国际贸易政策.ppt
第第2 2部分部分第六章国际贸易政策第六章国际贸易政策 在第一部分,我们得到的一个最基本的结论:在第一部分,我们得到的一个最基本的结论:自自由贸易可以使世界产出最大化并且可以提高贸易国的由贸易可以使世界产出最大化并且可以提高贸易国的福利福利。但在现实世界中,几乎所有国家都会对自由贸但在现实世界中,几乎所有国家都会对自由贸易进行各种政策的干预,其中最普遍的是通过政策限易进行各种政策的干预,其中最普遍的是通过政策限制进口和鼓励出口。制进口和鼓励出口。政府为什么要干预自由贸易呢?为什么要通过政政府为什么要干预自由贸易呢?为什么要通过政策限制进口或鼓励出口呢?各种贸易贸易保护的目的策限制进口或鼓励出口呢?各种贸易贸易保护的目的是什么?保护的结果是什么?这是本部分所要回答的是什么?保护的结果是什么?这是本部分所要回答的问题。问题。关税关税 关关税税是是历历史史上上最最重重要要的的一一类类贸贸易易保保护护政政策策,通过本节的学习,你可以了解:通过本节的学习,你可以了解:关税的概念、种类和征收方式关税的概念、种类和征收方式 小国关税效应、大国关税效应小国关税效应、大国关税效应 最优关税率、有效保护率最优关税率、有效保护率(一)关税的定义及特点(一)关税的定义及特点1.关税定义:进出口商品经一国关境时,由海关向关税定义:进出口商品经一国关境时,由海关向进出口商征收的一种税。进出口商征收的一种税。(纳税客体)(纳税客体)(征税人)(征税人)(纳税主体)纳税主体)2.关税特点:关税特点:(2)是一种间接税)是一种间接税 (1)征税人是海关)征税人是海关(3)是外贸政策的重要手段)是外贸政策的重要手段 (4)可起到调节进出口贸易的作用)可起到调节进出口贸易的作用(二)、关税的分类按照征收对象分类:按照征收对象分类:进口关税进口关税 出口关税出口关税 过过 境境 税税:1.普通税普通税2.最惠国税最惠国税3.特惠税特惠税4.普遍优惠税普遍优惠税5.进口附加税进口附加税一般进口关税一般进口关税特殊进口关税特殊进口关税:发达国多已取消,发展中国征收较低。:发达国多已取消,发展中国征收较低。GATT各缔约国间应剔除过境税。各缔约国间应剔除过境税。战后大多数国家不再征收。战后大多数国家不再征收。进口关税进口关税用于未签定贸易协定的国家之间,用于未签定贸易协定的国家之间,税率较高,税率较高,具有歧视性。具有歧视性。用于签定了贸易协定的国家之间,用于签定了贸易协定的国家之间,税率较低,是正常税。税率较低,是正常税。1.普通税:普通税:2.最惠国税:最惠国税:普通税与最惠国税的比较 最惠国税 普通税 美国:羽绒制品 3.7%60%玩具 6.8%70%欧盟:地毯 8.9%40%中国:电视 20%50%香水 14.2%150%玩具 10%180%卷烟 35%180%“普通普通”税实际并不普通税实际并不普通普通税在大多数国家之间没有签订贸易协定时被普遍采用,因而被称为“普通”税,名称沿用至今。目前目前90%以上的国家间签定了贸易协定,最惠国税在各国间被普以上的国家间签定了贸易协定,最惠国税在各国间被普遍采用,目前遍采用,目前只有少数国家间使用普通税只有少数国家间使用普通税,通常为经贸关系不正,通常为经贸关系不正常的国家之间。常的国家之间。“最惠国待遇最惠国待遇”条款中规定:缔约方之间的贸易互相采用条款中规定:缔约方之间的贸易互相采用“最惠国最惠国税税”。“最惠国待遇最惠国待遇”缔约的一方现在或将来给与任何第三方的所有优惠、缔约的一方现在或将来给与任何第三方的所有优惠、特权,将立即无条件地给与缔约的另一方。