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    2023年公园森林防火应急预案最新7篇.docx

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    2023年公园森林防火应急预案最新7篇.docx

    2023年公园森林防火应急预案最新7篇 2023公园森林防火应急预案最新7篇 公园森林防火应急预案应当怎么写?没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,就有必要提前进行细致的应急预案打算工作。下面是我为大家整理的关于2023公园森林防火应急预案,假如喜爱可以共享给身边的挚友喔! 2023公园森林防火应急预案【篇1】 1 总则 1.1 编制目的 依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制;遵循“预防为主、预防与应急相结合”原则,建立健全森林火灾应对工作机制,确保应急处置打算充分、反应快速、决策科学、措施精准,最大程度确保人员平安、削减森林火灾造成的损失,爱护森林资源,维护生态平安。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国森林法中华人民共和国突发事务应对法森林防火条例浙江省森林消防条例等法律法规和浙江省森林火灾应急预案绍兴市突发事务总体应急预案等有关规定,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本市行政区域内发生森林火灾的应对工作。 1.4 工作原则 1、统一领导,协调联动。在市委、市政府统一领导下,仔细组织实施各级森林火灾应急预案。各相关单位各司其职、各负其责、军民协同、亲密协作,确保森林火灾应急救援工作响应快速、保障有力。 2、分级负责,属地为主。实行党委领导下、以行政首长负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度,实行分级负责、分级响应。市政府是应对本市行政区域内重大、特殊重大森林火灾的主体,必要时,恳求省政府赐予协调和支持。 3、以人为本,科学扑救。在处置森林火灾时,要把爱护人民群众的生命平安放在首位,优先考虑救援人员平安,科学指挥、精准扑救、确保重点,切实保障人民群众生命财产和森林资源平安。 4、预防为主,常备不懈。各级政府和森林经营单位要严格落实森林防灭火工作责任制,切实加强森林火灾应急救援打算,确保反应快速、处置得当。 1.5 灾难分级 根据受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为特殊重大(级)、重大(级)、较大(级)、一般(级)四个级别。 1、特殊重大森林火灾(级):受害森林面积在1000公顷以上,或者死亡30人以上,或者重伤100人以上。 2、重大森林火灾(级):受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重伤50人以上100人以下。 3、较大森林火灾(级):受害森林面积在1公顷以上100公顷以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重伤10人以上50人以下。 4、一般森林火灾(级):受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重伤1人以上10人以下。 2 组织指挥体系 2.1 市森林防灭火指挥机构 市森林防灭火指挥部(以下简称“市森防指”)是全市森林火灾事故的应急指挥机构,负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市政府分管副市长担当总指挥,市政府分管副秘书长、市应急管理局局长、市自然资源和规划局局长及绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队负责人担当副总指挥。市森林防灭火指挥部办公室(以下简称“市森防指办”)设在市应急管理局,担当指挥部综合协调和日常管理工作。 市森防指成员单位包括市委宣扬部、市委统战部、市发改委、市经信局、市教化局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、绍兴电力局、市消防救援支队、绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队等。 