巴中市创建全国文明城市迎检方案最全.docx

巴市创文办20153号关于印发巴中市创立全国文明城市2015年度迎检测评工作方案的通知巴州区、恩阳区党委和人民政府，市级各部门，巴中经开区：巴中市创立全国文明城市2015年度迎检测评工作方案已经创文指挥部同意，现印发给你们，请认真抓好落实。巴中市创立全国文明城市指挥部办公室2015年9月26日1411-5教育实践III-8深化推广普 及1）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体 持续有效宣传普及12个主题词；分别统计市属党报、晚报、都市报 和电台、电视台开设专题专栏宣传核 心价值观的情况（统计表格，实景图 片）;市委宣 传部巴中日报社、巴中 广播电视台153）编写通俗读物，开展宣讲解读；说明市级相关部门组织专家学者和实 际工作者深入城乡基层，运用讲坛论 坛、座谈交流、通俗读物等，开展核 心价值观宣讲解读的情况（说明报告， 实景图片）。市委党校、市教育 局、市委组织部、 市文广新局、市文 联、市作协16III-9 融入日常生活2）开展市民公约、村规民约、学生守那么、 行业规范、职业规那么、团体章程等规范守 那么教育实践活动；说明把核心价值观融入市民公约、村 规民约、行业规范、职业规那么、团体 章程，在党员干部、公众人物、青少 年中开展规范守那么教育实践活动的情 况（说明报告，实景图片）。市总工会、市文明 办、市民政局、市 委组织部、市教育 局、巴州区、恩阳 区、巴中经开区、 各窗口单位17III-10发挥典范作 用2）开展最美人物、时代楷模、凡人善举等 学习宣传活动；说明本市开展时代楷模、最美人物、 凡人善举的学习情况（说明报告，实景 图片）。各行业单位、巴州 区、恩阳区、巴中 经开区183）开展文化界、体育界、教育界、科技界 人士及企业家“重品行、树形象、做典范” 活动；说明市有关部门开展活动，加强公众 人物社会责任教育，提升道德境界的 情况（说明报告，实景图片）。市文广新局、市体 育局、市教育局、 市科知局、市工商 局19II-6 文化培育III-13弘扬中华优 秀传统文化1）深入推进“我们的节日”主题活动；提供市有关部门开展活动的年度安 排（规范文件）；市教育局、市总工 会、市直工委、市 委组织部20说明至少3个传统节日期间全市开 展主题活动的情况（说明报告，实景图 片）；市委宣 传部市民政局、市文明 办、团市委、市教 育局、市委组织 部、市直工委、市 总工会21提供春节、清明、端午、中秋节期 间市属党报、都市报、电视宣传普及 优秀传统文化的情况（实景图片）。巴中日报社、巴中 广播电视台2211-10“讲文明树 新风”公益 广告III-21制作刊播情 况3）报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒 体刊播公益广告；提供市属党报、晚报、都市报刊登公 益广告的情况（统计表格，实景图片）。 注：省会、副省级城市党报、晚报、 都市报日常版面12版（含）以上的，每 月刊登公益广告总量不少于6个整 版；日常版面12版（不含）以下的，不 少于4个整版。地级市党报、晚报、 都市报和行业报，每月刊登公益广告 总量不少于4个整版。巴中日报社、巴中 广播电视台2311-15法治宣传教 育111-29全民普法教 育1）完成普法规划任务，引导全体人民自觉 尊法、学法、守法、用法；说明把宪法法律列入市委中心组学 习内容，列为市党校、行政学院、干 部学院必修课的情况（规范文件，说明 报告）；市司法局、市委党 校、市委组织部、 市人社局2411-18推进诚信建 设制度化III-36 诚信教育实践1）媒体开掘宣传诚信人物、诚信企业、诚 信群体，批评鞭挞失信败德行为；提供市属媒体宣传诚信企业、诚信 群体、诚信人物的情况（统计表格，实 景图片）；统计市属媒体揭露失信败德行为的 情况（统计表格，实景图片）。巴中日报社、巴中 广播电视台、市政 府办、市银监局、 市工商局、市地税 局、市安监局、市 环保局等2511-38 以城带乡、 城乡共建III-86 帮扶共建2）文化、科技、卫生“三下乡”活动经常 化，组织城市文明单位与村镇结成对子长 期帮建。