辰溪县力拓矿业有限公司老院子锑矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

辰溪县力拓矿业老院子睇矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（最终稿）辰溪县力拓矿业2021年5月(23)2017年9月，辰溪县人民政府编写的辰溪县土地利用总体规划(20062020) (2016年修订版)；(24)湖南省自然资源厅、湖南省财政厅湖南省生态环境厅、湖南省市场监督管理 局“关于印发湖南省绿色矿山管理方法的通知”【湘自然资规(204号】。(四)相关技术资料依据(1) 2008年4月，湖南恒炬勘查提交的湖南省辰溪县长田湾乡老院子 镇矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明【湘国土资储小矿备字(2008) 154 号】；(2) 2008年9月，郴洲联盛勘察设计提交的湖南省辰溪县长田湾乡老 院子睇矿矿产资源开发利用方案【湘国土资矿函2008) 452号】；(3) 2008年11月，湖南恒炬勘查提交的湖南省辰溪县长田湾乡老院子 锦矿矿山地质环境影响评估报告；(4) 2011年5月，武汉中南冶勘资源环境工程提交的湖南省辰溪县长 田湾乡老院子锦矿矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦方案；(5) 2012年12月，怀化湘西金矿设计科研提交的辰溪县长田湾老院子 睇矿建设工程安全验收评价报告。(6) 2016年11月，湖南华中矿业提交的辰溪县力拓矿业老院 子睇矿*万吨/年采矿建设工程环境影响报告书(报批稿)【怀环审(2018) 92号】；(7) 2020年2月，湖南省建设工程勘察院提交的湖南省辰溪县力拓矿业有限公 司老院子睇矿矿山地质环境保护与恢复治理分期验收报告及评审意见；(8) 2020年6月，湖南省自然资源事务中心提交的采矿权设置范围相关信息分 析结果简报【湘矿权查(2020) 325号】；辰溪县长田湾乡土地利用现状图(图幅号：H49 G*、*)；(9) 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书。四、方案适用年限(一)矿山剩余服务年限按照开发利用方案【湘国土资矿函(2008) 452号】，截至2008年11月底， 按备案资源量计算的可采储量*万t、推荐的生产能力*万t/a,确定矿山服务年限为（2）含水层预测采矿活动对地下含水层的影响和破坏程度较轻；评估区其它区域对含水层的影 响和破坏程度较轻。（3）地形地貌预测条件下，矿山地面设施（办公宿舍生活区、井口工业场地、废水处理厂、炸药 储存库、矿山公路等）、废石场区对矿区地形地貌影响程度较严重；其他地区对矿区地 形地貌影响程度较轻。（4）水土环境预测对水土环境的影响和破坏程度较轻。在对评估区地质灾害危险性、地下含水层破坏、地形地貌景观和水土环境影响等单 因素预测评估的基础上，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规 范（DZ/T 0223 -2011）附表E,按单因素就高不就低的原那么，综合考虑危害对象、损失与治理难度， 就方案适用期的破坏区单元，对矿山地质环境影响划分为“较严重区”、“较轻区”三 个等级，详见表3. 29。表3. 29矿山地质环境影响预测评估分区说明表预测评估 分区分区单元地质环境问题现状地质灾害含水层 破坏地形地貌 景观破坏矿区水土 环境污染较严重区矿山地面设施区不发育较轻较严重较轻废石堆场较严重较轻较严重较轻地下开采区较严重较轻较轻较轻较轻区评估区其它区域不发育较轻较轻较轻二、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁环节与时序1、矿山土地损毁环节依前述，矿山开采方式为地下开采，开采所采矿石外运销售（其生产工艺流程见插 图 3 6） o老院子睇矿对土地造成损毁的环节主要有：矿山修建办公宿舍生活区、井口广场及 工房（值班房、变配电室、机修车间）、炸药库等建筑物和构筑物，形成各工业场地及 办公宿舍生活区；矿山生产过程中产生的固体废物包括废石、生活垃圾等压占一定数量 的土地，形成各类堆场；矿山修建道路，对土地造成损毁。矿区损毁土地形式主要有压 占、挖损、塌陷三种方式。