外盲目人才高消费，适者被阻门外人才生产未接轨，供求关系失调人才生产未接轨，供求关系失调知识能力不适应，思想准备不够知识能力不适应，思想准备不够思想准备不足思想准备不足l不了解就业形势与政策不了解就业形势与政策l等、靠、要的思想严重等、靠、要的思想严重l心理准备不充分心理准备不充分 苦闷压抑的孤独心理苦闷压抑的孤独心理 眼高手低的自傲心理眼高手低的自傲心理l就业观念陈旧就业观念陈旧 过分强调专业对口过分强调专业对口 不考虑专业及个人特长，病急乱投医不考虑专业及个人特长，病急乱投医 希望一步到位希望一步到位知识能力准备不足知识能力准备不足l专业知识不扎实专业知识不扎实l专业技能不熟练专业技能不熟练l人际交往能力缺乏人际交往能力缺乏l表达（口头、书面）能力缺乏表达（口头、书面）能力缺乏l国家对大学生就业的基本思路是国家对大学生就业的基本思路是“管而不管而不包、加强指导、重在服务包、加强指导、重在服务”。l基本机制是基本机制是“不包分配、竞争上岗、择优不包分配、竞争上岗、择优录用录用”。l基本形式是基本形式是“国家宏观调控、学校和各级国家宏观调控、学校和各级政府推荐、学生和用人单位双向选择政府推荐、学生和用人单位双向选择”。l新的就业制度是新的就业制度是“市场导向、政府宏观调市场导向、政府宏观调控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选择择”。三、国家关于大学毕业生就业政策三、国家关于大学毕业生就业政策l鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业业 ；（；（选聘高校毕业生到村任职工作、三选聘高校毕业生到村任职工作、三支一扶、农村义务特岗教师、志愿服务西支一扶、农村义务特岗教师、志愿服务西部部）l鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 ；l积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目重大科研项目 ；l鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业自主创业 ；l强化对困难家庭高校毕业生的就业援助强化对困难家庭高校毕业生的就业援助 。三、国家关于大学毕业生就业政策三、国家关于大学毕业生就业政策三、国家关于大学毕业生就业政策三、国家关于大学毕业生就业政策n河北：河北：给予一定数额的稳定岗位奖励；对领给予一定数额的稳定岗位奖励；对领取失业保险金期满后取失业保险金期满后6 6个月未就业的困难失个月未就业的困难失业人员，可将职业培训、职业介绍补贴一业人员，可将职业培训、职业介绍补贴一次性发给本人次性发给本人n江苏：江苏：全面落实鼓励企业吸纳就业的政策。全面落实鼓励企业吸纳就业的政策。吸纳困难人员就业的企业，企业缴费部分吸纳困难人员就业的企业，企业缴费部分可享受全额社会保险补贴。对连续可享受全额社会保险补贴。对连续5 5年足额年足额缴纳失业保险费，在经济困难时期不裁员，缴纳失业保险费，在经济困难时期不裁员，集中开展技能培训的企业，给予职业培训集中开展技能培训的企业，给予职业培训补贴。补贴。三、国家关于大学毕业生就业政策三、国家关于大学毕业生就业政策n黑龙江：黑龙江：充分发挥县以上政府投资和确定重大项充分发挥县以上政府投资和确定重大项目带动就业的作用，主动了解投资额度、用工数目带动就业的作用，主动了解投资额度、用工数量，主动提供就业服务。量，主动提供就业服务。n山西：山西：全省在安排扩大内需全省在安排扩大内需6 6个领域、个领域、3333个方面的个方面的投资和重大项目建设时，把增加就业岗位和人力投资和重大项目建设时，把增加就业岗位和人力资源配置作为重要内容，在项目实施方案中明确资源配置作为重要内容，在项目实施方案中明确增加就业的人数，并提出招用工计划。增加就业的人数，并提出招用工计划。n湖北：湖北：在安排政府投资和确定重大项目时，要把在安排政府投资和确定重大项目时，要把增加就业岗位作为重要内容统筹考虑，优先重点增加就业岗位作为重要内容统筹考虑，优先重点发展劳动密集型行业和企业。发展劳动密集型行业和企业。三、国家关于大学毕业生就业政策三、国家关于大学毕业生就业政策n北京：北京：对参加失业保险的企业和职工，确因生产对参加失业保险的企业和职工，确因生产经营困难停产、半停产，但短期内能恢复生产的，经营困难停产、半停产，但短期内能恢复生产的，由失业保险基金给予工资性补贴。由失业保险基金给予工资性补贴。n云南：云南：实行转岗培训补贴。对采取转岗等方式安实行转岗培训补贴。对采取转岗等方式安置富余人员的用人单位，可按照培训项目实际付置富余人员的用人单位，可按照培训项目实际付费的费的50%50%，人均不超过，人均不超过400400元的标准，从统筹失业元的标准，从统筹失业保险基金中给予用人单位一次性培训补助。保险基金中给予用人单位一次性培训补助。n宁夏：宁夏：充分发挥失业保险的作用，将职业培训补充分发挥失业保险的作用，将职业培训补贴和职业介绍补贴的比例提高到贴和职业介绍补贴的比例提高到2525，对在宁夏，对在宁夏央企不因经营变化批量向社会推出失业人员的，央企不因经营变化批量向社会推出失业人员的，两项补贴可提高到两项补贴可提高到3535。三、国家关于大学毕业生就业政策三、国家关于大学毕业生就业政策n重庆：重庆：放宽再就业重点企业条件并提高贴息标准。放宽再就业重点企业条件并提高贴息标准。将享受贷款贴息的再就业重点企业安置下岗失业将享受贷款贴息的再就业重点企业安置下岗失业人员人数由人员人数由100100人以上，调整为人以上，调整为8080人以上，给予贴人以上，给予贴息贷款额由人均两万元提高到息贷款额由人均两万元提高到3 3万元。万元。n河南：河南：高校毕业生当年自主创业的，从当地就业高校毕业生当年自主创业的，从当地就业专项资金中给予每人不超过专项资金中给予每人不超过30003000元的一次性创业元的一次性创业补助。从省本级再就业财政专户结余资金中拿出补助。从省本级再就业财政专户结余资金中拿出1 1亿元用于各地小额贷款担保基金和贷款贴息补助，亿元用于各地小额贷款担保基金和贷款贴息补助，扩大小额担保贷款的发放规模。扩大小额担保贷款的发放规模。四、大学毕业生如何成功就业四、大学毕业生如何成功就业正视现实，理性对待正视现实，理性对待 树立信心，从容面对树立信心，从容面对调整心态，勇敢应对调整心态，勇敢应对加强职业规划，提升职业素养加强职业规划，提升职业素养完善自我，不断进步完善自我，不断进步认真准备，积极行动认真准备，积极行动四、大学毕业生如何成功就业四、大学毕业生如何成功就业具有较好的思想素质和高尚的品德具有较好的思想素质和高尚的品德具有强烈的事业心和责任感具有强烈的事业心和责任感具有吃苦耐劳的创业精神具有吃苦耐劳的创业精神具有扎实的基础知识和基本技能具有扎实的基础知识和基本技能具有较强的独立开展工作能力和创新意识具有较强的独立开展工作能力和创新意识具有团结协作精神具有团结协作精神身心健康身心健康求职前需弄清楚的问题求职前需弄清楚的问题l我是谁？我是谁？l我想做什么？我想做什么？l我能做什么？我能做什么？l环境支持或允许我做什么？环境支持或允许我做什么？l我的优势是什么？我的优势是什么？l我的弱势是什么？我的弱势是什么？l我的职业规划是什么？我的职业规划是什么？