提供市级相关部门开展“三下乡”活 动、文明单位与村镇结对子的情况（统 计表格）。市委宣 传部市文广新局、市科 知局、市卫计委、 巴州区、恩阳区、 巴中经开区1II-1学习宣传贯 彻习近平总 书记系列重 要讲话精神III-2健全完善学 习制度1）以党委（党组）中心组学习为示范带动， 一级抓一级、层层抓学习，完善督查考核 方法；提供市委或市委办公厅或市委组织 部关于将考核结果纳入领导干部综合 评价体系和领导班子建设目标管理体 系的规范文件。市委组 织部2II-3中国特色社 会主义和中 国梦学习宣 传教育III-5学习教育和 主题实践系 统化长期化1）坚持不懈开展中国特色社会主义理论 体系学习教育，坚定干部群众的道路自 信、理论自信、制度自信；提供组织党员干部学习中国特色社 会主义理论的情况（说明报告，实景图 片）。3II-8 志愿服务制度化III-17志愿服务活 动2）开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职 工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿 服务，开展文明旅游、文明交通、文明上 网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队 开展志愿服务。说明开展党员志愿服务的情况（说 明报告）；巴州区、恩阳区、 巴中经开区411-13党风廉政建 设III-25“三严三实” 专题教育1）加强党员干部党性修养和党性锻炼，开 展党的政治纪律和政治规矩教育；提供本市部署开展“三严三实”专 题教育的规范文件；52）大力学习宣传优秀党员干部。说明市属媒体学习宣传优秀党员干部 的情况（统计表格，实景图片）。巴中日报社、巴中 广播电视台6H-17基层民主政 治III-32基层党群组 织建设加强城市社区、机关、学校、企业和新经 济组织、新社会组织等基层党、群组织建 设。列举本市的具体举措（说明报告）。市委组 织部市直工委、市教育 局、市经信委、市国 资委、巴州区、恩阳 区、巴中经开区7II-25 市民文明素 质III-51 公益活动1）开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、 义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保 护、植绿护绿等活动；提供党政机关带头参加公益活动 （至少3种）的简要情况（说明报告）;111-1学习宣传贯 彻习近平总 书记系列重 要讲话精神III-2健全完善学 习制度2）党校、行政学院、干部学院把学习讲话 精神纳入培训教学。分别提供市委党校、行政学院、干部 学院的课程安排（说明报告）。市委党 校111-25市民文明素 质III-52 见义勇为完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机 制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待 遇。提供反映市有关部门完善见义勇为 人员认定机制、补偿救济机制的规范 文件；列举本市对见义勇为人员的权益保 障和抚恤待遇的具体措施（说明报 告）。市政法 委1II 5教育实践III-8深化推广普 及2）在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、 刊登刊播等方式宣传展示核心价值观；提供在公共场所、建筑围挡、公共交 通工具等，利用电子显示屏、橱窗展 板、道旗灯箱、车载电视张贴刊播核 心价值观的实景图片。市执法 局市住建局、市交通 局、市文广新局、 市体育局、市教育 局、巴州区、恩阳 区、巴中经开区211-10“讲文明树 新风”公益 广告III-21制作刊播情 况4）社会公共场所、公共交通工具刊播公益 广告。提供城市商业街区、城市社区、广 场刊播公益广告的情况（实景图片）；市执法 局市住建局、市文广 新局、市商务局、 市交通局、市体育 局、巴州区、恩阳 区、巴中经开区3II-27 公共服务III-57 街道设施1）建设数字化城市管理系统，并有效运 行；说明数字化城市管理建设情况（说明 报告）。