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危险作业许可安全管理规定危险作业许可安全管理规定1.目的为使所有作业人员了解哪些类型的作业是相当危险或者具有重大环境影响的,并对此类作业予以有效控制,制定本规定2.范围本规定适用于公司管理范围内危险作业许可活动的安全管理3.职责3.1 安委会负责危险作业许可安全管理的监督检查3.2 进行危险作业的部负责危险作业许可安全管理的组织实施3.3 承包商负责其所属工作范围内的危险作业许可安全管理的组织实施4.工作程序4.1 危险作业活动及安全管理要求4.1.1 危险作业活动包括:4.1.1.1 高处作业;4.1.1.2 动火作业;4.1.1.3 限制空间作业;4.1.1.4 电工作业(带电作业临时接电);4.1.2 危险作业活动实行作业许可审批单制度4.1.3 基本要求:4.1.3.1 任何危险作业活动,必须先申请办理作业许可证,未办理作业许可审批单和签发批准前不得实施作业;4.1.3.2 所有作业许可(包括承包商)都必须进行有针对性的安全教育和作业指导;4.1.3.3 在向承包商委托施工任务时,必须明确交代需要办理作业许可的所有危险作业活动;4.1.3.4 作业许可审批有时效限制,超过时效必须重新办理4.1.4 作业许可审批有下列情况之一出现,则许可视为无效:4.1.4.1 危险条件进一步恶化,许可证的措施无法有效控制时;4.1.4.2 主要作业人员发生变化时;4.1.4.3 发生险情需要撤离时4.2 各类危险作业活动的适用范围4.2.1 高处作业许可的适用范围:4.2.1.1 厂房结构安装及拆除作业;4.2.1.2 离基准面 2 米及其以上高度的其它作业4.2.2 工业动火作业许可的适用范围:4.2.2.1 气焊割作业;4.2.2.2 电焊作业;4.2.2.5 在油罐(箱)等易燃易爆场所或附近进行产生火花的作业4.2.3 限制空间作业许可的适用范围:进入其他空间狭窄或活动受限的作业场所4.2.4 带电作业许可的适用范围:4.2.4.1 在低压配电盘控制柜配电箱电源干线上进行的一般带电维护作业;4.2.4.2 在 400V 以上高压用电设备配电系统上进行带电或不带电的安装或维护作业;4.2.4.3 其他可能导致触电伤害的带电作业4.3 危险作业许可证的签发:4.3.1 安委会负责危险作业活动的作业许可证签发危险作业活动包括:4.3.1.1 级动火作业;4.3.1.2 带电作业;4.3.1.3 级高处作业;4.3.1.4 限制空间作业4.3.1.5 其他危险性较大的作业活动4.4 危险作业许可的相关职责4.4.1 本着谁主管,谁负责和管理者管安全的原则,确定许可证的审批签发人及相关人员,并落实其职责4.4.2 作业许可证签发人职责:4.4.2.1 负责管理范围内作业许可证制度的落实;4.4.2.2 指定一名安全监护人员,负责现场具体作业的安全检查监督;4.4.2.3 负责对作业施工方案和安全环保措施进行审查;4.4.2.4 负责对作业负责人和监护人员提出具体安全要求4.4.3 现场安全监督职责:4.4.3.1 负责对作业设备设施及作业人员进行检查,落实许可证上的各项工作要求和安全措施;4.4.3.2 指定作业监护人,并对其进行必要指导和培训,确保监护人对设施的安全状态和人员的安全作业实施全程监控;4.4.3.3 每次作业前对作业现场的各项准备工作落实情况进行检查确认;需要检测时,达到作业要求后,向作业申请人发出作业指令;4.4.3.4 对作业现场进行巡回检查,对不符合健康安全环境要求的情况有权要求作业人员立即整改;当作业出现不安全隐患或情况时,有权终止或暂停作业,并收回作业许可审批单;4.4.3.5 定期向签发人报告作业的安全状态,发现危急情况时,按规定的应急程序指挥应急处理4.4.3.8 作业完成后负责对作业区域进行全面检查4.4.4 作业负责人(作业许可申请人)职责:4.4.4.1 根据作业危险程度,申请办理作业许可证;4.4.4.2 对作业活动的安全负责,负责落实施工辅助机具材料设备人员,按许可证的要求做好作业前的各项准备工作;4.4.4.3 把所有的危险及安全预防措施告知所有与此项作业相关的员工,负责向作业人员进行安全教育和安全交底;4.4.4.4 督促检查指导相关作业人员严格按照许可证要求进行作业;4.4.5 作业监护人职责:4.4.5.1 熟悉作业情况并懂得操作和使用灭火器材,熟悉报警和紧急关断要求;4.4.5.2 准备应急器材,对作业现场进行不间断的守护和监视;4.4.5.3 对作业现场周围至少 5m 范围内(包括任何隔墙或障碍物的另一边)进行检查;4.4.5.4 及时纠正施工人员的违章和不规范行为;4.4.5.5 发现异常情况时要求施工人员立即停止作业;4.4.5.6 提醒进入作业现场的人员注意存在的风险或环境影响4.4.6 作业人员职责:4.4.6.1 具有相关的资格证书(特种作业人员)和技术素质;4.4.6.2 懂得使用现场防护和必要的应急设备,掌握安全环保措施;4.4.6.3 对作业场地进行检查,确保安全良好的工作环境;4.4.6.4 密切注意作业场地的周围情况,做到四不伤害,如条件发生变化,随时准备停止工作,并向现场负责人汇报;4.4.6.5 每天工作完成后,及时清理好工作现场4.5 作业许可审批单申请审查和签发的办理4.5.1 提出申请:4.5.1.1 需要办理作业许可证的危险作业,在进行作业前,作业负责人应查看现场和环境状况,确认进行何种许可作业后,填写作业许可审批单,提出作业许可申请;4.5.1.2 根据作业许可的类型,填写作业许可审批单内容;4.5.1.3 作业许可证上应明确作业内容作业起止时间作业地点直接作业人员监护人作业负责人签发人等内容4.5.1.4 申请者应在作业起止时限栏内注明作业的大致起止时间根据作业许可审批单规定的时限要求(特殊情况具体确定),若超过时限,作业许可证自动作废,应重新办理4.5.2 作业许可审批单的审查签发4.5.2.1 作业许可审批单由安委会签发,安全工程师负责对许可证进行审查;4.5.2.2 审查者接到申请人的作业许可证申请后,应对所申请的作业许可内容和安安全措施进行审查和确认(包括到现场察看),有问题时,及时提出并整改;4.5.2.3 审查者在确认符合要求后,交相应的领导签发4.6.5 危险作业许可的具体实施,按照相应的作业控制程序执行4.相关文件动火作业安全控制程序高处作业安全控制程序带电作业安全控制程序限制空间作业安全控制程序5.相关记录作业许可审批单