2、矿山损毁土地时序插图36老院子锦矿生产工艺流程及土地损毁图土地损毁时序取决于矿山建设和开采顺序；根据开发利用方案设计，矿山剩余生产年限1.3a,复产时先开采大叶洞工区，0.3a后开采白路平工区，地面配套设施（办公宿舍生活区、井井口场地、废水处理厂、炸药储存库、矿山公路）可修缮后利用；废石堆Fsl不再使用，可近期安排复垦；白路坪工区须新设废石堆、复垦土堆场、副平胴井口场地及至副平胴的连接公路；另外，预测白路平工区未来地下开采引发黄泥曲一带岩溶地面塌陷地质灾害的可能性中等，危险性中等。根据以上矿山开采计划和和开采顺序，矿山生产过程中各阶段土地损毁环节及损毁时序见表3. 30o表3. 30矿山土地损毁环节及时序表序号设施及场地损毁 方式损毁 情况现状损毁时间预计开始 复垦年限1大叶洞工区办公宿舍生活区（P1）挖损已损毁使用2021年以前2022年8月2022年9月2大叶洞工区员工宿舍（P2）挖损已损毁使用2021年以前2022年8月2022年9月3大叶洞工区主平胴井口工业场地（J1）挖损已损毁使用2021年以前2022年8月2022年9月4大叶洞工区风井井口工业场地（J2）挖损已损毁使用2021年以前2022年8月2021年9月5白路平工区主平胴井口工业场地（J3）挖损已损毁使用2021年以前2022年8月2022年9月6白路平工区风井井口工业场地（J4）挖损已损毁使用2021年以前2022年8月2022年9月7白路平工区副平胴井口工业场地（J5）挖损拟损毁2021年8月2022年8月2022年9月8废石堆（Fsl）压占已损毁停用2021年以前2021年5月2021年6月9废石堆（Fs2）压占拟损毁2021年8月2022年8月2022年9月10复垦土堆场压占拟损毁2021年8月2022年8月2022年9月11废水处理厂（P3）挖损已损毁使用2021年以前2022年8月2022年9月12炸药储存库（P4）挖损已损毁使用2021年以前2022年8月2022年9月13矿山公路挖损已损毁使用2021年以前2022年8月留给当地村委14地面塌陷塌陷拟损毁2021年8月2022年8月2022年9月（二）已损毁各类土地现状1、已损毁土地调查评价标准根据土地复垦条例和土地复垦方案编制规程，土地损毁程度预测等级数确 定为3级标准，分别为：一级（轻度损毁）、二级（中度损毁）、三级（重度损毁）。挖损损毁土地评价标准见表3. 31,占压损毁土地评价标准见表3. 32表3. 34O表3. 31挖损损毁程度评价因素及等级标准表评价因子评价等级轻度损毁中度损毁重度损毁挖掘深度WO. 5m0. 52. 0m>2. 0m挖掘面积<0. 5hm20. 51 Ohm2>1. Ohm2边坡坡度0° 30。30° 60。>60°挖损土层厚度WO. 2 m0. 20. 5 m>0. 5 m权重分值0-100101200201300表3.32占压土地损毁程度评价因素及等级标准表评价因子评价等级轻度损毁中度损毁重度损毁占压面积<1.00 hm21.005. 00 hm2>5.00 hm2排弃（存放）高度<2m2 5nl>5m边坡坡度<25°25° 35。>35°地表物质性状砂土砾质岩石权重分值0-100101200201300表3. 33建筑物占压土地损毁评价表评价因子评价等级轻度损毁中度损毁重度损毁压占面积（hm2）W1.01.05. 0>5.0建筑高度（m）<2.02. 05. 0>5.0地表建筑物类型砖木结构钢结构钢筋混凝土结构权重分值0-100101200201300表3. 34道路压占土地损毁程度评价表评价因子评价等级轻度损毁中度损毁重度损毁路基宽度（ID）W4.04. 06. 0>6.0路面高度（m）<1010 20>20道路类别自然路砂石路硬化道路车流量小较大大权重分值0100101-2002013002、已损毁土地损毁程度评价（见表3.35）根据矿区土地损毁的影响因素分析及土地损毁的特点，已损毁土地损毁程度评价表见表3. 35o 3、已损毁各类土地现状分析小结现老院子镇矿区已经造成压占损毁和挖损损毁，矿区已损毁土地及地类见表3. 36o表3.35已损毁土地损毁程度评价表评价 单元评价因子权重 分值评价等级损毁程度轻度 损毁中度 损毁重度 损毁大叶洞 工区办 公宿舍 生活区 （P1）压占面积（而）0. 1040WL01.05. 0>5.0轻度损毁建筑高度（m）2. 05. 030<2.02. 05.0>5.0地表建筑物类型砖木 结构30木构 砖结钢结构钢混 结构和值1000-100101200201300大叶洞 工区员 工宿舍 （P2）压占面积（hm2）0. 2540WL01.05. 0>5.0轻度损毁建筑高度（m）2. 05. 030<2.02. 