司法所的主要工作职责(甘德县司法局关于2020年度法治政府建设 工作总结的报告).docx

司法所的主要工作职责(甘德县司法局关于2020年度法治政府建设 工作总结的报告)2020年，甘德县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及省州县历次党代会及历届全会精神。紧紧围绕贯彻落实党的的路线方针政策及重大决策部署，全面推进法治政府建设工作。现就我局法治政府建设工作报告如下：一、法治政府建设推进情况（一）加强学习，落实责任方面。全系统自上而下认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深入贯彻学习落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神；以及依法治省委员会和依法治州委员会第一次、第二次、第三次会议精神。准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020)部署的工作任务及法治政府建设与责任落实督察工作规定明确的工作要求，以高度的责任感和紧迫感深入推进加快建设法治政府。（二）第一责任人履行法治政府建设职责情况。继续实行局长负总责，分管局长直接抓，层层组织实施，按照上级部门要求，及时成立了领导小组和办事机构，配备了专（兼）职法制工作人员，形成了贯彻实施抓落实的工作局面，切实做到有人抓、有人管、有人干，为全面推进依法行政提供了组织保障。（三）不断提升规范性文件制定、报备水平。进一步健全规范性文件制定、报备、定期清理制度，严格落实规范性文件制定和备案规定，切实解决规范性文件制定不规范、报备不及时、公众查询不方便等问题。2020年同时完成第四次规范性文件清理工作，共计清理27件，其中失效26件，继续保留1件，失效的规范性文件目录清单已公布。（四）不断加强行政执法队伍建设。认真开展业务培训，着力提升行政执法人员的思想政治素质、业务素质和综合素质，严格持证上岗和资格管理制度，确保文明公正执法；坚决杜绝临时工、聘用人员执法现象，切实维护法律尊严。（五）加强疫情防控法治保障。认真贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要指示和在全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，严格落实中央、省委、州委对疫情防控工作决策部署，从守法普法各环节发力，加强疫情防控制度保障，提高相关配套制度规定执行成效，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，严格工作任务贯彻落实情况的督办检查，切实推进依法防控、科学防控、联防联控，坚决依法打击各类违法犯罪行为。为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供有力法治保障。（六）聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益情况。1.协调联动，预防纠纷扩大矛盾激化。为及时掌握我县的社会整体治安动态，县公共法律服务中心与县人民调解中心协调联动，一是组建志愿服务小分队，在各个敏感节点深入全县六乡一镇积极部署开展矛盾纠纷排查化解工作，在矛盾纠纷走访、排查、调研过程中，将涉及家庭婚姻、草场纠纷、拖欠农民工工资等与群众利益息息相关的矛盾纠纷作为重点问题进行排查，并积极为当事人提供法律建议，高效化解矛盾纠纷。二是坚持和发展“枫桥经验”，打造人民调解“升级版”，将基层司法所规范化建设与此有机结合，定期组织司法所、调委会工作人员深入全县各乡镇、学校、寺院走访了解社情民意，对各类不稳定因素及容易诱发上访和群体性事件的问题，进行全面细致的拉网式排查，真正做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人；同步将矛盾纠纷分类汇总，建立台账，掌握纠纷苗头，分析矛盾成因，能现场解决的现场解决，不能现场解决的及时落实稳控措施，切实做到“早发现、早介入、早控制、早化解”。三是积极构建新时期以人民调解为基础的“大调解”阵地。率先出台人民调解、行政调解、司法调解联动机制实施意见，结合“三级联调”机制，创新出“三调联动”工作格局，对有效化解各类重大疑难矛盾纠纷及“三跨（跨部门、跨区域、跨行业）”类型的矛盾纠纷起到积极作用。四是县人民调解中心工作人员赴六乡一镇开展了为期一周的民法典宣讲及业务培训活动,为进一步提升全县基层司法所工作人员及基层人民调解员的业务能力和业务水平，推进基层司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设进行了积极指导。五是与县财政局联合印发甘德县人民调解员以案定补管理办法的请示（甘司字2020048号）文件，并经甘德县人民政府县长办公会审议通过，按调解纠纷的数量质量、纠纷的难易程度、跨区域情况、社会影响及调解卷宗规范化程度等因素，按照800-4000元标准实行“以案定补”。并将此项资金纳入县级财政预算，根据县级财力和人民调解员办案情况逐年调整。以此提高基层人民调解员薪酬待遇，提高工作动力。2020年截至目前，全县共排查出矛盾纠纷186起，成功调解184起，调解成功率为98%以上，发放“一案一补”款万元，下拨调解经费32万元。二、存在的问题（一）法制机构建设落后、人员设备紧缺。机构改革后之转接相关职责职能，暂由我局相关人员兼任。不能适应现阶段推进依法行政、建设法治政府的要求。同时，各行政执法单位行政执法设施落后，设备缺乏，无专业人员，满足不了依法行政工作的需要。（二）依法行政推进不平衡、差距大。依法行政工作存在部门之间进展不平衡的问题。依法行政水平较低，制度不健全，不完善，法制机构建设落后现象存在。（三）行政执法人员业务水平较低、工作能力不强。由于地处偏远，经济社会发展滞后，长期以来对行政执法人员的培养工作重视不够，造成我局行政执法人员普遍业务素质较差，对自己本职工作的性质认识不足。再加之县财政困难，对行政执法人员的培训工作投入不足，培训力度不大。每年的行政执法人员培训只停留在省州举办的各类培训，自主培训力度不够。三、下一步打算（一）加强政府法制机构和队伍建设。目前，县法制机构建设落后、人员紧缺，在一定程度上影响了严格规范公正文明执法的重要举措。为此，积极与省、州、县编制部门协调，为我局解决法制编制，健全政府法制机构，稳定法制工作。（二）利用各种宣传阵地，积极开展法治宣传教育活动。坚持“谁主管谁普法”的原则，认真履行普法责任，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。坚持全面从严治党、依规治学，纪严于法，把规矩和纪律摆在前面，注重宣传好党内法律法规。要以专题讲座、培训学习、座谈交流等方式，深入开展法律进机关、进学校、进牧区、进社区、进企业、进单位、进寺院活动。推进“双语”普法宣传工作。重视和加强宗教场所普法宣传教育工作。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法、民法典等法律知识列入党委（党组）中心组学习内容。在中小学设立法治知识课程，健全完善法治副校长和法治辅导员制度，加强预防青少年犯罪警示教育基地建设。（三）充分发挥职能作用，推进多层次多领域多形式法治创建。制定深入开展法治创建活动的意见，不断深化法治县和民主法治示范村（社区）、依法诚信示范企业等法治创建活动，大力开展法治学校和依法治校示范校创建工作。（四）狠抓政府法律顾问制工作。积极推行政府法律顾问制度，实行重大活动、重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制，逐步推行法律顾问制度，提高运用法治思维和法治方式深化改革、加快发展、处理问题、化解矛盾的能力，确保各类行政行为合法规范有效。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页