2023年县发展改革局年终工作总结.docx
2023年县发展改革局年终工作总结时间:2023-09-27 县发展改革局年终工作总结。 日月如梭,这一阶段的工作已经快接近尾声。此时就可以总结剖析自己的工作情况了。对自己的工作进行客观的分析和评估。借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,考虑到您的需要,小编特地编辑了“县发展改革局年终工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。 县发展改革局年终工作总结县发展改革局年终工作总结 今年,发改局在县委、县政府正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“抓住历史性机遇、实现跨越式发展”这一主线,按照省、市定位和建设幸福正定目标,坚持以“强工、兴商、弘文”为重点,抓工业、上项目,抓商贸、促流通,抓古城、提品位,充分履行综合经济部门的参谋、协调、服务职能,团结务实,积极进取,真抓实干,确保了年度各项工作任务的顺利完成。现将今年工作总结如下: 一、国民经济和社会发展计划执行情况 主要指标完成情况:全县地区生产总值GDp前三季度完成*亿元,同比增长8.8,全年预计增长9%;第一、二、三产业分别增长1.6、7.1和12.9。1-10月份,固定资产投资完成*亿元,同比增长20.5,预计全年增速20%;服务业增加值占GDp比重*,服务业固定资产投资增速完成37.8%,全年预计增速20%。 二、重点项目建设完成情况 (一)县重点项目进展情况。今年我县筛选24个重点建设项目、7个重点前期项目,继续实行县级领导分包责任制,实施绿色通道制度和重大项目代办制。截止目前,24个县重点建设项目,总投资315.74亿元,年度计划投资80.8亿元,完成投资*亿元,占年度计划的105%,预计年底完成年度任务。 六个方面25件利民实事年底预计按计划全面完成。 (二)积极申报争列省、市重点项目,争取政策土地支持 。今年以来,通过积极跑办,实行县领导分包、绿色通道、项目观摩评比等强力措施,年初确定的24个重点项目先后有投资15.5亿元的常山纺织二期、投资5亿元的常山生化扩建等5个项目竣工投产,曾氏门业、苹乐面粉机、天天乳业等11个开工建设,完成投资84.8亿元,完成年度计划的105%。7个重点前期项目中有4个项目进入项目审批阶段,为明年开工建设奠定基础。其中,小蜜蜂异地扩建、新泰特种油扩产改造等16个项目进入省、市重点建设项目盘子。为小蜜蜂工具集团、新泰特种油、天天乳业项目取得用地许可、用地指标和政策支持奠定了基础。 (三) 在建项目情况:截止三季度,全县在建500万元以上项目167个,完成投资136亿元。 三、重点工作进展情况 (一)编制下达*年国民经济和社会发展计划,加强经济运行调节。在分析研究全县*年国民经济和社会发展计划指标完成情况的基础上,结合市计划,编制完成了*县*年国民经济和社会发展计划,经县第十五届人民代表大会第一次会议审议通过,以政府文件的形式予以下达。对计划指标及经济运行情况定期进行分析监测,根据县经济形势分析会排意见,对一季度完成情况进行摸底,完成了*县一季度经济形势分析情况汇报材料。同时收集整理相关单位报送的“一季度三产增加值相关指标分析报告”,为领导提供参考。起草了*县经济形势分析暨重点项目调度会安排意见,组织召开了上半年和前三季度经济形势分析暨重点项目调度会。对*年上半年经济运行情况进行了摸底调查,完成了上半年经济运行情况分析,分别向政协常委会、人大常委会作了汇报。 (二)加强协调配合,促进园区建设发展。根据县政府工作安排,配合好与天津东丽区的对接与合作,加快推进县综合工业园及南牛新市镇建设步伐。起草了综合工业园区项目入园管理暂行办法、项目入园协议书格式化文本初稿。编制了正定南牛新市镇城乡统筹发展战略研究,为县政府评审及推进政府间对接交流奠定了基础。为推进产业发展规划编制,编制完成了京津冀城市群正定综合交通规划。 (三)积极申报、争取上级项目和资金支持。*年共争取中央投资项目15个,总投资*万元,争取中央投资及省市支持资金8000万元。 (四)加强项目管理,全力加快项目建设。一是抓好项目审批服务。继续做好项目审批服务,认真抓好项目审批办理的质量与效率。要求窗口工作人员严格按照办件管理办法操作,做到咨询解释一口清、办件受理一手清、补退件告知一次清,努力提高提前办结率和一次报批通过率。到目前共审批项目57项,总投资约143亿元。其中备案27个,核准2个,审批28 个。 二是抓好项目谋划储备。围绕全县产业优势、资源优势、行业特点,认真研究、吃透国家产业政策及近期国家投资重点及投资方向,并以正式文件下发给各有关单位,为项目策划工作提供了依据。谋划储备重大项目97个,总投资*亿元,*年17个项目进入省市重点项目盘子,总投资395亿元。 三是抓好项目推进。一是与上级相关部门对接。对接好上级发改等部门,抓好涉及项目相关事宜的联系,服务项目建设。二是做好部门协调服务。发挥好发改部门作为综合经济部门的作用,注重深入基层,协调相关部门,解决项目推进中存在的问题。今年共组织参加全市项目观摩两次,观摩项目6个 县发展改革局年终工作总结第2页;组织县项目观摩4次,观摩项目26个,大大激发了全县抓项目的主动性。 