德国农村建设规划要点与启示,城市规划论文.docx

德国农村建设规划重点与启示,城市规划论文我们国家新农村建设正在全国范围内如火如荼的开展，为加强农村发展活力，在一号文件 关于加快发展当代农业进一步加强农村发展活力的若干意见 中发布了相关意见： 强调城乡统筹发展作为解决 三农 问题的根本途径； 注重推进新农村建设，发展当代化农业，重点关注城乡协调同步当代化发展。然而由于我们国家新农村建设还处在循序渐进，不断探寻求索的经过中，难免会出现缺乏及很多亟待解决的矛盾与问题。在我们国家新农村建设重点关注功能性建设的情况下，忽视了农村地区的丰富文化和自然特色，不少村庄出现 千村一面 ,或是 城镇一面化 的尴尬局面1. 德国是一个注重文化与自然环境，强调生活舒适协调，追求可持续发展的国家2.德国乡村整体视觉上舒适有序，拥有着当代城市无法比较的独特魅力，这很大程度上归功于德国先进成熟的农村建设理念。在当代化的发展经过中，德国农村怎样在改善其生产与生活条件的同时，注重节约资源、传统风貌与特色、文物与古迹的保卫3.德国规划还拥有很强的低碳发展调控能力，长期以来，构成了以控制排放为主、治理污染为辅的主被动调控相结合的调控理念4.最后建设出具有浓郁地方文化特色的村庄，构成居民与自然和谐相处的美妙画面。相关经历体验方式方法都是很值得我们国家借鉴的。 为此本文在前人研究基础上，首先系统梳理并深切进入分析介绍德国农村建设设计流程、内容及其标准原则。总结德国农村建设具有引导意义的建设设计内涵、根据、标准与当代农村建设理论，以期为建设我们国家特色农村地区提供科学性指导建议。 1 德国村庄建设施行背景 1. 1 德国农村建设理念演变经过 德国农村建设曾经也是困难重重，现如今的中国新农村建设尤其要从中汲取经历体验教训、扬长避短，重视传统文化特色的延续、生态的保卫、新能源的开发，结合中国国情，发展出具有中华特点的新农村建设道路。 早在20 世纪50 年代德国就已经开展农村建设，当时建设的主题集中在基础设施的完善方面。人们很少关心传统古老的建筑文化，以致数不清的老房子被拆毁。到了60、70 年代，建设街道的方式是将一切阻挡道路建设的广场、花园都清理出去，最后导致德国大量的村庄和村落被硬生生的分割开来。村庄的特有文化被放置一旁，农舍与村庄的建筑文化鲜有遭到关注5.在逐步的拆毁与新建中，德国村庄的独特性与传统价值也随之而消逝。自 70 年代以后德国开场认识到村庄文化流失的错误后果，逐步将建设主题转向研究历史村庄构造，加强历史文化保卫以及对各自村庄独有特征的保存与发展建设上。 随着 1990 年正式参加欧盟，德国开场在欧盟农村发展政策 Common Agricultural Policy 框架下进行农村建设。在欧盟的管理下，欧盟国家的农村建设形式坚实的保卫了特有文化，将自然景观、建筑风貌、地域文化作为乡村魅力的资本，避免了文化传统的流失。如今这种形式已然成为典范。 1. 2 德国农村建设基本原则 作为欧盟的老成员德国在农村建设经过中，更为强调保持自然生态的完好和持续，顺应自然规律开展农村建设。他们很少占用耕地来新建房屋，或是大规模开拓新场所，建设全新农村社区。重要的建设经过无非是在原有乡村区域对房屋与周边进行维护和修复以及再开发。一切在尊重传统特色的基础上进行更新改变。原始的地貌未遭到大规模毁坏，这必然有利于防止自然灾祸的发生 洪灾、山体滑坡 ,并且对自然生态到达最大限度的保卫，进而维持了水土资源的保存 图 1 .怎样在农村建设中给自然生态留下最少的人为印记，使乡村空间布局与环境互相协调，融于自然景观之中，是德国农村规划设计的主题。 1. 3 自下而上的农村建设形式 有远见且慎重的政治家曾提出过警告 成长或消失 ,这华而不实的尺度在农村的建设中尤其需要留意。地理学家格哈德 亨克 Gerhard Henkel 曾经在90 年代指出农村建设中灾难性的后果，即村庄自主性与农业自我发展的沦丧6.他倡导自然与历史遗迹的保存，找寻在快速城市化进程中消失的农业乡村建筑景观文化，重新树立被遗忘的人性尺度。 如今德国乡村建设注重引导。