高考作文生态类素材——美丽家园,你我共守护 .doc

2022年高考作文最新生态类素材-美丽家园，你我共守护目录：01“绿进沙退”见证中国担当02近30年来，云南野生亚洲象从150头左右增加到300头左右救助亚洲象 一直在行动03美丽家园，你我共守护04京津风沙源治理工程取得显著成效“绿色长城”护京津（共建地球生命共同体）05快递包装 如何实现绿色化循环化正文：01“绿进沙退”见证中国担当（人民时评）程 晨 人民日报 （ 2021年06月17日   第 05 版）6月17日是第二十七个世界防治荒漠化和干旱日。中国作为联合国防治荒漠化公约缔约国，在荒漠化治理的道路上勇于探索、积极行动，让荒漠化严重地区的植被覆盖率不断提升。“人不负青山，青山定不负人。”我国历来重视荒漠化防治，广泛开展国土绿化行动。从建立一批防沙治沙工作机构和科研单位，到开展三北防护林等重点林业生态工程建设，从启动天然林保护工程，到实施退耕还林还草，我国采取了一系列行之有效的举措，不断加强防沙治沙和荒漠化治理。2004年以来，我国荒漠化和沙化土地面积连续3个监测期均保持缩减态势，提前实现了联合国提出的到2030年实现土地退化零增长目标。“十三五”期间，我国累计完成防沙治沙任务1000多万公顷，完成石漠化治理面积130万公顷。从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，见证荒漠化治理的中国担当和中国贡献。习近平总书记在中共中央政治局第二十九次集体学习时强调：“要科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，开展大规模国土绿化行动。”就在一年前，“中华人民共和国联合国防治荒漠化公约履约办公室”正式在北京挂牌，展现出我国加大荒漠化治理力度、巩固荒漠化防治成果的坚定决心。尽管成绩显著，但我国荒漠化和沙化土地面积基数大、影响广，在气候变化的背景下，防治荒漠化仍需坚持不懈、久久为功。当前，荒漠化防治进入“啃硬骨头”的阶段，治理难度更大，治理成本更高，任务十分繁重，全国各地特别是荒漠化问题较为严重的省份，务须提高重视程度，切实贯彻落实好各项方针部署。荒漠化防治是功在当代、利在千秋的伟大事业，体现出人类自身对生态文明的负责任态度，也折射一个国家的治理水平和治理能力。在国土绿化行动中，我国实现了从注重扩大面积、增加绿量，到现在把精准提升造林质量放到更高位置的治理转变。从手挑肩扛、覆土运水到飞播造林、精准滴灌，新的理念、新的技术让荒漠化治理的效率和质量都大大提高，推动着绿色在广袤国土上继续延展。正在全面推行的林长制，将有助于实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担，是我国防治荒漠化的一项重要制度依托，也是我们带给世界生态文明建设的重要制度贡献。纤纤不绝林薄成，涓涓不止江河生。荒漠化防治离不开全民的广泛参与。统计数据显示，1981年以来，我国有超过160亿人次参与义务植树，共义务植树数百亿株。近年来，全民义务植树的尽责形式不断拓展，截至目前已有八大类几十种，让更多的人能够更方便地参与到义务植树活动中来。美丽中国建设离不开每一个人的努力。全国动员、全民动手、全社会共同参与义务植树，践行绿色低碳生活方式，才能守护好祖国的绿水青山，让人民过上高品质生活。“生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。”持续的荒漠化防治行动，不仅筑起了绿色生态屏障，还促进了经济发展和老百姓脱贫致富。为了更宜居的家园和更美好的远方，我们应更加积极参与到防治荒漠化、推进国土绿化的行动中来，创造更多生态文明建设范例，为维护全球生态安全作出新的更大贡献。02近30年来，云南野生亚洲象从150头左右增加到300头左右救助亚洲象 一直在行动本报记者 杨文明 李茂颖 叶传增 人民日报 （ 2021年06月17日   第 14 版）亚洲象是亚洲最大的陆生动物，但它们的生存也会面临意外受伤、感染疾病等风险。