2023年文化工作实施方案.docx

2023年文化工作实施方案时间：2023-09-28 文化工作实施方案。 经验告诉我们，机遇偏爱那些有准备的头脑。为了让工作或者事情能够事半功倍，提高效率，要在开始之前准备好策划方案了。策划方案要避免内容过于理论性而不得以具体应用。你的策划方案做好了吗？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“文化工作实施方案”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。 文化工作实施方案 *年文化工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以创建国家公共文化服务体系西部示范区为主线，以“完善设施、提升素质、惠及群众”为重点，不断提升公共文化服务能力和质量，为公共文化服务持续发展提供有效保障机制，不断开创全县文化工作新局面。 一、完善公共文化服务设施，形成完备的县、乡、村三级文化网络 （一）完成文化馆的新馆搬迁工作。完善其服务功能及流动文化服务设施，创新服务机制，延伸服务领域，提升服务的专业化水平，使广大群众能够就近方便地享受公共文化服务；对照国家公共文化服务体系（西部标准），建设非物质文化遗产保护中心（陈展室）；加强管理和规范化建设，*年6月底前达到国家二级文化馆条件并通过验收。 （二）完善县图书馆、展览中心、塞上江南博物馆的功能和网络配套体系建设。加强图书馆信息资源共享工程支中心建设，建立信息网站；增加馆藏图书，全县人均藏书量达到0.4册以上，人均年增新书在0.02册以上；加强管理，拓宽服务渠道，加大图书流通量，提高利用率，平均每册藏书年流通率达到0.5次以上，人均到馆次数达到0.2次以上。 （三）全面完成乡镇文化站的达标建设，规范全县各乡镇文化站的管理，完善其功能定位，使其具备多功能室、电子阅览室、图书室、排练室及室外文化活动广场的功能设施。有效做好乡镇文化站免费开放工作，培育好中心乡镇、村文化大舞台并使之发挥作用。在公共文化标准化、均等化的基础上定向施策，重点打造黄渠桥（辐射带动宝丰、高庄）、姚伏（辐射带动通伏）、头闸（辐射带动灵沙、渠口）、陶乐（辐射带动红崖子、高仁）、崇岗（辐射带动工业园区）中心文化集镇，从资金、设备上予以倾斜支持；有重点、有针对性地打造109国道两侧乡镇的重点村（每个乡镇抽选2-3个村），发挥现有文化舞台、文化设备作用，从辅导师资上予以倾斜，从基层群众文化中体现老百姓“乐在其中”的主题。 （四）提升社区文化活动室建设水平。为城关镇北苑社区、陶乐镇西街社区等12个社区配置调音台、功放、音响等文化器材，使其达到国家公共文化服务体系西部标准。 （五）全面加强全县村级文化活动室的建设。动员社会各方力量，支持村级文化活动室的建设，完善全县144个行政村文化活动室的配套设施，使之免费对群众开放。 二、加强文化队伍建设，努力建设一支业务精通、服务到位的文化人才队伍 （一）设立精品文化奖项，发挥文联各协会作用。以文联为牵头单位，以各协会为成员单位，在全县各界（如中小学、乡村成立各分支协会，广泛发现、培养文化、文艺人才。(此方案由文联制定) （二）继续举办“*好声音”、“今天我登台”大型群众文化品牌活动，从社会各界发现不同类型的人才，建立*县文化人才库。 （三）深入全县各行业，挖掘、整合民间文化人才，对文化工作执着、贡献大，引领、示范、带动作用大的民间艺人、文化工作者给予一定的补偿，对全县各类民间文化社团评星定级，以星级兑现权利、义务。发挥民间艺人、优秀文化工作者的作用，使其成为普及群众文化的重要力量。 （四）以传统文化为主线，做好传统文化的传承。以*县社火为地方特色、举办社火编排、鼓手等不同类型的培训班，采取由文化馆牵头，民间社团艺人授课，辅之以外聘老师的办法，对全县13个乡镇的文化站干及乡镇文化业务骨干进行培训，使之形成乡乡有自己的社火人才、社火队伍的工作格局。 三、以丰富的活动为载体，惠及城乡广大群众 （一）推进全县公共文化设施的免费开放。积极更新理念、丰富服务内容、创新服务形式、扩大服务范围，完善农民工、残疾人、老年人、少年儿童等特殊群体服务项目，不断提升基本公共文化服务质量和免费开放水平。图书馆、文化馆、文化展览中心和乡镇文化站、村（社区）文化活动室、电子阅览室、图书室、农家书屋等免费向社会开放，实现文化馆、文化展览中心每周开放时间不少于42小时；图书馆每周开放时间不少于56小时；乡镇综合文化站电子阅览室、社区文化活动中心电子阅览室为社会公众提供免费上网服务每周不少于42小时。 （二）创新节庆文化、广场文化、送文化下乡下基层等形式和内容。 年内全县完成各类文化活动300场（次），目前已经完成71场（其中包括：冬季“三下乡”37场、团拜会1场、春节期间“送戏下乡”32场、欢乐闹元宵专题晚会1场。） （1）*县*年广场及群众文化活动安排102场，其中包括：机关单位广场文化活动21场、民间社团演出9场、社区文艺展演5场、乡镇文艺展演5场、大型文化活动（*好声音、广场舞大赛）2场、*年全区文化惠民送戏下乡专场演出50场（由*县天河湾演艺有限公司独立承担完成）。 （2）民间社团公益性演出36场。 （3）政府公益性购买活动91场，其中包括：市局下达的“送戏下乡”活动50场、“六进”活动（进机关、进企业、进农村、进校园、进军营、进社区）演出41场。 2、举办乡镇文化、社区展演集，密集开展广场文化、社区文化、村镇文化，形成天天有活动、周周有形式、月月有主题的群众性文化活动，真正形成基层文化“动”起来、群众文化“活”起来、全县文化繁荣起来的文化格局。 3、适时举办行业、部门“中国梦·*梦”纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大型文化活动，营造全社会关注文化、认同文化、参与文化的良好氛围，为全县文化繁荣积聚力量。 F延伸阅读 经济发展环境优化工作实施方案文化广播 经济发展环境优化工作实施方案文化广播经济发展环境优化工作实施方案文化广播几年来，县委、县政府的领导下，在文化广播电视旅游局及局属单位全体干部职工的共同努力下，文化广播电视旅游事业的经济发展环境取得了一定的成效。为进一步优化全县经济发展环境、为实现南昌县经济的持续、快速、健康发展做出新的贡献，根据县委、县政府南发202311号文件要求，结合我局工作实际，特制定进一步优化文化广播电视旅游经济发展环境实施方案如下：一、指导思想以认真贯彻党的十届三中、四中全会和县委、县政府2023年开放型经济工作会会议精神，围绕拼争全国“百强县”、“文明城”的总体目标，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以进一步优化经济发展环境为主线，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，牢固树立环境是发展第一要素的观念，牢固树立为经济建设服务、为人民服务的观念，发扬“办好事、好办事”的工作作风，规范行政行为，改进管理方式，坚持依法行政，文明执法，树立社会认可、群众满意的文化广播电视队伍新形象，着力解决影响和制约文化广播电视旅游发展的突出问题，努力为全县经济发展营造良好的环境。二、工作目标以“审批少、收费低、服务优、效率高”为重点，进一步转变行政职能，改进和完善行政管理方式，转变陈旧观念和工作作风，继续深化行政审批制度改革，推进政务公开，规范行政行为，完善行政执法运行机制，遏制乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，提高公务人员和执法人员素质，提高依法行政、文明执法和为经济建设服务的水平，提高行政部门和执法单位的办事效率，严厉查处严重影响经济发展环境的违纪违法案件，巩固、扩大优化经济发展环境的成果，为全县经济的发展和振兴创造良好的社会环境。三、工作任务1、继续深化文化市场经营场所行政审批制度改革。进一步清理和精简文化市场经营场所的行政审批、审核事项中与现行法律法规不相适应，不符合社会主义市场经济发展规律，不利于全县经济发展的行政审批、审核事项。对去年县政府已取消和转入项行政审批审核事项，要逐个单位、逐个项目的落实责任，强化监督检查。对有令不行、有禁不止或取消后继续保留和恢复行政审批、审核的行为进行严肃查处。对保留的行政审批、审核事项，要明确责任，严格监督，简化程序、缩短时限，规范操作，公开运行，提高效率，防止出现脱节。对现已具备集中进行行政审核审批条件的项目，实行“一站式”服务，以方便企业和经营者，提高办事效率，利于经济发展。以公告的形式在新闻媒体上公示有关行政审核、审批的主体资格、项目、程序、审批条件、收费标准和审批时限，为企业和经营者提供规范、优质、便捷、高效的服务。建立行政审批、审核项目层级审批、审核制度，按规定的权限进行审批。对难以集中又不属经常性的行政审批、审核事项，实行首问制和主办负责制，无论申办人申报的审批、审核事项涉及几个部门，程序是否繁琐，均由第一受理部门包办到底，按规定时限严以审核、审批或回复、发证。