2.2 市森防指成员单位职责 1、市委宣扬部:负责组织协调新闻媒体对森林火灾和扑火救灾状况进行新闻报道;组织广播、电视、报刊、网络等新闻媒体刚好播放发布森林火险天气预报、高火险天气警报等。 2、市委统战部:负责做好设在林区的寺庙森林火灾事故发生时寺庙人员和香客的平安疏散工作;负责寺庙人员和香客的森林防灭火平安教化;督促设在林区的寺庙设置或完善森林防灭火设施,落实森林防灭火职责。 3、市发改委:刚好了解灾情,负责灾后基础设施复原重建工作和森林防灭火体系建设的基础设施规划、年度安排及重大项目支配等综合协调工作。 4、市经信局:负责组织协调救灾现场通信保障;帮助做好森林火灾应急物资能源等保障工作。 5、市教化局:负责全市中小学校森林防灭火宣扬工作,把森林防灭火学问教学纳入教化内容;当学校周边发生森林火灾时,刚好组织学校师生和员工紧急转移,确保人身平安。 6、市科技局:负责森林防灭火及火灾扑救等科技项目立项,组织科技攻关和科技成果转化应用。 7、市公安局:负责指挥事发地公安机关做好灾区治安管理、平安保卫、火场交通管制和火灾案件侦破等工作,预防和打击各种侵害森林平安的违法犯罪活动。 8、市民政局:推动殡葬改革,提倡文明祭扫,协作做好削减传统祭祀方式造成的森林火灾风险工作;协调做好火灾伤亡人员的善后工作。 9、市财政局:负责支配市森林防灭火工作经费预算,落实森林防灭火项目配套、森林火灾事故预防、应急打算和扑救工作所需专项资金。督促各区、县(市)落实森林防灭火工作所需资金。 10、市自然资源和规划局:组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施;担当森林防灭火行业管理责任,指导开展森林防火巡护、野外用火管理、防灭火设施建设等工作;组织指导国有经营单位开展专业队伍建设、防灭火宣扬教化、监测预警和督促检查等工作。组织林业系统做好森林防灭火的科研、宣扬、教化等工作;协调森林火灾综合管理系统、信息通信系统、物资保障系统的建设;负责供应森林防灭火应用地理信息数据、森林资源分布数据,刚好供应火灾影像资料及火烧迹地面积图;指导当地政府和有关单位做好火烧迹地的更新工作;做好森林防火监管的协调、指导工作和森林火灾先期扑救工作。 11、市交通运输局:负责救灾时应急交通运输工具的调集,扶持林区马路建设,改善林区交通条件,指导本系统做好马路两侧森林防灭火工作;协调解决扑救森林火灾的马路、水路运输问题,通知路桥收费站开设“绿色通道”,快速放行扑火救灾车辆,确保扑火物资和人员运输到位。 12、市水利局:负责做好设在林区的山塘水库的修复,加强“以水灭火”水源地建设;督促设在林区的水库管理等经营单位完善森林防灭火设施,落实森林防灭火职责。 13、市农业农村局:负责协调做好发生森林火灾时农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作,搞好灾后农业生产;负责协调做好山边林缘生产性用火的平安。 14、市文广旅游局:负责做好森林旅游景区森林火灾事故发生时旅游人员的平安疏散工作;负责导游和游客的森林防灭火平安教化;督促旅游景区(点)设置或完善森林防灭火设施,落实森林防灭火职责。 15、市卫生健康委:负责协调森林火灾中受伤人员的救治,当事发地县级医疗机构无法满意救助须要时,协调做好紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员救治等工作。 16、市应急管理局:组织开展森林火灾应急处置工作;根据分级负责原则,指导森林火灾处置,统筹救援力气建设,组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作;负责森林火情监测预警综合性工作,发布森林火险、火灾信息;牵头组织编制森林火灾应急预案,组织协调应急预案连接工作,组织开展并指导预案演练;组织指导灾情核查、损失评估工作;指导受灾群众基本生活保障,协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤事宜;担当市森防指办日常工作。 17、市市场监管局:负责全市生产、流通领域森林防灭火产品的质量监督。 18、市气象局:负责做好气象服务工作,刚好供应天气预报、天气实况服务,组织管理林区雷电灾难防卫工作,适时实施人工降雨作业,同时做好火险预报、高火险警报和卫星林火监测的发布工作。 