农垦森工系统发展经历材料.docx

农垦森工系统发展经历材料为加强土地管理，提高土地使用效率，促进经济社会发展，我局以科学发展观为指导，认真贯彻执行（国务院关于深化改革严格土地管理的决定），加快转变资源利用方式，坚持保护与保障并重，坚持依法行政，坚持制度管理，在服务和促进农垦森工系统科学发展上，获得了良好成效。一、开拓创新，加快转变资源利用方式在当前国土资源管理面临规划计划供给紧、节约集约任务重、资源利益诉求多、依法依规要求严的情况下，为加强土地管理，提高土地使用效率，促进农垦森工系统经济社会发展，我局解放思想，开拓创新，加快转变资源利用方式，着重抓好三方面工作：一是坚持解放思想，以科学发展观为指针，去除不适应科学发展的思想障碍，大胆开拓，勇于创新，加强工作的主动性，始终保持与时俱进、发奋有为的精神状态，在加快转变资源利用方式上，动脑筋，想办法，使土地管理工作跟上形势的发展，适应时代的要求。二是着力转变管理方式，更多注重监管，更多注重预防，更多注重服务，更多注重运用综合管理手段；正确处理保护资源与保障发展、管理创新与依法行政、市场配置与政策调控的关系，实现土地管理的科学化。三是加强创新服务的意识，紧紧围绕农垦森工系统党委、政府的中心工作，想大事、谋全局、出主意、想办法，加快构建保障农垦森工系统经济社会科学发展的土地管理新机制，探索发展思路，破解发展难题，实现以改革的思路保护资源，以创新的办法保障发展，以务实的举措改善民生，以健全的机制杜绝违法，不断提高国土资源管理和服务水平，为促进农垦森工系统经济又好又快发展作出应有奉献。二、认真敬业，做好2014年度土地利用工作1、制定计划，严格规范土地管理为做好2014年度土地利用工作，我局认真贯彻执行（国务院关于深化改革严格土地管理的决定），自2014年3月以来，根据经济社会发展实际要求，组织下属各所制定切合实际的用地计划，保障各项用地顺利施行，有力支援农垦森工系统经济建设发展。在周密制定用地计划的基础上，严格执行用地计划，确保各项用地计划指标不突破。由于我局严格制定计划，加强计划管理与检查监督，全年土地利用工作开展良好，除划拨目录规定的项目外，其余经营性用地及工业用地一律实行挂牌出让方式供地,无计划外批地、越权、违规批地和化整为零批地现象，规范了土地管理，收到良好成效。2、真抓实干，完成农场建设项目用地计划2014年是新农村建设、泥草房改造、棚户区改造的第二年，也是建设用地项目最多的一年，我局深感本人身上的担子不轻，思想压力也很大。为做好该项工作，确保完成农场建设项目用地计划，我局做到早打算，早安排，在2014年年初，就根据省厅（关于进一步规范农垦森工系统土地利用管理工作意见）的通知要求，及时组织基层各所上报各农场2014年度建设项目用地计划，经认真、仔细核对审查后上报省厅。省厅批准后，又及时下发各农场及局直各单位，既知足农场2014年度建设项目用地需要，又严格控制国有建设用地供地总量。在详细施行中，抢前抓早组织各所上报各项用地方案上报审批工作，做到成熟一个上报一个，提高工作效率。同时，及时跟踪方案审批情况，发现问题及时向各所反应。但凡未纳入供地计划的国有建设用地项目，一律不予供地。3、认真努力，做好上报国有土地工作我局认真努力，积极做好上报国有土地工作，自2014年3月1日至年底，我局共上报国有土地使用权审批方案247宗，经省厅批准200宗。剩余47宗地中有32宗地已报省厅，有待批准。全年共计审批各项用地171宗，面积91.66公顷，共收缴土地出让金2890.7万元。其中国有土地使用权挂牌出让公告4期，共46宗地，其中成交42宗地，面积19.14公顷，收缴土地出让金2170.98万元。