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    现行法律体系下的经营性墓地法律问题讨论.docx

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    现行法律体系下的经营性墓地法律问题讨论.docx

    现行法律体系下的经营性墓地法律问题讨论现行法律体系下的经营性墓地法律问题讨论一、关于经营性墓地的基本法律理论解释(一)关于经营性墓地的概念厘定在我国,墓地分为公益性墓地和经营性墓地,二者在使用主体、获得方式和使用方式上都是不同的。根据(公墓管理暂行办法)(下文中简称(公墓管理办法))第3条规定:公墓是为城乡居民提供埋葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰埋葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体埋葬实行有偿服务的公共墓地,属于第三产业。第17条凡在经营性公墓内埋葬骨灰或遗体的,丧主应按规定交纳墓穴租用费、建墓工料费、埋葬费和护墓管理费。在使用主体上经营性墓地的使用主体为城镇居民,而公益性墓地的使用主体是农村村民;在获得方式上经营性墓地是购墓者通过买卖方式获得的,公益性墓地则是农村村民根据其所具有的农村户籍身份获得的;因而在使用方式上经营性墓地是有偿使用,公益性墓地为无偿使用。所以,能够将经营性墓地的概念概括为:经营性墓地是城镇居民向有销售资格的墓地经营主体通过购买方式获得使用的用于埋葬遗体或骨灰的公共墓地。(二)经营性墓地的管理主体与经营主体1.经营性墓地的管理主体对于经营性墓地的管理主体殡葬管理法规文件中有特别明确的规定,(殡葬管理条例)(下文中简称(殡葬条例))第6条规定民政部是全国公墓的主管部门,负责制定公墓建设的政策法规和总体规划,进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管部门,负责贯彻执行国家公墓政策法规,对本行政区域内的公墓建设和发展进行详细指导。第7条规定:省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要,提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划,报本级人民政府批准。第8条规定:建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。(公墓管理办法)第10条规定建立经营性公墓,由建墓单位向县级民政部门提出申请,经同级人民政府审核同意,报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。20XX年发布(关于坚决查禁违规销售公墓穴位和骨灰格位的紧急通知)指出各省、自治区、直辖市民政部门作为当地殡葬业务的主管部门,对经营性公墓承当行业管理的责任。由上述法规内容可知,经营性墓地的管理主体为中央和地方县级以上人民政府民政部门,在中央为民政部,在地方上为县级以上人民政府民政局、民政厅。2.经营性墓地的经营主体关于经营性墓地的经营主体的规定,从现行的主要法规来看,在(公墓管理办法)与(殡葬条例)之间有一定的矛盾之处。(公墓管理办法)第5条规定:经营性公墓由殡葬事业单位建立。第10条规定建立经营性公墓,由建墓单位向县级民政部门提出申请,经同级人民政府审核同意,报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。而(殡葬条例)第9条规定任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。(公墓管理办法)对经营性墓地经营主体作了排他性的规定,即只要殡葬事业单位一个能够成为经营主体,(殡葬条例)则规定了只要获得批准,单位和个人均可成为经营性墓地的经营主体,主体范围大大扩大。