合同管理办法.pdf

合同管理办法合同管理办法第一节第一节 总总 则则第一条第一条为规范中铁二十局集团有限公司项目经理部管理工作，保障生产经营活动的依法进行，保证管理目标的实现，根据中华人民共和国合同法、集团公司合同管理办法和有关法律、法规，特制定本办法。第二条第二条本办法适用于中铁二十局集团有限公司项目经理部。第三条第三条项目经理部各主管职能部门需对外签订经济合同时，由各部室起草合同条款（重大合同起草，要召开专题会议讨论）并附合同管理审批表，各部室主管领导审核后，报计划合同部审核，经计划合同部初审后，报项目经理部主管领导决策签字。合同签订后，各部室自行备案并报计划合同部一份归档。5000 元（含）以上的经济合同必须由项目经理部对口部门负责谈判，起草及签订等工作，经项目经理部计划合同部初审合格后报项目经理部主管领导审核通过后，最终由发起部门及计划合同部完善合同手续，有发起部门完善后期支付手续，但此审核不免除或减轻合同起草与签订者的任何责任。涉及费用发生的同时计划合同部需报一份原件合同至财税部。第四条第四条劳务队伍原则上由项目经理部按公司有关规定统一招标选择，劳务合同根据本项目经理部的劳务招标由项目经理与劳务中标单位参考招标合同范本进行签定，合同签订时必须由项目经理部、施工队伍人员共同到场。所有劳务合同签定后，项目经理部计划合同部必须备案。第五条第五条项目经理部在签订合同过程中应有双方单位法定代表人的授权委托书，授权委托人对合同的签订、履行、变更、终止负有全面的法律责任，有最终的决定权。第六条第六条项目经理部授权委托人在签订和履行合同过程中，要全面听取有关领导和业务部门的意见，对其最终决定应承担相应的法律和经济责任。第七条第七条项目经理部各部室有权按各自项目管理职责对下级单位签订的合同进行监督、检查、指导，重大问题提交项目经理部研究解决。第八条第八条订立合同应遵守当事人地位平等、协商一致、互利有偿的原1则。第二节第二节 合同管理机构、人员及其职责合同管理机构、人员及其职责第九条第九条项目经理部设立合同管理体系。1.管理机构见附图一。2.本项目合同管理主管部门是计划合同部。第十条第十条项目经理部设立合同管理领导小组，负责合同管理工作，指导有关制度的制定和监督执行。1.项目经理部合同管理领导小组：组长：副组长：成员：各部室负责人第十一条第十一条合同管理机构的主要职责1.宣传、贯彻执行国家有关合同管理的法律、法规和规章制度；2.建立合同管理制度，负责日常的合同管理工作；3.参加重大合同的谈判、签订和履行合同，并定期向项目经理部经理和上级合同管理部门报告；附图一：4.审查合2项目经理、书记总工程师及分管领导计划合同部项目经理部各部室工班长同，防止不完善或不合法的合同出现；5.制止单位或个人利用合同进行违法活动；6.指导各部门等建立相应的合同统计台帐，负责各种合同管理报表的统计和综合分析，按规定报送各种报表；7.负责项目经理部合同管理人员的业务培训，并对他们的合同管理工作进行业务指导，提高其业务素质;8.处理本项目经理部合同纠纷，参与经济纠纷案件的调解、仲裁或诉讼活动;9.指导、监督和审查项目经理部劳务合同的执行情况。第十二条第十二条合同经办人员职责1.合同经办人员是指受项目经理部领导委托直接承办或参与合同事宜的人员；2.对需要签订合同的项目或经济活动进行可行性调研，对方当事人的签约资格和履约能力进行调查考证并起草合同文本；3.在签订经济合同前，提请相关业务部门、计划合同部和主管领导对其经办的合同进行逐级审批;4.对所签订的合同负有履行、检查责任；5.对已签订的合同，若出现无法或不能完全履行时，应及时向计划合同部门报告，会同有关业务部门研究、提出解决问题的办法、建议，并向领导汇报；6.依法参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼；7.保管好合同及签订、履行、变更、解除合同等有关事件的资料，计划合同部门应及时对已签订合同进行归档。第三节第三节 合同的签订、审查、履行合同的签订、审查、履行第十三条第十三条项目经理部凡 5000 元（含）以上的经济活动（即时结清的除外），都必须依法及时签订合同。第十四条第十四条参加合同谈判时必须有两人以上参加。第十五条第十五条合同签订前，合同经办人员必须对合同项目或经济活动进行可行性调查研究，切实了解对方当事人是否符合签订合同主体资格、资3信状况是否良好、是否具有履约能力，对复杂的合同项目应提交可行性调查报告，并向领导汇报。合同经办人员要对签订合同前的调查报告内容、结论负责。项目经理部领导对合同经办人员的汇报认可后，转给在履行该合同中可能涉及的有关部门进一步调查论证，明确观点，提出合理化建议。第十六条第十六条合同经办人起草的合同书，必须提前送至合同涉及的业务部室审核，再经项目经理领导审核后，为加快合同办理速度，合同经办人员可先发电子版至计划合同部合同管理人员初审，计划合同部合同管理人员根据情况对合同进行再次修订。合同经再次修订确认无误后，由计划合同部最终审核，通过最终审核的合同，项目经理部方能进行签字及手续完善工作。经办人起草的合同书，必须先由合同涉及的业务部室负责人初审合格后报计划合同部最终审核，通过最终审核的合同，合同经办人员方能进行签字及手续完善工作。第十七条第十七条签订合同时，应审查合同对方当事人的资质、资信和履约能力及其合法性，并将其有效的资信证明材料(包括企业法人营业执照、企业资质、安全生产许可证、组织机构代码等）及合同文本送计划合同部存档，同时双方当事人必须出示有效的单位法定代表人的身份证明书和授权委托书。签订合同需要担保时，担保人必须是能够承担经济责任，具有法人资格的经济实体、签订书面担保协议。对方以资产抵押的，抵押物必须是抵押人的合法财产，并提供其产权证明，按规定办理相关手续。第十八条第十八条合同签订必须由法定代表人或其授权委托代理人进行，其他人无权签订合同。第十九条第十九条法定代表人或其授权委托代理人在签订合同时，除在指定栏内签字外，还应对合同的每一页进行签字确认，以防抽换更改。对合同条款较多的，可不进行页签，但必须加盖骑缝章。在合同履约结束后，经办人员必须书面通知计划合同部门及财务核算部门，以便及时归档、统计和结算。第二十条第二十条合同用语严谨规范，杜绝含糊不清及责、权、利不明确的条款。各单位应配备相关法律法规书籍学习参考，所拟合同条款不得与法律法规相抵触。4第二十一条第二十一条计划合同部人员应严格遵守保密原则，合同借阅须得到合同管理部门负责人同意签字，借阅人不得以任何理由将合同文件随意复印、拍照、告知他人，对于将合同内容泄露的人员将予以严肃处理。第四节第四节 合同纠纷的解决合同纠纷的解决第二十二条第二十二条项目经理部对外签订的合同发生经济纠纷时，首先要通过协商解决，协商达成一致意见，形成书面材料双方签字盖章后按协议执行。如果协商不成，经办人必须保存协商时的各种资料，并报主管领导研究对策、确定方案，采取必要的措施，需要仲裁诉讼的，必须按合同规定在甲方企业所在地仲裁机构仲裁诉讼。5