在组织引导村民介入经过中，为了使得农村建设在一开场就能够沿着正确的方向进行，各地方结合实际，编制区域内规划，明确空间布局与施行步骤。地方下级在详细规划制定方面有很大的自由决定权并十分注重行为控制和引导。同时建立由利益相关者为主体的乡村规划编制团队。规划团队中不仅包括有相应资质的编制单位的专业规划师，还强调了公众或利益相关者共同介入，讨论介入家园建设规划编制与决策。从村庄详细问题出发，以解决实际问题为最终目的。其重要工作阶段根据 问题 、 原因 、 方案 、 评估与选择 、 施行 五个阶段进行施行 图 2 ,每个阶段有 讨论决策 、 整理总结 、 公示 工作流程，并灵敏地修正、施行7.在这里经过中，国土、规划、交通等相关部门被综合到统一框架下进行合作，以提高规划的合理性与可行性。这样既避免了将来施行中出现矛盾，又保证公众意愿得到充分表示出。 2 德国农村建设规划重点 早在 1954 年德国就出台了(联邦土地整理法为农村建设规划提供法律根据，随后 1965 年修订的(联邦建筑法典也为农村规划提供了主要的法律支持，经屡次修订，到如今的赋予了村民在规划制定全经过中的介入互动权利。在完善的法律法规政策引导与全民介入这种架构下，专业规划师需要对村庄的建筑情况进行调研，这在德国农村建设属重要的经过。华而不实开放空间与房屋使用率的情况，还有房屋建筑设施的质量状况需要得到确定 图3 .调研内容为农民家庭寓居环境得到改善和地方特色的建筑得到保卫提供了重要根据。德国农村建设规划的目的是寓居区域的密集化，将原有的村民相对集中的区域再进一步聚集。 其内部建设详细可分为填充式开发、对传统建筑的维护改建，以及新增建筑建设。十分是阁楼的扩建和建筑加层，通过新建楼房加大已建区域的建筑密度和土地的重新利用。长期战略目的是在进一步放弃新辟建筑用地的同时实现持续发展。下面章节将会介绍德国当代农村建设理论，并分节详细分析农村建设经过。 2. 1 村庄建设规划形式 2. 1. 1 历史建筑保卫与更新 每个地区都有自个的历史，拥有地区土地的记忆。挖掘整理地区历史，土地记录，研究过去到今天发展的脉络，尤为重要。地区景观、社会经济和文化历史以及发展现在状况在华而不实扮演了重要的作用，并最终构成了如今的建筑风格、地区特色。它们在景观、道路导向、街道与广场结合特有的房屋类型和门面风格的整体形象中得到具体表现出。这些特色内隐于村庄建筑内部的深层次构造中，要通过一定的调研解析，才能逐步发现其特色所在或真正认识其特色价值。对此，下面问题需要得到回答： 1 在历史的时间尺度下，地方村貌的建筑风格怎样更新 图 4 ? 2 是什么造就了村貌几百年的唯一性，地区性，专属性？ 3 哪些元素在村貌中得以保存，哪些已经失去，又有哪些新的元素被参加？ 地方村貌演变重要的发展经过、发展脉络，以及历史文化特色要素在新农村建设中所起到的作用。实地调研中利用图示方式方法挖掘与追溯隐含在历史文脉中的村庄建设特色，如根据历史材料、历史地图图片记载，并且需要保证原始历史资料的获取来源准确度。华而不实建筑设计发展经过-地方立面图 图 5 、地方剪影介绍、街道、广场、空地及建筑类型的分析，与社会经济的发展经过-文化，社会，经济构造的改变经过对村庄建设的历史演变研究有重要的调查意义8. 德国乡村在建设中需保持村庄几百年的传统，构造和功能。建设中尽可能的稳固和修复传统特色建筑。华而不实牵涉到的建筑元素有： 墙面 檐口高度、构造、开口部分、颜色、材料 ,屋顶 形式、倾斜角度、建筑材料、颜色、上层建筑 ,窗户 大小、比例、材料 ,门，阳台 楼房凸出部分 和自动装置等。 详细具体表现出在诸多方面： 老房屋的门窗换新，立面涂上新材料，新建上延伸出来的房间或阳台，房屋在整体上的协调。最后重要的是它们的外形、尺度、砖木构造 如屋顶角度、屋顶阁楼等 仍然没有改变。老房子的建筑风格保存了下来。同时没有一个外形和尺度完全一样的房屋，每座房屋建成都是独特的。采用传统的建筑方式和材料使得乡村的房屋充满了特色性与多样性。 2. 1. 2 新建建筑的建设形式 村庄中难免已有部分房屋被拆除，在村庄建筑之间留下空地。