注：数字化城市管理模式已建成或正 在建设，均视为达标。“数字化城市 管理模式正在建设”指：按照行业标 准，已经建立相应组织机构，完成项 目招标，并制定了相应的制度方法等。1II-5 教育实践III-8深化推广普 及1）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体 持续有效宣传普及12个主题词；说明运用微信、微博、微视频、微 电影、手机客户端等新媒体（不少于 2种）拓展核心价值观网上传播平台 的情况（说明报告、实景图片）。市网信 办211-10“讲文明树 新风”公益 广告III-21制作刊播情 况3）报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒 体刊播公益广告；提供政府网站、市级新闻网站的网 址（实景图片）。注：政府网站、新闻网站、经营性网 站在首页固定位置宣传展示公益广告， 并运用其他多种方式传播公益广告。市政府办、巴中 网、巴中传媒网、 巴中新闻网311-12网上精神文 明建设111-24网德建设工 程2）依法打击网络谣言和网上淫秽色情信 息，查处违法违规网站。提供本市依法打击网络谣言和网上淫 秽色情信息、查处违法违规网站的情 况总结（说明报告）。市公安局411-25市民文明素质III-51 公益活动2）设计开展网络公益活动。列举本市设计开展的特色网络公益活 开工程（说明报告）。1II-5 教育实践III-8深化推广普 及4）运用文艺形式和民族民间文化样式传 播核心价值观。提供市属文艺院团或其他文化团体创 作推出展示核心价值观的电影、电视 居h广播剧、小说、诗词、戏剧、动 漫、歌曲、曲艺等文艺作品（不少于 3种）的剧照、海报、封面照片或新 闻报道截图。市文广 新局市文联、市作协、 巴州区、恩阳区、 巴中经开区2III-9融入日常生 活1）依托基层宣传文化阵地和爱国主义教 育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教 育；说明把核心价值观教育融入到爱国 主义教育基地、民族团结教育基地、 科普教育基地、国防教育基地、青少 年课外活动基地建设之中的情况（说 明报告，实景图片）；巴民宗办、市科 协、巴中军分区、 市教育局、市妇 联、团市委3III-10发挥典范作 用4）创新开展乡贤文化，发挥新乡贤引领作 用。说明市有关部门开展活动的情况（说 明报告，实景图片）。巴州区、恩阳区、 巴中经开区4II-6 文化培育111-13弘扬中华优 秀传统文化2）做好非物质文化遗产传承工作，加强对 历史文化名胜、文物古迹、传统古村落的 保护。提供市有关部门制定的规范文件； 列举本市加强历史文化名胜、文物 古迹、传统古村落保护工作的具体举 措（说明报告）。511-10“讲文明树 新风”公益 广告III-21 制作刊播情 况2）自行制作刊播高质量、有新意的公益广 告作品；提供本市依据年度宣传主题，自行设 计制作的公益广告作品（实景图片）。市住建局、市文广 新局、市商务局、 市交通局、市体育 局、巴州区、恩阳 区、巴中经开区611-24现代公共文 化服务体系 建设III-44公共文化服 务均等化标 准化1）根据国家基本公共文化服务指导标准， 制定与本市经济社会开展水平相适应的 地方标准；提供本市基本公共文化服务指导标准 （规范文件）。72）促进城乡公共文化服务均等化。提供反映本市把城乡基本公共文化 服务均等化纳入社会开展总体规划及 城乡规划，建立公共文化服务城乡联 动机制的规范文件；市文广 新局市发改委、市住建 局8列举本市推进城乡“结对子、种文 化”的具体举措（说明报告）。9III-45文化事业发 展1）公共财政对文化建设投入的增长幅度 高于同级财政经常性收入的增长幅度，文 化事业费占财政总支出的比重高于全省 平均水平；说明近两年文化投入增幅与财政经 常性收入增幅的比拟关系（说明报告）;说明近两年文化事业费占财政总支 出的比重及与全省平均水平相比拟的 情况（说明报告）。市财政局102）市辖区域内有面向社会的二级以上图 书馆，建有全国文化信息资源共享工程支 中心和免费的公共电子阅览室。