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    2022新形势下村新形势下村(社区)“两委”换届选举工作的思考与对策_新形势下创新社区工作.docx

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    2022新形势下村新形势下村(社区)“两委”换届选举工作的思考与对策_新形势下创新社区工作.docx

    2022新形势下村新形势下村(社区)“两委”换届选举工作的思考与对策_新形势下创新社区工作 新形势下村新形势下村(社区)“两委”换届选举工作的思索与对策由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“新形势下创新社区工作”。 新形势下村(社区)“两委”换届选举工作的思索与对策 2022年是村(社区)“两委”换届选举之年,新形势下村(社区)换届选举工作更为困难,从换届打算工作到换届选举结束,各种问题、冲突层出不穷,所出现的问题相对于以往更具特点、更难于应对。顺当解决新形势下选举中存在的难点问题,对进一步提升村“两委”换届选举工作水平,夯实基层基础,推动基层组织建设和民主政治建设健康发展具有重要意义。本文对今年换届选举工作中出现新问题的缘由进行了分析并提出应对措施。 一、当前村(社区)换届选举工作面临的难点问题 (一)外出人口增加,选举难度增大。随着工业化的推动和城镇化的提速,在农村及城乡结合部劳动力离乡外出的人数不断增多,人户分别和人员流淌量大的状况前所未有,增加了选举的难度。农村劳动力离乡外出在规模上接着扩大,相当一部分农夫工,由过去的一人进城到举家进城,由短暂居住到稳定居住,由离乡不离土到离乡离土又脱农,有些地方农村劳动力离乡外出就业的人数占劳动力总数的三分之二多。而村、居委会选举实行的是“双过半”原则,即选民投票数必需超过全体选民的半数,选举才有效,候选人必需获得选民所投票数的过半数的赞成票,始得当选。同时,选民登记几乎是以自然选民为基数,而不是以自愿登记选民为基数。这些,都增加了换届选举工作的难度。 (二)宗族派性势力干扰选举。由于各种利益的交织困难,不同家族、派性之间的冲突在选举时集中暴露出来。特殊是在村级组织换届选举时表现得尤为突出。宗派势力把村级组织换届视作比拼舞台,恶意承诺,选票误投,民意误导,使赞成票难以过半,致使选举难以胜利。甚至个别候选人考虑到自己当选的可能性不大,就实行各种方式为自己拉选票,更有甚者雇佣一些黑势力对村民进行恐吓、威逼,强迫选民给他投票,而不少选民看问题,首先是家庭,其次是家族,再次是宗族。家族、宗法、姓氏等因素增加选举工作难度。 (三)选民登记方式存在弊端。目前,在村、社区选举工作中的“选民登记”,其实质是“登记选民”,不管有选举权的居民是否情愿,都将他们登记为选民。这种“登记选民”的做法有三种弊端:一是不符合民主精神的本质要求,民主的本质是人民群众自已当家作主,敬重人民群众的意愿,敬重群众的选择权是选举工作必需遵循的原则;二是增加了选举工作难度,根据“双过半”原则,现在农村外出务工经商的人员不断增多,而登记的选民基数不变,参与投票选举的选民过半和候选人得票过半比较困难;三是增加了选举成本,在进行选民登记时,村选委会要组织力气挨家挨户逐个登记,造成大量的人力、财力投入。 (四)贿选行为界定困难。贿选现象由于没有得到有效遏制,呈现出愈演愈烈趋势,严峻影响着村级组织换届选举的公正性。出现一些不正常现象不好查处。如送一包烟、请一顿饭,甚至送少量现金等不正常现象,无法规条文对其进行明确界定,导致对换届选举工作中送钱送物现象难以得到真正追查处臵,进而纵容了拉票行为,破坏了选举的公正性。