(是互惠的、无条件的)特权,将立即无条件地给与缔约的另一方。(是互惠的、无条件的)“最惠国税最惠国税”名称上是优惠税,实际已成为正常税名称上是优惠税,实际已成为正常税。“最惠”的名称来源于各国贸易协定中的“最惠国待遇”条款。对来自特定国家或地区的全部或部分商品给予对来自特定国家或地区的全部或部分商品给予 特别优惠的低关税或免税待遇。互惠或非互惠。特别优惠的低关税或免税待遇。互惠或非互惠。洛美协定:1975年开始,由西欧国家向来自非洲、加勒比海、太平洋地区的发展中国家单方面提供特惠税。其主要内容:对来自该地区的全部工业品、96%的农产品给与无限额的免税。对来自该地区的牛肉、甜酒、香蕉给与有限额的免税。对原产地规则实行“充分累积制度”。中国是否可以利用中国是否可以利用洛美协定洛美协定签字国的特惠税?签字国的特惠税?特惠税不适用于最惠国待遇!特惠税不适用于最惠国待遇!3.特惠税:特惠税:简称普惠税(简称普惠税(GSP),),是发达国家向发展中国家提供的普遍的、是发达国家向发展中国家提供的普遍的、非互惠的、非歧视的优惠关税。非互惠的、非歧视的优惠关税。工业品免税,农产品很低的税。工业品免税,农产品很低的税。(工、农业产品)(所有发展中国家)(单向的)4.普遍优惠(制)税:普遍优惠(制)税:普惠税普惠税 最惠国税最惠国税 普通税普通税 G.S.P M.F.N GEN.美国:羽绒制品 0%3.7%60%玩具 0%6.8%70%欧盟:地毯 0%8.9%40%日本:香蕉 10%40%普普惠惠税与税与“最惠国税、普通税最惠国税、普通税”的比较的比较 给惠国:给惠国:40个个 欧盟(欧盟(27)、土耳其、日本、新西兰、)、土耳其、日本、新西兰、挪威、瑞士、加拿大、澳大利亚、美国、挪威、瑞士、加拿大、澳大利亚、美国、列支敦士登、列支敦士登、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦哈萨克斯坦 受惠国:(受惠国:(170多个)多个)美国未提供中国目前享有中国目前享有39个给惠国的个给惠国的GSP待遇。待遇。u 深圳某外贸公司向某国出口几种合成香料,该国此类进口商品最惠国税率平均为12%-16%,普惠制税率为免税。该公司为此断然决定平均提价10%。结果买方也接受了。公司仅利用关税优惠提价,就多收入10余万美元。u 江苏省江阴市某公司向荷兰出口钢丝绳,原价为1100$/吨,后因该公司提供了GSP原产地证书,使得价格得以提高46$/吨。证明该产品是由中国生产,并享受给惠国提供的GSP待遇。(FORM A)范例1:u 按照给惠国的规定,出国展品不受受惠产品范围的限制,只要在FORMA上注明是展品,就可享受优惠待遇。江苏省外贸局曾组织各进出口公司参加在德国汉堡举办的国际博览会,有关公司对参展品都申领了普惠制产地证书,在德国报关时都获得了关税减免。唯有土产公司参展的一批地毯,没有办理普惠制产地证书,需交纳关税后才能入境参展。有关人员立刻急电国内申请补办了普惠制产地证书,在德国海关获得了原先交纳的1500马克的退税。范例2:u2005.1.1将不再享受欧盟将不再享受欧盟“普惠普惠”待遇的中国产品:待遇的中国产品:乳制品、蛋制品和天然蜂蜜等;塑料和橡胶产品、纸制品、机电产品和光学、照相和电影器材、计量、检验和精密仪器、医疗和手术器械及设备、钟表、乐器及其零件和附件u已不再享受欧盟已不再享受欧盟“普惠普惠”待遇的中国产品:待遇的中国产品:化学品、皮革及毛皮制品、服装、鞋、玻璃及陶瓷制品、贱金属、家具、玩具、游戏及运动用品等。