2、进一步规范行政事业性收费。禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派。对照法律法规和规章，对文化广播电视旅游系统行政事业性收费进行逐项疏理，凡依据不足或不符合我县实际，不利于全县经济发展的行政事业性收费项目，能取消的坚决予以取消；暂时不能取消的，能降低标准的就降低标准。必须保留的行政收费项目、收费标准要通过公开、简便的方式向社会公示，增加透明度，主动接受社会监督。全面、严格地实行“收支两条线”管理的制度，规范行政收费和罚没收入管理，实行罚缴分离。认真贯彻中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定，坚决禁止任何部门、单位和个人以任何名义向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资。对涉及有关经营单位的年检，能简化的简化，能免检的免检，没有法律、法规和规章依据的予以取消，杜绝搭车收费行为。3、清理行政执法依据。对不适应社会主义市场经济发展需要，不符合政府职能转变要求、不利于优化经济发展环境的规章和规范性文件要列出清单，下发文件予以废止。确需保留的列出明细，汇编成册，向社会公开，方便企业和群众。对文化广播电视旅游事业的政策、规定和重大决策事项，要实行政务公开，使企业和群众知情、参与，并给予监督。文化市场稽查大队要进一步规范行政行为，执行法律、法规、规章，必经以促进经济发展为目标，充分发挥管理和服务双重职能，必须坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制原则，坚持行政执法的公正、公开、公平、合法、合理、便民原则，依照法定程序执法，切忌违规执法。在执法中要正确区分合法与违法的界限，坚持打击非法、保护合法，对企业和经营者在合法经营过程中出现的过失违法行为，可视情节轻重，予以处理。情节轻微的，经教育和责令改正后，可不予以处罚或从轻处罚。在对企业实施行政执法过程中，必须严格执行检查申经济发展环境优化工作实施方案文化广播 经济发展环境优化工作实施方案文化广播报和检查预警制度，做到上级不批准不查，上级批准后依法认真查处。在实施行政处罚的过程中，必须严格履行必备的执法程序，除简易程序外，必须依法调查取证、制作法律文书、形成卷宗；必须向管理相对人告知复议、诉讼权利。对涉及较大数额罚款，责令停产停业、吊销营业执照的处罚决定作出之前必须告知听证权利，处罚决定作出之后30日内必须向上级法制部门备案。处理违法案件，必须按职责范围权限，实行层级审批制度，履行法制审核程序，经局法制办审核同意后，再由局领导批准。对于案情复杂、处罚数额较大、需举行听证的重大行政处罚，在处罚决定做出之前，必须认真履行听证程序，做出处罚决定时由局领导集体讨论决定。行政执法人员执法时，必须持证亮证文明执法，必须保持良好的文化广播电视旅游执法形象。4、严肃查处严重影响经济发展环境的案件。重点查办可能出现的以权谋私、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱用职权、徇私枉法等群众反映突出、严重影响经济发展环境的案件。认真解决我局执法队伍中个别存在的有法不依、执法不严、随便执法、以罚代管、耍威风刁难人、不文明执法的问题，认真纠正个别存在的门难进、脸难看、事难办、搞特权等不正之风。第1版权所有5、为企业分忧解愁，提供政策、法律服务。继续履行服务承诺，完善对政策、技术指导和法律服务。向文化广播电视旅游企业和经营者搞好有关法律、法规的宣传，帮助企业解决政策、法律上遇到的困难，为经营者积极提供法律咨询和援助。定期听取和征求企业和经营者的意见，不断改进服务方式，简化办事程序，提高办事效率，为企业和经营者提供高效、便捷、优质的服务。认真受理群众的投诉和举报，及时进行调查处理。6、强化新闻舆论监督。加大优化投资环境的宣传力度，充分发挥舆论为企业服务的正确导向，以正面报道为主，大力弘扬宣传先进典型，对破坏我县投资环境的典型案件公开曝光，形成“安商光荣、坑商可耻”的社会环境。广播电视台要进一步实行记者新闻责任机制和激励机制，努力提高记者工作积极性，鼓励记者深入一线采访、挖掘有关优化投资发展环境的正反面新闻，完善审稿制度，对有利于优化投资发展的新闻稿件，优质、高效播出，对影响我县经济发展环境的反面事例，要做到打破情面，坚决予以曝光，真正实现新闻舆论的监督作用。五、主要措施1、切实加强对优化经济发展环境工作的领导。