福瑞汽车销售服务有限公司突发环境事件应急预案.docx

预案标号：XYFR-HJYA-01预案版本号:A/0-2022-03咸阳福瑞汽车销售服务突发环境事件应急预案咸阳福瑞汽车销售服务二o二二年三月突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务设备设施发生故障，导致泄漏，本公司各局部协作处理均不能阻止 其继续泄漏，并扩散在厂区范围外需要外援协助的；企业局部工段发生火灾等已涉及厂区其他区域，本公司各部门协作 均不能灭火，并且火灾蔓延至厂区范围外的；企业消防事故废水已溢至厂区其他范围，公司各部门协作并未控制 废水外溢，导致其溢出在厂区范围外的。2、公司级环境事件凡符合以下情形之一的，为公司级环境事件：(1)废油少量泄漏等一般突发环境事件。(2)不会引发连锁事故的突发事件。(3)公司可自行处理的突发事件。3、部门环境事件凡符合以下情形之一的，为部门级环境事件：(1)工序上废油少量泄漏，操作员能够及时处置。(2)部门可自行处理的突发事件1.4适用范围本预案适用于本公司发生突发环境事件且环境影响在企业自身能够 有效控制和处置时的应对工作。假设企业发生的突发环境事件已超出企业厂 区以外且企业自身能力已不能进行有效控制与处置，那么企业需立即求助当 地政府与相关环保主管部门。本预案的发布及应用应与企业安全生产应急 预案等相关预案相协调，同时本预案应响应陕西省突发环境事件应急预 案的相关规定和要求，并与之协调。本预案中的应急物资和设备也可根 据咸阳市秦都区生态环境突发环境事件应急组安排进行临时借调。-10-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务突发环境事件应急兼溺眇议甲方：立出格群汽率低禽蜃各有*公司乙方：四安£环埴性喇布阻公司寿连时了琳真就环埼，件发生后.厂区内外用地质量认况,经中 乙双方天H博府,假设中方厂区发生突发环埴*伴.将主牝乙方进行氽 斗”监测.甲.匕n方这心如娶世：苴由曼京人代用固于、点体和先次依况根据具先发生的事故应才 W商4之：二.乙方高捷用甲方通如后第一片同到名现场，进行采村、K禹； 三，方嫩向匕方支竹应息依测费用.&体赞再艰珞冷同上测情祝觉 方称港理父.并以具体装订拿同发生事纹后常另行务打幺涮的双） 寿；口.人协改为找方仓向悔衩，双方均及坏单方面S除的议.五.八妙议行故期为2022 4-37 flt 2023年3月6日.六.本的议一式博份，双方&次一份，蜕我方代表爰字上拿后生就.方“摩柒人or迂办人：另灯日期t 2022与3月7日-100-突发环境应急预案突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务1.5 预案衔接1.5.1 内部预案衔接本突发事件环境应急预案是根据陕西省突发环境事件应急预案管理 暂行方法以及突发环境事件应急预案编制要点要求编制，本应急预 案为突发环境综合预案，环境综合预案中主要包括泄露、火灾事故引发的 次生环境问题等情景的现场处置措施。现场应急处置是综合应急预案的组 成局部。本预案与咸阳福瑞汽车销售服务生产安全事故综合应 急预案横向关联。本预案为突发环境事件综合预案，另外编制突发环 境事件风险评估报告与突发环境事件应急资源调查报告，对本预案 进行辅助补充。1.5.2 外部预案衔接本预案与咸阳市突发事件总体应急预案、咸阳市火灾事故应急 预案、咸阳市生产安全事故应急预案、咸阳市重污染天气应急预 案、咸阳市突发环境污染事件应急预案相衔接，属于纵向上下衔接 关联，本预案与咸阳市突发环境污染事件应急预案协调一致，互相配 合。咸阳福瑞汽车销售服务在突发情况下发生后，立即上报咸阳 市秦都区生态环境局，咸阳福瑞汽车销售服务进行先期处置，待 相关部门到场后，由相关管理部门启动上一级应急预案。本公司突发环境 事件应急预案衔接关系如图1.5-U-11 -突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务咸阳市突发事件总体应急预案咸阳市突发事件总体应急预案上下衔接互动 咸阳福瑞汽车销售 补充协调服务突发环境事件应急预案咸阳市火 灾事故应 急预案周边企业突发环境事件应急预案市环染应 阳发污件群 咸突境事急咸阳福瑞汽车销售服务生产安全事故综合应急预案应急预案图1.51突发环境事件应急预案衔接关系图1.6 工作原那么应急预案坚持救人第一、环境优先，先期处置、防止危害扩大，快 速响应，科学应对，应急工作与岗位职责相结合等原那么。