u尚能享受欧盟尚能享受欧盟“普惠普惠”待遇的中国产品:待遇的中国产品:活动物、植物产品(油籽,工业及医用植物除外)、动植物油脂及其分解制品农产品、纺织品(服装制品除外)、贵金属及首饰、交通工具及其设备 范例3:欧盟对华普惠制待遇的调整 5.进口附加税:进口附加税:一般关税一般关税(1)反反补补贴贴税税(2)反反倾倾销销税税(3)差差 价价 税税+进口附加税对进口商品在征收一般关税以外,再额外加征的关税。对进口商品在征收一般关税以外,再额外加征的关税。(1)反补贴税:反补贴税:进口国对在出口国享受了补贴的进口商品征收的一种附加税。政府或任何公共机构对企业提供的财政捐助和政府对收入或价格的支持。WTO允许进口国对受了补贴的进口商品征收反补贴税。征收条件补贴存在损害存在因果关系禁止使用的补贴禁止使用的补贴可申诉的补贴可申诉的补贴不可申诉的补贴不可申诉的补贴如出口补贴、国内含量补贴等如出口补贴、国内含量补贴等如普遍性补贴、扶植落后地区的经济补贴等如普遍性补贴、扶植落后地区的经济补贴等出口退税、出口免税出口退税、出口免税补贴商品进口的数量及对国内同类产品价格的影响对国内同类产品生产者的影响对初级产品的补贴不作为损害对待对初级产品的补贴不作为损害对待 征收额度 补贴额 征收程序反补贴税又称抵消税或补偿税反补贴税又称抵消税或补偿税进口国企业向本国政府申诉 双方磋商 所有方举证征收反补贴税诉讼或终止进口国政府立案日落条款日落条款(征收期限不得超过(征收期限不得超过5年)年)对发展中国家特殊优惠规定 最不发达国家最不发达国家以及以及人均人均GNP不足不足1000美元的国家美元的国家可实行出口补贴可实行出口补贴。补贴幅度不超过补贴幅度不超过2%,或该产品不足同类产品进口总额的或该产品不足同类产品进口总额的4%,或所有或所有发展中国该种产品加起来不足同类产品进口总额发展中国该种产品加起来不足同类产品进口总额9%的补贴不予诉讼。的补贴不予诉讼。(2)反倾销税反倾销税进口国对实行倾销的进口商品征收的一种附加税。以低于国内正常价格的价格在国外销售。以低于国内正常价格的价格在国外销售。WTO允许进口国对倾销的进口商品征收反倾销税。倾销存在损害存在相同产品在出口相同产品在出口国内正常消费价国内正常消费价正常贸易条件下向正常贸易条件下向第三国出口的最高价第三国出口的最高价原产国生产成本原产国生产成本+合理推销费合理推销费+利润利润倾销商品进口的数量及对倾销商品进口的数量及对国内同类产品价格的影响国内同类产品价格的影响对国内同类产品生产者的影响对国内同类产品生产者的影响 征收条件因果关系征收额度 倾销额征收程序不能为抵消倾销或补贴而同时对一种商品不能为抵消倾销或补贴而同时对一种商品既征反倾销税又征反补贴税既征反倾销税又征反补贴税 双方磋商所有方举证征收反倾销税诉讼或终止日落条款日落条款(征收期限不得超过(征收期限不得超过5年)年)进口国企业向本国政府申诉进口国政府立案 对发展中国家特殊优惠规定倾销幅度不超过倾销幅度不超过2%,或来自一国的倾销产品数量不足进口国或来自一国的倾销产品数量不足进口国同类产品进口的同类产品进口的3%,或所有发展中国家该种产品加起来不足或所有发展中国家该种产品加起来不足同类产品进口的同类产品进口的7%的倾销,不予诉讼。的倾销,不予诉讼。