为了保护好亚洲象，中国云南亚洲象种源繁育及救助中心开展了大量科学细致、富有成效的工作。经多方努力，近30年来，云南野生亚洲象种群数量由150头左右增长至300头左右，我国野生亚洲象数量进入平稳恢复、逐渐增加阶段。作为亚洲最大的陆生动物，亚洲象几乎没有天敌，但这并不意味着它们生存就很容易意外受伤、感染疾病，都可能危及亚洲象的生命。为了保护它们，在云南，人类长期监测象群的生存情况并在它们需要时及时提供救助。峡谷幽深，雨林茂密，亚洲象雄浑的叫声不时回荡在西双版纳野象谷，中国云南亚洲象种源繁育及救助中心便坐落其间。精心救助遇困亚洲象见到“羊妞”的时候，它正在享用“点心”胡萝卜。照料“羊妞”的工作人员陈继铭告诉记者，像这样的胡萝卜，“羊妞”一天要吃10公斤。“羊妞”是一头身高1.8米、体重1.3吨的母象。2015年8月，一头尚未满月的哺乳期小象脱离象群，跌跌撞撞地闯入了普洱市思茅港镇的一户村民家中。现场的检查状况让人担忧：小象因脐带感染，引起腹腔大面积感染、溃烂，伴有心衰，随时有发生败血症的风险。经过精心治疗，小象转危为安。但另一个难题又来了：小象无奶可吃，营养不良的小象被救时只有76公斤。好心的村民将自家正在哺乳期的4头黑山羊送到救助中心，用羊奶喂养小象。“羊年救助、喝羊奶长大，干脆就叫羊妞吧！”陈继铭说，这就是“羊妞”名字的由来。再过两个月，“羊妞”就6岁了。如今，“羊妞”在工作人员的帮助下，已经从吃奶为主转向吃草为主。除了“羊妞”，还有“然然”“平平”等10头亚洲象生活在救助中心。每一头被救助的野象背后，都有各自的故事：有脱群的乳象，有打架受伤或被攻击致伤的成年象在救助人员的帮助下，它们重获新生。帮大象适应野外环境清理粪便、投喂食物、体检记录、洗澡观察11头亚洲象的饮食起居均由救助中心的27位工作人员负责。为了照顾好亚洲象，救助中心工作人员每天和象在一起的时间超过10个小时。2008年成立以来，中国云南亚洲象种源繁育及救助中心积极开展亚洲象野外救护与救助、辅助象繁育研究等工作，迄今已经有24头野生亚洲象成功受到救助。除了饮食起居和康复治疗，救助中心工作人员还有一项重要的工作对大象进行野外训练。“大象有很多生存技能是人类无法教会的，只有在野外才能习得。”26岁的周方易毕业于北京师范大学生态学专业。作为救助中心工作人员，他每天要带身体状况较好的野象深入森林，进行不少于6小时的野化训练，让大象恢复在野外寻找、分辨食物的能力，适应野外的环境，从而使公象能单独生存下来，母象能够成功融入象群。开展亚洲象救助的同时，救助中心还不断在亚洲象种群繁育上下功夫。近年来，救助中心在亚洲象繁育技术方面有了极大提高，已成功辅助大象繁育出9头小象，成活率100%。其中一头小象出生后仅用时5分钟便能站立，打破了全国新生小象站立时间最快的纪录。多方守护，种群数量平稳恢复、逐渐增加救助中心的工作是云南守护野生亚洲象种群的一个缩影。2020年10月17日，在普洱市思茅区六顺镇，一头刚出生的小象和象群走散，掉入一个方形池子。在当地亚洲象监测员与林业服务中心工作人员合力帮助下，小象被救出。亚洲象监测员将小象带到野象活动区域，使其回归象群。近30年来，云南野生亚洲象种群数量由150头左右增长至300头左右。这背后，离不开人类的守护和救助。为亚洲象建立食物源基地，降低大象对庄稼的依赖，减少其闯入人类生活区的情况；推进监测预警和应急处置体系建设，综合运用人工跟踪、定点设备和无人机等手段进行实时监测，向分布区群众实时发布亚洲象活动信息，提示群众避让亚洲象为了减少野象伤人事件，当地党委政府想了很多办法。而野象肇事补偿制度和“野生动物肇事公众责任保险”的探索，尽可能减少了群众的财产损失。“据观测，基本上每个象群里都有小象活动的痕迹。”西双版纳国家级自然保护区管护局科学研究所正高级工程师郭贤明说，我国野生亚洲象数量已经进入平稳恢复、逐渐增加阶段。03美丽家园，你我共守护刘 毅 人民日报 （ 2021年06月17日   第 14 版）近期，一群野生亚洲象从云南西双版纳北移的新闻，受到国内外广泛关注。