(1)救人第一、环境优先。事故应急救援工作要始终把保障公众健 康和生命财产作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，在处理 突发事件过程中，做到以人为本，最大程度地减少突发事件造成的人员伤 亡和环境危害。在此基础上，坚持环境优先，发生事故时首先考虑减少对 环境的污染。(2)先期处置、防止危害扩大。贯彻落实“安全第一，预防为主， 综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建 设的要求，做好应对突发事件应急救援的思想准备、预案准备、物资和经-12-突发环境应急预案咸阳福瑞汽乍销售服务费准备、工作准备，加强培训演练，做到常抓不懈，防患于未然。增强忧 患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环 境事件的各项预备工作。落实先期处置工作，防止危害扩大。(3)快速响应、科学应对。遵循科学原理，实现科学民主决策。依 靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应 急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。加强应急处置队伍 建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有 序、运转高效的应急处置机制。(4)应急工作与岗位职责相结合。加强应急救援队伍建设，将应急 工作与岗位职责相结合，细化落实到具体工作岗位，同时建立社会联动协 调制度。将重点危险源、应急队伍、救援基地、应急物资、道路交通等基 本情况向当地政府报告，加强与社会联系，组织建立企业与政府、企业与 企业、企业与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、 密切配合、协同应对各类突发事件的合力，协调有序地开展应急管理工作。第二章企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 企业概况(1)单位名称：咸阳福瑞汽车销售服务(2)详细地址：工程位于咸阳市秦都区双照街道办汽车产业园B1 号(3)地理位置：本工程位于秦都区双照街道办汽车产业园B1产业 园内，工程中心点坐标为N34O3225483”, E108°48,40n-13-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务（4）厂址所处地形地貌：公司位于咸阳市秦都区范围内，地势中部 高南北低，北部、中部为冲积平原，自西向东逐渐展宽降低，大局部海拔 400m左右，地势平坦。中部为黄土台嫄，位于泾河以南，嫄面开阔，地 势平坦，海拔为430m-500mo南部大致以宝鸡峡高干渠为分界线，为冲 积平原区，隔渭河与西安相望。咸阳地质基础是古老的华北阶地，属于变 质花岗岩类地质。沿渭河第一阶地由于地质原因形成一条地质断裂带。南 部与北部基底为以冲积为主及冲洪积的粉砂质粘土、粘土质粉砂及砂、砾 石。承载力标准值在2（）（）kPa左右。局部土地存在砂土液化现象，中部为 黄土台城。本工程区处汾渭地震带的渭河地震亚带。据国家地震动参数 区划图（GB18306-2001）,建筑场地类别为n类，工程区的地震动峰 值加速度为0.20g （相应抗震设防烈度为8度），地震动反响谱特征周期 为 0.35so（5）常年运行天数：356天/年1.1.1 1.2企业建成历程咸阳福瑞汽车销售服务于2011年5月拟投资3（）0（）万元在咸 阳市秦都区北上召汽车大道北侧，联强奥迪4s店以南区域（汽车产业园 区，当时已取得土地预审意见与规划预选址意见函）建设标准化4s店（包 括接待销售中心及样品展示区）、维修美容中心、配件库、烤漆房等其他 辅助设施。咸阳福瑞汽车销售服务于2015年11月在该区域建设 东风启辰、日产4s店建设工程。“东风启辰、日产4s店工程“，并于2016年5月取得咸阳市环境保 护局秦都分局出具的关于“咸阳福瑞汽车销售服务东风启辰、 日产4s店建设工程”环境影响报告表的批复（咸环秦函2016年56号），-14-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务并于2016年1()取得咸阳市环境保护局秦都分局出具的关干咸阳福瑞汽 车销售服务有限公东风启辰、日产4s店建设工程竣工环境保护验收的批 复(咸环秦函2016年161号)。