u1993年墨西哥对我国鞋制品征收1104%反倾销税u1994年美国对我国100家蒜农征收376.6%反倾销税u1995年欧盟对我国1800家鞋生产商征收100-200%反倾销税u家电129%、自行车144%、玩具 315%、服装 537%、有机化学 673%1979年中国首次遭遇国外糖精钠反倾销调查年中国首次遭遇国外糖精钠反倾销调查EC(欧洲共同体)(欧洲共同体)至今已遭到国外反倾销调查案至今已遭到国外反倾销调查案600多起,成为世界遭遇反倾销调查最多的国家,多起,成为世界遭遇反倾销调查最多的国家,并且自并且自1995年年WTO成立以来,中国连续成立以来,中国连续13年成为世界上年成为世界上遭受反倾销调查数遭受反倾销调查数量最多、被实施反倾销措施数量最多的世界贸易组织成员。量最多、被实施反倾销措施数量最多的世界贸易组织成员。每每7件反倾销调查案中就有件反倾销调查案中就有1起是涉及到中国的起是涉及到中国的 未应诉!1994年浙江年浙江11家弹簧垫圈厂商因在美国市场倾销被诉,只有家弹簧垫圈厂商因在美国市场倾销被诉,只有1家应诉,家应诉,结果该厂商被征结果该厂商被征64.3%的反倾销税,其他的反倾销税,其他10家均被征收家均被征收128.63%。2004年在美国对中国苹果汁反倾销案中我年在美国对中国苹果汁反倾销案中我10家应诉企业家应诉企业6家获零税率,家获零税率,4家获家获3.83的加权平均税率的加权平均税率;未应诉企业税率一律为;未应诉企业税率一律为51.74。2004年美国对中国虾征反倾销税,年美国对中国虾征反倾销税,35家企业获得了家企业获得了55.23%的平均税率,的平均税率,其他企业被裁定其他企业被裁定112.81%的税率。的税率。应应 诉诉!谁应诉谁受益!谁应诉谁受益!中国的倾销与反倾销诉讼外国对华反倾销诉讼中,我国外国对华反倾销诉讼中,我国70%失败。失败。一些进口国在确定中国出口商品正常价值的时候一些进口国在确定中国出口商品正常价值的时候,不以不以中国相关产品和原材料的国内价格为标准中国相关产品和原材料的国内价格为标准,而是而是选择一个选择一个市场经济第三国作为替代。市场经济第三国作为替代。在我国被反倾销的历史上在我国被反倾销的历史上,新加坡、新加坡、印度、泰国、印度、泰国、印度尼西亚、韩国印度尼西亚、韩国,甚至美国、澳大利亚等国家都曾被选甚至美国、澳大利亚等国家都曾被选择作为中国的替代国择作为中国的替代国,这会使计算出的中国产品的正常价这会使计算出的中国产品的正常价值非常高值非常高,很容易判定中国产品有倾销。很容易判定中国产品有倾销。倾销与反倾销资料倾销与反倾销资料中国对进口商品的反倾销诉讼中国对进口商品的反倾销诉讼 自1997年我国发起第一起法倾销调查,截至2004上半年,共计33起,涉及17种产品,25个国家。韩国是中国实施反倾销保障措施最多的国家,累计涉及反倾销商品种,包括铜版纸、新闻纸、聚氯乙烯、聚酯切片、丁苯橡胶、涤纶短纤维、不锈钢冷轧薄板等。其次是日本和美国,分别涉及反倾销商品种和种。外国商品在华倾销外国商品在华倾销 例如:美国柯达胶卷,韩国、加拿大的新闻纸,俄罗斯、韩国的硅钢片等例如:美国柯达胶卷,韩国、加拿大的新闻纸,俄罗斯、韩国的硅钢片等 柯达胶卷柯达胶卷 在美国售价在美国售价 5$/卷卷 在中国售价在中国售价 2.5$/卷卷 日本产品在中国的倾销日本产品在中国的倾销?一家起诉,大家受益!一家起诉,大家受益!中国反倾销诉讼程序 终裁、公告终裁、公告企业向商务部提请申诉商务部审查申诉书,60天内决定是否立案商务部公告,并通知当事各方商务部、海关确定倾销及幅度、损害及程度商务部初裁(立案60天后)公告初裁结果(临时反倾销措施)4个月商务部进一步调查(3)差差 价价 税税差价税是一种滑动关税。