在选举组织法中“以威逼、贿赂、伪造选票等不正值手段或者未经村民会议依法选举成为村委会成员的”,虽然规定“视情节,由有关机关对违法行为人依法处理”,但对“有关机关”没有作进一步的界定,责任不清,致使“有关机关”推诿,一些违法行为无法得不到刚好处理。 (五)托付选举操作难度大。许多外出务工经商的居民、老弱人员不能参与选举,为了保证村级换届参选率,依据选举方法可以托付他人代为投票,但实际操作中存在托付票难界定的问题。但在一些人员较多的家庭,对一个选民最多只能接受三个外出选民的托付规定无法理解。也有利用托付选票进行贿选状况,即“花钱买票”,这就使托付选举在实际操作过程中难度加大。 二、当前村(社区)换届选举工作难点问题产生的缘由 通过对当前村(社区)换届选举工作难点问题的综合分析,导致问题产生的缘由主要可以归结为选民意识淡薄、组织领导不到位、社会形势困难化等三个方面。 (一)村(居)民的民主法制意识淡薄。部分选民认为民主选举就是画圈圈、走形式,对自己的选举权利重视不够。有的缺乏主见,同流合污,投票随意性较大,主要凭关系亲疏、个人好恶、利益轻重来确定投票。有一些村(居)由于土地征用、财务管理等历史遗留问题得不到刚好解决,村(社区)干部工作方法简洁,导致干群关系惊慌,使部分村(居)民对选举产生抵触心理,进而给换届选举工作带来阻力。 (二)组织领导工作不到位。一是乡镇(街道)在村级组织换届选举前对村(社区)干部考察摸底工作不到位,对选举业务骨干培训工作不扎实,少数村级党支部对选举中可能出现的敏感性问题缺乏分析探讨。二是对干扰破坏选举的因素防范不力。县区、乡镇(街道)在制定和落实换届选举实施看法时,对干扰破坏选举的形势估计不足,部门资源没有得到充分协调运用。应急预案不完善。三是选举方法的制定不周密。在制定选举方法时,对选民资格条件,托付票的程序条件没有依据村(居)情充分酝酿探讨,规定不详细、不明确。在详细操作中争议大。少数村、社区工作不细致,选民登记有错漏,分发选票没有原始记录,工作有误又没有刚好订正,造成动机不纯者借机生事。 (三)社会转型期选举工作困难化。当前,政府对“三农”的支持力度逐年增加,加之一些村(社区)由于项目建设、征地拆迁等利益因素的影响,而且随着村、社区干部待遇政策的落实,目前村、社区干部补贴酬劳提高,同时探究实行从优秀村、社区党组织书记中公选镇(街道)领导班子成员、考录公务员,面对村、社区干部招录事业单位工作人员,村、社区干部干好了不仅有经济待遇,还有精神嘉奖、政治前途,可以说村、社区干部工作环境进一步优化,岗位吸引力不断增加,因此村级组织换届选举的竞选参加面和激烈程度都将有所增加。从调查摸底和历届选举来看,主要问题是出现黑恶势力干预、老板势力贿赂选票及原村干部之间冲突干扰换届选举的现象。 三、做好村(社区)“两委”换届选举工作的对策 (一)广泛宣扬,提高参选率。做好群众思想工作,提高他们参加选举的主动性是保证换届选举胜利的前提。做好每一个层面的工作,引导村民把留意力集中到换届选举工作中来,对在家的村民,突出宣扬村民委员会组织法和基层组织选举条例,用群众喜闻乐见的、实在的形式,比如高音喇叭、院户会议、宣扬车、标语等,引导他们相识换届选举的意义和作用。对外出的选民,实行指明其家人发信函、打电话等方式,将换届选举工作的打算和进展状况刚好告知他们,争取他们回乡参与选举,对不能回家现场参选的村民,依法制定严格的代票方法;对选民资格的认定严格以常住户口为准,举家搬迁在外常住三年以上的,不计为选民。 (二)加强疏导,化解冲突。对干预换届选举的宗族、帮派,坚持正面教化,多方疏导,对他们提出的问题进行仔细解答,打破他们的利益同盟。同时,留意加强对选民的思想教化,教化他们珍惜法律赋于自己的权利,增加自办法识、竟争意识和民主法制意识,旗臶显明地引导他们既根据上级的要求,又符合自己的意愿,举荐和选拔好村干部,真正把思想政治素养好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子;突出重点,突破难点,对那些问题多、冲突深、班子软、群众散、工作难的重点村的换届选举工作重点抓,多渠道、多形式地化解各类冲突,解决各类问题,确保选举工作顺当进行。