目前本工程正常生产运行，运行规模 基本跟环评规模接近，目前企业人数45人。2.1.3 产品及原材料用量本工程涉及环境风险物质主要为油漆、稀释剂、各种机油与废机油， 根据建设工程环境风险评价技术导那么(HJ169-2018)附录B油类临 界量为2500t,本工程拟存储各种机油4t/a,汽车修理过程产生的废机油 10t/a,经计算根据建设工程环境风险评价技术导那么(HJ169-2018)附 录C,本工程q/Q小于1,该工程环境风险潜势为I ,本工程风险评价只需 简单分析即可。本工程所用其他能源消耗见表表2.14 原辅材料及能源消耗类别原辅料名称单位用量用途备注般质 一物电万度/a10用于生产和生活/水万t/a0.181包括洗车用水、生活 用水/风险 物质各类机油t/a12.4设备润滑油用于汽车保养、维修废机油t/a10.2设备更换/稀释剂t/a0.95原料车辆喷漆油漆t/a0.2原料(其中含有苯系 物)车辆喷漆2.1.4 气候气象特征咸阳市秦都区属温带大陆性半湿润气候区，四季清楚，冬、夏较长， 春、秋气温升降急骤，夏季炎热，秋季多连阴雨，年平均气温13.3(,极 端最高气温43.4C,极端最低气温-17.1C,年均降水量为780mm,降水 多集中在7、8、9三个月。年平均湿度为7173%,由西北向东南逐渐递 增。因受地形及河流的影响，常年主导风向为东北风，频率为14%,次主-15-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务导风向为西南风，频率为9%,全年静风频率为29%,多年平均风速为2m/s。 该区域没有特别恶劣气象条件，适宜本工程的建设和以后的使用管理。2.1.5 生产工艺2.1.5.1 工艺流程说明公司涉及两个工程，因此本次将对两个工程工艺流程分别进行说明， 具体各工程工艺流程简述如下：(一)企业原有工程汽车维修工艺流程原有工程工艺流程说明：(1)汽车保养汽车保养局部主要包括：底盘检查保养，油水检查、更换保养，轮胎 检查保养，电气局部维护，调试完工，车辆清洗。其中，底盘检查保养阶 段主要为检查各传动部件、悬挂部件、传动轴、减震器等，四轮定位；油 水检查更换保养主要是发动机润滑油、刹车助力油、助理转向油、水箱及 变速箱等检查、更换保养，在此阶段会产生相应废机油以及含油废棉纱、 手套等固体废弃物。(2)汽车维修汽车维修局部流程主要为：汽车预检一机械维修(零件更换、车架矫 正、四轮定位、镀金)一喷漆烤漆工位一车辆清洗一试车完工。汽车预检：在待维修车辆进厂后，首先对待修汽车进行检查，确定 故障原因，然后进行相应的后续维修。机械维修：汽车机械维修主要根据车体本身需要，利用汽车举升机 对车身校正，更换汽车局部零部件、轮胎等，并利用砂轮机将车身损伤部-16-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务位打磨光滑，该局部有废汽车零部件、废机油、含油废棉纱、机械噪声等 产生。喷漆烤漆工位：用于将镀金外形工序修复后零件进行喷色，恢复车 辆原有颜色。喷烤漆房内产生废气通过烤漆房内废气处理装置经光氧催化 处理后由排气筒排出。生产工艺图见噪声、固废噪声噪声、固废噪声44II图2.1-1汽车维修工艺流程及产污环节流程示意图检查：客户将汽车送到汽车工程后，由人工检查汽车故障或受损位置；维修：包括机油更换、轮胎平衡、更换轮胎等，此过程会产生噪声、 废旧维修机油、废旧轮胎等；镀金修复：将汽车漆面的凹陷部位用工具修复到原来状态，此过程会 产生焊接烟尘和噪声；磨灰：将修复后的部位进行打磨去漆，然后在其上刮图原子灰，以填 平与修饰原有的缺陷，满足喷漆前底材外表的平整、平滑，此过程会产生 粉尘和噪声；喷漆、烤漆：将汽车送入漆房中喷漆（需要年喷漆的车约1000辆/-17-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务年，喷漆时间约1530分钟不等），工程喷烤漆房采用电加热方式，在漆 房内烤漆（温度6（TC,烤漆时间约20min/辆），此过程会产生有机废气、 固废和噪声；抛光：为了弥补汽车外表经喷涂之后，可能会出现粗粒、砂纸痕、流 痕、反白等漆膜外表的细小缺陷，处理方法就是在喷涂后进行研磨抛光处 理，以提高漆膜的镜面效果，到达光亮、平滑的要求，此过程会产生粉尘 和噪声；注：本工程喷烤漆房不设置燃烧机，直接使用电能加热功能。