差价税是一种滑动关税。当某种进口商品价格低于同类国产商品价格时,当某种进口商品价格低于同类国产商品价格时,进口国按国内价格与进口价格之间的差额征收的一种附加税进口国按国内价格与进口价格之间的差额征收的一种附加税。主要用于某些进口农产品。主要用于某些进口农产品。(4)其他)其他按照关税征方式按照关税征方式1.从从量量(征征)税税2.从从价价(征征)税税3.混混合合(征征)税税4.选选择择(征征)税税1.从量(征)税从量(征)税计算公式:从量税额计算公式:从量税额=商品数量商品数量每单位从量税每单位从量税注意:(按重量计征时)毛重 半毛重 净重=净重+内外包装=净重+内包装=货物无包装的重量以进口商品重量、数量、容量、面积等计量单位为以进口商品重量、数量、容量、面积等计量单位为标准计征关税的一种方法。标准计征关税的一种方法。从量税税例:最惠国税 普通税 美国:薄荷脑 USD 0.17/p USD 0.5/p中国:整只冻鸡¥1.6/kg¥5.6/kg 胶卷¥30/m 2¥70/m 2 啤酒¥3.5/L¥7.5/L 石油¥16/T¥85/T中国目前仅有中国目前仅有44种进口商品实行从量税。种进口商品实行从量税。2.从价(征)税从价(征)税以进口商品的价格为标准计征关税的方法。以进口商品的价格为标准计征关税的方法。计算公式:从价税额计算公式:从价税额=(进口商品价格(进口商品价格 数量)数量)从价税率从价税率进口国法定价格多数国家以从价征税为主。多数国家以从价征税为主。中国目前有中国目前有7000多种多种进口商品实行从价税。进口商品实行从价税。3.混合(征)税混合(征)税对某种进口商品采用从价税和从量税对某种进口商品采用从价税和从量税同时计征同时计征的方法。的方法。计算公式:混合税额计算公式:混合税额=从量税额从量税额+从价税额从价税额 从量税从量税 从价税从价税 美国:男式开司米羊绒衫美国:男式开司米羊绒衫 (每磅价格在每磅价格在USD18以上)以上)USD 0.38/P +15.5%进口汽车进口汽车 1000美元美元/辆辆 +1%从价税从价税 中国:数字相机中国:数字相机 (价格在价格在USD5000以上以上)¥17500/台台 +3%录像机录像机 (价格在价格在USD2000以上以上)¥7000/台台 +3%中国目前有中国目前有7种进口商品实行混合征税种进口商品实行混合征税(复合税(复合税=SCT+AVCT)。)。4.选择(征)税选择(征)税对某种进口商品同时定有从价税和从量税两种标对某种进口商品同时定有从价税和从量税两种标准准,计征时择高而征的方法。计征时择高而征的方法。2003年,继续对冻鸡、啤酒、摄像机等商品实行从量税、复合税;对新闻纸实行单一的从价税税率,不再实行滑准税。课堂练习课堂练习1 1、从征税的优惠程度来区分关税,最为优惠的是最惠从征税的优惠程度来区分关税,最为优惠的是最惠国税,最不优惠的是普通税国税,最不优惠的是普通税 ()2 2、在进口商品价格上升的情况下,与征收从量税相比,、在进口商品价格上升的情况下,与征收从量税相比,征收从价税对于国内市场的保护程度会加大征收从价税对于国内市场的保护程度会加大()3 3、日本进口手表、日本进口手表3030只,单价只,单价5050美元,每只征收从价税美元,每只征收从价税10%10%并加征从量税并加征从量税3 3美元,这属于关税征收方法中的美元,这属于关税征收方法中的 ,征收的税额为,征收的税额为 。