四是抓好争取上级项目支持工作。一是项目申报。做实项目申报前期工作,重点抓好中央资金项目,省预算内投资项目的申报;二是资金争取。发挥好投资条线作为项目综合管理条线的作用,注重与其他条线在项目资金申报上的联系,服务项目申报单位,积极争取更多的上级资金。三是政策争取。利用发改部门投资条线的各种优势,积极向上争取各种政策支持,服务项目建设和经济发展。申报河北超艺门业有限公司利用废旧木材年生产100万平方米高档门项目列入国家资源节约中央预算内备选项目、*金源化工股份有限公司75吨/小时三废混燃炉项目列入省级资源节约和环境保护项目、国药乐仁堂医药有限公司正定物流园二期项目列入河北省20xx年电力需求侧管理项目。四是向上对接。工作中积极、主动向上联系,获取更多的项目信息,争取上级对我县投资工作的更多支持。积极向市发改委申报新泰特种油有限公司的省级技术中心预审,申报新泰特种油有限公司和小蜜蜂工具集团有限公司的战略性新兴产业产业化专项支持,申报天天乳业等四家企业*年市工业主导产业调整振兴贴息资金。目前,新泰特种油有限公司已通过省级技术中心认定。 五是抓好项目规范管理。一是按照上级有关要求,加强对项目的管理,促进项目规范、高效推进。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理。抓好由发改局牵头的项目决策和招投标管理工作。三是加强项目检查。加强与监察、财政、审计部门在工作上的联系,加大对争取上级资金项目的督查和检查,促进项目规范运行。四是落实*县进一步规范国有建设用地出让程序的意见的通知和*县投资项目准入条件设置、用地资格审查、标后监督管理办法文件要求,完成5宗工业用地、2宗商业用地的资格审查工作。 (五)积极推进节能工作。1、节能目标完成情况。*年上半年全县万元生产总值能耗同比下降*%。3季度数据市统计部门未公布,但从支撑数据完成情况看1-9月份我县GDp同比增长8.8%,工业增加值同比增长5.7%,单位工业增加值能耗同比下降9.19%,全社会用电量同比增长6.22%,预计到年底能够完成单位GDp能耗指标下降3.8%的任务目标。 2、健全节能降耗目标责任制,实施奖惩考核。以*33号文件将节能降耗目标责任分解至乡镇、相关部门,并对省、市重点监控用能企业下达节能任务目标。制定了*县*年节能降耗工作实施方案,对任务目标分解下达,并纳入县委考核体系,增强了节能降耗工作的指导性。 3、加强对重点用能企业的管理。一是组织重点用能企业开展能源审计和编制节能规划。二是按照市要求,组织我县金源化工等7家重点用能企业加入*市节能协会。三是对省、市重点用能企业实行动态管理,建立重点用能企业能源利用情况月报制度,及时掌握重点用能企业节能任务目标完成情况。四是增强节能监察能力建设。配合市节能监察中心对我县3家水泥企业进行了专项监察并督促企业严格整改。同时,为增强我县节能监察能力,积极跑办节能监察中心能力建设项目。该项目已编写资金申请报告,项目总投资81.69万元,其中申请国家资金*万元,已通过省、市初步审查,并获得国家发改委批复。该项目的实施将使我县的“节能警察”监察能力得到全面提升。 4、对新上项目能源消耗状况进行严格审查。严格执行*省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法,对所有固定资产投资项目办理节能审查手续截至目前已备案项目27个,全部进行了节能审查。其中,批复节能评估报告1项,节能评估报告表3项,节能登记表23项。 5、组织开展了节能宣传周活动。为广泛开展节能宣传,营造浓厚的节能宣传氛围,不断提高全民的节能意识,大力推动节能降耗,努力建设环境友好型和资源节约型社会,组织开展了以“节能低碳新,绿色发展”为主题的节能宣传周活动。 6、节能灯推广工作。市下达我县推广任务为2.6万只,及时进行了任务分解,。目前各乡镇、有关部门积极配合,年底可完成节能灯推广任务。 (六)加大新农村建设扶持力度。认真分析农业和农村经济形势,加大“三农”项目资金政策的争取力度,促进全县新农村经济快速健康发展。一是完成农耕时代都市农业示范园项目、磁河古道南楼生态农业示范园等五个现代都市农业项目进行审查备案,总投资万元*万元。二是争取农村饮水安全、巩固退耕还林成果、生猪、奶牛规模化养殖小区、农产品质检站、基层农技推广服务体系建设、农村沼气乡村服务网点、大中型沼气工程等中央和省市支持资金2585万元。三是继续做好国家发改委农村经济监测点工作,重视农村经济信息的采集和发布,向国家发改委农经司报送正定县农村经济信息四篇,其中基层小供销占领消费大市场河北省*县城关供销社跻身全国百强基层社的实践、河北*:变资源为资本变存量为增量2篇被采用刊发。 (七)经济体制改革稳步推进。一是对*县产权制度改革领导小组成员进行了调整。二是做好改制政策的解释、宣传和改制单位的信访接待。参与了种子公司、水泥厂、外贸公司等单位的信访接待和政策咨询,推进了改革工作的顺利进行。三是积极推进医改工作,加强基层医疗卫生体系基础设施建设。*年*年积极争取中央国债医改项目资金共1810万元,地方自筹配套资金达到4015万元。极大地改善了医疗环境,提升了基层服务能力。 (八)服务业发展亮点凸显。