-18-发泡机清洗高压清洗机 清洗车辆>擦干汽车外表才Xf交付车主汽车内部除尘I咸阳福瑞汽车销售服务突发环境应急预案废水图2.1-3企业汽车清洗工艺流程及产污环节流程示意图2.1.5.2 主要生产设备企业涉及的设备主要见表2.1-2o表2.12主要设备一览表序号设备名称数量备注1举升机7已有2烤漆房1己有3扒带机1已有4平衡机1已有5四轮定位仪1已有6故障诊断仪2已有7免拆卸发动机清洗机2已有8减震器拆装机1已有9自动变数箱油加注机1已有10大梁校正仪1己有11专用电脑检测设备1已有12专用工具30已有13便携式各种检测仪及工具10已有14办公设备30己有15打磨间1已有16库房货架11已有17冷风式中央空调机组1已有18机动车不解体诊断系统1已有19三元催化清洗1己有20积碳消除设备（干冰）1已有21红外线测温仪1已有22烟雾检漏仪1已有23可视化内窥镜1已有24喷油器清洗机1已有-19-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务目录笫一章总贝U-5-1.1 编制目的-5-1.2 编制依据-5-1.3 事件分级-7-1.4 适用范围-10-1.5 预案衔接-11-1.6 工作原那么-12-笫二章企业概况-13-2.1 企业基本情况-13-2.2 周边环境敏感点-23-第三章 应急组织体系-24-3.1 应急指挥机构-25-3.2 应急救援专业队伍-27-第四章 环境风险分析-32-4.1 环境风险评价-32-4.2 环境风险源分析-33-4.3 最大可信事故及后果分析-40 -第五章预防和预警-47-5.1 环境风险防范措施-47-5.2 预警分级与准备-49-5.3 预警发布与解除-51 -5.4 预警措施-53-第六章应急处置-54-6应急预案启动-54-6.2 信息报告-54-6.3 分级响应-58-6.4 指挥和协调-62-6.5 现场处置-63-6.6 信息发布-69-6.7 应急终止-70-第七章后期处置-72-7.1 善后处理-72-7.2 警戒与治安-72-7.3 次生灾害防范-72-7.4 调查与评估-73-7.5 生产秩序恢复重建-73-第八章应急保障-74-8.1人力资源保障-74-2-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务风险物质储存方式及储存量企业工程涉及的风险物质主要是油漆、稀释剂、各类机油、废机油, 存储方式及存储量见表2.1-3o表2.13危险物质存储量及存储方式类别原辅料名称储存方式用量最大储存量 (t)险质 风物油漆外送0.5t/a3稀释剂外送0.05t/a0.3各类机油桶装10.67t/a1废机油储罐10t/a4企业污染物产生情况及治理情况企业污染物产生情况由于本单位已编制东风启辰、日产4s店工程环境影响报告表并 获得环评批复、东风启辰、日产4s店工程环境保护设施竣工验收监测 报告表并获得验收批复。各工程污染物产生情况如下：(1)废气a、企业产生废气企业设置喷烤漆房，喷漆全部在封闭的喷漆房内进行，工程油气为聚 氨酯类漆。所用油漆配比为油漆：稀释剂二 10： 1,因此在喷漆过程中产生 的废气主要成分为甲苯、二甲苯以及VOC,该废气采用高效湿式漆雾处 理器经光氧裂解系统及活性炭吸附处理后由15m高排气筒排空，经验收 结果可知，工程处理后的废气排放浓度与排放速率满足挥发性有机物排 放控制标准(DB61/T1061.2017)(外表涂装)的标准要求与大气污 染物综合排放标准(GB16297/996)中二级标准要求。对于受损的车辆，需要采用电、气焊时，会产生焊接烟尘，焊接烟尘 主要含油二氧化镒、氧化铁、二氧化硅等颗粒物，焊接烟尘经移动式焊接 烟雾净化装置净化处置排放，根据验收监测结果可知，工程焊接烟气排放-20-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的无组织排放标 准限值要求。企业打磨工序产生粉尘，主要是废漆屑。汽车在喷漆前须对汽车外表 进行打磨，打磨作业设在打磨间，本工程选用的打磨机自带除尘装置收集, 落地漆屑及时清扫收集，提供的所有漆屑按照危废要求处置，交由有资质 的单位处理。本工程喷漆车辆数较少，且仅对车辆刮花位置进行打磨，故 打磨产生的粉尘量很少，对环境影响较小。企业在对受损的车辆进行维修时需采用焊接方式，焊接废气中主要污 染物为镒粉尘、CO、NOx等。