5.1.2 5.1.2 关税的局部均衡分析关税的局部均衡分析预备知识:消费者剩余与生产者剩余预备知识:消费者剩余与生产者剩余小国的关税效应小国的关税效应大国的关税效应大国的关税效应最优关税率最优关税率有效保护率有效保护率(一一)、预备知识:消费者剩余与、预备知识:消费者剩余与生产者剩余生产者剩余消费者剩余是指消费消费者剩余是指消费者购买一定数量的产者购买一定数量的产品愿意支付的价格与品愿意支付的价格与实际支付的价格之间实际支付的价格之间的差额;的差额;生产者剩余是指企业生产者剩余是指企业销售一定数量的商品销售一定数量的商品愿意接受的价格与实愿意接受的价格与实际得到的价格之间的际得到的价格之间的差额。差额。消费者剩余消费者剩余生产者剩余生产者剩余E EP PP PE EQ QE EQ QD DS SF FG G 消费者剩余与生产者剩余消费者剩余与生产者剩余o oQ Q1 1P P1 1P P2 2Q Q2 2P P1 1P P2 2(二)、小国的关税效应(二)、小国的关税效应 国际经济学意义上的小国,是指对世界市场的价格没有决定能力,市场规模较小,任何的生产和消费的变化都不会影响到世界市场商品价格的变化a aQ Q1 1(1 1)小国关税的局部均衡)小国关税的局部均衡小国关税的局部均衡效应小国关税的局部均衡效应P PW WP Pt=t=PW(1+t)P*P*P PE EQ Q3 3Q Q4 4Q Q2 2Q Q0 0M M1 1M M2 2b bc cd dS SD DK K J JF F I IA AL LB BC CG G(2 2)关税对小国消费量、产量、贸易量和财政收入的)关税对小国消费量、产量、贸易量和财政收入的影响影响关税消费效应关税消费效应:由关税带来的国内消费的减少,:由关税带来的国内消费的减少,即:即:Q2Q2Q4Q4;关税生产效应关税生产效应:由关税导致的国内生产的增加,:由关税导致的国内生产的增加,即:即:Q3Q3Q1Q1;关税贸易效应关税贸易效应:由关税导致的进口的减少,:由关税导致的进口的减少,即:即:M1M1M2M2;关税收入效应关税收入效应:由关税所导致的政府财政收入的增加,:由关税所导致的政府财政收入的增加,即:即:c c。(3 3)关税对小国消费者剩余()关税对小国消费者剩余(C Cs s)和生产者和生产者剩余(剩余(P Ps s)的影响的影响关税导致小国关税导致小国CsCs减少:减少:a+b+c+da+b+c+d;关税导致小国关税导致小国PsPs增加:增加:a;a;关税导致小国福关税导致小国福利净损失:利净损失:b+db+d,为为“保护成本保护成本”a aS S1 1小国关税的局部均衡效应小国关税的局部均衡效应P PW WP*P*P PE ES S2 2D D2 2D D1 1Q Q0 0M M1 1M M2 2b bc cd dS SD DK K J JF F I IA AL LB BC CG GPt=PW(1+t)(三)、(三)、大国的关税效应大国的关税效应 经济学意义上的经济学意义上的“大国大国”指的是该国指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚大,以至在世界生产和贸易中所占的份额甚大,以至于其产量和贸易量的任何变化都足以影响国于其产量和贸易量的任何变化都足以影响国际市场上商品的价格。际市场上商品的价格。