19、绍兴电力局:负责穿越林区的输电线路及林区电力设施的平安,并定期检查,消退火灾隐患,避开电器设备漏电、打火等引发森林火灾;指导参加因高压电缆、输电线路引发森林火灾的扑救工作。 20、市消防救援支队:有安排地组织开展森林火灾应急救援特地训练,在市森防指统一领导下,组织综合性消防专业队伍参与森林火灾扑救行动;协调各区、县(市)综合性消防专业队伍跨区支援扑救行动。 21、绍兴军分区战备建设处:有安排地组织开展森林火灾应急救援特地训练,并依据市森防指的要求,组织指挥所属部队和民兵应急分队支援森林火灾扑救行动;协调驻绍部队跨区支援扑救行动。 22、武警绍兴支队:有安排地组织开展森林火灾应急救援特地训练,并依据市森防指的要求,组织指挥所属森林消防队支援森林火灾扑救行动;协调各区、县(市)兵跨区支援扑救行动。 各成员单位除担当上述职责外,还应依据市森防指的要求,担当与其职责相关的其他工作。 2.3 扑火前线指挥部 森林火灾扑救工作由当地森林防灭火指挥机构负责指挥。跨县域的森林火灾扑救工作,由相关县级森林防灭火指挥机构分别指挥,市森防指负责协调、指导。跨市域的重大、特殊重大森林火灾扑救工作,由市森防指和相关市森林防灭火指挥机构分别指挥,并建立市际间沟通协调机制。 各级森林防灭火指挥机构应依据相关预案和工作须要,在森林火灾现场成立扑火前线指挥部,负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高决策指挥机构,负责驾驭火灾状况,分析火情发展趋势,制定扑救方案,组织扑火力气,科学扑救森林火灾,向社会刚好发布火情及扑救信息。参与扑火的全部单位和个人必需听从扑火前线指挥部的统一指挥。 2.4 专家询问机构 各级森林防灭火指挥机构依据须要设立专家组,为森林火灾应对工作供应政策、技术询问与建议,必要时参加特殊重大、重大、较大森林火灾应急处置行动。市专家组由市森防指办负责组建和联系。 2.5 区、县(市)指挥机构 县级政府应当设立森林防灭火指挥机构(以下简称“县森防指”),乡镇(街道)设立森林防灭火指挥所,县、乡两级指挥机构在同级党委、政府领导下,组织、指挥、协调区域内森林防灭火工作。国有林场(自然爱护区、风景名胜区、森林公园、大中型水库)等森林经营单位,依据须要设立森林防灭火指挥所,在其隶属的主管部门和地方党委、政府领导下,负责其经营管理范围内森林防灭火工作的组织、指挥和协调。 3 火险预警、监测和信息报告 3.1 火险预警 3.1.1 预警分级 依据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,根据有关标准,将森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四个等级。 3.1.2 预警发布 各级应急管理、自然资源和气象等部门要加强会商,制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。必要时,市森防指向县森防指发布预警信息。 3.1.3 预警响应 乡镇以上政府及有关部门必需依据不同预警信息快速组织开展森林火灾的防范和扑救打算工作,实行应对性预防措施。 蓝色预警发布后,预警地县级以上政府及其有关部门应亲密关注天气等状况,亲密关注森林火险预警改变,留意卫星林火监测热点检查反馈状况。 黄色预警发布后,预警地县级以上政府及其有关部门应加强森林防灭火巡护和眺望监测,做好预警信息发布和森林防灭火宣扬工作,加强火源管理,落实防火装备、物资等各项扑火打算;当地专业、半专业森林消防队伍进入待命状态。 橙色预警发布后,预警地县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上,加大巡山护林力度,严格管控野外火源,在重点区域设卡布点,禁止携带火种上山,做好物资调拨打算。 红色预警发布后,预警地县级以上政府及其有关部门应加大预警信息播报频度,发布禁火令,禁止林区一切野外用火,在进山入林主要路口设卡布点,刚好消退森林火灾隐患。当地专业、半专业森林消防队伍靠前驻防。市森防指视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。 3.2 林火监测 市森防指办依据国家林火卫星监测系统供应的热点监测图像及监测报告,刚好督促各地核查和反馈热点状况,驾驭全市火情动态。森林火灾发生地通过远程视频监控系统、眺望台和巡护人员亲密监视火场四周动态。 3.3 信息报告 森林火灾实行有火必报制度。