对于这一矛盾的规定该怎样理解,笔者以为,这一矛盾规定的出现是我国殡葬法律法规不够健全完善的一个体现,仅从法律效力层面来看,(殡葬条例)属于行政法规其效力高于属于部门规章的(公墓管理办法),且(殡葬条例)在20XX年进行过修正,修改废除了部分不合理的条款,而对于经营性墓地经营主体的规定则未作出修改。因而,我们能够确定获得批准的单位和个人能够成为经营性墓地的经营主体。这也符合国家进一步深化殡葬改革,逐步实现殡葬服务项目经营主体的多元化和市场化的要求。二、经营性墓地在我国现行殡葬管理法律体系下存在的问题分析(一)经营性墓地土地使用权的性质、期限界定不明确我国实行土地公有制,有国家所有和集体所有两种形式。在土地公有制度下经营性公墓兴建所占用的土地只能是国有土地或集体土地。而对于经营性墓地土地使用权的获得方式、使用土地的类别等问题并没有直接的法律条文加以规定,我们只能从现有的涉及到经营性墓地土地使用权内容的一些法律法规中进行概括推断。(民政部、国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知)第3项规定:经批准的公墓单位,根据有关规定,持民政部门的批件,到县级以上土地管理和工商行政管理部门分别办理土地使用权出让和营业执照等有关手续,使用集体所有土地兴建经营性公墓的,其土地必须征用转为国有后,以土地使用权出让方式供地。根据此条并结合(公墓管理办法)第3条和第5条及(中华人民共和国土地管理法)(下面简称(土地管理法))第43、44、54条之规定,能够得知建立经营性墓地所使用的土地必须是国有土地,需要使用集体所有的土地,需先通过国家征收转化为国有土地才能使用。建立经营性墓地所使用的国有土地的获得方式只能是通过出让方式有偿获得,不能通过划拨或其他方式获得。由于现行法律对经营性墓地土地使用权的内容规定不够明确,因而对于界定经营性墓地土地使用权的权利属性产生了较大困难。经营性墓地土地使用权的权利属性不能明确界定导致的另一个后果是无法确定该土地使用权的期限。目前我国经营性墓地纠纷频频发生,各种权利冲突根源在于墓地法律保护的缺位和墓地的权利属性不明,在法律层面上并没有对墓地的权利做出明晰的界定,致使墓地上的权利时常遭受土地承包经营权人、宅基地使用权人和建设用地使用权人等权利人的损害。(二)购墓者所享有的权利内容不明确现有的相关法律法规对于购买经营性墓地的购墓者所享有的权利缺乏明确详细的规定。尤其是对于经营性墓地的购买者能否能够仿照现行房地产交易中的地随房走的原则,既获得墓穴建筑的所有权,又享有墓穴所占用土地的使用权这一问题现行法律法规完全处于一种模棱两可的状态。官方的观点以为主张购墓者对经营性墓地所占用土地不享有使用权而是租赁权。这一观点遭到很多研究者的质疑,他们以为购墓者对经营性墓地所占用土地享有土地使用权。对于购墓者的土地使用权问题之所以会出现截然不同的认识,笔者以为主要是由于我国现行法规中对购墓者的土地使用权没有明确的规定造成的,研究者们根据现有的法律对购墓者的土地使用权性质进行概括推定,法律根据和推定技术上的不同造成观点上的差异。三、基于现行法律体系下对我国经营性墓地土地使用权制度的探索(一)明确界定经营性墓地土地使用权的性质及归属土地使用权与(物权法)中的用益物权有着重要的关联,在现行法律体系中我国20XX年公布的(物权法)对土地使用权作了系统的分类规定,将之放在用益物权编中。因而,作为土地使用权的一种墓地土地使用权的性质是物权性的而非债权性的是毋庸置疑的。在该编除一般规定外,其余分别规定土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权四种用益物权。因而,墓地土地使用权到底属于哪种用益物权则需要详细分析。第一,从四种用益物权所对应的土地类型上来看,土地承包经营权和宅基地使用权所对应的土地类型是农村集体所有土地,建设用地使用权所对应的土地类型是国有土地,地役权对应的土地类型则没有详细限制。由前文可知,经营性墓地土地使用权对应的土地类型是国有土地,兴建经营性墓地若使用集体所有土地,必须先将集体土地征用转为国有后,以土地使用权出让方式供地才能够使用。因而,就对应的土地类型上来讲经营性墓地土地使用权与建设用地使用权是一致的。