(1)大国关税的局部均衡效应的图示SAQA1QA3QA2QA4DAQ1Q2国外出口供给曲线国外出口供给曲线大国进口需求曲线大国进口需求曲线tabcdeE2BE1b+d 大国关税的局部均衡效应(a)国内市场(b)进口市场M1M2EAPH=PWPWPHfcePQPQ征税后出口供给曲线征税后出口供给曲线(2)关税对大国消费量、产量、贸易量和财政收入的影响 关税消费效应:关税消费效应:QA2QA4;关税生产效应:关税生产效应:QA3QA1;关税贸易效应:关税贸易效应:M1M2;关税收入效应:关税收入效应:c+e。(3)关税对大国消费者剩余(Cs)和生产者剩余(Ps)的影响关税导致大国关税导致大国Cs减少:减少:a+b+c+d;关税导致大国关税导致大国Ps增加:增加:a;关税导致大国福利净损失:关税导致大国福利净损失:e-(b+d)5.1.3 最优关税率和有效保护率最优关税率最优关税率(optimum tariff)有效保护率(有效保护率(effective rate of protection)最优关税率的含义 能够使本国经济收能够使本国经济收益达到最大化的关益达到最大化的关税率即为最优关税税率即为最优关税率(率(),满足右满足右式式 的即为最优关的即为最优关税率税率。小国的最优关税率为?小国的最优关税率为?有效保护率 有效保护率的含义有效保护率的含义有效保护率的测度有效保护率的测度有效保护率与名义保护率的关系有效保护率与名义保护率的关系(1)有效保护率的含义 有效保护率是相对于名义保护率有效保护率是相对于名义保护率(nominal rate of protection)而言的,所谓的名义保护率而言的,所谓的名义保护率是指由进口的最终产品的是指由进口的最终产品的关税所决定的一种保护率,而有效保护率则是指由进口的最终产品关税所决定的一种保护率,而有效保护率则是指由进口的最终产品的关税和进口的中间产品的关税所共同决定的一种保护率,有效保的关税和进口的中间产品的关税所共同决定的一种保护率,有效保护率反映了关税对国内进口竞争产业生产者的实际保护水平。护率反映了关税对国内进口竞争产业生产者的实际保护水平。名义保护率对消费者很重要,因为它表明了关税导致的最终产名义保护率对消费者很重要,因为它表明了关税导致的最终产品价格的增加量,有效保护率对生产者很重要,因为它表明了对与品价格的增加量,有效保护率对生产者很重要,因为它表明了对与进口商品竞争的国内产品提供的保护程度。进口商品竞争的国内产品提供的保护程度。(2)有效保护率)有效保护率(g)的测度的测度 其中:其中:V为征税后单位产品的增加值(进口最终产品的为征税后单位产品的增加值(进口最终产品的价值进口中间投入品的价值),价值进口中间投入品的价值),V为征税前单位产品的增加为征税前单位产品的增加值。由此可见,有效保护率测度了关税使国内增加值增长的百值。由此可见,有效保护率测度了关税使国内增加值增长的百分比。分比。有效保护率的测算:一个例子 对汽车行业的g=(VV)/V=(5000-2000)/2000=150%投入品征收关税25投入品成本投入品成本 (零配件)(零配件)$10000增加值增加值(装配活动装配活动)V$2000每辆汽车的每辆汽车的投入成本(零配投入成本(零配件)件):$8000进口整车征收关税50增加值增加值V=$5000=$5000投入品成本投入品成本(零配件)(零配件)$10000有效保护率的测算图征税后国内整车的价格一万五千美元(3)有效保护率)有效保护率(g)和名义保护率和名义保护率(t)的关系的关系其中:其中:g=对最终产品的有效保护率;对最终产品的有效保护率;t=对对最终产品的名义保护率;最终产品的名义保护率;ai=无关税时进口中间投入品无关税时进口中间投入品i的成本与最终产品价格比率;的成本与最终产品价格比率;ti=对进口中间投入品对进口中间投入品i征收的关税率。