各级森林防灭火指挥机构根据森林火灾信息报送有关规定,刚好、精确、规范地将森林火灾信息逐级上报至市森防指办,并刚好通报受威逼地区有关单位和相邻行政区域的森林防灭火指挥机构。 下列重大、紧急火情信息应遵循以下规定: 1、向市委、市政府报告。发生下列森林火灾,应按要求马上报告市委市政府总值班室: (1)过火面积50公顷以上或明火24小时尚未扑灭的森林火灾。 (2)威逼居民区、重要设施等平安的森林火灾,或正在扩散有可能造成重大经济损失的火灾。 (3)一次死亡2人以上或死伤5人以上的森林火灾。 (4)受灾50户以上或干脆经济损失150万元以上的森林火灾。 (5)发生在县际交界地区危急性大的森林火灾。 (6)其他须要上报市委、市政府的紧急、重大信息。 2、向省森防指报告。有下列情形发生的,应马上报告省森防指: (1)接到卫星热点监测核查要求后,县、市级森防指应在2小时内完成信息核查反馈工作,确因特别状况无法按时反馈的,应尽快答复并说明缘由。 (2)对已上报的正在扑救的森林火灾,应依据状况随时报告扑救进展状况。 (3)发生在市际交界地区危急性大的森林火灾。 (4)特别的森林火灾,包括重大、特殊重大森林火灾;造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾;威逼居民区或者重要设施、高爱护价值森林平安的森林火灾;24小时尚未扑灭明火的森林火灾;须要国家、省协调支援扑救的森林火灾;其他须要报告的森林火灾。 4 应急处置 4.1 应急响应 依据森林火灾发展态势,根据分级响应的原则,刚好调整扑火组织指挥机构和力气。火灾发生后,乡级指挥机构主要负责人马上实行措施,主动处置,做到打早、打小、打灭。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,由乡、县两级指挥机构分别负责指挥扑救,同时启动相应的森林火灾应急响应;明火6小时仍未扑灭的,区、县(市)政府分管负责人必需赶到火灾现场指挥扑救;明火12小时仍未扑灭的,区、县(市)政府主要负责人必需赶赴火灾现场指挥扑救;初判发生重大以上森林火灾的或明火24小时仍未扑灭的,市森防指启动应急响应,市政府分管领导赶赴火灾现场指挥扑救;初判发生过火面积500公顷以上或明火48小时仍未扑灭的,市政府主要领导赶到火灾现场指挥扑救。必要时,可对指挥层级进行调整。 森林火灾发生后,依据火灾严峻程度、火场发展态势和当地扑救状况,市级应对工作设定级、级、级、级四个响应等级。 4.1.1 级响应 1、符合以下条件之一时,市森防指启动级响应: (1)发生1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾。 (2)发生在敏感时段、敏感地区,12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 (3)同时发生2起以上危急性较大的森林火灾。 2、响应措施 (1)市森防指办进入应急状态,刚好驾驭火情信息,研判火灾发展态势,视情派出工作组赶赴火场。 (2)加强对火灾扑救工作的指导,视情协调相邻地区专业、半专业森林消防队伍做好应急支援打算。 (3)视情发布高森林火险预警信息。 4.1.2 级响应 1、符合以下条件之一时,市森防指启动级响应: (1)森林火灾初判达到重大森林火灾。 (2)发生在敏感时段、敏感地区,24小时尚未扑灭明火的森林火灾。 (3)造成3人以上10人以下死亡或重伤10人以上50人以下的森林火灾。 2、响应措施 在级响应基础上,进一步实行以下应急措施: (1)市森防指办派出工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。 (2)依据县级森林防灭火指挥机构的恳求,市森防指调派跨区域增援扑火力气参与火灾扑救。 (3)市气象局供应火场天气预报和火场天气实况等信息,启动人工增雨作业工作机制并择机实施。 4.1.3 级响应 1、符合以下条件之一时,市森防指启动级响应: (1)森林火灾确认已达到重大森林火灾,火势持续扩散,过火面积超过600公顷。 (2)发生在敏感时段、敏感地区,48小时未得到有效限制的森林火灾。 2、响应措施 在级响应基础上,进一步实行以下应急措施: (1)市森防指组织有关成员单位开展火情会商,分析火险形势,探讨扑救措施及保障工作。 (2)市森防指负责人率相关人员赶赴火场第一线,成立市森防指扑火前线指挥部,并设立相关工作组和专家组。火场的扑火力气和后勤保障物资的调动和调拨,由市现场指挥部下达吩咐,市森防指办协调调度。相关单位快速响应,协作做好各阶段扑火救灾工作。 (3)根据跨区域支援扑火方案,刚好组织调动驻绍解放军、武警部队应急森林消防队伍参与扑救工作。为确保跨区域支援扑火工作调度顺畅,绍兴军分区、武警绍兴支队指派联络员到市森防指办参加调度联络工作。 (4)市森防指办刚好向市气象局通报火场位置、火场范围和火势扩散趋势等信息,市气象局实时供应火场气象服务,组织开展人工增雨作业。 (5)协调市级媒体加强扑火救灾宣扬报道。 (6)依据实际须要,向省森防指恳求支援。 4.1.4级响应 1、符合以下条件之一时,市森防指向市政府报告,并建议启动I级响应。必要时,市政府干脆确定启动级响应。 (1)森林火灾初判达到特殊重大森林火灾。 (2)国土平安和社会稳定受到严峻威逼,有关行业遭遇重创,经济损失巨大。 (3)市内扑救力气已不足,无法有效限制火场扩散。 2、响应措施 在级响应基础上,进一步实行以下应急措施: (1)市森防指主要负责人赶赴扑火前线指挥部,指挥森林火灾扑救; (2)启动森林火灾扑救方案,全市范围内调集扑火力气; (3)加强高爱护价值森林、重要设施和重大危急源的爱护,防止次生灾难发生; (4)调派卫生应急队伍加强伤员救治,支配生活救助物资,协调实施跨区域转移受威逼群众; (5)组织抢修通信、电力、交通等基础设施,保障应急通信、电力及救援人员与物资运输畅通; (6)统一发布森林火灾信息,收集分析舆情,加强森林火灾扑救宣扬报道和舆论引导; (7)依据实际须要,恳求省调派专业力气和森林航空消防飞机实施支援扑火,统一支配部署增援队伍的扑火任务; (8)根据省森防指派出的工作组状况,落实相应保障工作。 4.2 处置措施 4.2.1 组织扑火 (1)组织与动员 发生火灾时,事发地乡镇(街道)、重要目标单位及有关部门应当马上组织专业、半专业森林消防队和民兵应急分队绽开扑救行动,力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时可动员当地具有扑火常识且经过专业训练的机关干部、职工和群众等参加扑救保障工作。 当火灾扩散无法限制时,乡镇(街道)主要负责人向县级森防指办负责人汇报,恳求支援。当火灾威逼居民区、重要设施等平安时,县级森防指办负责人经县级森防指总指挥或副总指挥批准,指挥调令当地综合性消防救援队伍参与扑救。依据须要,对专业、半专业森林消防队、民兵应急分队和武警部队森林消防队实行调度,开展支援扑救行动。 当事发地县级扑救力气不足时,依据县森防指的恳求和实际须要,市森防指调派跨区域增援扑火力气参与火灾扑救。 (2)装备调度 依据火场态势和实际须要,依据全市跨区支援机动扑火队伍携行装备状况及森林防灭火物资储备库分布状况,进行科学有效调配。 (3)扑火规则 扑火前线指挥部要尽快了解驾驭火场状况,全面、精确分析火场各要素,快速形成火灾扑救方案,向各扑火队伍下达吩咐。火灾现场范围较大且分散的状况下,可将火灾现场划分若干战区,分别任命战区指挥员,根据扑火前线指挥部的统一部署,战区指挥员全权负责本战区扑火的组织指挥。 扑救森林火灾的战区指挥员必需仔细分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时,时刻留意视察天气和火势改变,坚持以人为本、科学扑救,确保扑火人员平安。不得动员残疾人、老年人、孕妇、未成年人以及其他不适合参与森林火灾扑救的人员参加扑火;上述人员自发参与的,当地政府和有关部门应当加以劝阻。 4.2.2 转移安置人员 当居民点、人员密集区受到森林火灾威逼时,应刚好坚决实行有效阻火措施,依照预定的紧急疏散方案,明确平安撤离路途,有组织、有秩序刚好疏散居民和受威逼人员,确保人民群众生命平安。妥当做好转移群众安置工作和必要的生活、医疗保障。 4.2.3 救治伤员 派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地设立临时医疗点,实施现场救治。快速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。 4.2.4 善后处置 做好遇难人员善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,根据国家有关规定执行。 4.2.5 爱护重要目标 自然爱护区、风景名胜区、国有林场、森林公园、大中型水库等高爱护价值森林受到森林火灾威逼时,快速调集专业、半专业森林消防队伍,实行开设阻隔带、清除障碍物、局部交通管制等应急措施,全力消退威逼,确保目标平安。 