湖北省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析精选试题及答案一.doc
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湖北省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析精选试题及答案一.doc
湖北省湖北省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析精选试题及答案一精选试题及答案一大题(共大题(共 1010 题)题)一、2013 年 10 月 2 日,某市穿越江底的隧道的旁通道,发生大量流沙涌入现象,引起隧道受损及周边地区地面沉降,造成 3 幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷,直接经济损失 16 亿元。因事故处理及时,未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司,施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称“隧道公司”);隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司;某市地铁监理公司负责监理。经调查,造成事故的原因是,分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷,施工过程中,在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖;地铁监理公司现场监理人员失职,发生事故时,现场没有监理人员;分包项目存在漏洞,总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明,隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。问题:1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3.总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?4.本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的,对于这些特殊工程,为了保证安全需要,根据建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)规定,应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5.安全生产管理的监理工作内容包括哪些?6.判断此工程安全事故等级,组织此事故调查的单位为?【答案】1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下:(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度;(2)制定安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(4)对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下:(1)落实安全生产责任制度;(2)落实安全生产规章制度和操作规程;(3)确保安全生产费用的有效使用;(4)根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患;(5)及时、如实报告生产安全事故。3.(1)总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下:建设工程实行施工总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责;总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任;二、某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位,工程实施中发生了下列事件。事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要暂停桩基施工,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程中出现断桩质量事故,经调查分析,此次事故是因为乙单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙单位按处理方案实施。事件 3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查,甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。事件 5:竣工验收时,甲施工单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。1、事件 1 中,按照建设工程监理规范,项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?2、项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故?3、事件 3 中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。4、指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。5、指出事件 5 在工程竣工验收时,总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处,写出正确做法。【答案】【正确答案】(1)分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。(2)分包单位资格审核应包括下列基本内容:1)营业执照、企业资质等级证书。2)安全生产许可文件。3)类似工程业绩。4)专职管理人员和特种作业人员的资格。【正确答案】工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。(2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。(3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。(4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。(5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。(6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。【正确答案】(1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。三、某建设工程,建设单位为湖南省 BC 公司,监理单位是山东省 GT 建筑工程监理公司,设计单位为北京市 SW 建筑工程设计总院,质监部门为当地质量监督站,施工总承包单位为北京市建设工程有限公司,另有土方、防水等分包单位若干家。总监理工程师刘某于 2008 年 10 月 11 日下达开工令,之后在刘某的主持下召开了第一次工地会议,会议规定建设单位、设计单位、质监部门、总包单位、分包单位应当授权代表参加。本工程各方约定每周由监理工程师主持召开一次监理例会,会议纪要由总包单位起草,经与会各方代表会签,然后分发给各有关单位。会议纪要的内容包括:(1)会议地点及时间;(2)会议中发言者的姓名及其发言的主要内容;(3)决定事项;(4)诸事项分别由何人何时执行。【问题】1什么是第一次工地会议文中对本工程召开的第一次工地会议的叙述有何不妥之处正确的做法是什么?2文中对本工程监理例会的叙述有何不妥之处正确的做法是什么?3本工程监理例会会议纪要的内容是否全面还应包括哪些内容?【答案】1第一次工地会议是建设工程尚未全面展开前,履约各方互相认识、确定联络方式的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。文中对本工程召开的第一次工地会议的叙述的不妥之处在于:(1)第一次工地会议的召开时间错误;(2)第一次工地会议的主持人错误;(3)第一次工地会议的参加人错误。正确的做法是:第一次工地会议在项目总监理工程师下达开工令之前举行,会议由建设单位主持召开,监理单位、总包单位的授权代表参加,也可邀请分包单位参加,必要时邀请有关设计单位人员参加。