工程焊丝用量为O.O5t/a,焊接废气产生量 为5OOg/a<>工程设置1台移动式焊接烟尘净化器，对焊接作业点产生的焊 接烟尘收集净化，经移动式焊接烟尘(处理风量2400m3/h)净化器处理 后，焊接烟尘排放量为量O936kg/a (0.312g3),排放浓度为O.Qmg/nA(2)废水a、企业产生废水企业产生污水主要有车辆保养维修、清洗废水及生活污水。其中洗车 废水中主要的污染物为CODr、SS、阴离子外表活性剂和石油类，该废水 经沉淀池、隔油池处理后汇同生活污水一起经化粪池处理后通过市政管网 排入污水处理厂，经验收结果可知，工程废水排放满足汽车维修业水污 染排放标准(GB26877-2011)表2中排放限值，同时也满足污水综 合排放标准表4 (GB8978-1996)三级标准与污水排入城镇下水道水 质标准(GB/T31962-2()15) A级标准的相关限值。2.1.6.2 企业污染物治理情况(1)废气产生及处理措施喷漆房采用高效湿式漆雾处理器及活性炭吸附处理处理后由15m高 排气筒排放，焊接烟尘采用移动式烟尘净化器处理后无组织排放，根据项-21 -突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务目验收监测结果并结合扩建工程环评结论，工程采取以上环保措施后，项 目喷漆房有机废气排放浓度与排放速率满足挥发性有机物排放控制标 准(DB61/T1061-2017)(外表涂装)的标准要求与大气污染物综合 排放标准(GB16297-1996)中二级标准要求；工程维修区焊接烟尘拟 采用2台移动式烟尘净化器处理后无组织排放，处理后废气满足大气污 染物综合排放标准(GB16297-1996)中二级标准要求。(2)废水产生及处理措施企业产生的污水主要包括洗车废水与生活污水，其中原有洗车废水设 置沉淀池与隔油池处理后汇同生活污水一起经化粪池处理后排入市政管 网，最终排入咸阳东郊污水处理厂，扩建局部洗车废水与生活污水依托现 有环保措施，根据原有工程验收监测结果并结合扩建工程环评结论，本项 目废水在采取以上环保措施后，工程总排口废水中各污染物浓度既满足 汽车维修业水污染排放标准(GB26877-2011)表2中排放限值，同时 也满足污水综合排放标准表4 (GB8978-1996)三级标准与污水排 入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015) A级标准的相关限值。因此， 本工程生产运营过程产生的废水对周围地表水环境的影响较小。(3)噪声产生及治理措施工程噪声源主要有各类维修设备举升机、喷烤漆房、多联机空调外机 噪声、空压机噪声、洗车房噪声、维修噪声等产生的噪声，声级在7095 (A) o工程设备均选用低噪声设备，并均设置于厂房内部，设备通过采 取基础减振、厂房隔声等措施，可使设备噪声降低20dB (A) o工程各 厂界噪声均满足(GB12348-2008)工业企业厂界环境噪声排放标准2 类、4类标准限值，对外环境影响不大。(4)固体废弃物产生及治理情况-22-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务根据企业实际运行情况及验收调查结果可知，企业产生固废主要包括 生活垃圾、一般固废(主要包括汽车维修过程中产生的废旧配件等)、危 险废物(危险废物有汽车维修过程中更换下来的废机油、保养更换的防冻 液、废油漆桶、废机油桶以及油手套和油抹布等)，工程生活垃圾集中收 集后交由环卫部门统一处理处置；一般工业固废收集暂存于一般固废暂存 区域后统一外售；工程危险废物暂存于危废暂存间，定期交由陕西绿林环 保科技处理处置。综上，工程运营期产生的各种固体废物均得到 合理处置，去向明确，对周围环境影响较小。2.1.6.3 危险废物产生情况企业危险废物暂存于厂区东侧危废暂存间内，定期交由陕西绿林环保 科技统一收集处置。企业危废暂存间已做好相应的防渗措施，建 设单位已与有危废处置资质的单位签订协议，同时已建立危险废物转移联 单制度，保证危废可得到安全、合理的处置。2.2周边环境敏感点221周边敏感点基本信息根据建设工程环境风险评价导那么(HJ169-2018)可知,由于企业工程 Q<1,因此本企业环境风险潜势为I,因此本企业风险可只进行简单分析, 根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ94L2018)可知，本企业为 一般环境风险等级。