2014年我国科技人力资源发展状况分析.pdf

2014 年我国科技人力资源发展状况分析2014 年我国科技人力资源保持稳定增长，总量达到 7512 万人；R&D 人员总量上升至 371.1 万人年，R&D 研究人员总量达到 152.4 万人年，居世界首位。每万名就业人员的研发人力投入达 48.0 人年/万人，与科技发达国家的差距进一步缩小，超过了“十二五”科技规划提出的发展目标。一、我国科技人力资源总量稳定增长，在国际上继续保持科技人力资源规模优势。2014 年我国科技人力资源总量达到 7512 万人，比上年增长 5.7%。其中大学本科及以上学历的科技人力资源总量为 3170 万人，比上年增长7.7%。我国本科及以上学历科技人力资源相当于美国的科学家工程师。根据美国科学与工程指标 2016，2013 年美国科学家工程师总量为 2110 万人。图 1科技人力资源总量（20002014 年）无论是按人头数还是按全时当量计，我国投入研发活动的人力规模都已经成为全球最高的国家。按人头数统计，2014 年我国 R&D 人员总数为 535.1 万人，比 2013 年增长6.6%；其中博士 31.7 万人，硕士 69.9 万人，本科毕业生 142.9 万人，分别占总数的 5.9%、13.1%和 26.7%。按全时当量统计，2014 年我国 R&D 人员总量为 371.1 万人年，比上年增加17.8 万人年，增幅为 5.0%。R&D 研究人员总量为 152.4 万人年，比上年增加 4.0万人年，增幅为2.7%。发达国家中，美国研发队伍规模最大。2012 年美国 R&D研究人员为 126.5 万人年1。图 2R&D 人员总量变化趋势（20002014 年）根据 OECD 对 41 个主要国家和地区的统计，中国 R&D 研究人员全时当量数占全球总量的比重从 2009 年的 18.4%上升到 2014 年的 21.4%，美国的比重则从 19.9%下降到 17.8%。二、我国研发人力投入强度与发达国家的差距进一步缩小，提前2 年实现“十二五”科技规划目标我国研发人力资源总量保持着逐年稳定增长态势，加之劳动力人口和就业人口增长缓慢，使得我国研发人力投入强度近几年增长显著。我国每万名就业人员的 R&D 人员数从 2010 年的 33.6 人年/万人上升到 2014 年的 48.0 人年/万人，完成并超过“十二五”科技规划目标（43 人年/万人）。但每万名就业人员的 R&D研究人员数增长相对较慢，从 2010 年的 15.9 人年/万人上升到 2014 年的 19.7 人年/万人。从国际比较看，我国研发人力投入强度指标在国际上仍处于落后水平。2014年我国每万名就业人员的 R&D 人员在 R&D 人员总量超过 10 万人年的国家中仅高于土耳其和巴西等发展中国家。韩国、法国等国家的万名就业人员R&D 人员数量是中国的 3 倍以上。2014 年我国每万名就业人员的 R&D 研究人员在 R&D人员总量超过 10 万人年的国家排名中倒数第 2，发达国家这一指标值普遍是中1 根据 2016 年 1 月 OECD 发布的主要科技指标（2015-2），美国 R&D 研究人员全时当量年度数据被全部向下调整，2007 年的数据由 141.3 万人年下调到 113.4 万人年，2011 年为 125.3 万人年。国的 4 倍以上。表 1R&D 人员总量超过 10 万人年的国家R&D研国家年份R&D 人员（万人年）万名就业人员R&D 人员数（人年/万人）48.0168.3137.2154.9132.2126.3125.6140.9140.7111.1115.966.4101.244.521.7究人员（万人年）中国韩国日本法国英国加拿大美国荷兰德国西班牙俄罗斯波兰意大利土耳其巴西201420142014201420142013201220142014201420142014201420142010371.143.189.542.214.838.822.712.360.120.082.910.424.611.526.7152.434.568.326.910.027.415.9126.57.636.012.244.57.912.09.013.919.7134.9104.798.889.889.088.287.486.484.268.062.250.049.334.611.3万 名 就 业 人 员R&D 研究人员数（人年/万人）澳大利亚2010数据来源:OECD,Main Science and Technology Indicators,January 2016.