为保证优化经济发展环境工作能够深入持久地开展，并取得实效，我局决定成立优化经济发展环境工作领导小组，由党组书记、局长李惠琳任组长，副局长熊青利、李玉龙、樊桃芳任副组长，县广播电视台党支部书记赵腾益、文化市场稽查大队负责人秦涛、有线广播电视网络传输中心主任杨明亮、局办公室陈大辉、赖志强为成员。领导小组办公室设在局办公室，领导小组全面负责优化经济环境的组织实施工作。各有关单位要结合文化广播电视旅游工作实际和工作职责，深入调查研究，采取具体措施，狠抓落实，常抓不懈，务求实效。根据县委、县政府的要求，我局决定把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，将各单位的工作作风、服务态度，服务质量、服务效率和执法情况纳入考核内容，作为衡量工作成效、评比先进、干部奖惩、提拔任用的重要依据。2、积极开展优化经济发展环境大讨论，进一步提高对优化经济发展环境重要性的认识。在全局开展“优化经济发展环境，树立文广电旅良好形象”的大讨论，引导大家找准存在的问题和差距，进而提高对优化经济发展环境重要性的认识，强化“人人、处处、事事都是发展环境”和环境是发展的第一要素的观念，牢固树立以经济建设为中心，加快全县经济发展的大局意识，从思想上、行动上切实增强为实现南昌县经济持续、快速、健康发展营造良好环境的紧迫感和责任感。3、切实加强干部队伍建设，特别是行政执法队伍建设。按照建设一流班子、一流队伍、创一流业绩的标准，加强干部队伍尤其是行政执法队伍的建设，始终把加强队伍建设、提高队伍素质作为一项重要工作来抓。加强对干部队伍的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育，使之牢固树立以经济建设为中心的指导思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；牢固树立依法办事，依法管理、依法行政的意识，增强法制观念。不断通过教育、培训和工作实践，提高干部队伍、执法队伍的整体素质，提高行政效能、服务质量和执法水平。积极推行竞争上岗、轮岗交流、过错责任追究，增强干部队伍和执法队伍的工作责任感和紧迫感。对干部队伍和执法队伍要严肃纪律、严格管理、严格监督、严格考核，不适应在执法岗位的人员要坚决调离，发现严重违纪违法问题，要严肃处理并坚决清除执法队伍。通过有效的思想教育和严格管理，使广大干部和执法人员警钟长鸣、有令必行、有禁则止，做到依法行政、文明行政、廉洁行政、高效行政。4、健全配套制度，强化制约监督机制。在原有建立的行政执法责任制度基础上，重新进行讨论和审议，以适应依法行政、文明执法的需要。通过制定行政工作守则和行政执法纪律规定以及实施工作目标责任考核，使公务人员和执法人员在自律与他律过程中受到警示和制约。通过强化内部管理和加强廉洁自律教育，使公务人员和执法人员养成自觉履行办案职责、树立良好执法形象的自觉性。通过规范执法办案行为，提高执法水平和办案质量，保证行政执法的公平、公正、公开。通过明察暗访、执法公示、服务承诺、征求意见等方式的内部监督和社会监督，促进规范执法、依法行政，更好地为发展全县经济服务。经济发展环境优化工作实施方案文化广播 绿化美化工作实施方案 一、指导思想 为绿化、美化校园，为师生创建优美的工作学习环境，合理分配校园绿化美化分布，发挥环境育人的作用，全面实现“教育强镇”目标，特制定本方案。 二、工作目标 全力将校园可绿化面积进行绿化，将精力放到新开辟出的新可绿化地带。新增绿化带要和原有的绿化格调一致，注重品种搭配，合理栽种，增加垂直绿化面积，建立完整的绿化体系。将学校可利用的一切条件都挖掘出来，逐步发展、实施，努力使校园绿化面积达标。 三、工作重点 1、提高思想，统一认识 各校要结合中心学校关于开展绿化工作的有关要求，认识到开展义务植树和搞好校园绿化美化对学校发展具有的重大意义，把植树和育人结合起来，激发师生责任感和积极性，人人动手、个个出力，植树栽花改造学校环境。 2、建立组织，加强领导 各校要成立由校长任组长、各班主任为成员的绿化工作领导小组。定期讨论研究绿化美化工作，规划设计绘制学校绿化平面图，使绿化工作做到有领导、有组织、有计划地开展。 3、列入议事日程，落实措施 各校要把校园绿化美化工作列入工作日程，要将学校绿化美化工作包干到班，班包到组，组包到人。 4、检查评比、奖励先进 各校栽种树木或者花草后，每周要结合环境卫生进行全面检查，要加强管理，落实责任。每学期期末进行评比、奖励，表扬先进。 