因此本预案将对各工程周围3km范围内主要的环境 保护目标，统计见表2.2-1。表2.21企业周边主要环境保护目标-23-环境要素保护 对象坐标相对 方位距离(m)保护目标内容保护级别XY大 气李都 村60017.3841945.61西北 侧802约125户438 人环境空气质 量标准咸阳福瑞汽车销售服务环境上底 王村60269.8240674.20西南 侧886约78户273人(GB3095-2012)中的二级崔家 村62422.5442012.98东北 侧1200约96户336人标准十二台村61130.0440112.30东侧1342约45户158人周 边 企 业奥迪 汽车 4S店61005.7741414.31北侧 侧紧邻90人九宗 商贸61067.0241528.94南侧紧邻20人突发环境应急预案2.2.2 企业污水去向及水环境质量企业洗车废水经沉淀池、隔油池处理后汇同生活污水一起经化粪池处 理后通过市政管网排入咸阳东郊污水处理厂。2.2.3 周边区域道路情况及距离公司周边公路及铁路具体情况见表2.2-3o表2.2-3公司周边道路车流量统计序号道路名称与企业方位距最近场界 距离（m）1X105北1002汽车大道南紧邻3广场路西紧邻224区域空气质量执行标准公司所在区域执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标 准要求。225运输（输送）路线中的环境保护目标说明公司所有使用的原料物质运输路上均由承运单位负责，由承运单位纳 入单位内部应急预案中，公司的应急预案不包含运输（输送）路线中产生 的环境风险。第三章应急组织体系-24-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务3.1 应急指挥机构3.1.1 应急组织机构设置公司成立突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）,全面负责 公司污染事故预防和应急各项工作。指挥部办公室设在物资保障组，办公室主任由肖卫担任。指挥部下设抢修组、治安警戒组、应急后勤保障组、医疗救护组、通 讯联络组、应急处置专家组及应急环境监测联络组7个事故应急小组。应 急组织机构图见图3.1-1。治安警戒组X应急后勤保障组医疗救护组通讯联络组环境监测联络组应急处置专家组图3.1-1应急组织机构图3.1.2 应急机构成员总指挥：边鹏升（总经理）副总指挥：肖卫（行政经理）应急救援办公室：陈凯（服务经理）、王恒（事故接待）、庄兵兵（保 安）、杨艳（服务顾问）、张煜（喷漆工）、任永强（备件经理）-25-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务抢修队：史金尧（机电组长）、左旭岗（机电工）、王孟林（机电工）、 刘仓库（机电工）、魏红亮（镀金工）、张景涛（喷漆工）、陈坤（机电 工）、史亭亮（事故接待）、侯森（销售顾问）治安警戒队：张建辉（安全员）、王小丽（收银）、刘绒（出纳）、 李争）原（门卫）应急后勤保障组：赵登峰（财务经理）、郭艳红（行政专员）、毛敬 明（销售顾问）、贺强（销售顾问）、吕敏（客服专员）、蔺国超（销售 顾问）医疗救护组：刘锐（市场经理，负责联系医疗人员）、戚卓昱（前台 接待，负责联系医疗人员）、王小丹（销售顾问，负责车辆安排）、张妙 凡（金融，负责车辆安排）通讯联络队：梁肖（精品专员）、赵瑶（信息员）、张叶（保险）、 应急处置专家组：王贲（销售经理，负责联络相关专家并协助专家完成应 急工作）应急环境监测联络组：肖卫（行政经理，负责联系应急监测单位）应急救援组织机构名单见附件1,相关单位和人员通讯录见附件2。3.1.3 指挥部职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件和 应急救援的方针、政策及有关规定；（2）组织编制公司突发环境事件应急预案，组建环境污染事故应急 救援队伍；（3）督查一般、较大突发环境事件的处理工作；（4）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配备，应急 队伍的调动；-26-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务(5)协调事故现场有关工作，配合政府部门对环境进行恢复，组织 事故调查，总结应急工作经验教训，组织并迅速恢复生产；(6)批准本预案的启动和终止；(7)及时向上级部门和当地政府汇报污染事故的具体情况，必要时 向当地政府和有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况；(8)负责组织催促应急预案的培训和演练，根据情况变化，及时对 预案进行调整、修订和补充；(9)负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、 村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。