亚洲象北移途中，工作人员的精心守护，沿途群众的动物保护意识，大象簇拥着小象抱团睡觉的动人画面，都深深打动了人们。亚洲象北移途中的一幕幕情景，成为中国促进人与自然和谐共生的生动范例。这次象群北移路线几乎跨越半个云南，各方全力以赴、合力保护。各地各部门采取柔性措施，沿途护送象群，做好人员疏散，确保人象安全。通过隔离围挡、投喂象食等方式，引导象群避开村镇、城市人口密集区。对北移亚洲象造成的群众经济损失，云南已启动野生动物肇事公众责任保险定损赔付工作。村民们为野象准备了一车又一车的玉米、菠萝等食物。监测预警人员航拍大象时，把无人机高度保持在100米以上，尽可能减少对象群的打扰。从一个个细节中可以看到，中国人的生态保护意识和能力日益增强。近年来，中国把生态文明建设放在突出地位，采取有力措施，保护珍稀野生动物。建立了西双版纳等11处自然保护区，总面积达4253平方公里，有效保障了亚洲象核心种群及关键栖息地的安全。在亚洲象分布区大力实施天然林资源保护、野生动植物保护等重大生态建设工程。同时，严厉打击盗猎和非法贸易。近30年来，云南野生亚洲象种群数量由150头左右增长到目前的300头左右；上世纪90年代，亚洲象分布于云南2个州市、3个县区、14个乡镇，截至去年底，长期活动范围扩大到3个州市、12个县市区、55个乡镇。亚洲象种群扩散，是我国生态环境持续向好的一个体现。生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础。作为生物多样性公约的首批缔约国和积极履约者，中国推进山水林田湖草沙一体化保护修复，加快国家生物多样性保护立法步伐，划定生态保护红线，实施生物多样性保护重大工程，提高社会参与度和公众意识。以国家公园为主体的自然保护地体系建设加快推进，已建成各类自然保护地1.18万处，有效保护了90%的植被类型和陆地生态系统类型、85%的重点保护野生动物种群。从大熊猫到海南长臂猿，从朱鹮到藏羚羊，经过持续努力，许多濒危野生动植物种群数量上升，生存状况不断改善。2020年9月，习近平主席在联合国生物多样性峰会上发表重要讲话时强调：“生态兴则文明兴。我们要站在对人类文明负责的高度，尊重自然、顺应自然、保护自然，探索人与自然和谐共生之路，促进经济发展与生态保护协调统一，共建繁荣、清洁、美丽的世界。”中国将于今年10月在云南昆明举办生物多样性公约第十五次缔约方大会，同各方共商全球生物多样性治理新战略。“生态文明：共建地球生命共同体”，这既是昆明大会的主题，也是人类对未来的美好寄语。坚持生态优先、绿色发展，加强生物多样性保护的中国故事，将为其他国家和地区提供中国经验、中国智慧。版式设计：张芳曼04京津风沙源治理工程取得显著成效“绿色长城”护京津（共建地球生命共同体）本报记者 潘少军 人民日报 （ 2021年06月17日   第 14 版）京津风沙源治理工程实施21年来，取得显著成效。延绵千里的绿色屏障如同一道绿色长城，保护着京津等地生态环境。绿进沙退 生态改善来到山西省朔州市右玉县的四五道岭生态景区，只见樟子松、小叶杨郁郁葱葱，一直延伸至远处。绿叶、蓝天、白云融入金色的晨曦中，令人陶醉。“我不用美颜、不开滤镜，上传的短视频都是纯天然的。”生态景区护林员段二毛边巡视林地，边拍摄路边的花花草草。右玉县地处毛乌素沙地边缘，属于典型的农牧交错带。曾经，由于过度放牧等影响，当地生态环境恶劣：“年年春夏旱，十井九口干。”如今，随着京津风沙源治理工程等生态工程的推进，右玉生态环境越来越好。不只是右玉，北方多地的生态环境明显改善。山西省在毛乌素沙地东缘地带形成长147公里、横跨3个县区的防护林体系。河北和内蒙古的交界建成13万多公顷的防风固沙林带，初步形成了阻挡风沙的生态屏障。北京市完成平原百万亩造林绿化，形成了城市青山环抱、周边森林环绕的生态格局。北京市山区森林覆盖率达到58.8%，比2000年增加19个百分点，京津风沙源治理工程的贡献率达到90%以上。