提供市辖区域内面向社会的二级以上 图书馆的名称及联系方式（说明报告）； 说明市、区图书馆全国文化信息资 源共享工程支中心和免费开放的公共 电子阅览室的建立情况（说明报告）。1111-24现代公共文 化服务体系 建设III-46基层文化设 施2）从城市住房开发投资中提取1%,用于社 区公共文化设施建设，或提供相应面积的 综合文化活动场所；说明本市用于社区公共文化设施建 设，或提供相应面积的综合文化活动 场的费用占城市住房开发投资的比率 （统计表格）。市住建局、市财政 局、巴州区、恩阳 区、巴中经开区124）鼓励影院建设，通过多种形式增加观影 设施。简述本市增加观影设施的情况（说明 报告）。13111-47文化服务供 给1）完善公共文化设施免费开放的保障机 制，推进公共图书馆、博物馆、文化馆、 纪念馆、美术馆等免费开放工作，健全基 本服务工程；提供反映本市完善公共文化设施免费 开放的保障机制的规范文件。巴州区、恩阳区、 经开区142）开展全民阅读活动；提供本市开展活动的情况（说明报 告）。巴州区、恩阳区、 经开区111-5教育实践III-9融入日常生 活1）依托基层宣传文化阵地和爱国主义教 育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教 育；说明运用道德讲堂、文化讲堂等开 展核心价值观教育的情况（说明报告， 实景图片）。市文明 办市文广新局、市文 联、市作协、巴州 区、恩阳区、巴中 经开区2111-10发挥典范作 用1）开展“我推荐、我评议身边好人”活动；说明本市广泛开展“我推荐、我评 议身边好人”活动的情况（说明报告）； 说明举办“道德模范与身边好人” 现场交流活动的情况（说明报告、实景 图片）。巴州区、恩阳区、 巴中经开区3II-7道德模范评 选表彰和学 习宣传III-14选树道德模 范1）建立完善道德模范评选表彰制度，发 动群众选树典型性、先进性、示范性强的 道德标杆；提供市文明委或文明办制定的道德 模范评选表彰方法（规范文件）；说明本市广泛发动群众推荐道德模 范的情况（说明报告，实景图片）； 提供本市入选全国道德模范（含提 名奖）名单和人数（说明报告）；提供本市入选省级、市级道德模范 的人数和名单（说明报告）。42）建立健全道德模范帮扶礼遇制度，加强 对道德模范荣誉称号的管理。提供反映市文明委或文明办建立健全 帮扶礼遇道德模范制度的规范文件； 说明本市帮扶道德模范的人数、资 金及具体举措（说明报告）；列举市文明委贯彻中央文明委全 国道德模范荣誉称号管理暂行方法 的具体举措（说明报告）。5III-15开展学习宣 传活动1）在媒体开展“德耀中华”道德模范专 题宣传；2）开展道德模范事迹展览展示、基层巡 讲、“故事会”巡演以及道德模范“传帮 带”等学习宣传活动。通过“道德模范在身边网上大看台” 报送活动开展情况（实景图片）。市规划局、市文广 新局6II-8志愿服务制 度化III-16 制度化建设1）落实中央文明委关于推进志愿服务制 度化的意见；提供市文明委推进志愿服务制度化的 年度工作安排（规范文件）。市文明 办72）大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服 务文化，市民对志愿服务活动认同和支持 率290%,注册志愿者人数占城市建成区 常住人口比例210%,注册志愿者参加志 愿服务活动的人数占注册志愿者总人数 的比例N70怆注册志愿者每年人均参加 志愿服务活动的时间225个小时；提供市属党报、电台、电视台对志 愿服务活动和优秀志愿者事迹进行宣 传报道的情况（统计表格，实景图片）巴中日报社、巴中 广播电视台8统计建成区登记在册志愿者人数占 建成区人口总数的比例（统计表格）；巴州区、恩阳区、 巴中经开区、市级 各志愿服务支队9说明注册志愿者参加志愿服务活动 的人数占注册志愿者总人数的比例的 情况（说明报告）；10说明注册志愿者每年人均参加志愿 服务活动的时间（说明报告）。113）建立健全组织协调、注册培训、活动运 行、服务记录、回馈激励等机制。