四、实施步骤 1、栽种阶段（20XX年3月23日至4月15日） 各校要结合校园绿化实际，做好规划。重点做好栽种的各项准备工作及科学栽种。要确保栽种量达到绿化验收标准。 2、管护阶段（20XX年4月16日至8月25日） 各校要将种植好的树木、花草包干到人，精心管护，按时浇水，确保成活率，并形成长效管护机制。 3、验收阶段（20XX年8月26日至9月10日） 中心学校将对各校树木、花草的成活率及管理进行统一评估。凡校园绿化面积达标、高档景观树木成活率达到100%的学校奖励500元，成活率达到90%以上学校奖励300元，成活率达到80%以上的学校奖励200元，成活率达到50%以下的学校罚款100元。 班级文化实施方案 “亲其师而信其道，尊其师而奉其教，敬其师而效其行。”这就是教育逻辑。全心全意为学生服务，是一个班主任所具备的最基本的思想理念。科学地进行自己特色的班级管理，才是育人之道。 夯实学生成长基础，提高学生人文修养。实现两手抓的方法。一手抓文化建设、一手抓学生培养。塑造快乐健康、全面发展、行为规范的学生。概括起来是：弘扬一个理念，追求两个目标，实现三个策略。通过多种活动立德于内的培养学生受益终生的行为习惯，塑才于外的培养学生多才多艺的个性特长。 一个理念统领教育全局。即弘扬学校的“为学生发展负责的办学理念，全面发展学生的多元智能。在这个理念的统领下我将积极参与，尽职尽责，培养学生健全的人格、健康的心理。 两个目标确立教育方向。 在学校办学理念的引领下，我将确立对学生的培养目标和发展目标。学生培养的总体目标是：培养融传统美德与现代文明于一体的新时代的少年儿童。具体目标定为：知情晓理、强身健体、能思善想、能书会画。让每一个学生都能找到个人潜力的闪光点，都能有成功的感受。对内见贤思齐，不断内省。对外拓展视野，增长快乐生活的知识和技能。 三个策略实践教育思想。三个策略是指文化策略、习惯养成策略、文化教育活动策略。 1、文化策略：把文化建设当成对学生进行心灵滋养，健康成长的重要环节。从学生“心之所仪、目之所及、耳之所闻”出发。对学生的环境、内在思想进行系统的考虑。 （1）追寻中华民族历史发展的脉络。利用每周的班队会时间对学生进行爱国主义教育、传统文化教育，增强其对民族文化的认同。向学生介绍中华民族的历史、风俗、文化、思想、精神、气节。让影响中国的历史人物、中华典故成为学生耳熟能详的文化积累，深远悠长的民族情结。 （2）对学生进行情感教育。让学生在感悟中珍惜：父母爱，兄弟情，朋友谊，师生情，同胞情、家乡情。让他们懂得社会交往中的文明礼仪。在班级中建设和谐的师生关系，从而达到师生合作，生生合作，交流共进的境界。 （3）对学生进行美的启蒙。开展好课外文体活动，根据每个学生的特点，要求他们人人有特长。使学生在众多的艺术门类中感受美，欣赏美，从而创造美。 （4）对学生进行“志存高远”的教育。追寻人类探索自然地足迹，对学生进行创新教育。让学生掌握新时代的两把必备钥匙，即倡导学生人人熟练地操作电脑、个个学好英语。使之成为立足现代的教育特点。 2、习惯养成策略。 联合国教科文组织指出，21世纪教育的使命是引导学生学会做人、学会做事、学会共处、学会学习。由此可见，培养学生良好习惯是人与社会发展的共同需求。确立“美丽习惯美丽人生”作为班训。从做人、做事、学习三方面入手，从细节上开始分解教育目标。让学生会背小学生行为规范三字歌，学习小学生守则和小学生日常行为规范培养学生81个受益终生的行为习惯。 班级将形成“行为习惯养成教育”直线工程，以周为单位，以月为单元，以学年度为周期。从小事做起，从一个小习惯抓起，循序渐进地对学生进行养成教育。 利用升旗时机，每周确立一个养成教育主题，每周要求学生写一篇成长日记。本学期将完成以下主题的教育活动。即立志、时间、自立、诚实、节俭、环保、劳动、生命、读书、文明、集体、尊师、亲情等13项教育主题。 3、文化教育活动策略：争创阳光班级，让快乐伴随童心成长。开展共歌千古美文、共说道德歌谣、共唱优美歌曲、共守文明礼仪、共做快乐游戏的系列教育活动。 4、深化赏识教育的效力。本学期将充分调动学生家长对班级的支持。倡导他们为班级捐献小奖品，如格尺，笔，本子等。把捐献的文具由学生管理。把学生按座位顺序将班级学生分为各个小组，四人一组。由小组长负责。每个组员一定都会为组内争光。对于表现好的学生将下发带有分数的卡片。卡片上分别写有1分、2分、3分。一周将评出五个优秀小组，获奖的小组，每个组员都可以得到奖品。 