3.L4应急指挥人员职责(1)总指挥职责负责公司应急工作的重大决策和全面指挥、协调工作；在特殊情况下 具有调整应急方案的最终决策权；有权免除对应急救援工作不力的副指挥 长和应急救援人员；有权调配全公司应急救援资源，包括人力资源、物资 装备和资金使用；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。副总指挥职责协助总指挥工作，负责指挥、协调各应急小组和各救援队伍的具体行 动，并实施指挥部各项应急救援处理决策，总指挥因故缺席时履行总指挥 职责。3.2应急救援专业队伍3.2.1 事故现场应急各小组应急救援办公室主任：陈凯组员：王恒、庄兵兵、杨艳、张煜、任永强抢修队-27-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务组长：史金尧组 员：左旭岗、王孟林、刘仓库、魏红亮、冯建红、张景涛、陈坤、史亭亮、侯森治安警戒队组长：张建辉组 员：王小丽、刘绒、庄兵兵、李争应急后勤保障组组长：赵登峰组 员：郭艳红、毛敬明、贺强、吕敏、蔺国超医疗救护队组长：刘锐组员：戚卓昱、王小丹、张妙凡通讯联络队组长：赵瑶组员：张叶、梁肖应急处置专家组成员：王贲应急环境监测联络组组长：肖卫组员：承运单位化验员3.2.2 应急救援小组职责（1）应急救援办公室职责-28-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务执行应急指挥部的决定；负责组织公司各应急小组，落实应急人员(包 括应急队伍各专业小组负责人和人员)，并存档；实施应急预案的管理工 作；检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况, 是否符合事件应急救援的需要；检查应急救援物资的准备情况；负责员工 的应急救援教育及应急救援演练；负责对外部有关部门的应急救援的协 调、信息交流工作；建立并管理应急救援的信息资料、档案。(2)抢修组职责当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防应急队员赶到现场，控 制危险源，展开火灾扑救、现场人员搜救、设备容器的堵漏及人员疏散等 工作。当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长 的安排，根据指挥部的命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救工作；公安消 防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作；负责协助公安消防队 在事故控制后的现场洗消工作。(3)治安警戒组职责主要职责是划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩 序，负责疏散事件区域内的群众和无关人员，负责救援运输车辆的畅通。 发生事件后，治安队根据事件情景佩戴好防护用品，迅速奔赴现场，根据 火灾爆炸(泄漏)影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查, 严禁无关人员进入禁区；接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通 秩序，引导外来救援力量进入事件发生点，严禁外来人员入厂围观；治安 队应到事件发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。