提供市文明办发挥牵头作用，协调 各有关部门开展志愿服务工作的情况 （说明报告）；从建成区抽选假设干社区或单位，每 个社区或单位需提供：招募志愿者的情况（说明报告）；培训 志愿者的方案、培训教材、培训现场 实景图片；记录志愿者参与志愿服务 活动信息的情况（说明报告）；组织志 愿者星级认定或评选表彰优秀志愿 者、志愿服务组织的情况（说明报告）； 对志愿者给予回馈的情况（说明报告）。巴州区、恩阳区、 巴中经开区、市级 各志愿服务支队1211-8志愿服务制 度化III-17志愿服务活 动1）落实中央文明办社区志愿服务方案， 确定社区志愿服务的工作流程和活开工程；提供市文明委或文明办下发的社区志愿 服务工作流程和活开工程的规范文件。市文明 办巴州区、恩阳区、 巴中经开区132）开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职 工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿 服务，开展文明旅游、文明交通、文明上 网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队 开展志愿服务。提供市有关部门开展关爱空巢老 人、留守儿童、困难职工、残疾人志 愿服务活动的年度工作安排（规范文 件），分别统计活动情况（统计表格）；市民政局、团市 委、市教育局、市 总工会、市残联14分别说明本市开展文明旅游、文明 交通、文明上网志愿服务的情况（说明 报告，实景图片）；市旅游局、市交通 局、市网信办15从建成区抽选假设干社区，提供文化、 医疗卫生、法律、环保、消防等专业 志愿服务队进社区开展志愿服务的情 况（说明报告）。巴州区、恩阳区、 巴中经开区、市文 广新局、市卫计 委、市司法局、市 环保局、巴中消防 支队1611-10“讲文明树 新风”公益 广告III-20公益广告宣 传形成制度1）落实广告法、公益广告促进和管 理暂行方法，健全完善文明委统筹协调、 相关职能部门各负其责的领导体制和工 作机制；提供反映本市建立健全文明委统筹 指导，工商、新闻出版广电、住建、 交通运输、工信、网信等部门各负其 责的运行机制的规范文件。市工商局、市执法 局、市文广新局、 市住建局、市交通 局、市网信办172）落实中央文明办年度公益广告主题宣 传任务；说明落实中央文明办年度“讲文明树 新风”公益广告宣传主题和相关工作 安排的情况（说明报告）。市执法局、巴州 区、恩阳区、巴中 经开区183）出台公益广告的财政扶持、税收优惠和 相关激励政策。列举本市公益广告财政扶持、税收优 惠和相关激励政策的具体措施（说明 报告）。市财政局、市地税 局、市国税局巴中市创立全国文明城市2015年度迎检测评工作方案为积极争创全国文明城市，切实做好首次年度迎检测评工 作，制定本工作方案。一、工作目标紧紧围绕全国文明城市测评体系八大环境（廉洁高效 的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康 向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续开展的生态环 值观教育、培育文明道德风气）和长效常态的创立工作机制三大 版块，12个测评工程、90项测评内容、188条测评标准，狠抓 工作落实，力争首次年度测评取得较好成绩，为我市全国文明城 市创立奠定坚实基础。境）、“牢的思想道德基础（理想信念教育、社会主义核心价二、测评时间中央文明力拟于10月-12月对全国文明城市和提名城市展开 测评，并在年底通过中央媒体向社会公布各城市测评排名结果。三、实施步骤迎检工作分四个阶段进行。（-）宣传发动阶段（9月初一9月底）制定实施方案，部署创立工作，明确职责分工，完善创立机19H-ll中国文明网 联盟网站建 设III-22联盟网站建 设1）建有中国文明网联盟网站，配备专职 工作人员，有必需的专项运行经费； 2）通过联盟网站有效开展社会主义核心 价值观网上宣传，形成特色宣传品牌； 3）开通官方微信、微博和手机客户端， 加入“文明中国”矩阵，利用新媒体平台 扩大传播范围和效果。此项由中国精神文明网根据日常考评 结果提供相应分数。市文明 办市委编办、市财政 局2011-12网上精神文 明建设III-23网络文明传 播1）开展网上精神文明创立活动，推动线 上线下互动，推动与当地媒体融合互动； 2）壮大网络文明传播志愿者队伍，加强 网络评论的业务培训。