一是主要指标完成较快,预计1-10月份实现服务业增加值70.5亿元,同比增长12.9 %,完成年度目标的79.6 %,预计全年可完成市下达计划;服务业固定资产投资完成50.9亿元,同比增长60.7%,完成年度目标的80 %。预计全年超额完成市下达计划。二是服务业重点项目建设良好。今年1-10月,服务业亿元以上续建项目8个,预计完成投资额9亿元;新建项目18个,预计完成投资额7.5亿元;前期谋划项目13个。三是积极争取国家社会事业项目资金支持,截止目前,我县共申报9个社会事业项目,争取中央预算内资金2025万元。四是市场运行情况稳中有升。*年全县各类市场60个,其中生产资料市场12个,工业消费品市场4个,农副产品市场8个,农村集贸市场28个,生产要素市场8个,经调查测算:1-10月份市场交易额完成110亿元,比去年同期增长15%,完成全年计划的82 %。五是积极参与正定古城保护工作。把正定古城保护工作做为全县一号工程,按照要求,与省、市发改委迅速对接,确定古城保护项目包装总体思路。委托我市工程咨询院,编制古城保护开发项目建议书,为项目立项做好准备。六是推进会展经济发展。*第五届正博会按照高标准、精细化、零缺陷的要求,着力培育国内知名会展品牌。国际标准展位数量达到1200个,其中特装展位面积达到980平方米。参展商达到1000家,采购商达到6000家,参会的国家和地区总数达到20个以上,综合经济效益达到110亿元,再创历史新高。 (九)继续深入推进开展“优化发展环境”活动。根据市、县的安排部署,结合我局实际,积极开展“优化发展环境”活动,成立了局活动领导小组,制定了发改局“优化发展环境”活动实施意见,认真落实活动各个阶段的规定工作,把“优化发展环境”活动不断引向深入,全局工作作风、爱岗履职、工作效率、服务水平又上新台阶。所有审批、备案、核准事项在正定县政务公开网站和信息公开网站即批即公示。执行绿色通道制度,严格控制审批时限。服务基层、服务项目,创服务型机关。开门征求意见,先后召开人大代表座谈会、局老干部座谈会、企业座谈会、局干部讨论会并发放征求意见卡。局行政审批中心窗口今年季度评选中两次被评为先进,为全局工作树立了标杆。 (十)继续做好国家重点工程建设的配合工作。一是今年通过摸底调查与评估,落实补偿资金,签署县乡村三方协议,完成了对京石客专路基两侧200米内需迁移机井和高铁两侧有碍铁路运营的树木的迁移和移伐工作。二是完成了机耕路新征地工作,确保机耕路建设与临占地复耕工作完成。三是协调京石项目二次征地社保调查表填报事宜,配合市铁指办完成京石设计变更项目社保费用及补缴费用手续,配合国土部门搞好土地组卷工作。 (十一)圆满完成政协提案、信访事项答复。按照政府办关于办理人大代表建议和政协提案工作的要求,我科承办担了委员关于推进板材家具产业集聚发展,带动西北部经济发展的提案(48号)的办理工作,并得到了委员满意的答复。 (十二)较好完成了防汛物资督导工作。今年防汛物资安排供应涉及9个部门单位,各类物资21种,均已将物资数量存放地点,保管人落实到位,确保了防汛快速足额供应。 f132.CoM更多工作总结编辑推荐 县发展和改革局2023年工作总结 县发展和改革局20xx年工作总结 20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和县委县政府各项决策部署,紧紧围绕“三城四化”战略目标,以推进经济发展为核心,以完善政务服务为保障,以深入改革创新为动力,以加快项目建设为抓手,积极主动地适应新形势、明确新任务、落实新要求、实现新突破。 一、20xx年主要指标完成情况 在经济步入新常态的大环境下,由于各种不确定因素叠加对经济发展的影响,我县20xx年主要经济指标完成情况不尽理想,与国家、省市保持了同样的基调,指标均在低位运行,但基本合理可控,稳定发展的基本面未发生改变。七个主要经济指标中,从目前掌握的数据看,地区生产总值(gdp)、自营出口、全社会固定资产投资三个数据难以完成年度目标,公共财政预算收入与社会消费品零售总额需要努力基本能完成目标,城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入能顺利完成目标。 二、20xx年发改工作总结 (一)有效投资增势良好。通过项目计划编制早启动,项目开复工情况早督查、项目实施进度早跟踪,协调和督促项目责任单位做好项目建设,加强政府投资项目和产业投资项目管理,截至12月10日,152个实施项目开复工率、实施计划完成率都高于去年,已累计完成投资47.53亿元,比去年同期增长23.49%,其中农林水利、新农村建设方面投资已基本超额完成年度投资任务。十大基础设施建设项目累计完成投资19.17亿元,已完成年度计划投资的108.85%。1-11月份,我县累计完成固定资产投资135.70亿元,同比增长10.6%,其中基础设施投资完成25.91亿元,同比增长34.8%,房地产开发投资32.34亿元,同比增长35.4%,第三产业固定资产投资58.98亿元,同比增长34.9%。 (二)资源要素进一步破解。通过加强与上级有关部门沟通,积极申报省市重点项目,大力争取上级资金支持,进一步破解资源要素制约。