亮化工程实施方案 篇一：亮化工程实施方案为贯彻落实省政府为全省农民新办5件实事的有关精神，高标准、高质量完成今年的全县行政村亮化工程建设任务，根据晋中市行政村街道亮化工程实施方案要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以推进城乡一体化发展为方向，着力加强农村公共服务能力建设，按照省、市统一采购提供实物和安装、县组织协调、乡村配合施工的原则，实行分级负责制。进一步改善农村生产生活环境，扎实推进全县新农村建设。 二、建设原则 1、科学规划，合理布局。根据人口数量确定路灯安装数量，根据街道布局结构确定安装位置。 2、质量为先，规范建设。统一质量标准，严格施工验收，如期安全竣工。 3、严格管护，高效运行。统筹解决管护费用，建立长效运行管理机制。 三、目标任务 20XX年完成141个村的街道亮化任务，包括市下达的133个任务村和8个乡镇政府所在地村。 四、投资及资金管理 全县141个行政村街道亮化工程总投资1510.7万元。其中：省级资金1133万元，市财政配套37.8万元，县财政配套339.9万元。 资 金管理。县财政设立亮化工程资金专户。省级资金和市级配套资金由市财政归集后下达我县设立的亮化工程资金专户进行管理，县级配套资金由县财政足额配套到 位。省、市资金分三期下达。即：工程施工开始后下达30%；二期下达30%；县级完成工程验收后下达30%；剩余10%作为质保金（含第二块蓄电池价款） 由市财政留存，工程交付第五年更换第二块蓄电池完成后，无息全额退还供货商。 全县路灯亮化工程由县政府与供货商进行工程结算，工程交付后，在确保资金安全的基础上可预付不超过总合同价款20%的资金。 项目实行验收报账制，按照先干后报、完工验收、分期拨付、单据报账原则，根据工程合同和工程进度拨付资金。程序为：县级完成工程竣工验收后提请省市进行工程抽查省、市抽查合格后下达抽查合格通知书县级财政进行支付（工程款的90%）。 五、工程招投标及实施 行 政村街道亮化工程全部使用太阳能路灯，所需路灯由省级统一组织，由市按照工程任务量并结合当地实际开展政府采购。项目政府采购结束后，在市完成与中标企业 签订供货及施工总合同的基础上，由县与中标企业签订供货及施工补充合同。中标企业须负责工程实施和产品5年质保期以及3小时上门维修服务。 实 施范围。按照统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用的标准，全县141（133）个亮化任务村，按人口数分为三个档次规划安装不同数量的太阳能路 灯。其中1500人以上的村安装20盏左右，500 -1500人的村安装15盏左右，500人以下的村安装10盏左右。结合各乡镇的意见，全县一、二类乡镇，每乡镇确定2个村作为亮化工程示范村，每个示范 村增加18盏。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。各村路灯安装数量和具体安装位置要形成安装方案及示意图并进行公示，征求群众意见，取得群 众的支持。 实施标准。工程实施须符合太阳能光伏照明装置总技术规范（GB24460-2023）要求，工程建设内容主要 包括：太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及底座的土建施工；太阳能路灯间距宜设为30米左右，平面交叉路口、曲线路段应适 当减小灯杆的间距；路灯基础施工应符合国家有关规定，太阳能路灯系统主要技术参数应符合国家有关技术标准。 六、实施进程安排 全县行政村街道亮化工程分四个阶段实施： （一）准备阶段（20XX年7月31日前）。根据市下达任务村数确定亮化任务，以县成立行政村街道亮化工程推进领导组，县领导组与中标施工企业签订施工合同，制定出台全县行政村街道亮化工程实施方案，组建县级工程质量监督队伍。 （二）施工阶段（20XX年8月1日9月15日）。中标企业按合同及施工方案要求进行亮化工程施工，县乡村三级负责亮化工程质量监督及施工协助配合工作。 （三）检查验收整改阶段（20XX年9月16日9月30日）。 行 政村街道亮化工程，实行村级质量验收，县级项目验收，省市联合抽查。一是村级工程质量验收。亮化工程竣工后，由乡村对路灯亮化工程质量进行验收。验收合格 后，填报工程质量验收单，并向县农委报告质量验收情况。未通过质量验收的，限期要求施工企业进行整改，并进行二次复查验收。二是县级项目验收。县农委 要按照项目验收内容收集汇总档案台账及村级质验报告，对项目进行验收。验收合格后，向市级报告验收情况。