浅议电力行业安全责任制的落实(共3页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上浅议电力行业安全责任制的落实在实现电力安全生产目标过程中，每个人都有自己业务范围内特定的安全责任。重于泰山的安全责任就是千方百计防止事故的发生，特别是防止事故重复发生，保障安全生产。贯彻执行好安全生产责任制是落实安全责任的重要举措:一、加强安全思想教育，提高全员的安全责任心，这是落实安全生产责任制的前提。据统计，在发生的各类事故中70%都是人为责任造成的，且大多数系安全意识薄弱所致，表现为：对简单工作、熟练操作有轻视心理，对复杂操作、危险工作有畏难心理，发生事故后的恐惧心理，凭老经验想当然的侥幸心理，急于求成、胆大心粗的盲目心理，对领导不满、处理不公的逆反心理，在较长安全周期内的麻痹心理，以及受到挫折的消沉心理，遇到疑难的急燥心理，等等，这些安全意识的薄弱点归结到一点，就是缺乏强烈的工作责任心。增强工作责任心，必须强化安全思想教育，使安全教育常讲常新，深入人心。如：安全展览教育，以图文并茂的形式，形象地剖析事故，为大家敲响防微杜渐的警钟；安全演讲教育，组织事故受害者本人或家属在全公司巡回演讲，使大家在血与泪的教训中进一步认识到遵章守纪的重要性；安全警句教育，发动职工创作安全工作警句，选出精品汇编成册，让职工带在身边自检自律；安全录像教育，把发生的典型事故制成录像带，组织职工观看，让大家铭记教训；设立安全图书室，根据生产和职工实际，在“职工之家”辟出一块“安全角”，便于职工业余自学、自我提高，其它还有举办知识竞赛、普及安全技能、结对互保、专题研讨等。富有成效的安全活动，使职工增强执行电业安全规程和上级安全工作指示的自觉性，提高自我约束、自我保护意识和能力，从而筑好“我”这个最后的安全防线，确保在“我”身上不出现任何差错。提高员工的安全意识，最关键的是要统一各级领导对安全生产的思想认识，增强他们的政治责任心。一个领导若没有高度的政治责任心，他就不可能去发动职工，去勇担责任，去以身作则把安全生产的各项规定落到实处。各级领导高度的政治责任感是安全生产的重要保证，他们抓安全生产的决心大不大、认识高不高、措施得不得力、工作力度大不大是检验其政治责任心强不强的标志。各级领导只有把安全生产提高到讲政治的高度来认识，以对党、对人民、对企业、对职工高度负责的精神，来抓安全工作，才能坚定不移地把各级安全生产责任制贯彻落实好。二、加强技术业务培训，提高全员的安全技术，这是落实安全生产责任制的关键。 搞好安全生产，不仅要有强烈的责任心，还要具备过硬的安全生产技术。要提高全员的安全技术水平，必须首先过好“培训关”。一是岗前安全知识培训。新职工上岗前、职工转岗前、下岗后重新上岗者等一律要进行安规教育，坚持“持证”上岗；二是专业安全技术培训。定期开展正确执行工作票的培训、使用合格的安全工具教育、严格执行现场操作规程培训；在新设备投产前，选送生产骨干到厂家进行学习；车间之间互派技术员对职工进行技术培训；鼓励职工参加专业对口的业务知识学习；大力开展各类岗位技能培训、反事故演习、安全技术竞赛等，鼓励职工“精一岗、会两网、懂三网”，全面提高他们的安全技能。三是安全纪律培训。针对不同季节和不同时期工作任务的特点，经常开设安全纪律讲座，大力整顿安全纪律，根据运行、检修、管理和各岗位的特点，评选遵章守纪先进个人，设立违章曝光台、青年监督岗，严格管理和考核，促使职工自觉遵章守纪。开展“五查”活动，促进各级安全生产责任制的落实。“五查”即：查领导，检查各级领导对有关安全生产指标、文件、通报的贯彻执行情况，是否按规定定期组织召开安全分析会和参加班组安全活动，对存在的设备隐患有无整改计划和防范措施，对发生的异常情况是否按“三不放过”原则去对待和处理等。查思想，就是检查各类人员对执行“两票、三制”等保证安全的组织措施和技术措施是否存在马虎、凑合等不良现象，检查是否有违纪行为，对查出的问题，制定整改措施。查隐患，发动职工对所属范围内的设备、安全设施、工器具等查隐患，结合电力部20项重点反措要求，完善设备缺陷管理制度，消灭对人身和设备安全构成威胁的隐患。查制度，通过对各部门规章制度健全完善程度和贯彻执行情况的检查，杜绝各种习惯性违章现象，保证安全生产责任制的落实。查措施，结合季节特点，检查防污、防雷、防汛等各种反事故措施落实情况，做好事故预想。只有具备了过硬的技术水平，生产的组织指挥者才能对生产技术、设备性能、下属情况、设备系统情况精通、熟悉，避免指挥失误而造成不应的损失；生产的直接作业者才能保证设备的检修、维护质量，提高设备的健康水平，才能在设备巡视检查和监视调整过程及时发现异常现象，并能正确、果断地进行处理，避免设备损坏和事故扩大。三、完善考核机制，严格管理，规范考核，这是落实安全生产责任的保证。 首先，要建立健全严格的考核机制。制定涵盖各级领导、安监机构、各职能部门及车间、班组和每个职工的安全生产责任状，做到月月有检查，季季有考评，年终有奖罚，坚持安全一票否决制。为完善检查考核机制，促进安全责任制的落实，在管理考核中应强化“四个坚持”：坚持安全教育、坚持反习惯性违章、坚持三不放过，坚持安全措施落到实处；加强“五道防线”，即：思想政治防线、规章制度防线、技术措施防线、安全监察防线、安全设施防线；建立健全“六个保证体系”即：以经理为核心的行政保证体系、以党委书记为核心的政治保证体系、以总工程师为首的安全技术保证体系、以工会主席为首的劳动保护监督体系、以安全委员会为首的安全监察体系，以团委为核心的青年安全保证体系，从而形成“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任制。其次，要坚持安全第一责任人到位标准。各级负责人就是该部门的安全第一责任人，必须对本部门的安全生产全面负责，做到思想到位、责任到位、工作到位，具体表现有：坚持深入现场巡视，参加生产碰头会；坚持参加每月一次的公司安全生产委员会会议；坚持长年参加公司值夜班，做好巡岗；认真组织好各类安全大检查活动；经常深入班组检查指导安全管理工作；正确对待事故，坚持三不放过，做好总结防范，等等。特别是在对待事故的态度上，各级领导应有强烈的责任意识，以积极的态度，按“三不放过”的要求，严肃认真地分析事故原因，针对事故暴露的问题认真进行整改，勇敢承担事故的领导责任，如此才能真正听取事故的教训，推进今后工作，同时也树立起了良好的领导形象。第三，要坚持重奖重罚、以责论处。安全生产责任制是否真正落实到，严格管理、规范考核、奖罚分明是有效保证。要严格贯彻执行国家电力公司颁发的电力安全生产奖惩规定，坚决“以责论处”，强化安全目标管理，进一步完善“全公司控制重伤和事故、车间（部门）控制障碍和轻伤、班组控制异常和未遂”分级控制的激励和约束机制。奖罚力度要大，奖励以奖金为主，处罚除触犯刑律者，应以下岗待业培训为主，要奖出积极性、主动性，罚出压力和动力，坚决防止出现“重奖易兑现，重罚难落实”的倾向。专心-专注-专业