第二,从四种用益物权所对应的土地利用目的来看,土地承包经营权对应的土地利用目的是利用土地进农业生产,宅基地使用权对应的土地利用目的是利用土地兴建农村住宅及其附属设施,建设用地使用权对应的土地利用目的是利用土地建造建筑物、构筑物及其附属设施,地役权中的供役地不仅限于土地,其目的是利用别人的不动产,以提高本人的不动产的效益。经营性墓地土地使用主体获得土地使用权是为了建立经营性墓地,建造墓穴、墓穴建筑物及各种墓地配套设施,而这些墓穴、墓穴建筑物和各种配套设施恰恰是属于建筑物的范畴。因而,从这一方面来讲经营性墓地土地使用权属于建设用地使用权的范畴。综上,墓地土地使用权应属于用益物权中的建设用地使用权。经营性墓地作为用益物权中的建设用地的土地使用权期限是多少呢?我国实行土地用处管制制度,将土地分为农用地、建设用地和未利用地,其中建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地。由国家住房和建设部制定并于20XX年1月1日施行的(城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-20XX))将城乡用地分为2大类9中类14小类,殡葬设施用地属于中类H3项下的区域公共设施用地。根据(土地使用权出让和转让条例)第12条的规定排除可知,经营性墓地的土地使用权不应归属于寓居用地、工业用地、商业、旅游和娱乐用地。经营性墓地的土地使用权能够归属于卫生用地可以以归属于其他用地。而卫生用地和其他用地的土地使用权期限均为50年,由此能够认定经营性墓地的土地使用权期限为50年。(二)明确购墓者对经营性墓地使用的权利的性质上文已经提到,现有法律法规中没有直接规定购墓者对经营性墓地所占用的土地享有的权利内容,研究者针对这一问题也存在争议。经营性墓地的买卖与房地产的买卖虽有一定的类似之处,但由于其所交易对象的特殊性,及出于现实社会环境的客观需要,不能将二者等同看待。笔者以为购墓者不应获得经营性墓地所占用土地的使用权。购墓者是以租赁的方式使用经营性墓地所占用的土地,购墓者对经营性墓地所占土地享有的是承租权。经营性墓地土地使用权的出租者应为建立经营性墓地的单位或者个人。建立经营性墓地的单位或者个人在依法以出让的方式获得建设用地的土地使用权以后,在建设用地上建立经营性墓地,其享有对经营性墓地所占土地的使用权。购墓者在购买经营性墓地时并不能获得经营性墓地所占用土地的使用权,所以建立经营性墓地的单位或个人是经营性墓地土地使用权的出租主体。购墓者则为承租主体,购墓者不能获得经营性墓地占用土地的使用权,只能以承租的方式使用经营性墓地所占用的土地。笔者以为经营性墓地的购买者不应获得经营性墓地所占用土地的使用权,理由如下:第一,从经营性墓地土地使用权的期限与经营性墓地使用周期需要内在契合。上文已述,经营性墓地的土地使用权为建设用地使用权,根据用处划分其使用期限为50年。我国现行的殡葬管理法规规定购墓者对经营性墓地的一个使用周期最长为20年。因而,这就要求购墓者的20年使用周期应在经营性墓地使用权的期限之内。所以经营性墓地买卖不能像房地产买卖一样,在购买经营性墓地的同时获得经营性墓地所占用土地的使用权。否则可能会出现,购墓者的20年使用周期超过经营性墓地土地使用权的剩余期限的情况。这样的矛盾情况一旦出现会使购墓者的权利无法得到合理的保护,刺激经营性墓地业已复杂的局面愈加混乱,所以仅从这一方面来看,购墓者不应获得经营性墓地所占用土地的使用权。第二,限制购墓者获得经营性墓地所占用土地的使用权有利于维护经营性墓地交易市场的稳定。如今的经营性墓地交易中存在大量的私自转让经营性墓地、炒买炒卖经营性墓地的现象存在。现行的殡葬管理法规政策一方面明文禁止此类现象,但另一方面在相关条文中却又缺乏详细执行措施。这也在客观上加剧了私自转让经营性墓地、炒买炒卖经营性墓地的现象的大量发生。假如在经营性墓地交易中遵循房地产交易地随房走的原则,使购墓者获得经营性墓地所占用土地的使用权,则也就为购墓者私自转让经营性墓地、炒买炒卖经营性墓地的行为提供了合法根据。因而,从这一角度来讲购墓者也不应获得经营性墓地所占用土地的使用权。