对贿选问题不能抱以宽容的心态,不能以“难界定、没证据、难查处”等理由任其发展。对于贿选拉票的问题,必需抱以正确的看法,肃穆治理,坚决遏制。通过典型案例和多种形式宣扬贿选的危害性,教化和引导竟选人及选民正确行使权利,对那些不听劝说的人,要肃穆查处,按有关规定处理。 (三)创新方法,改进选民登记方式。创新选民登记方法,改选举机构登记为自愿登记,选举工作机构的主要任务是做深化细致的宣扬发动工作,设立足够数量的登记站,简化登记手续,为选民登记供应便利、快捷、优质的服务;选民是否登记由选民自主确定,在规定的时间内,假如选民不参与登记就视为放弃选举权。这样做既回来了其“权利”的本质,更深层地培育了选民的民办法识,同时又降低了选举工作的难度。 (四)加强教化,杜绝贿选行为。贿选能否得到有效遏制,提高选民的素养是基础、是关键。要强化选民的民办法识,把提高选民素养作为培育民办法识的基础性工作来抓,不断增加拒贿意识,提高防贿实力。要强化选民的法制意识,有安排、有针对性地向选民宣扬有关村委会选举的相关法规,重点向选民介绍什么是贿选及法律对贿选的惩罚规定。要强化选民的责随意识,教化引导选民正确相识权力和责任的关系。引导选民认清贿选者“以钱谋权”、“以权谋私”的实质和危害,从维护全局利益、集体利益的高度,相识正确行使民主权利的重要性、必要性。要加强反面警示教化,对拉票贿选典型案例要刚好通报,并在新闻媒体公开曝光,以达到震慑效果。 (五)严格审查,限制托付投票。选举委员会要依照法定程序加强对托付投票各项条件的严格审查把关,限制不当托付,防止无效托付,制裁违法托付,从数量上实现对托付投票的限制,制定详细方法,限制托付投票。各级选举工作机构要加强对选民的宣扬教化,教化广阔选民充分珍惜自己的民主权利,动员有条件的尽量亲自到场参与投票,真正根据自己的意愿选好带领村民奔小康的带头人。对因身体病残,行动不便的选民,可设立特地的流淌票箱上门接受投票。对于文盲选民,可指定工作人员为其代写选票。通过对托付投票依法进行严格的审核和有效的限制,对妨害和破坏选举的行为依法进行有力的打击,以防止和削减托付投票环节上的违法行为,确保选举工作依法、规范、有序进行。 新形势下村级组织换届选举工作的思索 三年一届村级换届选举即将在全市各地实行。村级换届包括村集体组织(村委)和村党组织(村党委或党总支或党支部)的换届。村级组织换届选举工作是农村基层组织建设和农村基层民主政. 新形势下村级组织换届选举工作的思索 三年一届村级换届选举即将在全市各地实行。村级换届包括村集体组织(村委)和村党组织(村党委或党总支或党支部)的换届。村级组织换届选举工作是农村基层组织建设和农村基层民主政. 新形势下督查工作的思索 新形势下督查工作的思索大名县人民政府县长房延生今年我县提出以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设三省结合部中心城市为目标,突出解放思想、翻身崛. 在新形势下 在新形势下,如何加强党员干部作风建设,以适应科学发展观的要求科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果,是一个系统的科学理论,是各项工作的指导方针。我们肯定要在反复深化. 在新形势下 在新形势下,如何推动党建设新的宏大工程? 以改革创新精神加强党的建设,是对党的建设的全面要求。党的十七大报告提出了全面推动党的建设新的宏大工程的总体布局和总要求,这就. 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页

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