正如前述，每个村落富有特色不只是个别房屋的历史，而且建筑之间空缺位置的新建对于建设亦尤为重要。在原址中的空缺上新建建筑时需要考虑到传统房屋的排列方式。注意周边传统房屋的高度及建筑面积大小，强调与传统村落相协调。如此村落封闭系统中的屋顶景观才能互相融合。一般的源于过去现存的建筑材料和建造技术的限制，传统村落房屋有着类似的高度和房屋规模。为延续这一传统特色，在原址中的新建筑须遵守传统村庄的建筑材料特性，主要包括建筑规模、高度、墙面颜色和使用材料等。在当地村庄的历史调研资料的基础上，分析村落的历史演变，进行现在状况分析。并在各方介入下，制定专门的地方性村庄导则。以村庄导则为前提进行综合设计创新，避免为促进建成历史性建筑而新建。 过去的交通工具决定了所需的道路要求，随着当代交通工具的快速发展，传统的道路和广场已经不能知足当代交通的包容能力。道路设施应当进行适当更新或改用。如今的道路需要考虑到机动车的需求，还应考虑人们日益增长的步行锻炼、安全和接近自然的需求。考虑到自然的承受能力，建设中尽量通过减少道路的总长度和宽度来减少道路整体铺装面积。 除此之外，过去道路硬性需求小，使用材料多半是在附近大自然能够找到的岩石。如今的水泥路带给交通方便的同时，给传统村落土壤生态带来了毁坏。同时水泥或柏油道路把生态和居民分隔开来，各自构成了单独的网络个体。研究表示清楚完全使用混凝土、沥青和无封面板铺路对地面的密封度大约是 100%; 使用铺路石和地砖等材料铺路对地面密封度占到约 60%; 使用砾石、碎石和草、草摊铺路是最为理想，其密封度占到约 30%.因而需要根据实际交通方式、行驶速度等需求选择合理的生态性的铺路方式9.街道广场地面材料的使用以及规划在农村建设是一个非常重要的课题。在建设中还需要注意传统村庄类型构造，街道广场的建设需要遵循传统村庄的空间构造特色，保存村庄的特色性。 2. 1. 3 村庄扩展形式 村庄的大小不会一成不变，如若需要扩展，需知足四个前提： 自然和居民的和谐； 明晰的生活空间； 以人为本知足居民生活需求的房屋建筑形式；建筑构造符合社会发展趋势。村庄不是一堆建筑部件和房屋堆积而成，它的重新设计需要考虑到居民的舒适度、村庄的整体性、互相协调性。构成建筑、空间、社会和自然的集成化。 房屋类型和定居形式根据农村地区生活和经济方式而发展，进而建筑物也相应得到发展。每个时代都有其特定的形式风格，就连如今的建筑方式方法也能与几百年的传统找到相关联络。例如德国勃兰登堡州典型的村庄类型有下面几种 图 6 : 1 眼睛村，村中包围一小块像眼睛的空地，空地上有少量公共建筑如教堂等； 2 街道村，排列于街道两旁的村落； 3 积聚村，很多房屋块根据交通的线路分布在村落的各个区域； 4 圆盘村，村落中心有块圆形区域，能够是街道中转区域，村落围绕圆形区域而建立； 5 散射村，错落分散的村庄，村落分布没有十分顺序。 传统的房屋状况在前面提到的调研经过中已经有所根据。新建筑需要符合传统的村庄建筑肌理，使其愈加协调到村落中。一个传统村落的基础平面图能够从土地片段中展现出来，这些片段根据形式、用处、拥有关系互相区别开来。途径和道路的系统描绘了相关顺序和开发的部件。每一种法规原则具体表现出了一种基本形式，详细到每个农庄的基本要素和农庄排列。藉由数学规律推导出规划性的寓居区。 2. 2 村庄景观与生态规划 随着村庄的当代化建设，各种当代产业，公共服务与基础设施被添加到本来古朴的村庄中，打破了村庄原有的宁静。怎样让这些 新来者 更好地融入村庄中，成为村庄的一部分，并与之构成和谐的画面，这在建设中是必需要考虑的问题。像德国这样高度工业化和高技术的国家，农村地区的主要功能不只是提供农产品，它处在边缘地区的同时具有保卫多样性文化景观与生态的职责。部分农业地区甚至重新变成生态公园或是自然公园，重现了该地区原有的自然风貌。 德国景观与生态建设重点包括： 将村庄与自然景观融合，注意地方边缘的建设，地方出入口区的绿色建设； 强调自然空间的联络，加强对洼地、丘陵还有植被的重视； 重视河流在生态中的作用； 修复和重建花园、房屋前院、房屋大院； 在街道和广场上多种植树木。