说明本市开展网上精神文明创立活 动的情况（说明报告）；说明本市壮大网络文明传播志愿者 队伍，加强网络评论的业务培训的情 况（说明报告）。2111-12网上精神文 明建设III-24网德建设工 程1）开展创立文明网站活动，倡导文明办 网、文明上网；说明本市部署开展创立文明网站活 动，倡导文明办网、文明上网的具体 举措和实际效果（说明报告）。2211-18推进诚信建 设制度化III-34社会信用体 系建设2）贯彻中央文明委关于推进诚信建设制 度化的意见，建立统分结合的工作机制。提供反映市委、市政府或市文明委推 进诚信建设制度化年度工作安排的规 范文件。2311-25市民文明素 质III-51 公益活动1）开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、 义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保 护、植绿护绿等活动；说明本市开展公益活动（至少4种） 的情况（说明报告）；市民政局、市卫计 委、市教育局、市 文广新局、市环保 局、市林业局2411-35组织领导体 制III-79党委政府重 视2）党政主要负责同志带头履职尽责，加强 对精神文明建设工作的领导。提供反映市委市政府主要领导亲自 抓精神文明建设的情况说明（说明报 告，实景图片）。25111-80文明委组织 协调1）各级文明委及其办公室有健全的工作 制度和具体的保障措施，负起统筹协调、 催促检查职责；提供反映市、区文明委及其办公室健 全工作制度的规范文件。市文明 办巴州区、恩阳区、 巴中经开区262）文明委成员单位落实责任，群团组织积 极发挥作用，形成齐抓共管合力。说明落实文明委成员单位责任制的 情况（说明报告）；市文明委各成员 单位27说明群团组织积极发挥作用的情况 （说明报告）。市各群团组织2811-36 群众广泛参 与III-81 宣传发动主要新闻媒体设有精神文明创立专题专 栏，城乡公共场所利用多种形式宣传展示 精神文明创立内容。提供市属媒体开设专题专栏经常化宣 传精神文明创立的情况（说明报告，实 景图片）。巴中日报社、巴中 广播电视台29III-82 群众参与1）创立工作规划、重要举措、所办实事等 公开发布宣传，听取群众意见建议；提供本市的情况总结（说明报告，实景 图片）。巴州区、恩阳区、 巴中经开区302）为市民群众参与创立工作搭建平台、畅 通渠道；列举具体举措（说明报告）。3111-36群众广泛参 与III-83 群众评价1）建立健全群众监督机制，认真处理群众 举报问题；提供反映市文明委或文明办建立健 全群众监督机制的规范文件；说明本市为精神文明创立活动开设 的举报 号码、电子邮箱地址，提 供有效处理群众举报问题的情况总结 （说明报告）。322）采取问卷调查、民意测评等方式，查找 存在突出问题，及时进行整改；统计本市组织问卷调查或民意测评 的情况（统计表格）；列举通过征求民意查找到的突出问 题，说明整改情况（说明报告）。市级各部门、巴州 区、恩阳区、巴中 经开区333）建立健全群众评价机制，以群众满意为 衡量工作成效的最高标准。说明建立群众评价机制的具体方法 （说明报告）。3411-37 文明单位创 建III-85扩大创立覆 盖面1）在机关、企事业、学校、社区、景区等 普遍开展文明单位创立活动，并延伸到新 经济组织、新社会组织；提供市文明委部署开展文明单位创 建活动的实施意见（规范文件）；提供本市文明单位创立活动的管理 方法（规范文件）；说明基层广泛开展创立文明单位活 动的情况（说明报告，实景图片）； 说明本市将文明单位创立延伸到“两新”组织的举措和成效（说明报 告，实景图片）。市文明 办352）文明委成员单位开展具有行业特色、职 业特点的文明创立活动。提供反映市文明委部署开展文明行 业创立的规范文件；提供本市窗口单位开展文明行业创 建的情况（说明报告，实景图片）。各行业单位、市文 明委成员单位3611-39 加强动态管理III-89创立活动常 态化1）明确本市创立活动的工作标准、长效机 制；提供反映本市文明城市、文明村镇、 文明单位、文明家庭创立工作标准及 长效机制的规范文件。