05. 0>5.0地表建筑物类型砖木 结构30木构 砖结钢结构钢混 结构和值1000-100101200201300大叶洞 工区主 平碉井 口工业 场地 （JD挖掘深度（m）>2.050W0. 50. 52. 0>2.0中度损毁挖掘面积（hm2）0. 1520<0.50. 51.0>1.0边坡坡度（° ）>60300-3030 60>60挖损土层厚度（m）>0. 520W0.20. 20. 5>0.5和值1200-100101200201300大叶洞 工区风 井口工 业场地 （J2）挖掘深度（m）>2.050W0. 50. 52. 0>2.0中度损毁挖掘面积（hn?）0. 1020W0.50. 51.0>1.0边坡坡度（°）>60300-3030 60>60挖损土层厚度（m）>0.520W0.20. 20. 5>0.5和值1200-100101200201300白路平 工区主 平碉井 口工业 场地（J3）挖掘深度（m）>2.050W0.50. 52. 0>2.0中度损毁挖掘面积（hm2）0. 2020W0.50. 51.0>1.0边坡坡度（°）>603003030-60>60挖损土层厚度（m）>0.520<0.20. 2-0. 5>0.5和值1200-100101200201300白路平 工区风 井口工 业场地 （J4）挖掘深度（m）>2.050<0. 50. 52. 0>2.0中度损毁挖掘面积（hm2）0. 0520W0.50. 51.0>1.0边坡坡度（° ）>603003030 60>60挖损土层厚度（m）>0.520W0.20. 20. 5>0.5和值1200-100101200201300废石堆 （Fsl）占压面积（hm?）0. 2030WLO1.0 5.0>5.0中度损毁堆放高度（m）2. 05. 040<2.02. 0-5.0>5.0边坡坡度（° ）25-3540<2525 35>35地表物质性状砾质30砂土砾质岩石和值1400-100101200201300废水处 理厂 （P3）压占面积（hm2）0. 3040WLO1.05. 0>5.0轻度损毁建筑高度（m）2. 05. 030<2.02. 05. 0>5.0地表建筑物类型木构 砖结30砖木 结构钢结构钢混 结构和值1000-100101200201300价元 评M-评价因子权重 分值评价等级损毁程度轻度 损毁中度 损毁重度 损毁炸药储 存库 （P4）压占面积（hm2）0. 2540W1.01.0-5. 0>5.0轻度损毁建筑高度（m）2. 05. 030<2.02. 0-5.0>5.0地表建筑物类型砖木 结构30木构 砖结钢结构钢混 结构和值1000-100101200201300矿区道路路基宽度（m）W4.030W4.04. 0-6. 0>6.0轻度损毁路面高度（in）W1020W1010-20>20道路类别砂石路20自然路砂石路硬化道路车流量小30小较大大权重分值1000-100101200201300注：权重义质量分值=权重分值（三）拟损毁土地预测与评估1、拟损毁土地预测分析根据开发利用方案、矿山生产规划对土地的损毁环节及时序分析知，未来矿山 拟损毁土地主要包括：白路坪工区副平胴井口场地、废石堆（Fs2）、复垦土堆场、矿 山公路（新增）及预测岩溶地面塌陷区；现预测分析如下：（1）白路坪工区副平在井口场地（J5） '根据开发利用方案，白路坪工区增设副平碉，需新设井口场地及辅助设施建设, 预测需增加挖损损毁土地面积约0. 20%2。（2）废石堆（Fs2）依前述，未来大叶洞工区矿井废石用于充填采空区，不出窿；白路坪工区开采前期 的矿井废石外排地表，后期矿井废石充填采空区；白路坪工区外排废石量=（废石新增 加量与可采储量的比例X岩石的松散系数义矿山可采储量+主要开拓工程量）+岩石的 比重义（1 后期充填率）=（0. 12X 1. 25X2. 6 + 2000X4. 4X2. 74-10000） 4-2. 70X 10000 X （1-50%） 5200m3;废石排放按平均堆厚5m估算，需增加压占损毁土地面积 约0.15hm2 （含废石淋滤水收纳池用地）。白路坪工区外排废石堆放于原废石堆处。（3）复垦土堆场方案设计复垦土堆场设置在白路坪工区主平胴新增废石堆场旁，用于囤积外购客 土；根据下章节复垦工程用土量（约15516mD ,预计增加压占损毁土地面积约O.ZOhm?。（4）矿山公路（新增）须新增矿山公路连通；据现场调查，副平碉连接公路长300m,需新增挖损损毁土地面积约0. 