下列温度最接近23的是人体的正常体温北方冬季的平均气温让人感觉暖和、舒适的房间温度冰水混合物的温度当温度发生变化时,物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判定正确的是初秋的早晨,草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象初冬树上的霜是液态变为固态现象下面是四位同学用温度计测水温的实验操作经过,其中正确的是)4在测量水的温度时,甲、乙、丙三位同学按如下图方法读数,正确的是_乙_,水的温度是_42_,温度计的工作原理是利用液体的_热胀冷缩_。摄氏温度规定,在标准大气压下,沸水的温度为A.120B.100C.90D.806.下列温度值最接近实际的是健康成年人的体温是39让人感觉暖和而舒适的室内温度是25洗澡时淋浴的适宜水温是60第一节物态变化与温度在一个标准大气压下盐水的凝固点是0下面分别表示几位同学在练惯用温度计测液体的温度实验中的做法,正确的是)8如下图的温度计,关于它的讲法正确的是该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的在使用该温度计测量物体温度时,能够离开被测物体读数该温度计的量程是20100该温度计此时的示数约为219.如下图是实验室常用温度计,关于它的讲法正确的是该温度计的示数为39该温度计的分度值是0.1常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的在使用该温度计测量物体温度时,能够离开被测物体读数10物质通常有三种状态:_固态、液_态和_气_态。在个标准大气压下5的酒精、氢气、铁三种物质中,有固定的体积和形状的是_铁_,既没有固定的体积又没有固定的形状的是_氢气_。11把糖、醋、白雾、碗、勺子、味精、水蒸气、二氧化碳、干冰按物质的状态进行分类:属于气态的是_;属于液态的是_;属于固态的是_。均填序号)12气象学里的平均气温是一日当中的时、时、14时、20时这四个时刻气温的平均值,若某地某日这四个时刻的气温如下图,则此地的最高气温是_5_,最低气温是2_,一天的温差为_7_,平均气温是_1.25。13在严寒的冬天,河面上结了一层厚厚的冰,若冰面上方气温是10,那么,下列讲法中正确的是冰的上外表为10,下外表是整个冰层的温度都是10整个冰层的温度都是冰层下外表的温度是1014.科学家发明了一种世界上最小的温度计碳纳米管温度计。研究人员在长约10米,直径10米的碳纳米管中充入液态的金属镓,当温度升高时,管中的金属镓会膨胀,通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18490,且准确度高,可用于检查电子线路能否异常毛细血管的温度等很多方面。根据以上信息,你以为下列揣测错误的是)A碳纳米管的体积在18490之间随温度变化很小,可忽略不计金属镓的熔点很低,沸点很高金属镓的体积在18490之间随温度变化很小,可忽略不计金属镓的体积在18490之间随温度变化比拟均匀15如下图,甲是体温计,乙是实验室用温度计,它们都是利用液体_热胀冷缩_的性质制成的。可用来测沸水温度的是_乙_;没有甩过的体温计的读数是38,用两支这样的体温计给两个病人测体温,假如病人的体温分别是37.和38.6,则这两支体温计的读数将分别是_38_和_38.6_。16如下图是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体,瓶塞不漏气,弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据_气体_的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内,温度升高时液柱向_左_(选填左或右移动。(3)若放到冰水混合物中,液柱处的刻度应标_0_。(4)该温度计测量温度时_会_(选填会或不会遭到大气压的影响17有一只刻度均匀,但实际测量不准确的温度计,把它放在冰水混合物中,示数是4;把它放在标准大气压下的沸水中,示数是94。