出色地完成了全年工作任务，为支援国家建设，增加国家收入做出了奉献。4、加强监测，规范土地管理工作2014年，我局加强监测，开展排查统计，以此严格规范土地管理工作。2014年是进一步规范土地市场信息动态监测工作的一年，我局根据省厅要求，精心部署，妥然安排，在供地后十个工作日之内，及时将供地信息上传到国土资源部网站，便于上级部门监管。我局还在2014年3月底进行了2008-2009年建设用地出让情况排查统计，包括出让金、能否有改变用处、能否闲置等均进行了排查。其中发现欠缴土地出让金1宗地，改变用处2宗地，闲置1宗地，对这些问题都进行了及时整改和处理，确保土地管理的严肃性。在4月中旬，开展房地产专项清理整治行动工作，对房地产专项清理工作进行了部署，各项工作顺利、扎实、有效进行，获得了良好成绩。三、认真细致，做好2014年土地管理后续工作2014年过去了，我局认真总结，仔细回首，切实做好2014年土地管理后续工作，实现工作的完美。一是针对2014年年初目的考核细则对全年用地情况进行阶段检查，迎接总局年终工作检查。切实搞好土地调研工作，提出做好土地管理工作的新思路、新方法；对在调研中发现的问题做到及时解决。同时，继续做好建设用地审批工作。二是将对土地二级市场进行专项清理，及时做好变更总结工作，把握第一手资料，为领导决策提供可靠充实根据。三是对一年来的用地报卷及时整理归档，同时，结合目的考核细则对基层各所进行目的考核。四、展眼将来，创始土地管理新局面1、树立科学发展观念，创新土地利用方式我局要树立科学发展观念，创新土地利用方式，解决用地需求与土地供给存在的矛盾，寻求一条既保障经济建设用地又保护好土地的途径，使二者统一于保证经济社会可持续发展的战略之中。在土地保护工作中树立科学发展观的统一指导思想,以科学发展观指导土地保护政策的制定,提高对土地保护重要性的认识,强化土地保护工作,要以人为本,树立科学发展的保护观。在土地管理中，要创新土地利用方式，促进土地节约集约利用。加强对土地节约、集约利用的引导，根据节约土地、集约发展、合理布局的原则，从严控制用地规模，鼓励和引导建设紧凑型城市，确保社会、经济、环境的可持续发展。2、建立土地利益调整机制，加强集约用地情况的考核与评价，我局要根据价格反映稀缺的原则，努力将土地利益调整机制详细化，积极拓宽存量建设用地盘活利用的渠道，加快构成以对内挖潜为主要特征的节约集约用地机制。要研究建立土地利用状况、用地效益和土地管理绩效等评价指标体系，着重加强对产业集聚区节约集约用地情况的考核与评价，促进土地管理的进一步优化。3、建立健全土地执法监察工作机制，加大打击违法占地力度我局要结合实际，采取有针对性的综合治理、源头防备措施，深化探索“预防为主、事前防备和事后查处相结合的执法监察新路子。及时从群众信访、举报、媒体报道和动态巡查等多种渠道中发现案件线索，建立土地违法违纪案件的快速发现机制和分级查处机制，落实执法监察责任制度，进行逐级考核和年度考核，加强执法人员的主动性和自觉性，严格土地执法监察工作，有效遏制乱占滥用土地的行为。4、加强队伍建设，打造廉洁高效机关我局要进一步加强队伍建设，要全面签订党风行风廉政建设责任书，做好党风廉政建设工作。深化廉政防控标准化工程工作，在深、细、实上下功夫；加强廉政文化教育，重点做好干部职工廉洁自律工作；加强迫度建设，重点做好制度的落实和执行工作；加强监督力度，重点做好确保行政权利的正确运行，防止和杜绝权利“寻租的时机，切实把反腐倡廉工作融入国土资源管理各项业务工作之中，进而为打造廉洁高效机关夯实基础。