12hm2o表3.36老院子铺矿已损毁土地情况表单位：hm2序号采矿用地名称毁式 损方损毁 程度地类02园地03林地06工矿仓储用地11水域及水利设施用地合计0204 其他园地0301 乔木林地0307 其他林地0602 采矿用地1101 河流、池塘水面1大叶洞工区办公宿舍生活区(PD挖损轻度破坏0. 100. 102大叶洞工区员工宿舍(P2)挖损轻度破坏0. 050. 200. 253大叶洞工区主平碉井口工业场地(JD挖损中度破坏0. 150. 154大叶洞工区风井井口工业场地(J2)挖损中度破坏0. 100. 105白路平工区主平胴井口工业场地(J3)挖损中度破坏0. 150. 050. 206白路平工区风井井口工业场地(J4)挖损中度破坏0. 050. 057废石堆区(Fsl)压占中度破坏0. 020. 180. 208废水处理厂(P3)挖损轻度破坏0. 050. 250. 309炸药储存库(P4)挖损轻度破坏0. 250. 2510矿山公路挖损轻度破坏0. 480. 48合计0. 300. 750. 050. 730. 252. 08表3, 37老院子锦矿拟损毁土地情况预测分析表单位：hm2序号泯矿用地名称损毁 方式地类01耕地02园地03林地06工矿仓储用地07住宅用地11水域及水利设施用地合计0101 水田0204 其他园地0301 乔木林地0307 其他林地0602 采矿用地0702 农村宅基地1101河流、池塘水面1白路平工区副平嗣井口工业场地(J5)挖损0. 200. 202废石堆(Fs2)压占0. 070. 080. 153复垦土堆场压占0. 150. 050. 204矿山公路(新增)挖损0. 120. 125地面塌陷区塌陷2. 600. 656. 250. 350. 200. 1510. 20合计2. 600. 656. 790. 350. 130. 200.1510. 87(5)岩溶地面塌陷区依前述，未来白路坪工区开采nv号矿体时，引发白路平一黄泥由一带岩溶地面 塌陷可能性中等，预计塌陷损毁土地面积约10. 20hm2 (其中：水田面积约2.60*2,其 他园地约0.65hn)2,乔木林地约6. 25hn)2,其他林地约0. 35卜府，农村宅基地约0. ZOhnA 河流、池塘水面约0.15hm2),影响程度较严重。.根据上述分析，矿山拟损毁土地情况见表3. 37。2、拟损毁土地破坏程度评价(1)评价指标及划分标准老院子睇矿拟压占、挖损损毁评价标准如表3134所示，沉陷土地破坏程度评价 指标及划分标准见表3. 38o表3. 38我国南部丘陵山区土地破坏程度评价指标及划分标准表破坏等级裂缝宽度 /cm塌陷坑直径/m深度/m轻度<10<0.5<0.2中度10-300. 51.00.20. 5重度>30>1, 0>0.5(2)拟损毁土地破坏程度评价结合压占、挖损损毁评价标准如表3134及沉陷土地破坏程度评价指标及划分标准表3.38,老院子睇矿拟损毁土地程度分析如表3. 39。表3. 39老院子睇矿拟损毁土地程度分析表3、拟损毁土地小结序号用地对象损毁方式损毁面积/hni?损毁等级1白路平工区副平胴井口工业场地(J5)拟挖损0. 20中度破坏2废石堆(Fs2)拟压占0. 15中度破坏3复垦土堆场拟压占0. 20中度破坏4矿山公路(新增)拟挖损0. 12中度破坏5地面塌陷区拟塌陷10.20中度破坏合计10. 87中度破坏未来矿山生产引起的土地损毁主要是挖损、压占、塌陷三种损毁形式，预测新增损毁土地面积约10. 87hm2 (其中：水田面积约2. 60hm其他园地约0. 65hm乔木林地面 积约6.79*2、其他林地面积约o.35hin'、采矿用地面积约o. 13hm%农村住宅地面积约 O.ZOhnL池塘水面面积约0.15*2),损毁等级为中度破坏程度。4、已损毁土地的已复垦情况根据本次调查，矿山已停产十余年，除两处废石堆自然绿化外，未开展过对已损毁 土地的复垦工作。四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范E(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区1、分区原那么(1)根据“矿山保护与恢复治理”原那么，分区时充分考虑开展保护与恢复治理工 作的方便性与可操作性。(2) “统筹规划，突出重点”原那么，分区时结合矿山保护、开采等相关规划，重 点突出对矿山地质环境有重要影响的区。(3) “区内相似，区际相异”原那么，根据矿区地质环境问题类型及重点防治对象 的不同，同一类地质环境问题或同一类治理方式区划为同一个区或亚区。