把它放在某种液体中时,示数是22,则该液体的实际温度是_20_,当把该温度计放入实际温度为40的温水中时,温度计的示数为_40_。第四节地球上的水循水是生命的乳汁、经济的命脉,是自然界奉献给人类的珍贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源,认知正确的是)A水循环的经过伴随着水的物态变化经过水循环根据固态液态气态的固定顺序循环进行地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资源丰富大量开采地下水,对环境不会造成损害,能够解决部分地区饮水问题霜、露、雾、冰、“白气中,由液化而构成的是霜、雾、白气霜、露、白气露、雾、白气露、雾、冰冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰,但是冰冻的湿衣服也能晾干,这是由于衣服上的冰升华成水蒸气了_。有下列物态变化:洒在地上的水渐渐变干的经过;放入衣箱中的樟脑球变小的经过;冬天室内的水蒸气在玻璃窗上构成“冰花的经过;出炉的钢水变成钢锭的经过。其中属于凝华的是_,属于吸热经过的是_填写序号。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论本人的出生来历,谁也不认同谁。下列她们的讲法中,你以为正确的是)A雨讲:我是水汽化而来露讲:我是水蒸气凝华而来冰讲:我是水凝固而来雪讲:我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是早春,河中的冰逐步消融汽化盛夏,剥开包装纸后冰棒会冒“白气熔化深秋,清晨的雾在太阳出来后散去液化严冬,堆起的雪人逐步变小升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是蒸发和沸腾在任何温度下都能发生烧水时在壶口上方看到的白气是水蒸气衣柜里的樟脑丸逐步减少是汽化现象霜的构成是凝华现象,放出热量8.下面常见的物态变化实例中,放热的是春天,冰雪消融夏天,积水干涸秋天,草木上出现了霜冬天,冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判定,正确的是擦在皮肤上的酒精很快变干,是升华现象,需要吸热夏天会看到冰棒周围冒白气,是汽化现象,需要吸热秋天的早晨花草上出现小露珠,是液化现象,需要放热严寒的冬天室外飘起了雪花,是凝固现象,需要放热10关于自然界的水循环,下列讲法中正确的是水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠冰山上的积雪只能先熔化,再蒸发成水蒸气升腾至空中江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种激光橡皮。在激光照射下,纸张上的黑色碳粉直接_升华_填物态变化名称为高温碳蒸气,字迹消失;经过特殊冷却装置,高温碳蒸气又直接_凝华_成碳粉。这样,废纸和碳粉重新得到了利用,可有效地节约资源并保护环境。12夏天,从冰箱中取出饮料瓶,可观察到瓶子外表有小水珠,擦干后很快又构成,这个经过中发生的物态变化是_液化_;南极地区年平均气温是25,降水量很小,但这里的空气却很湿润,这是由于冰发生了升华现象,升华经过需要_吸热_选填吸热或放热。13随着科技的发展,过去呼风唤雨的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰固态二氧化碳,干冰在空气中迅速吸热_升华_,使周围空气温度急剧下降,空气中的水蒸气遇冷_凝华_成小冰粒,冰粒逐步变大而下落,下落经过中碰到暖气流就_熔化_成水滴,水滴降落就构成了雨。均填物态变化名称)14农谚讲霜前冷,雪后寒,其中蕴含的道理是:气温低的时候水蒸气会凝华构成霜,雪熔化构成水的经过中需要_吸_热。15阳光照射下,海洋、陆地上的水会不断地_汽化成水蒸气;夜间气温降低时,水蒸气会_液化_成小水珠,附着在空气中的浮尘上,构成了雾。冬天,夜晚气温如迅速降到下面,你家窗户的玻璃上会构成一层冰花,这是水蒸气_凝华_而成的,这层冰花在你家窗户玻璃的_内侧_(选填外侧或内侧。