2文中对本工程监理例会的叙述的不妥之处在于:(1)监理例会的主持人错误;(2)会议纪要的起草者错误。正确的做法是:由总监理工程师主持召开监理例会,会议纪要由监理单位起草,经与会各方代表会签,然后分发给各有关单位。3本工程监理例会会议纪要的内容不全面。本工程监理例会的会议纪要内容还应当包括出席者姓名、职务及其代表单位。四、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:监理合同签订后,建设单位要求总监理工程师代表必须有注册监理工程师证书。根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件 2:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:造价控制组:研究制定预防索赔措施;审查确认分包单位资格;审查施工组织设计与施工方案。质量控制组:检查成品保护措施;检查施工机械和机具的质量;审批工程延期。事件 3:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度(4)审查施工组织设计(5)对工程变更进行技术经济分析(6)编制资金使用计划(7)采用工程网络计划技术实施动态控制【答案】1.(1)不妥,总监理工程师代表可以由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。(2)矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构,一套是纵向职能系统,另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。2.不妥当。其中,审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作。总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由:审批工程延期属于进度控制组工作。3.组织措施:(3)、(8)、(9)、(10)技术措施:(4)、(7)经济措施:(5)、(6)合同措施:(1)、(2)4.(1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据建设工程监理规范GB/T50319-2013 规定,监理实施细则可随工程进展编制,但必须在相应工程施工前完成,并经总监理工程师审批后实施。(2)总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面:1)编制依据、内容的审核;2)项目监理人员的审核;3)监理工作流程、监理工作要点的审核;4)监理工作制度的审核。五、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1.总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排:(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则,进行监理人员的绩效考核,调换不称职监理人员;(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2.施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料,包括:营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现,分包单位资格报审材料不全,要求施工单位补充提交相应材料。事件 3.深基坑分项工程施工前,施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工,并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4:项目监理机构在整理归档监理文件资料时,总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。1、事件 1 中,总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。2、事件 2 中,施工单位还应补充提交哪些材料?3、事件 3 中,施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。4、事件 4 中,指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中,总监理工程师安排工作:(1)不妥之处:总监理工程师代表负责审核监理实施细则;正确做法:总监理工程师负责审核监理实施细则。(2)不妥之处:总监理工程师代表调换不称职监理人员;正确做法:总监理工程师调换不称职监理人员。(3)不妥之处:专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔;正确做法:总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。2.事件 2 中:施工单位还应补充提交的材料包括:企业资质等级证书;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3.事件 3 中,施工单位项目经理的做法:(1)不妥之处:审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送;正确做法:报送施工单位技术部门,组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。(2)不妥之处:在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工;正确做法:应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。六、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件:事件 1:项目监理机构在审查甲施工单位的施工组织设计时,对于脚手架工程认为危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2:开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。问题:1指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。2事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当?监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?3事件 3 中专业监理工程师做法是否妥当。说明理由。4事件 4 中乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否妥当?说明理由。【答案】1事件 1 中:(1)甲施工单位项目经理部凭以往经验进行安全估算不妥。正确做法:应进行安全验算。(2)甲施工单位项目经理部安排质量检查员兼任施工现场安全员工作不妥。正确做法:应有专职安全生产管理人员进行现场安全监督工作。(3)甲施工单位项目经理部直接将专项施工方案报送总监理工程师签认不妥。正确做法:专项施工方案应先经甲单位技术负责人签认后报送总监理工程师。2事件 2 中,专业监理工程师的做法妥当。监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括以下内容:(1)重新建立施工测量控制网;(2)改进保护措施;(3)重新申报。3事件 3 中:(1)专业监理工程师发现甲施工单位投入的施工机械设备数量偏少时,发出监理工程通知单妥当。(2)专业监理工程师发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患时,签发工程暂停令不妥。理由:专业监理工程师无权签发工程暂停令,专业监理工程师向总监理工程师报告,由总监理工程师在征得建设单位同意后,因为乙施工单位是分包单位,所以应向甲施工单位发出工程暂停令。4事件 4 中,乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请不妥。因乙单位是分包单位,并且工期延误是总包的责任,不是建设单位的责任。七、某工程执行建设工程工程量清单计价规范,定额工期 20 个月,预付款为签约合同价的 15%,在工程最后 3 个月等额扣回。分部分项工程费合计 2000万元,安全文明施工费 100 万元,其余措施项目费合计 500 万元,其他项目费200 万元,企业管理费、利润综合税率为 25%,规费税金综合税率为 10%。