(4) “有利于矿山开展"原那么，保护与恢复治理分区要有利于建设绿色和谐矿山, 有利于矿山实施可持续开采，有利于解决矿区人居安全问题。2、分区方法按照编制规范中附录表F,在矿山地质环境现状评估、预测评估的结果基础上, 根据上述分区原那么，选取地质灾害危险性、含水层破坏、水土环境污染、地形地貌景观 影响四个要素，利用叠加法，结合老院子锦矿开发利用方案进行矿山地质环境保护 与治理恢复分区(表3. 40)；具体分级分区方案如下：表3. 40矿山地质环境保护与治理恢复分区表注：现状评估与预测评估结果不一致的采取就上原那么进行分区。现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区较轻重点区次重点区一般区综合矿山地质环境条件和矿山地质环境存在和可能发生的问题，分级分区应反映 区内环境问题防治程度，只要地质灾害危险性、含水层破坏、水土环境污染、地形地貌 景观破坏影响程度有一项属于严重的，该亚区就确定为矿山地质环境保护与恢复治理重 点治理区，其它依次类推按矿山地质环境问题重点防治区、较重点防治区、一般防治区分别给予代号I、 II、III表示；分区按单因素给予代号I I、I2,II、II2；地质环境问题相同而 分布地段不同那么给予代号I I、II、III、II,-2;同一级给予同一级色谱， 不同分区再以同一级代号下标数字区别。3、分区结果根据上述分区原那么和分区方法，将矿山地质环境保护与治理区域划分为重点防治区(I)、次重点防治区(II)和一般防治区(in),并按矿山地质环境问题类型特征和治理工程的差异，将上述分区划分为不同的亚区(表3.41)。表3. 41老院子睇矿矿山地质环境保护与恢复治理分区一览表评估区 (亚区)面积 (hm2)矿山地质环境影响程度评估矿山地质环境保护 与恢复治理区及编号评估内容现状评估预测评估大叶洞工区办公 宿舍生活区(P1)0. 10地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II1-1)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重大叶洞工区 员工宿舍(P2)0. 25地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II 1-2)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重废水处理厂 (P3)0. 30地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II 1-3)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重炸药储存库 (P4)0. 25地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II 1-4)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重大叶洞工区主平胴 井口工业场地 (JD0. 15地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II 2-1)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重大叶洞工区风井 井口工业场地 (J2)0. 10地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II 2-2)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重白路平工区主平胴 井口工业场地 (J3)0. 20地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II 2-3)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重白路平工区风井 井口工业场地 (J4)0. 05地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II 2-4)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重白路平工区副平胴 井口工业场地 (J5)0. 