同时向县政府及项目实施单位通报项目验收情况及结 论。对未通过验收的项目提出整改意见和建议。三是省市联合抽验。在县级验收的基础上，由省统一组织，抽调省市有关单位人员联合组成检查验收组，采取随机抽 取的办法选定一定比例的亮化工程任务村进行检查验收。 （四）总结考核阶段（20XX年10月）。县领导组对照各乡镇亮化工程目标任务，对亮化工程建设完成情况进行全面考核，考核结果作为全年农村工作表彰的重要依据。 七、保障措施 （一） 健全机构，强化组织。按照县领导、乡组织、村实施的原则，县、乡、村分别建立相应工作机构，实行行政首长负责制，全面负责工程组织实施。以县成立由政 府县长任组长，县直相关单位负责人、各乡镇乡镇长为成员的行政村街道亮化工程推进领导组。各乡镇成立以乡镇长为组长、包片领导为副组长、包村领导为成员的 亮化工程推进领导组，负责督导工程进展和质量标准。 所涉行政村要在村委主任负总责的基础上，确定一名班子成员具体负责，成立 由3-5名村民代表组成的村级亮化工程质量监督小组，负责全村亮化工程的全程质量监督。同时组建一支施工队伍，全力配合协助中标企业做好路灯安装点确定、 安装施工、路灯安装平面图绘制、文字说明起草等事项，平面图要标明村亮化主街道名称和路灯安装点位置。以上内容要纳入村级亮化工程实施方案。 以乡镇政府文件下发的本乡镇街道亮化工程推进领导组、督导办法、村级亮化工程实施方案等，要于7月30日前一并交县领导组办公室备案。 （二） 明确责任，建立机制。县领导组与中标企业签订供货及施工合同，明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案， 严格质量控制、进度控制和安全控制，负责工程的实施。各乡镇负责亮化工程施工质量的全过程监督，搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量 检验和路灯安装后的全面验收。各任务村负责工程施工监督、日常维护管理等费用的落实。要选定一名有一定用电知识的管护人，负责施工后太阳能路灯的长期维 护，建立路灯运行管护长效机制。 （三）完善制度，严格奖惩。 一是建立考核制度。今年县委县政府将 把街道亮化工程作为各乡镇工作目标考核任务，考核结果将纳入县新农村建设考核目标管理体系。施工期间，亮化工程进展由各乡镇实行逐日登记，各村每日进展由 村长签字报送乡镇政府，各乡镇以周汇总，汇总情况由乡镇长签字并加盖乡镇政府公章，每周五向县领导组（县农委）报工程累计完成情况。县领导组办公室对照各 乡镇亮化任务，按完成比情况进行全县排队，以文件和电视报道的形式进行通报。 二是建立问责制度。县领导组办公室组织纪检、监察部门对工程相关情况进行督查，对推进工作不力、监管机制不到位、建设程序不规范、工程质量不合格、工程不廉洁等问题将予以问责。 三 是统一建档制度。项目完工验收后，各乡镇要按照一村一档要求统一建立项目档案（包括安装平面图、太阳能路灯数、村级监管组名单、村级和乡级工程验收报 告、具体长期管护人以及维护运行费等）。档案一式三份，县乡村各执一份。各乡镇根据所辖村档案要对各村亮化工程运行情况以月进行跟踪调查，记录在册，并将 调查情况上报县领导组办公室。篇二：亮化工程实施方案为办好省政府为全省农民新办的5件实事，根据长治市 行政村街道亮化工程实施办法（长政办发20XX48号文件）和长治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案（长政办发20XX80号文件）要 求，按质、按量、按时完成全县农村街道亮化任务，结合武乡实际，制定本实施方案。一、指导思想以推进城乡一体化发展为方向，按照工作领先、质量一流的要求，全面搞好农村街道亮化工程建设，进一步改善农村生产生活条件，着力建设宜居宜业美丽幸福新农村。二、目标任务20XX年，完成全县15个乡镇（区）未实施亮化工程的270个行政村和42个省级推进村5400盏太阳能路灯安装任务。各乡镇（区）亮化工程任务见附表1。三、建设原则科学规划、合理布局的原则，按照大、中、小村三个档次确定路灯安装数量，做到环保、美观和高效。质量为先、规范建设的原则，按照统一标准、依法规划建设，保证质量一流、安全生产和如期完成任务。严格管护、高效运行的原则，建立亮化工程长期管理制度，统筹解决亮化管护费用，确保亮化工程长期运行。