国家林草局有关负责人介绍，2000年，国家启动实施了京津风沙源治理一期工程，建设范围包括北京、天津、河北、山西、内蒙古5省份75个县（旗、市、区）。2013年，京津风沙源治理二期工程启动实施。京津风沙源治理工程实施20多年来，累计完成营造林902.9万公顷，工程固沙5.1万公顷，草地治理979.7万公顷，退化林分改造8.1万公顷。据统计，京津风沙源治理工程区森林覆盖率由2000年的10.59%提高到如今的18.67%，综合植被盖度由39.8%提高到45.5%；沙化土地明显减少，流动沙地面积减少10.29万公顷，降幅达30.68%。延绵千里的绿色屏障，堵截、削减、迟滞风沙效果明显。“京津风沙源治理区形成了保护京津的绿色屏障，起到了显著的堵沙源、涵水源作用。”国家林草局荒漠化防治司副司长胡培兴表示，治理区内的小气候明显改善，降雨量明显增加，生物多样性明显提高。发展产业 增收富民位于河北省张家口市怀来县的“天漠”景区，游客络绎不绝。这里距北京仅90公里，是一片面积1300亩的沙漠，如今已经发展成为沙漠公园。当地63岁的村民陆桂德，种了几亩葡萄。沙漠公园建立后，他搞起了采摘，还向当地民宿业主提供农产品，每年纯收入几万元。6000多户农户从沙漠公园的发展中受益。“沙漠景观是一种资源，可以造福当地群众。”胡培兴表示，我国有八大沙漠、四大沙地，通过植树造林、覆灌种草，修复沙区生态环境，并在此基础上进一步提质增效。比如利用部分沙漠景观来发展旅游业，就是很好的增收富民工程。如今全国已经建立125个国家沙漠公园，取得了在发展中保护、在保护中发展的良好效果。在北京市延庆区张山营镇后黑龙庙村，由19户农户参与建设的民宿，采用“企业+村集体+农户”模式，打造成了网红民宿。“有了生态基础才能搞好民宿。”民宿负责人张海超介绍，通过多年绿化治沙，这里成了鸟语花香之地。参与农户由过去的年入万元左右，提高到如今的20多万元，充分享受到了生态红利。在打造生态林的同时，治理区群众发展各具特色的经济林。“在大同市规模化发展杏产业，朔州市由于无霜期太短，更适合发展沙棘产业。”山西省林草局总工程师刘增光说。京津风沙源治理区大力发展特色林果、林下种养、生态旅游等产业，拓宽了农民增收致富门路，初步实现了生态建设和经济发展的良性互动。在张家口市，目前林果基地总规模达430万亩，林果企业达到90家，林业产业总产值达到近80亿元。全市1/3的农户与林果业生产有关，600多个村54万人主要依靠林果业实现脱贫致富。京津及周边地区生态环境改善，不仅减轻了风沙危害，也带动了区域经济发展，使区域可持续发展能力不断增强。据统计，京津风沙源治理工程对区域经济发展的贡献率保持在25%左右。久久为功 志在长远在京津风沙源治理区采访，记者深切感受到，如今生态良好、生产发展、生活改善的局面来之不易。在山西右玉，70多年来，党委和政府一届接着一届干、一张蓝图绘到底，带领全县干部群众坚持不懈植树造林，靠着“一张铁锹两只手，咬定绿化不放松”的劲头，硬是把昔日的不毛之地变成了如今的塞上绿洲。在北京延庆，党员干部不畏艰苦带头植绿。“都铆着一股劲儿干，就是为了把石头山变绿。”北京市延庆区园林绿化局林业科科长罗海莲说。在河北张家口，大家齐心协力建设防风林带。“在党建引领下，山同脉、水同源、人同力，大家拧成一股绳努力拼搏。”张家口市林草局局长武云峰表示，张家口市近年来共植树造林2300多万亩，建立3条防风林带，达到了涵水源、治沙源、防风沙的目标。“植树造林、防沙治沙成效显著。”胡培兴表示，艰苦奋斗，久久为功，志在长远，一定能够建设好人与自然和谐共生的美丽家园。05快递包装 如何实现绿色化循环化来源：光明网-光明日报2021-06-17 04:09【研究报告】快递包装 如何实现绿色化循环化低值可回收物治理体系构建研究作者：杜欢政，系国家发展循环经济部际联席会议专家咨询委员会委员、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、同济大学循环经济研究所所长；樊亚男、许元荣均系同济大学马克思主义学院博士生；宋淑苇系该院硕士生编者按随着生态文明理念深入人心，人们越来越意识到身边小事与环境保护之间的紧密联系。