20地质灾害危险性较轻次重点防治区(II 2-5)含水层破坏较轻水土环境污染较轻地形地貌景观破坏较严重废石堆区 (Fsl)0.20地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II 3-1)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重续表3. 41老院子铺矿矿山地质环境保护与恢复治理分区一览表评估区 (亚区)面积 (hm2)矿山地质环境影响程度评估矿山地质环境保护 与恢复治理区及编号评估内容现状评估预测评估废石堆区 (Fs2)0. 15地质灾害危险性较严重次重点防治区 (II 3-2)含水层破坏较轻水土环境污染较轻地形地貌景观破坏较严重复垦土 堆场区0. 20地质灾害危险性较轻次重点防治区 (II 3-3)含水层破坏较轻水土环境污染较轻地形地貌景观破坏较严重矿山公路0. 60地质灾害危险性较轻较轻次重点防治区 (II4)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较严重较严重白路平一黄泥困一带 岩溶地面塌陷区10. 20地质灾害危险性较轻次重点防治区 (115)含水层破坏较轻水土环境污染较轻地形地貌景观破坏较严重其他地区*地质灾害危险性较轻较轻一般防治区(III)含水层破坏较轻较轻水土环境污染较轻较轻地形地貌景观破坏较轻较轻4、分区评述根据表3. 41结果，现将各亚区分述如下：(1)矿山地面建设区矿山地质环境次重点防治区(IL)该区共划分为大叶洞工区办公宿舍生活区(Hl)、大叶洞工区员工宿舍区(11卜2)、 废水处理厂区(II-)、炸药储存库区(Hl) 4个亚区。主要矿山地质环境问题：矿山地面建设区工程建设时，移除了地表植被、开挖整 平后形成的高、矮陡边坡，坡体主要为松散堆积物和强风化基岩，发生小型或点面滑塌 的可能性较大，影响生产生活设施和工作人员安全，危害程度较大，影响较严重；场地 建设土方填挖，根本上破坏了原有地表植被及土层结构，改变了原来的地形地貌和生态 景观，对地形地貌景观影响较严重；矿山地面建设区共影响面积约0.90hm2。主要防治措施：加强对该区域边坡稳定性的人工巡查监测，修建挡土墙或挂网锚 喷等措施，防治崩滑、失稳；闭采后，撤除地面建构物、平整场地、覆土复垦、恢复植 被，并进行监测。(2)矿山井口工业场地区矿山地质环境次重点防治区(IL)该区共划分为大叶洞工区主平嗣井口工业场地区(ILG、大叶洞工区风井井口工 业场地区(II.)、白路平工区主平碉井口工业场地区(II2-3).白路平工区风井井口现场调查，2008年4月2021年6月，矿山一直处于停产状态（见附件2、3停产证明）；因此，矿山剩余生产服务年限仍为1.3a。（二）方案服务年限根据自然资源部文件国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知（国土资规2016） 21号）生产矿山的方案基准期以相关部门批 准该方案之日算起，适用年限原那么上根据采矿许可证的有效期确定。老院子锦矿为己建矿山，方案基准期以自然资源部将审查结果向社会公告之日算起。 适用年限以本次延续后的采矿许可证有效期为基准，根据矿产资源开采登记管理方法 （国务院令241号）之"第七条采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的, 采矿许可证有效期最长为30a；中型的，采矿许可证有效期最长为20a；小型的，采矿许 可证有效期最长为10a-"；结合前述计算的矿山剩余生产服务年限为1. 3a （2021年6 月2022年9月），并考虑闭坑后需la进行恢复治理和土地复垦，以及4a后续养护期 （按矿山根据矿山所处的地理、气候条件及林木生长实际规律，结合有色金属矿区一般矿 区废弃地后续抚育期34a考虑），本方案服务年限为矿山剩余开采服务年限（1.3a） + 治理期la+复垦土地抚育期4. 0a,总计6. 3a,以2021年为基准年，即本方案服务年限 7. 0a （20212027a）。（三）方案适用年限按照原国土资源部（国土资规20181号文）规定，矿山服务年限或开采计划小于 或等于10a的矿山，以矿山服务年限或开采计划为适用期进行编制。老院子睇矿剩余开 采服务年限1.3a,方案的适用年限为3 0a （20212027a）。