社会信用体系深化“放管服”改革工作汇报供借鉴.docx

社会信用体系深化“放管服”改革工作汇报供借鉴近年来，我市把社会信用体系建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境、提升城市核心竞争力的重要抓手，紧扣重点环节、关键领域，不断解放思想、开拓创新，稳步推进信用体系建设各项工作，取得初步成效。一、高点定位，构筑信用建设“金字塔”，按下深化改革“启动键”一是上下联动建机构铸牢“塔尖”。为全面推进社会信用体系建设工作，成立由市长任组长，常务副市长任副组长，42个职能部门、21个镇街、4个园区主要负责人为成员的社会信用体系建设领导小组。下设由市行政审批局、人行*支行两个单位主要负责人“双挂帅”的领导小组办公室，形成上下联动、协同发力的工作运行机制。二是综合配套出制度稳固“塔身”。先后印发*市加快社会信用体系建设工作方案“诚信*”建设情况月度监测评价考核方案等关键性文件50余个，为*信用体系建设打牢制度性基础。印发关于转发社会信用体系建设12个顶层设计文件的通知，切实提升顶层设计文件的知晓度，为稳步推进市社会信用体系建设工作奠定了坚实基础。三是互联互通搭平台夯实“塔基”。按照全省信用信息“一张网”建设部署，拓展镇、村信用平台管理功能，形成纵向上联省、_市，下联镇村，横向联动部门信用信息系统的网络体系。定期调度、专人指导、季度通报，狠抓信用信息归集共享，成功打破部门信息壁垒，动态归集水、电、气、暖等特色涉企信用信息，实现一网融合、信息共享。二、联合奖惩，绘制信用监管“全景图”，按下强化监管“精准键”一是编织事前监管“经纬网”。印发关于在全市各领域各行业建立信用承诺制的通知，梳理32项信用承诺制改革事项，建立16个行业重点人群诚信档案。在政府采购、项目等方面推进信用报告应用和信用核查，将“一站式”查询功能嵌入市政服务大厅自助查询设备和公共资源交易、政务服务等业务系统，有效提高了监管效率。二是标注事中监管“坐标系”。在生产、工程建设、交通运输、应急管理、食品安全等21个重点领域出台信用分级分类监管实施方案，形成“1+21”分级分类监管实施体系，有效促进公共信用信息的分级分类管理和合理精准应用，为行业部门实施分级分类监管提供了重要参考；在“信用示范街区”建设、“守信中小企业”评选等诚信选树活动中优先推荐信用评价高的守信主体，真正实现了守信处处受益、失信寸步难行。三是测好事后监管“比例尺”。编制*市失信被执行人联合惩戒措施事项清单，为失信治理和联合奖惩提供制度保障，反馈联合奖惩案例12077条；设立信用修复服务窗口和热线电话，“一对一”出具信用“体检”单，鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，进一步强化监管作用、优化营商环境。三、坚持信用赋能，打出惠企便民“组合拳”，按下优化服务“加速键”一是加大“信用+金融服务”推介新力度，挖掘信用惠企深度。联合人行、银保监、税务局等相关职能部门，开展“春风行动”、银企对接。建立多层次、多渠道的企业综合信用融资服务体系，全方位破解企业融资难、融资贵的堵点痛点，有效发挥信用服务实体经济的作用。二是构建“信用+政务服务”新模式，提升行政审批速度。以信用信息数据为支撑，在全市行政审批、项目招标、中介服务等政务服务中推行批前承诺，落实告知承诺制，对“守信者”提供容缺受理、“承诺即开工”服务；依托政务服务大厅，引导办事企业和群众签订信用承诺书，倡导企业诚信自律，建立诚信经营制度，营造良好的市场环境；企业自愿作出具有法律效力的书面承诺后，部门直接核发相关证照，即可实现“零审批”直接开工建设。三是开拓“信用+乡村建设”新思路，拓宽信用辐射广度。充分发挥村级综合服务站联系服务群众的枢纽作用，探索以村级社会信用体系推进乡村建设新模式。一方面打造村级信用宣传基地，联合金融机构开展信用宣传进乡村系列活动，设立信用惠民窗口、普及信用知识、推广信用产品。另一方面把农村诚信建设与农户小额信贷相结合，让农民从诚信建设中真正获得实惠。四、全域推进，营造崇信向善“浓氛围”，按下信用宣传“激活键”一是以整合促进融合，织密宣传“一张网”。采取召开座谈会、演讲比赛、发放宣传品等方式开展信用进企业、进校园、进机关、进农村、进社区“五进”工程，开展“信用大讲堂”，多层次、多角度、多渠道宣传信用体系建设工作，提高信用知识的知晓度。二是以线上带动线下，拧紧宣传“一股绳”。利用电视、网络等线上渠道加大信用宣传力度，营造良好的守信氛围；在公园、广场、社区等公共场所开设线下信用宣传橱窗，宣传本市诚信企业、个人的典型事例，凝聚全市人民助力社会信用体系建设的强大合力。三是以特定推进全体，凝聚宣传“一条心”。充分利用“3.15消费者权益保护日”“6.14信用记录关爱日”“诚信兴商宣传月”等重要时间节点，组织大型宣传活动，弘扬诚信文化，在全社会进一步营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的浓厚氛围。可供参考