第四编 财政制度改革中的预算会计核算.ppt

第五编第五编 财政制度改革中的预算会计核算财政制度改革中的预算会计核算学习目标：学习目标：了解财政制度三大改革：政府采购制度改革、国库了解财政制度三大改革：政府采购制度改革、国库单一帐户制度改革、部门预算制度改革的含义和内容；单一帐户制度改革、部门预算制度改革的含义和内容；掌握与三大改革相关的预算会计核算方法。掌握与三大改革相关的预算会计核算方法。第一讲第一讲 政府采购制度改革与预算会计核算政府采购制度改革与预算会计核算一、政府采购一、政府采购 1、概念、概念 是指各级政府及其所属机构为了开展政务活动或为公众提供是指各级政府及其所属机构为了开展政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的形式、方法和公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的形式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买行为。程序，对货物、工程或服务的购买行为。国际上称国际上称公共采购公共采购。2 2、历史发展、历史发展1 1）政府采购开始于）政府采购开始于19961996年；年；2 2）20022002年年6 6月颁布了月颁布了中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法；3 3）到）到20052005年全国实际采购规模达到年全国实际采购规模达到2927.62927.6亿元。（比上年亿元。（比上年同期增长同期增长37.1%37.1%，节约资金，节约资金380.2380.2亿元。亿元。20052005年政府采购年政府采购规规 模占全国模占全国GDPGDP的比重为的比重为1.6%1.6%，与上年同期基本持平），与上年同期基本持平）20052005年，工程类、服务类政府采购增长迅速。年，工程类、服务类政府采购增长迅速。4 4）实施政府采购改革）实施政府采购改革7 7年来，全国政府采购规模年平均增年来，全国政府采购规模年平均增长长77.9%77.9%。二、政府采购资金的管理二、政府采购资金的管理 一）政府采购资金的来源渠道：一）政府采购资金的来源渠道：1、财政性资金、财政性资金（1）预算资金）预算资金（2）预算外资金）预算外资金2、与财政性资金相配套的单位自筹资金、与财政性资金相配套的单位自筹资金二）政府采购资金专户二）政府采购资金专户 是指财政国库管理机构按规定在代理（商业）是指财政国库管理机构按规定在代理（商业）银行开设的用于支付政府采购资金的专户。银行开设的用于支付政府采购资金的专户。三）政府采购资金的直接拨付方式三）政府采购资金的直接拨付方式 1、财政全额直接拨付方式、财政全额直接拨付方式 2、财政差额直接拨付方式、财政差额直接拨付方式 3、采购卡支付方式、采购卡支付方式三、政府采购相关会计核算三、政府采购相关会计核算（一）财政总预算会计核算：（一）财政总预算会计核算：1、将预算资金划入政府采购资金专户时、将预算资金划入政府采购资金专户时:借借:暂付款政府采购专户暂付款政府采购专户 贷贷:国库存款国库存款 同时记同时记:借借:其他财政存款政府采购专户其他财政存款政府采购专户 贷贷:暂存款政府采购款暂存款政府采购款2、收到预算单位划拨到政府采购资金专户的预算外专户资金和、收到预算单位划拨到政府采购资金专户的预算外专户资金和自筹资金时自筹资金时:借借:其他财政存款政府采购专户其他财政存款政府采购专户 贷贷:暂存款政府采购配套资金暂存款政府采购配套资金xx单位单位3、将预算资金、预算外资金和单位自筹资金拨付供应商帐户时：、将预算资金、预算外资金和单位自筹资金拨付供应商帐户时：借：一般预算支出借：一般预算支出 贷：暂付款政府采购专户贷：暂付款政府采购专户 同时记同时记:借借:暂存款政府采购款暂存款政府采购款xx单位单位 政府采购配套资金政府采购配套资金xx单位单位 贷贷:其他财政存款政府采购专户其他财政存款政府采购专户4、政府采购资金专户利息收入的帐务处理、政府采购资金专户利息收入的帐务处理:利息收入原则上由财政部门按有关程序全额作为收入缴入同利息收入原则上由财政部门按有关程序全额作为收入缴入同级财政国库。级财政国库。（1）收到利息时：）收到利息时：借借:其他财政存款政府采购专户其他财政存款政府采购专户 贷贷:暂付款政府采购款暂付款政府采购款xx供应商供应商xx采购项目采购项目（2）缴入国库时：）缴入国库时：借借:暂存款政府采购款其他资金暂存款政府采购款其他资金xx单位单位 贷贷:其他财政存款政府采购专户其他财政存款政府采购专户 借：国库存款借：国库存款 贷：一般预算收入贷：一般预算收入（二）行政单位会计的核算（二）行政单位会计的核算1、将预算外资金和单位自筹资金划入政府采购资金专户时、将预算外资金和单位自筹资金划入政府采购资金专户时:借借:暂付款政府采购款暂付款政府采购款 贷贷:银行存款银行存款2、根据、根据政府采购支出转账通知书政府采购支出转账通知书及有关凭证及有关凭证:（1）根据支出转账通知书）根据支出转账通知书“支出金额支出金额”及有关凭证及有关凭证:借借:经费支出一经费支出一xx类类xx款款xx项项 贷贷:暂付款政府采购款暂付款政府采购款 拨入经费拨入经费xx类类xx款款xx项项 属于固定资产项目的，同时记属于固定资产项目的，同时记:借借:固定资产固定资产 贷贷:固定基金固定基金