军事目标、油库、液化气站、加油站、炸药库、变电所等重要设施目标四周必需安装森林消防栓,建设生物防火林带或工程阻隔带。受到森林火灾威逼时,应急开设的阻隔带应符合平安距离的要求。 4.2.6 维护社会治安 当地公安机关在森林火灾扑救现场派出警力维护交通秩序,加强火灾影响区域的社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为,维护社会稳定。 4.2.7 火案查处 当地公安机关第一时间组织森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,开展森林火灾案件侦查破案工作。 4.2.8 发布信息 通过授权发布新闻稿、接受记者采访、实行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径,刚好、精确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失状况、扑救过程和火案查处、责任追究状况等。详细根据绍兴市突发事务新闻发布应急预案相关规定执行。 4.2.9 火场清理 森林火灾扑灭后,接着组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看管火场。较大森林火灾须要留守火场2个小时以上;重大、特殊重大森林火灾须要留守火场6个小时以上。经检查验收达到无火、无烟、无气后,留守人员方可撤离。 4.2.10 应急终止 在森林火灾全部扑灭后,由启动应急响应的机构确定终止应急响应,宣布应急结束。 5 后期处置 5.1 火灾评估 森林火灾扑灭后,各级应急管理部门按相应等级(一般森林火灾、较大森林火灾由县级、市级;重大及以上森林火灾由省级)组织相关部门刚好对森林火灾进行调查和评估,向当地政府和市森防指提交调查报告,按要求建立火灾档案。跨行政区域的森林火灾,由共同的上一级应急管理部门协调。必要时,由省森防指组织有关单位进行实地核查。 5.2 工作总结 扑火工作结束后,森林火灾发生地所在县、乡森林防灭火指挥机构刚好进行总结,分析火灾发生缘由和应吸取的阅历教训,提出改进措施,按规定时限上报当地政府和市森防指。市森防指向省森防指上报重大、特殊重大森林火灾扑救工作总结和调查报告。 5.3 嘉奖与责任追究 依据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人赐予嘉奖。在扑火工作中牺牲人员符合烈士评定条件的,依据国家相关规定由相关部门办理。对火灾肇事者及其他违反森林防灭火规定的单位和人员,由有关单位依法查处,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任;对在火灾事故中失职渎职人员,依据国家及省相关规定追究责任。 6 综合保障 6.1 队伍保障 各级森林防灭火指挥机构应有安排地开展扑火指挥员、扑火队员的扑火指挥、扑火技战术和平安学问培训,加强实战训练和扑火演练,提高扑火队伍的综合素养和扑火实力。为群众义务扑火队、干部职工、企事业应急队伍等配备必需的扑火机具,进行必要的扑火学问培训,保证高素养的扑火后备力气。 扑救森林火灾以专业和半专业森林消防队伍为主,以应急、民间救援和群众森林消防队伍等扑火力气为辅。必要时,可向市、省森防指恳求支援,调动跨区支援力气支援扑救。各级政府应当为主要扑火应急队伍供应意外人身损害保险。 6.2 技术保障 建立市、县、乡、林场四级森林防灭火通信网络,健全火场应急通信保障体系,配备与扑火须要相适应的通信设备,特殊是单兵通信设备、机动通信设备、通信指挥车辆等。充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,为扑火工作供应通信和信息保障。 应急管理、自然资源和规划部门协商共建和管理森林防灭火专家库,汇合各领域专家学者,为森林防灭火工作供应技术支持。各级森林防灭火指挥机构负责有安排地开展扑火指挥、扑火技战术、平安学问和应急预案的培训演练,提高扑火队伍的综合实力。 6.3 物资保障 市、县、乡三级森林防灭火指挥机构依据森林防灭火任务,建立相应的森林防灭火物资储备库,储备肯定数量的扑火机具、防护装备和通信器材,并刚好进行维护和更新,确保各类机具装备性能良好。市级森林防灭火物资储备库储备可供300名以上扑火队员同时运用的扑火机具和装备;各区、县(市)森林防灭火物资储备库储备可供200名以上扑火队员同时运用的扑火机具和装备;乡镇(街道)配备供50人以上运用的森林防灭火扑火机具和装备,定人管理,定期保养。 