全年共争取到省重点项目18个,其中今年新增5个;省重大产业项目9个,其中今年新列入3个;省“411” 项目10个,20xx年计划投资21.8亿元,1-11月已完成22.03亿元,占年度计划投资的101.03%;列入市双百双千基础设施建设项目7个,20xx年计划投资13.8亿元,现已完成投资20.31亿元,占年度计划投资的147%。全年争取上级各类补助资金4695万元,争取国家专项建设基金3600万元。探索政府和社会资本合作(ppp)模式,鼓励社会资本参与基础设施和公共服务建设,1个项目正式签约,另1个项目已完成竞争性磋商。 (三)*商回归扎实推进。积极摸排*(新)商项目,协调解决回归项目落地问题,推动项目动工实施,截止11月份,我县新商回归到位资金19.16亿元,*商回归到位省外资金10.72亿元,目标完成率达到89.33%。其中,8只*商回归项目省外到位资金9.16亿元,目标完成率达101.78%,新增*商资本回归项目5只,实现到位资金1.56亿元。*中药有限公司年产15000吨中药饮片和中药超微配方颗粒建设项目与*湖农业投资有限公司*湖民俗文化及休闲养生园建设项目被列入20xx年*商回归类省重大产业项目。 (四)“退二进三”积极有为。鼓励实施“退二进三”行动,服务重大服务业项目。全年完成“退二进三”审批手续6家,涉及工业用地面积24.55万平方米。另外完成“退二进三”工业技改项目审核批准10个。前三季度,全县服务业增加值实现104.76亿地,同比增长6.6%,服务业占gdp的比重为43.2%,较去年比去年提高了一个百分点。我县列入市重大服务业项目有9个,1-11月份累计完成13.25亿元,完成年度计划的98.18%;列入市310工程的重大项目1个、重点企业1家、重大平台1个。列入市服务业重点企业6家,前三季度实现营业额9.87亿元,同比增9.4%;市级服务业集聚示范区4个,其中省级示范区1个。 (五)循环经济深入推进。加快园区循环化改造步伐,督促园区做好循环化改造工作,完成工业园区的循环化改造方案的编制,并通过*市发改委的批复,确定为20xx年第一批市级循环化改造园区。加快光伏发电项目落地和风能开发利用。开展燃煤锅炉淘汰改造工作,坚持以燃煤锅(窑)炉淘汰改造项目为抓手,科学制定具体操作方案,坚持周月通报制度。截止12月5日,全县已淘汰改造燃煤锅(窑)炉115台,完成市政府下达任务数的191%,完成县政府任务数的117%。全县14个乡镇(街道)已完成今年的任务数。 (六)温室气体清单编制全面启动。积极应对气候变化,完成了*县华佳热电有限公司的碳排放报告编制和审计事项,编制完成了*县2023-20xx年温室气体清单,形成了能源活动、工业生产过程、农业活动、废弃物处理、土地利用变化和林业五大领域碳排放分析报告和总体排放分析报告,通过了*市的评审,报省发改委进行备案。 (七)各项改革有序开展。研究制订*县县域经济体制综合改革实施方案,全面推进六方面县域经济体制综合改革。完成特色小镇规划方案编制,出台关于加快特色小镇培育建设的实施意见,三个特色小镇列入*市特色小镇创建名单,其中智能装备小镇已列入第二批省级特色小镇创建建议名单。推进强镇扩权改革,出台了关于进一步推进强镇扩权改革的意见,下放中心镇经济管理和社会管理行政审批事项25项。加大中心(特色)镇项目推进力度,截至11月底,实际完成投资8356.9万元,完成计划86.6%,比去年同期完成投资增长30.88%。加强审批制度改革,制订出台了*县人民政府核准的投资项目目录(*县20xx年本),稳步推进企业投资项目核准目录、制订完善竣工后联合验收制度等8项改革任务。 (八)价格管理力度加大。动态监测农产品及生活必需品价格,并在*省物价网和*信息港上适时发布;推行自来水、天然气价格和污水处理收费改革,生产生活用水实行阶梯价格制度,污水排放处理实行复合计价收费制度,居民生活用天然气实施阶梯价格制度和上下游联动机制,调整降低了非居民用天然气销售价格。推进药品价格改革,最大限度减少政府对药品价格的直接干预。调整公办幼儿园保教费收费标准,完善*县幼儿园收费管理暂行办法。提出我县公共租赁住房租金标准安排意见。加强市场价格检查和执法,今年共出动检查人员180余人次安排各个领域的价格检查,检查单位超50家,全年共查处价格违法案件2件,实施经济制裁20.346万元。 (九)规划编制有序展开。通过广泛调研、科学谋划、专家讨论,*县“十三五”规划基本思路已完成初稿并广泛征求意见,*县“十三五”规划纲要已完成初稿并在征求意见中,下一步将集中召开专题会议讨论,年底前将修改完善后最终定稿,并报县人大常委会通过。此外,*县国民经济和社会发展专项规划管理办法已发布,*县“十三五”规划编制体系目录已形成,34项专项规划和6项子规划已列出。此外我局还督促相关单位进行专项规划编制工作,为未来五年画好蓝图,目前相关单位正在抓紧进行专项规划编制工作。 (十)调查研究进一步加强。加强经济形势分析,立足我县经济运行实际情况,对全县重点样本监测企业进行扩容,从原来的20家扩充至目前的81家,为精细化监测全县经济运行情况提供有力支撑。全年完成二期国民经济和社会发展计划执行情况或计划草案、三期样本企业监测报告、四期全县经济运行分析。开展专项调查研究,针对全县经济、社会关注热点问题,开展专项调查研究,形成了“关于加速加力联合争取杭绍台温铁路建设的建议”、“关于启动20xx年*债券融资工作的建议”、“关于积极争取建设*综合保税区及*商跨国并购回归项目示范园的建议”、“关于积极争取省级生态文明先行示范区建设的建议”等分析与建议,得到县主要领导高度肯定。 (十一)杭绍台高速铁路全力争取。积极向上级发改部门争取杭绍台高速铁路项目,多次陪同县主要领导向省政府和国家、省发改委汇报杭绍台高速铁路所产生的经济和社会效益,全力争取杭绍台高速铁路列入十三五铁路建设规划。成立由嵊州市、天台县、*县县、市政府主要领导为组长的前期工作推进协调小组,建立定期联络、联合作战的工作策略,加大争取的力度和广度。并针对预可研方案广泛征求社会意见,形成了良好的推动氛围,我县*、*、新*、*医药等四家民营上市公司联合代表全县七千多家企业向国家发改委递交了书面申请书,希望国家发改委将杭绍台铁路列入十三五铁路建设规划并能够先行启动建设,同时要求联合投资150亿元,积极参与杭绍台铁路建设。 县发展和改革局2023年年终工作总结 一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“xxxx”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的xx大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县xx届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力*、魅力*、和谐*”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。 一、一年的工作完成情况 (一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展 我局在广泛调查研究的基础上,认真编制XX年国民经济和社会发展计划,经县xx届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。 (二)积极争取建设项目 通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。 (三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理 1、认真组织实施XX年度的以工代赈项目。 XX年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。 2、实施XX和XX年易地扶贫搬迁项目 我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。XX年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。 (四)认真贯彻国务院投资体制改革决定按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作 我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。 (五)严格按照招投标法、贵州省招投标条例和贵州省人民政府第89号令的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用 我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。 (六)加强对固定资产投资的调度 全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100。 (七)组织开展“xxx”中期评估工作 根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“xxx”规划中期评估的通知(遵市发改综XX7号)文件要求,抓好了以下工作: 一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案; 二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况; 三是对“xxx”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估; 四是对评估工作进行综合分析,起草我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议; (八)对我县相关规划进行了清理 我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5,经过评审的有12个,占整个规划的9.1;已审批的规划有63个,占整个规划的47;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5。 (九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设 促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“xxx”重点项目库。 (十)加大遵义市政府投资项目管理办法和遵义市招投标管理暂行办法的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理 为了进一步贯彻落实好办法,我局于代拟草了*县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见,并按照办法的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。 (十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力 1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。 2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。 3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶 我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。 4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。 我局认真落实“五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习公务员法、招投标法、投资体制改革条理等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。 二、具体做法和措施 回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面: (一)以工代赈方面 1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。 2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。 3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了以工代赈管理办法、以工代赈报账制管理规定、以工代赈党风廉政责任追究制和以工代赈项目实施责任书等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。 4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。 5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。 6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。 (二)投资管理方面 1、坚持国务院投资体制改革条例规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。 2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。 3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。 4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。 (三)易地扶贫搬迁工作方面 1、深入基层调研,及时制定了易地扶贫搬迁规划,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。 2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。 3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。 4、确立了易地扶贫安置工作“一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。 5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。 (四)经济运行方面 1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。 2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。 3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。 4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。 三、存在问题 回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在: 一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。 二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。 三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。 四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。