如此使得村庄被绿色边缘包围，通过绿色网络连接开去，乡村地区处于广袤的绿色开放空间之中。 2. 3 村庄新能源规划 在全球气候变暖和温室效应的影响下，为减少煤炭、石油和其他化石能源的消耗，德国在农村建设中逐步关注怎样增加新能源的利用上面。农村地区力求做到电力自给自足，不依靠于外部能源的供应。德国北部 如梅克伦堡州 地势平坦开阔，风能资源特别丰富，是建设风电场的理想之地，因而遭到德国的大力资金扶持10. 以德国北部梅克伦堡州农业地区风能建设为例，该地区在建设风电机之前要求严格做好前期规划。在知足各项要求标准下层层挑选，将对周围居民与生态环境影响降到最低程度，最终获得可建设的风电场区域。风能建设在选址规划中遭到严格的控制与监督。一方面由于处在海边自然旅游风景地区，特色景观文化尤其遭到保卫。另一方面在选址规划中不仅需要考虑游客的视觉需求，而且对于鸟类与自然风景地区的保卫上的生态保卫方面也在规划中得到重点关注。除此之外公众也会介入华而不实，每个人的意见都会被考虑。风能作为一种干净的可再生能源，在城郊与乡村区域建设风电场利用风能发电，具有良好的经济与社会效益。 3 结论： 德国农村建设经历体验对中国城乡统筹发展的启示 农村建设是一个历史发展的改造经过，既具体表现出了人们对新生活的追求，又具体表现出人们对于过去历史的依恋。而关键在这个千城一面的时代，在这个改造经过中，怎样适度建设开发，在享受当代服务的同时，留下人们对村庄原有的生活方式与村庄的历史的记忆，显得尤为重要。为此，根据我们国家农村特有的问题与矛盾将我们国家村庄建设做如下几点建议，以促进我们国家新农村建设健康有序有针对性的进行。 在我们国家新农村建设快速发展的背景下，借鉴德国自下而上的建设思路，建立灵敏和高效的规划体系，弱化计划色彩，改变空间形体和轻社会发展的建筑学思维，增加指导性内容减少强迫性内容，加强公众对农村建设的介入，保证公众意愿得到充分表示出。建设经过中应注重组织引导村民介入各种决策与施行中。在由村民以及专业规划师等组成的乡村规划编制团队的共同努力下，结合地方实际，设计编制地方性规划方案，明确空间布局与施行步骤。 为促进我们国家乡村地区生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，建设中需要做好前期规划，提取挖掘地区典型聚落形态、建筑和文化要素，保卫和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉，保存村庄原始风貌。专业规划师需要对于村落中房屋建筑质量状况，家庭寓居环境和建筑特色，村庄风貌特征等各个方面进行调研分析，调研结果为方案制定提供根据。 在原有村庄形态上进行建设，改善居民生活条件。对于日益增长的城区和村庄进行适当扩展建设，做好村庄扩展规划，确定村庄发展趋势。在村庄扩展中考虑需要保卫的历史文化传统的建筑，适应村庄特征，完善原址上村庄的建设。以此来平衡郊区低密度用地构造，缓解城市中心用地压力，提高寓居环境质量。在完善当代设施的经过中注重生态景观规划，加强村庄边缘的建设，保卫地区多样性文化景观与生态，以求整体协调，具体表现出地方性文化特色。 除此之外新农村建设尤其要注意避免村庄的扩张规划，即在 绿地 上不兴建建筑。充分利用闲置空间进行绿色规划。最后还需要提高人们的气候与环境保卫的意识，鼓励环保生态型的日常生活方式。同时还应重视新能源的规划建设，充分分析城乡能源的开发潜力，推进地区新能源的合理化利用。图略 【以下为参考文献】 1叶斌，王耀南，郑晓华，等。 困惑与创新-新时期新农村规划工作的考虑J. 城市规划，2018 2 : 30 -35. 2朱玲，刘鑫。 中德绿色建筑评价标准之考虑J. 新建筑，2020 1 : 030. 3黄一如，陆娴颖。 德国农村更新中的村落风貌保卫策略-以巴伐利亚州农村为例J. 建筑学报，2018 4 : 012. 4殷成志，杨东峰。 低碳发展导向的德国城市规划调控力分析J. 城市发展研究，2020 12 : 45 -51.