发生森林火灾时,先动用当地森林防灭火物资储备。不足时,上一级森林防灭火指挥机构有权紧急调用下一级森林防灭火物资储备。应急食品、药品及其他后勤物资,由当地政府统一组织协调供应保障。必要时,按绍兴市突发事务物资能源应急保障行动方案等有关规定组织支援。 6.4 资金保障 各级政府应当将森林防灭火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林防灭火经费列入本级财政预算,保障森林防灭火工作须要。处置重大、特殊重大森林火灾等应急所需财政经费,根据绍兴市突发事务总体应急预案和绍兴市突发事务财政应急保障专项预案执行。 6.5 培训演练 预案实施后,市森防指会同有关部门适时组织预案的宣扬、培训和演练(每三年不少于1次演练)。 7 预案管理 本预案由市应急管理局负责说明和日常管理,适时组织修订,报市政府批准后实施。 县级政府应依据本预案,结合本地实际,制订森林火灾应急预案。为提高应急预案的好用性和可操作性,市森防指办适时组织对各地编制、修订和演练森林火灾应急预案状况,以及本预案的落实状况进行监督检查。 本预案有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。 本预案自发布之日起施行。原绍兴市森林火灾应急预案(绍政办发2023187号)同时废止。 2023公园森林防火应急预案【篇2】 为了有效预防、限制和扑救森林火灾,刚好处理火灾事故,爱护森林资源平安,依据森林防火条例X省森林防火管理规定,结合我镇实际,特制定如下防火预案: 一、编制依据。 依据中华人民共和国森林法森林防火条例X省森林防火方法等有关法律、法规。 二、镇情概述。 X镇位于X省X县东北X公里处,东与x镇接壤,南与X镇相连,西、北与x镇毗邻。近年来林业发展快速,西部大开发后主动响应“再造山川秀美大西北”的号召,X镇先后实施了“三北”四期防护林工程,退耕还林、还草工程、自然林爱护工程等国家大型林业工程,绿化面积进一步扩大,杂林木资源丰富,树种以刺槐、油松、杨树为主,截止X年底,退耕还林(草)面积达X亩,自然爱护林X亩。 三、森林防火期。 X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。 四、森林防火指挥系统。 (一)森林防火工作原则。 1、预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。 2、以人为本,平安防范。发生深林火灾根据行政区域管辖范围和相关职能,由X镇森林防火指挥部统一指挥、主动组织扑救处理,最大限度的削减森林火灾造成的财产损失,并保障应急救援人员的平安。 3、分级响应,分级负责。依据森林火灾的严峻性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。 4、快速反应,刚好有效。刚好收集信息,驾驭森林火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。 (二)森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组:森林防火办公室设在镇经济综合服务站,由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受,对防火信息按上级要求做到刚好通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警状况做好具体记录,并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。 五、森林火灾预防。 (一)加强队伍建设。 1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。 2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火抢险队。要根据要求,做到组织、机具、通讯、车辆的落实,在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练,随时应对突发森林火灾。 3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作,24小时坚守岗位,对火灾易发地区,要实行巡回、滚动式巡查相结合的方式。 (二)强化宣扬教化。