16某同学在探究物态变化的实验中,在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中,观察到试管中固态碘逐步消失,变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此经过固态碘发生的物态变化是升华_(填物态变化名称。(2)在上述实验中,小明同学猜测:固态碘是先变成液体,再变成气体,由于速度太快,液态碘出现的时间太短,因此没有观察到。为验证猜测,他查询了一些小资料:碘的熔点是113.5;碘的沸点是184.4;水的沸点是100。请你根据上述资料分析讲明小明的猜测是错误的原因:_热水温度低于碘的熔点,碘不可能熔化_。(3)为了进一步探究此类现象,小明在试管中放入适量温水,然后放入一小块干冰固态二氧化碳,此时观察到水中有大量气泡产生,同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由_干冰升华吸热_构成的。水面上大量的白雾是由_水蒸气遇冷液化_构成的17有霜的季节,农作物常被冻坏,这就是人们常讲的遭到霜冻。实际上,农作物不是由于霜而受冻的,下面的低气温才是真正的凶手。当空气枯燥时,即便温度降低到2010,也不会出现霜,但此时农作物早就被冻坏了,农民们称这种情况为“黑霜。(1)霜是由_水蒸气_直接变为小冰晶构成的,对应的物态变化名称是_凝华_。(2)请根据短文,对霜构成的条件提出猜测。猜测:霜的构成条件是_空气湿润_和_气温在0下面_。(3)某同学为验证上述猜测,做了如下实验:从冰箱取出一些10的冰块,放在不锈钢杯子里,一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶即霜。你以为该实验能否验证上述猜测,请扼要陈述理由第三节汽化和液下列措施中,能使蒸发加快的是)A给播种后的农田覆盖地膜把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中把盛有酒精的瓶口盖严给湿头发吹热风下列哪一种现象属于液化?)A钢水浇铸成火车轮倒在地上的水一会儿变干了清晨,草的叶子上有露水凝结用久了的灯泡的钨丝比新时如图是对一定质量的水持续加热经过中温度随加热时间变化的图像,由图像可知:水的沸点是_98_;水在沸腾经过中,需要不断_吸热_选填“吸热或“放热,其温度_保持不变。第题图题图如图是草叶上出现的露珠,露珠的构成是_液化_现象,构成的经过中需要_放_(选填“吸或“放热。张家界景区雨后云雾缭绕,如同仙境。关于雾,下列讲法中正确的是雾是水蒸气雾是山中冒出来的烟雾是水蒸气凝固构成的雾是水蒸气液化构成的6.人游泳上岸以后,风一吹感觉身上很凉。这是由于C)A水中的温度比岸上的气温高人的皮肤产生的错觉人身上的水分蒸发,要从人体吸热风把身上的热量带走了下列讲法正确的是B春天,早晨经常出现大雾,是汽化现象夏天,从冰箱中取出的易拉罐过一会儿外表出现水珠,是液化现象深秋,枯草上出现的霜,是凝固现象冬天,窗玻璃上会出现冰花,是汽化现象8.如图甲、乙所示,是在“探究水的沸腾实验时,两组同学分别安装的实验装置,图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息,下列讲法中正确的是C)A图线对应的是乙实验中的数据图线对应的是甲实验中的数据水的沸点跟水的多少无关到100时温度不再上升是由于水不再吸热9.夏天,人们常吃雪糕解暑,剥开雪糕包装纸时,雪糕周围冒“白气,下列讲法正确的是C吃雪糕解暑,是由于雪糕熔化时要放热吃雪糕解暑,是由于雪糕汽化时要放热雪糕周围冒“白气是液化现象雪糕周围冒“白气是汽化现象10下列关于水沸腾的实验讲法正确的是B水沸腾时冒出的“白气是水蒸气水的沸点随气压的降低而降低水沸腾的现象只发生在液体的外表水沸腾后继续加热,水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚,用橡皮帽堵住注射器的小孔,向拉

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