质量保证金为合同价的 4%,结算时一次扣除。人工费 180 元/工日,机械使用费3000 元/台班。工程实施过程中发生如下事件:事件 1:开工后,建设单位向施工方提出将工期压缩为 15 个月的要求。事件 2:基础工程施工中发现古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,并向当地文物保护部门报告。随即停工 1 个月开展考古工作,施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:(1)基坑围护工程损失 20 万元;(2)人员窝工 120 个工日,机械闲置 30 个台班;(3)文物保护部门委托建设单位指令施工单位进行古墓挖掘辅助工作产生的费用为8.5 万元;(4)工期延长 1 个月。事件 3:施工过程中,建设单位提出某分项工程变更,由此增加用工 180 工日、机械 12 台班、材料费 16 万元,夜间施工增加费 8 万元,设备保护费 3.5 万元。1、计算该工程的签约合同价和预付款。2、事件 1 中,施工单位是否可以提出增加赶工费用?说明理由。赶工费用应由哪几部分构成?3、逐项指出事件 2 中施工单位提出的索赔申请,项目监理机构是否应批准?4、若人员窝工或机械闲置均按正常单价的 60%计算,施工方可以得到的补偿金额是多少。(计算结果保留两位小数)【答案】【1】签约合同价=(2000+100+500+200)(1+10%)=3080 万元;预付款=308015%=462 万元。【2】施工单位可以提出增加赶工费用。理由:工程发包时,招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压缩的工期天数不得超过定额工期的 20%,将其量化。超过者,应在招标文件中明示增加赶工费用。(20-15)/20100%=25%20%,所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括:(1)人工费的增加,例如新增加投入人工的报酬,不经济使用人工的补贴等;(2)材料费的增加,例如可能造成不经济使用材料而损耗过大,材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等;(3)机械费的增加,例如可能增加机械设备投入,不经济地使用机械等。【3】(1)应给予费用补偿,因为未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失,费用应由建设单位承担;(2)应给予费用补偿,因为未探明古墓原因而导致窝工和施工机械闲置,费用应由建设单位承担;(3)应给予费用补偿,因为协助文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作,费用应由建设单位承担;(4)应给予工期补偿,因为未探明古墓原因而导致工期增加,应由建设单位承担。【4】事件 2:索赔金额=(1200.018+300.3)60%(1+10%)+8.5+20=35.87万元事件 3:索赔金额=(1800.018+120.3+16)(1+25%)+8+3.5(1+10%)=44.06 万元施工方从建设单位可以得的补偿金额:35.87+44.06=79.93 万元八、背景:某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件:事件 1:招投标过程中,评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本,要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料,A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5的补充材料,D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2:E 单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。问题:1事件 1 中,A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。2事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当说明理由。3指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5事件 4 中的质量事故,E 单位和乙施工单位各承担什么责任说明理由。监理单位是否有责任说明理由。【答案】1A 单位投标文件应作废标处理。理由:根据工程施工招标投标管理办法,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。B 单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C 单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由:招标投标法第 31 条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。2不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3塔吊验收程序不符合要求。理由:只有E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。4不妥之处:向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。5(1)E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。九、事件 5:施工单位按照合同约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构,专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。问题:5.分别指出事件 5 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】(1)不妥之处:分包单位的专项施工方案只有分包项目经理签字;正确做法:专项施工方案应经分包单位技术负责人和施工单位技术负责人签字。(2)不妥之处:分包单位直接将专项施工方案报送项目监理机构;正确做法:专项施工方案应经由施工单位报送项目监理机构。(3)不妥之处:专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案;正确做法:应由总监理工程师审核批准并报建设单位签署意见。一十、(背景资料不全)某工程,建筑面积 12 万 m2,计划工期 26 个月,工程估算价 4 个亿,建设单位委托工程监理单位进行施工招标和施工监理。实施过程中发生如下事件:事件 1:监理单位起草招标,建设单位提出:投标单位必须有近 5 年建设面积 10 万平方米的同类工程业绩,投标单位必须在本工程所在地具有同类工程业绩施工项目经理必须常驻现场,未经建设单位同意不得更换项目经理;设置最高投标限价和最低投标限价投标单位的投标保证金为1000 万元联合体中标的,由联合体代表与建设单位签订合同。问题1.指出1 中建设单位要求的不妥之处,说明理由。2.针对 2 一句建设工程监理规范,项目监理机构对施工组织设计还应审查哪些内容?3.针对 3 之处项目监理机构的不妥之处,写出正确做法?4.指出 4 中不妥之处,写出正确做法。【答案】1.投标单位必须在本工程所在地具有同类工程业绩不妥。理由:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。设置最高投标限价和最低投标限价不妥。理由:招标人不得规定最低投标限价。投标单位的投标保证金为 1000 万元不妥。理由:招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。联合体中标的,由联合体代表与建设单位签订合同不妥。理由:联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。2.项目监理机构对施工组织设计审查内容:(1)编审程序应符合相关规定;(2)施工组织设计的基本内容是否完整,应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等;(3)工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面应符合施工合同要求;(4)资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要,施工方法及技术措施应可行与可靠;(5)施工总平面布置应科学合理。