征收的关税率。几个关于g和t的重要结论如果如果 ai=0,则,则g=t;对给定的对给定的ai和和ti值,值,t越大,则越大,则g越大;越大;若最终产品的名义关税率若最终产品的名义关税率t 低于进口中间产低于进口中间产品的加权名义税率时,品的加权名义税率时,gt ;反之若前者反之若前者高于后者,高于后者,gt;如两者相等,如两者相等,gt练习题1、某国想要鼓励本国汽车产业的发展。目前某型号汽某国想要鼓励本国汽车产业的发展。目前某型号汽车的国内价格为每辆车的国内价格为每辆1010万元,其中进口轮胎、仪器万元,其中进口轮胎、仪器等零部件的价格为等零部件的价格为5 5万元,外国同类产品的价格为万元,外国同类产品的价格为8 8万元。如果该国想要运用进口关税保护本国生产,万元。如果该国想要运用进口关税保护本国生产,则进口汽车的名义关税率最低应为则进口汽车的名义关税率最低应为 。如果该国。如果该国对该型号的汽车征收对该型号的汽车征收5050的名义关税率,而对对进的名义关税率,而对对进口零部件征收的名义关税率为口零部件征收的名义关税率为20%20%,则对本国汽车产,则对本国汽车产业的有效保护率为业的有效保护率为 。2、当进口最终产品的名义关税税率高于所用的当进口最终产品的名义关税税率高于所用的进口原材料的名义关税税率时,有效关税保进口原材料的名义关税税率时,有效关税保护率会(护率会()。)。A A、小于零小于零 B B、等于最终产品的名义关税税率等于最终产品的名义关税税率C C、大于最终产品的名义关税税率大于最终产品的名义关税税率 D D、小于最终产品的名义关税税率小于最终产品的名义关税税率3 3、在两个国家的贸易模型中,设、在两个国家的贸易模型中,设A A、B B两国对商品两国对商品X X的供给需求分别为:的供给需求分别为:A A国:国:SASA10P DA10P DA10P10P8080B B国:国:SBSB10P10P30 DB30 DB10P10P5050(1 1)求自由贸易条件下两国商品求自由贸易条件下两国商品X X的均衡价格及贸易量。的均衡价格及贸易量。(2 2)假设)假设A A国对商品国对商品X X征收每单位征收每单位1 1美元的进口关税,美元的进口关税,A A国的国内价格、国的国内价格、生产量和贸易量有什么变化?生产量和贸易量有什么变化?(3 3)与自由贸易条件下相比,)与自由贸易条件下相比,A A国的消费者剩余、生产者剩余、政府国的消费者剩余、生产者剩余、政府收益和整个国家的净福利会有怎样的变化?收益和整个国家的净福利会有怎样的变化?(1 1)两国自由贸易下商品)两国自由贸易下商品X X的均衡价格的均衡价格P P2.52.5,贸贸易量易量3030。(2 2)如果)如果A A国对商品国对商品X X征收每单位征收每单位1 1元的进口关税,元的进口关税,PP2 2因此,因此,A A国国X X的国内价格为的国内价格为3 3,A A国国X X的产量为的产量为3030,两国,两国间间X X的贸易量为的贸易量为2020。(3 3)与自由贸易条件下相比,消费者的剩余下降了)与自由贸易条件下相比,消费者的剩余下降了26.2526.25,生产者剩余增加了,生产者剩余增加了13.7513.75,政府的关税收益,政府的关税收益为为2020,整个国家的净福利增加了,整个国家的净福利增加了7.57.5。