快递包装废弃物对于环境的影响，便是这样一件看似习以为常，实则亟待重视的重要事项。我国快递服务业业务量连续7年位居世界第一且保持快速增长态势。近日，国家邮政局实时监测数据显示，截至6月1日，2021年我国快递业务量已突破400亿件，接近2017年全年水平。3月12日起，我国首部关于快递包装治理的专项部门规章邮件快件包装管理办法开始施行；2020年9月施行的新修订的中华人民共和国固体废物污染环境防治法中，也对快递包装作出了相关规定。当前快递包装废弃物治理现状如何，面临哪些“梗阻”环节，应当怎样有效推进？在又一轮电商购物热潮即将掀起之际，让我们从智库专家的研究报告中寻找答案，并以快递业发达的“江浙沪包邮区”为例，算一笔快递包装的“环保节约账”。对大多数人而言，网购已是生活中必不可少的环节。与此相应，近年来，快递包装废弃物数量急速增长，成为城市生活垃圾的首要增量和环境污染的重要来源。经初步估算，我国快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨，并呈快速增长趋势。在特大型城市中，快递包装的垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%，且增势不减。在未来一段时间内，我国快递业仍将保持高速增长态势，快递包装废弃物产量也将不断增加，给城市生活垃圾治理带来严峻挑战。快递包装属于生活垃圾中的低值可回收物。此类物品具有一定的回收利用价值，但由于回收成本高、利润空间不足等，无法单纯依靠市场力量实现有效回收再利用，需要构建规模化、系统化的治理体系，补足其回收利用过程中的利益缺损环节，才能畅通垃圾分类的“最后100米”。当前，亟须构建针对快递包装等低值可回收物的长效治理机制，通过快递包装“绿色化、循环化”改造，助力打好污染防治攻坚战。现状：减量化获一定收效，回收利用难题待解6月10日一大早，北京快递员小吴就开始在小区里收送快递。“我们现在包装快递物品时，都会注意用窄一点的胶带，并且在保证包装严密的基础上少缠几道，减少胶带浪费。装快递的时候也使用可循环中转袋，比一次性塑料编织袋更环保了。用户们也越来越多地选择电子运单，我们工作方便了，运单的纸张也更节省了。”小吴感到，近年来，尤其是去年年底以来，不论是快递公司还是普通住户，节约意识和环保意识都增强了很多。创新探索，绿色化初见成效。2020年12月，国办转发国家发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型的意见，提出到2022年，全面建立统一规范、约束有力的快递绿色包装标准体系，电商快件不再二次包装比例达到85%，可循环快递包装应用规模达700万个，快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。到2025年，快递包装基本实现绿色转型。为了减少胶带使用，海南邮政特别研发了可重复使用的全叠盖免胶带式包装箱。它以三层板单瓦楞纸箱代替了五层板双瓦楞纸箱，使用时不需要胶带、胶水、钉子等固定材料。不过，这样的纸箱成本也上升了：单只箱子比之前贵了0.5元到1元。在有关部门重视下，通过推广电子运单、禁止快递过度包装、实施快递包装回收计划等措施，快递包装的减量化、绿色化已取得一定成效。但也要看到，快递包装回收利用率低、循环利用难仍是下一阶段亟待解决的难点。瓦楞纸箱和塑料袋占总量近八成。从包装组成来看，目前我国快递包装以瓦楞纸箱和塑料袋为主。据中国快递包装废弃物产生特征与管理现状研究报告显示，快递包装物主要包括瓦楞纸箱（44.03%）、塑料袋（33.5%）、套袋纸箱（9.47%）、文件袋（5.05%）等。一个瓦楞纸箱平均重约329克，其中瓦楞纸占92.4%，其他间接包装材料如填充塑料薄膜占5.5%、快递运单占1.3%、塑料胶袋占0.8%。