根据矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）（自然资源部2019年 修正）第十四条规定，采矿权人扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式时，应重 新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报原批准机关批准。在矿山地质环境保 护与土地复垦方案生产期内，如矿山生产规划、生产工艺流程发生变化，将对方案进 行及时修订；矿区范围变更或者超过适用期，又或者方案剩余服务期少于采矿权延续时 间时，须重新编制方案；矿业权发生变更，地质环境保护和复垦的义务、责任和资金的 将随之变更与接续；假设矿业权发生整合，最终的矿业权应包括所有被整合的矿业权地质 环境保护和复垦的义务、责任和资金。五、编制工作概况工业场地区（Ils）、白路平工区副平胴井口工业场地区（1L5）5个亚区。主要矿山地质环境问题：场地工程建设时，移除了地表植被、开挖整平后形成的 高、矮陡边坡及井胴口，坡体及井洞口主要为松散堆积物和强风化基岩，发生小型或点 面滑塌的可能性较大，影响生产设备设施和工作人员出入安全，危害程度较大，影响较 严重；场地建设土方填挖，根本上破坏了原有地表植被及土层结构，改变了原来的地形 地貌和生态景观，对地形地貌景观影响较严重；矿山井口工业场地区共影响面积约 0. 70hm2o主要防治措施：加强对该区域边坡及井胴口稳定性的人工巡查监测，修建边坡挡 土墙、井口护壁工程或挂网锚喷等措施，防治崩滑、失稳掉帮；闭采后，撤除场内地面 建构物、封堵井口、平整场地、覆土复垦、恢复植被，并进行监测。（3）废石（土）堆场矿山地质环境次重点防治区（1晨）该区共划分为大叶洞工区风井处废石堆场（II*）、白路平工区主平胴废石堆场（II 3-2），白路平工区主平碉复垦土堆场（II 3-3）3个亚区。主要矿山地质环境问题：废石（土）堆置形成边坡在强降雨的激发或其它水动力 条件作用下，有可能诱发滑坡型泥石流灾害，危及下游居民安全，影响程度较严重；废 石土裸露，与自然环境极不协调，对矿区原生地形地貌景观破坏影响程度严重;废石（土） 堆场共影响面积约0. 55hm2o主要防治措施：分台阶合理堆放，并采取工程措施（如前缘砌建挡墙、后缘或侧 缘修筑截排水沟等）消除隐患；对潜在欠稳定边坡，加强监测；闭采后，废石堆经修坡、 覆土后进行复垦、恢复植被，复垦土堆场待复垦土转运后翻耕进行复垦、恢复植被，并 进行监测。（4）矿山公路区矿山地质环境次重点防治区（n,）主要矿山地质环境问题：矿山公路依山就势修建，形成高约03m的切坡和人工 填土边坡，对矿区原生的地形地貌景观破坏影响程度较严重；影响面积约0. 60hm2o主要防治措施：对潜在欠稳定矿山公路边坡，加强监测，采取工程措施（截排水 沟、锚杆、挡墙或抗滑桩等）消除隐患，并采取监测、预警措施。（5）白路平一黄泥曲一带岩溶地面塌陷区矿山地质环境次重点防治区（1%）主要矿山地质环境问题：未来开采过程中疏排地下水，区内岩溶裂隙水得到疏干, 地表岩土体将失去地下水的浮托力作用，其稳定性变差，直接导致失稳塌陷，一旦发生, 将对地表水田、植被及建筑设施等造成破坏，其影响较严重；影响面积约10. 20%2。主要防治措施：加强地面和房屋变形监测，建立地面塌陷监测网；做到及时发现 问题，及时进行塌洞回填、搬迁避让等治理措施，以最大程度减少损失；塌陷稳定后， 将受损水田复垦为水田、其他受损区复垦为草地、受损房屋修缮或搬迁避让。（6）矿山地质环境一般防治区（III）评估区内除次重点防治区以外其它区域，面积约*hn?,占评估区面积的*%；该区 矿山地质环境影响程度较轻；本区不需要采取专门的防治措施，但要在开采过程中，对 该区域进行保护，防止对其造成影响。（二）土地复垦区与复垦责任范围1、土地复垦区面积汇总依据土地损毁分析与预测结果，确定矿山土地复垦区面积为12. 95hm2o2、复垦责任面积汇总根据土地复垦方案编制规程第1局部：通那么（TD/1031. 1-2011）,建设工程的 复垦区是指损毁土地和永久性建设用地构成的区域；土地复垦责任范围是指复垦区中损 毁土地及不再使用的永久性建设用地构成的区域。经当地政府、村委与老院子锦矿协商，矿山闭坑后将矿山公路复垦后留作当地护林 公路；因此，复垦区责任范围为12.95hm2 （范围拐点坐标见表3.42）。（三）土地类型与权属1、土地利用类型矿区复垦区面积为12.95hm: 土地利用类型主要为水田、其他园地、乔木林地、其 他林地、采矿用地、农村宅基地、池塘水面；复垦区内土地利用程度较高，土地质量较 好。复垦区土地利用现状见错误!未找到引用源。43o2、土地权属状况依