市妇联、巴州区、 恩阳区、巴中经开 工区372）制定文明创立工作负面清单，防止形式 主义、弄虚作假、突击迎检和扰民行为等；提供市文明委制定的文明创立工作 负面清单（规范文件）；说明本市防止形式主义、弄虚作假、 突击迎检、扰民行为的制度设计、具 体举措和实际成效（说明报告）。383）完善考核评价方法，形成文明创立评先 的淘汰退出机制。提供市文明委制定的创立工作考核 评价方法（规范文件）；统计本市文明创立中各类荣誉称号 管理和淘汰退出情况（说明报告）。3911-40完善保障机 制III-90 投入保障2）加强基层创立工作力量，切实解决人员 配备、工作条件等实际问题，建设一支高 素质的工作队伍。说明市、区基层创立工作队伍建设 情况（说明报告）。市文明 办巴州区、恩阳区、 巴中经开区1II-5 教育实践III-9 融入日常生活3）运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团 入队仪式等礼仪制度传播主流价值。提供反映建立和规范礼仪制度的规范 文件，说明开展纪念庆典活动的情况 （说明报告，实景图片）。市直工 委市教育局、团市委111-6文化培育III-11培育良好家 风家教1）倡导注重家庭、注重家教、注重家风， 开展传承好家风好家训活动；提供反映市有关部门组织开展活动 的规范文件；说明开展活动的情况（说明报告，实 景图片）。市妇联巴州区、恩阳区、 巴中经开区22）深化文明家庭创立活动，推进领导干部 廉洁家庭建设，开展持续新闻宣传。提供市文明办、妇联等有关部门开 展活动的规范文件；市纪委、市文明办3说明本市开展活动的情况（说明报 告，实景图片）；巴州区、恩阳区、 巴中经开区4提供市属党报、都市报、电视宣传 家庭文明建设的情况（实景图片）。巴中日报社、巴中 广播电视台511-16公民权益维 护III-31未成年人、老 年人、残疾 人、妇女权益 保护4）有机构承当婚姻家庭辅导服务和妇女 权益保障工作。提供本市承当婚姻家庭辅导服务和 妇女权益保障工作的机构或部门名称 及联系方式（说明报告）；说明市有关部门开展妇女权益保障 工作的情况（说明报告）。1II-6 文化培育III-12培育勤劳节 俭之风1）开展节俭养德全民节约行动；说明本市开展主题活动，宣传先进典 型，曝光批评反面典型的情况（说明报 告）。市发改 委巴中日报社、巴中 广播电视台1II-9 文明旅游III-18制度机制建 设1）建立部门联席会议或工作领导小组，形 成统筹协调，各方联动的工作制度；提供建立市级联席会议制度的规范 文件；提供每年召开联席会议的至少2次 情况记录（说明报告）。市旅游 局22）落实游客不文明行为记录管理暂行办 法，建立游客不文明信息通报机制。提供市文明办或旅游部门落实暂 行方法的规范文件；说明建立游客不文明信息通报机制 的具体举措和执行情况（说明报告）。3III-19强化教育引 导和监督管 理1）新闻媒体做好文明旅游正面引导与反 面曝光，旅游黄金时节有热潮，宣传引导 常态化；说明法定节假日期间市属媒体新闻报 道情况（实景图片）。巴中日报社、巴中 广播电视台43）落实行前教育、行中引导、行后总结制 度，把好护照关、组团关、出境关、交通 关、落地关、行程关。提供市级旅游部门制定的规范文 件；说明本市在把好“六关”方面的具 体举措（说明报告）。市交通局、市公安 局54）治理规范旅游市场秩序。省级文明办征求省级主管部门意见、 作出评价（规范文件）。市文明办1H-10“讲文明树 新风”公益 广告III-20公益广告宣 传形成制度1）落实广告法、公益广告促进和管 理暂行方法，健全完善文明委统筹协调、 相关职能部门各负其责的领导体制和工 作机制；提供反映本市落实广告法、公 益广告促进和管理暂行方法，制定 具体举措的规范文件；市工商 局市委宣传部、市执 法局211-16公民权益维 护111-30维护公民合 法权益3）建立健全保护消费者权益的机制，设立 受理消费者投诉举报的渠道。提供反映市有关部门建立保护消费 者权益机制的规范文件；提供本市保护消费者权益的机构名 称及联系方式（说明报告）；列举本市受理消费者投诉举报的渠 道（说明报告）。