2018年，我国瓦楞纸消耗量达823.3万吨，若不加以控制，资源环境将面临巨大压力。2018年，我国塑料包装材料消耗约85.18万吨，73%的塑料包装是由废料直接再生，呈现灰色或黑色；25.6%的塑料包装由废料和少量原生料混合生产，一般呈黄绿色；而完全由原生料（PP或PE等）生产的纯白色快递包装塑料袋仅占1.5%。废料大多来历不明，在生产过程中也会产生环境污染。2020年国家出台相关规定，“限塑令”升级为“禁塑令”，这一方面降低了塑料包装的使用量，另一方面刺激了快递业对瓦楞纸的需求。预计到2025年，纸质快递包装的潜在需求还将增加165.9亿件，我国资源环境面临的挑战和压力不容小觑。回收利用率较低，总体回收率低于20%。快递包装废弃后，包装箱可部分回收，但回收率不足50%；而快递包装中的填充物、胶带等塑料成分回收率几乎为零，使得快递包装的总体回收率低于20%。以2018年为例，我国快递行业共消耗纸类包装材料837.33万吨，仅有约34.08万吨瓦楞纸箱被重复使用，约688.89万吨快递包装废纸被流动回收者回收。也就是说，仅有4%的纸箱实现了直接二次再利用，其余82.3%需降级为废料再生产，还有约15%由于污染破损等被混入生活垃圾清运系统。由于回收难度大、再生利用成本高、再生料利润不足等，塑料泡沫箱回收率仅为70%80%。使用占比约95%的快递塑料包装袋因为回收价低，且粘贴了塑料胶带和运单，现有回收渠道无法处理，最终会和生活垃圾一起被焚烧或填埋。一些辅助包装材料也面临使用量大、回收率低的窘境。比如，出于营销考虑，或为了避免运输过程中损坏，商家倾向于使用大纸箱进行包装，并在包裹中大量加入气泡袋、气泡柱等塑料填充材料，且过度使用胶带缠绕包装。这些辅助填充材料绝大多数进入了生活垃圾中，给环卫系统带来极大压力。瓶颈：前端分类难落实，回收价值链有缺损快递员小张告诉笔者：“现在，有的客户寄快递时会主动提出用手头的旧盒子包装。但目前看，更多居民还是会把快递包装直接扔进垃圾箱。”家住北京市西城区的肖女士是一名“网购达人”，她对快递包装的繁复感到有些苦恼：“经常是买一个拳头大的小物件，却收到一个很大的箱子。拆开来，里面包着一层厚厚的塑料膜，还有好几层塑料填充物。其实，加固一下就够了，这么多包装大可不必。”陈女士是“江浙沪包邮区”某地级市政协委员。今年全市两会期间，她的提案正是关于治理快递包装垃圾。在她居住的小区，虽有垃圾分类设施，但没有专人回收快递包装废弃物，居民们也缺乏为此专门分类的意识。“走访中，我发现这不是我们小区单独存在的问题。回收快递包装成本较高，仓库存储空间有限，回收后往往无法妥善处理，很多纸箱只能被当作垃圾直接丢弃。”她把这些思考写进提案，建议完善政策法规、健全快递包装标准体系和回收体系、培养公众的绿色消费习惯。从快递包装废弃物回收状况看，我国现有再生资源回收体系尚存在较大改进空间。绿色包装强制性抓手不足，快递包装难以从源头规范。法律体系健全能有效约束市场竞争的无序行为，是快递包装回收利用顺利进行的重要后盾。由于我国绿色包装相关法律尚不完善，在一定程度上抑制了绿色科技创新的发展。当前在快递包装的设计、生产、消费和资源化利用处理等整个生命周期，仍未形成相对完整的法律体系。首先，规范性法律较少，已有相关法规多偏于纲领性、原则性，未对如何分类等具体内容做出规定，对快递行业发展绿色包装的推动力度仍显不足；其次，部分非规范性法律文件缺乏统一性，效力不足，对于解决当前快递包装的材料选用、再生处理等问题缺乏普适性、可操作性，难以从生产源头上对快递包装进行严格规范。回收体系不够健全，回收利用价值链有缺失。完整的快递包装回收体系，包括对回收的快递包装进行筛选、分配、归类，根据包装完好程度分别进入直接利用和循环再生两个渠道。回收阶段主要有两种模式：一种是由消费者直接回收。有回收概念的消费者签收快递后，会将快递包装放在固定的回收站台，由快递站人员集中处理。另一种是消费者把快递包装当成生活垃圾丢弃后，回收单位专门回收。