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣扬栏、宣扬牌等形式加强宣扬、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,也可实行口头打招呼等形式,大力向群众开展宣教,使防火意识深化人心。 (三)严格火源管理,消退火险隐患。 1、防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等,严禁携带火种进山入林,在进山入林的主要路口,要设置防火永久性防火标记牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。 2、严格监督考核机制,镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全镇森林防火工作任务的落实。 3、森林防火戒严期内,要加大野外巡查力度,特殊是重点林区、坟地、马路两侧等人员集中的区域和部位,要增派看护人员,增加巡逻密度,查处、杜绝一切野外用火。 4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上8点至晚上点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点支配,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行镇、村、监护人三级监管。 六、火情报告及接警程序。 1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查,发觉火情必需马上向森林防火办公室报告。 2、各护林员在巡逻、看管中发觉火情必需刚好报告森林防火办公室。 3、森林防火办公室接警时,仔细填写火情登记簿,内容有:报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。 4、值班人员接警后,马上向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告,并按领导指示进行调度上报。 七、应急措施。 一旦发生森林火灾,X镇森林防火领导小组要快速组织扑火队伍进行科学扑救,要做到集合快速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学,确保人员和其他财产的平安,削减损失。 1、森林防火办公室接到火情报告后,马上向森林防火领导小组领导报告,同时通知机关应急队马上到机关院内集合待命。 2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后,要马上指挥扑救工作,组织机关应急队队员马上赶赴火灾现场,了解火情,刚好向领导小组主要领导汇报火情。 3、如一般的火情,可组织力气扑灭时,机关应急队不编队马上一起动身,刚好赶到火场组织护林员进行扑救。 2023公园森林防火应急预案【篇3】 为了有效预防、限制和扑救森林火灾,刚好处理火灾事故,爱护森林资源平安,依据森林防火条例_省森林防火管理规定,结合我镇实际,特制定如下防火预案: 一、编制依据 依据中华人民共和国森林法森林防火条例_省森林防火方法等有关法律、法规。 二、镇情概述 _镇位于_省_县东北25公里处,东与澄城县尧头镇接壤,南与孙镇相连,西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展快速,西部大开发后主动响应“再造山川秀美大西北”的号召,_镇先后实施了“三北”四期防护林工程,退耕还林、还草工程、自然林爱护工程等国家大型林业工程,绿化面积进一步扩大,杂林木资源丰富,树种以刺槐、油松、杨树为主,截止_年底,退耕还林(草)面积达26500亩,自然爱护林1460亩。 三、森林防火期 _镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。 四、森林防火指挥系统 (一)森林防火工作原则 1、以人为本,平安防范。发生深林火灾根据行政区域管辖范围和相关职能,由_镇森林防火指挥部统一指挥、主动组织扑救处理,最大限度的削减森林火灾造成的财产损失,并保障应急救援人员的平安。 2、预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急

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