311-19 市场监管III-37依法查处违 法经营行为1）建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉 和处置机制；列举打击假冒伪劣的市级主管部门 （说明报告）；简述打击假冒伪劣的监督、投诉和 处置机制的主要内容（说明报告）。42）开展整治虚假违法广告专项行动。提供本市开展专项行动的情况（说明 报告）。111-10“讲文明树 新风”公益 广告III-21制作刊播情 况3）报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒 体刊播公益广告；提供市属电台播出公益广告的情况 （统计表格）。注：广播电台每套节目每月公益广告 播出数量不少于180条（次），在6： 00 至 8： 00 之间、11:00 至 13:00 之 间，播出数量分别不少于60条（次）。巴中广 播电视 台2提供市属电视台播出公益广告的情 况（统计表格，实景图片）。注：电视台每套节目每月公益广告播 出数量不少于300条（次），在19:00 至21:00之间，播出数量不少于120 条（次）。111-19 市场监管III-37依法查处违 法经营行为1）建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉 和处置机制；列举打击假冒伪劣的市级主管部门 （说明报告）；简述打击假冒伪劣的监督、投诉和 处置机制的主要内容（说明报告）。市质监 局111-10“讲文明树 新风”公益 广告III-21制作刊播情 况4）社会公共场所、公共交通工具刊播公益 广告。提供城市建筑围挡刊播公益广告的 情况（实景图片）；市住建 局211-27 公共服务III-60社区生活环 境3）倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点 投放、分类收集、定时清运；说明市有关部门倡导“垃圾减量分 类”，推行生活垃圾定点投放、分类 收集、定时清运的情况（说明报告）。311-32城市绿化III-70建成区绿地 率*>31%>28%W28%省级文明办征求省级主管部门意见、 作出评价（规范文件）。注：*为调节指标。调节指标的上行为 东部、中部、东北部的城市的标准， 下行为西部城市的标准。中部地区包 括山西、安徽、江西、河南、湖北和 湖南六省；东北部地区包括黑龙江、 吉林和辽宁三省。4>21%>18%W18%5III-71人均公园绿 地面积>8（平方米）>6（平方 米）W6（平方 米）省级文明办征求省级主管部门意见、 作出评价（规范文件）。611-33环境管理与 环境质量III-72生活垃圾无 害化处理率>95%>90%90%省级文明办征求省级主管部门意见、 作出评价（规范文件）。市住建 局7III-73消除黑臭水 体城市建成区内未出现黑臭水体。省级文明办征求省级主管部门意见、 作出评价（规范文件）。111-10“讲文明树 新风”公益 广告III-21制作刊播情 况4）社会公共场所、公共交通工具刊播公益 广告。提供长途汽车站、火车站、机场、 码头刊播公益广告的情况（实景图 片）。注：机场、车站、码头、影剧院、商 场、宾馆、商业街区、城市社区、广 场、公园、风景区等公共场所和公交 车等公共交通工具的广告设施或其他 适当位置，市区建筑工地围挡、景观 等构筑物，要大力度、经常性刊播公益 广告。设置发布要整齐、安全、无污 损，与环境相协调，美化周边环境。市交通 局2III-58城市公共交 通分担率>20%>15%<15%统计城市公共交通分担率（统计表 格）。111-13党风廉政建设III-26落实从严治 党要求强化党委主体责任和纪委监督责任，党风 廉政和反腐败教育经常化、制度化。提供反映本市加强党风廉政建设，建 立反腐败教育工作制度的规范文件。市纪委111-14政务行为规 范III-27 依法行政1）推进政府综合执法，完善行政执法管 理；提供本市在食品药品安全、工商质 检、公共卫生、安全生产、文化旅游、 资源环境、农林水利、交通运输、城 乡建设等领域推进综合执法的规范文 件；说明本市完善行政执法管理，提高 执法和服务水平的情况（说明报告）。市政府 办市药监局、市工商 局、市质监局、市 卫计委、市安监 局、市文广新局、 市旅游局