调查显示，当前大部分消费者针对快递包装的分类投放意识淡薄，只能依靠专门的回收主体进行回收。而目前我国专门负责快递包装的回收主体欠缺，大多依靠快递站人员，当其任务繁杂没有时间兼顾时，快递包装回收便受到很大影响。在快递包装后期处理阶段，处理中心根据包装物的损坏程度判别应修复利用还是循环再生。由于存在过度包装、粘贴单据等问题，修复再利用的可能性较低，大部分包装物被无害化处理。值得注意的是，近年来原油等大宗商品价格走低，导致塑料、玻璃、废纸等低值可回收物价格逐年下降，不仅普通居民不愿对其进行收集、分类，连拾荒者都对此类废弃物缺乏兴趣，大量低附加值的快递包装只能混入城市生活垃圾中被一并处理。建议：着眼便利高效，重构回收利用体系自今年3月12日起，邮件快件包装管理办法正式施行。此后，全国各地的落实行动相继展开。例如，北京市邮政管理局持续开展邮件快件过度包装和随意包装专项治理工作，通过印发专项治理方案、督促寄递企业改善作业环境、落实主体责任等手段，尝试形成一个完整的回收体系链条，并在全国率先适用邮件快件包装管理办法对寄递企业违法行为进行立案查处。在北京市西城区某邮政营业网点，一位大爷取了快递后，对工作人员说想直接把纸箱留在这儿。通过工作人员指引，大爷将基本完好的纸箱放到了纸箱回收处。这样方便市民参与到快递包装废弃物回收中的设计在北京并不少见。据统计，截至2019年12月底，北京市快递电子运单使用率为99%，81%的电商快件不再二次包装，循环中转袋使用率达76%，邮政营业网点环保包装箱覆盖率100%，1600多个邮政、快递营业网点设置了包装废弃物回收装置。立足于绿色发展的长远需要，我国应针对快递包装等低值可回收物回收利用中的痛点难点，试点构建完善的回收利用政策体系，通过政策创新、机制创新、模式创新、技术创新，分级分类制定强制措施，提升快递包装的回收质量，发挥政府主导职能、强化企业主体地位，实现快递包装回收的正规化管理和市场化驱动。建立健全绿色快递包装的顶层设计，探索生产者责任延伸制度。着眼全生命周期，从法律法规层面做好顶层设计，制定快递包装监管标准和实施制度。具体可包括：从包装源头规定材质使用标准，提升包装环保等级；要求商家统一使用环保材料、可降解材质制成的快递包装，建立符合标准的快递包装生产厂家信息库；出台快递包装生产者责任延伸制度，以快递企业为主体，承担其产品回收、循环利用和最终处置责任；企业推行绿色设计，设计易于回收的快递包装；加强市场准入规范管理，对不符合绿色快递包装标准企业加大打击力度，严格控制材料来源，避免来历不明的废料进入快递包装生产过程。引入押金返还制度，构建高效协同的快递包装回收体系。纸箱是快递包装里最主要的类型，其回收过程具有品类易识别、产生频次高、社会化归集成本高的特点。可利用“互联网+”新型回收平台，构建押金制回收体系，实现纸箱高效安全回收，打开低值可回收物回收突破口。具体做法为：消费者购买快递时支付一定金额的押金给快递企业，商家采购纸箱时将对应押金支付给快递企业。当消费者将废弃纸箱送至快递回收机具或人工回收点时，押金清算中心将快递纸箱的押金从该快递企业关联账户中扣除并退还给消费者。这可促使快递包装从生活垃圾中分离出来，进入闭环安全的回收渠道，实现二次循环利用。出台低值可回收物回收补贴制度，畅通回收利用利益链条。政府是垃圾回收处置效益外部化的主要受益者，应研究制定遵循社会主义市场经济运行规律的城市低值可回收物补贴核算政策，并进一步落实低值可回收物补贴，形成回收处理长效运作机制。例如，建立低值可回收物目录，核算不同种类低值可回收物的全生命周期成本，确定补贴标准，探索建立省市区三级财政保障；充分利用信息化平台，探索“互联网+回收”路径。依据平台显示的每日回收低值可回收物的种类、数量、价值，核算企业应当享受的补贴，拓宽快递包装回收体系的利润空间，以巩固回收实效，调动商家和快递企业推行绿色包装的积极性；推动生活垃圾分类和快递包装资源回收有效衔接，打造从“源头分类”到“末端资源化利用”的低值可回收物循环利用体系。光明日报（ 2021年06月17日 08版）