四、建设标准按 照统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用的标准，全县270个行政村亮化任务，按大、中、小村三个档次规划安装不同数量的太阳能路灯，其中1000 人以上的大村安装40盏，600-1000人的中村安装25盏，600人以下的小村安装15盏（100人以下的特小行政村10盏） ；42个省级推进村各按15盏安装（不足200口的村10盏）。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。工程实施须符合太阳能 光伏照明装置总技术规范（GB2446020XX）要求，工程建设内容主要包括：太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及 底座的土建施工；太阳能路灯间距宜设为30米，平面交叉路口、曲线路段应适当减小灯杆的间距；路灯基础施工应符合国家有关规定，太阳能路灯系统主要技术参 数应符合国家有关技术标准。五、资金筹措及管理我县行政村街道亮化工程资金由省市县统筹解决。全县完成270个行政村和42个省级推进村街道亮化工程，项目预算总投资3066万元，其中省财政资金1534万元，省发改资金766万元，市财政资金540万元，县财政配套资金226万元。实际中标金额为2797.2万元。亮化工程项目资金，采取资金到市，县配套资金要全额列入县财政预算，上拨到市财政。由市亮化办按照工程合同和进度拨付，实施验收报账制。县政府聘用的监理公司所产生的亮化监理费用、调整后增加的42个省级推进村路灯运输和装卸费用、县行政村亮化工程推进领导组办公室（简称县亮化办）工作经费, 按长治市行政村街道亮化工程实施办法（长政办发20XX48号文件），由县财政解决。六、组织机构及职责为全面推进我县农村街道亮化工程建设，高标准、高质量完成工程任务，县政府成立武乡县行政村街道亮化工程工作推进领导组。（一）领导组组成人员组 长： 阎新平 县长副 组 长： 李军印 副县长成 员:高怀碧 县政府办公室主任申俊杰 县监察局局长崔红彦 县发改局局长姜向东 县财政局局长张建国 县新农办主任田文良 县质监局局长王鹏宇 县供电公司经理武旭燕 县财政局农财股负责人史利波 县新农办副主任石三英 县新农办会计各乡镇乡镇长、石盘开发区办事处主任领导组下设办公室，办公室设在县新农办，办公室主任由张建国兼任，副主任史利波（兼）。各乡镇（区）人民政府相应成立行政村亮化领导组。（二）成员单位职责成员单位要围绕行政村街道亮化工程建设目标，充分发挥各自职能作用，为圆满完成亮化工程建设任务提供有力保障。1.县新农办承担行政村亮化推进领导组办公室的日常工作，具体负责亮化工程实施方案拟定，亮化工程协调指导，亮化工程进度统计、汇总、上报，监理资金管理和拨付，组织亮化工程验收、档案管理。2.县财政局负责亮化工程配套资金的上拨、以及亮化监理资金和亮化办工作经费等费用的落实。3.县质监局参与太阳能路灯及其组件的标准质量监督。4.县监察局负责亮化工程项目管理部门、监理单位、施工单位和人员的行政不作为、乱作为和违法违纪问题，受理和处理亮化工程实施中的信访和投诉等问题。（三）乡村职责各 乡镇(区)人民政府、村民委员会要成立相应的领导机构，其职责：一是要积极协调，全力配合中标企业，进行科学规划，做好路灯安装点的确定，做到布局合理； 二是要为中标企业和施工人员提供便利条件，确保工程顺利实施；三是要统一组织本乡镇(区)路灯安装、质量监督，竣工验收、汇总上报；四是要建立路灯运行管 护长效机制。七、工程项目管理制度（一）项目招标制。行政村街道亮化工程所需路灯由省统一集中采购。市根据任务村数和所需太阳能路灯盏数出具政府采购委托书，委托省进行政府采购，确定中标企业。（二） 施工合同制。亮化工程项目省政府采购结束后，市政府与中标企业签订供货及施工总合同，各县市区政府与中标企业签订供货及施工分合同，并与监理单位签订监理 合同。明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案，严格质量控制、进度控制和安全控制。（三）质量监督制。县政府已选定有亮化工程监理资质的专家，牵头组成本县亮化工程质量监理队伍，县质监局也要积极参与亮化工程施工质量的全过程监督和监理，搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量检验和路灯安装后的全面验收。每个亮化任务村要确定1名责任心强的村级负责人和2名老党员或老干部共同组成3人亮化监督小组，负责本村施工中的质量监督和施工配合。（四）统计建档制。新农办要对项目及工程进度进行统计，并及时汇总向上级报告。按照一村一档的要求，