(4)应急后勤保障组职责-29-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务82资金保障-74-83物资保障-74-8.4 医疗卫生保障-75-8.5 交通运输保障-75-8.6 治安维护-75-8.7 通信保障-75-8.8 技术支撑-75-第九章监督与管理-77-9.1 应急预案演练-77-9.2 宣传培训-78-9.3 责任与奖惩-79-第十章附那么-80-10.1 名词术语定义-80-10.2 预案解释-81 -10.3 预案修订情况-81 -10.4 实施日期-81 -附件附件1：应急救援组织机构名单附件2：相关单位和人员通讯录附件3：应急救援响应流程图附件4：企业位置及周围环境敏感点分布图附件5：企业平面布局与风险源分布图附件6：厂区雨水、污水排放管网图附件7：紧急疏散线路图附件8：应急物资储藏清单附件9：应急设施及物资储存平面图附件10：企业突发环境事件报告单附件11：危险废物处置协议附件12：化学品泄漏应急处置卡附件13：企业现场火灾应急处置卡附件14：环境监测协议-3-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务等待指挥部安排应急物资采购和运输工作，其主要职责是根据事件发 展情况，做好应急物资的及时采购和运输，人员的撤离等工作。物资供应 队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具; 根据生产部门、事件装置查明事件部位管线、法兰、阀门、设备等型号及 几何尺寸，对照库存储藏，及时准确的提供备件；根据事件的程度，及时 向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢救受伤人员的生活必需品 的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)医疗救护组职责主要职责是做好药品的准备工作；做好各种医疗救护方案的制订、落 实工作；协助事件调查，每年组织救护人员学习和演练，并对医疗救护方 案进行评审，提出改进措施，总结应急救援经验教训；做好现场救护工作。(6)通讯联络组职责根据事故开展动态，及时向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。 负责对内对外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布 险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援；负责事故应急 救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通; 正确引导媒体，防止不良社会影响。(7)应急处置专家组职责负责协调应急救援指挥部制定救援方案，分析突发环境污染事故的形 成原因，预测事故开展趋势，及时提出事故应急处理对策，为指挥部决策 提供科学依据。(8)应急环境监测联络组-30-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务负责对接西安普惠环境监测技术进行环境及时监测，确定污 染物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评 估，制定环境修复方案并组织实施。-31 -咸阳福瑞汽车销售版务突发环境应急预案第四章环境风险分析4.1 环境风险评价本工程具有潜在的事故风险，尽管最大可信事故概率较小，但要从建 设、储运等方面采取防护措施，这是确保安全的根本措施。为了防范事故和减少危害，需要制定事故应急预案。当出现事故时， 应采取应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。只要严格按照风 险防范措施与管理的要求实施，建立应急预案机制，并接受当地政府等有 关部门的监督检查，本公司发生泄露和火灾爆炸事故的可能性将进一步降 低，环境风险可以控制在可预支、可控制、可解决的情况下，不会对外环 境造成大的危害影响。企业在运营过程中主要涉及油漆与稀释剂的应用，企业涉及在汽车维 修过程中使用各类机油，因此在油漆、机油等的运输、储存及使用等环节 中都存在泄露和火灾的风险，但因为本工程所使用的油漆是由第三方调配 好后送来的故不存在油漆及稀释剂的储存。经核查，各类机油、检修过程 产生的废机油属于企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)附 录A中第二局部易燃液体物质及第八局部其他类物质及污染物中392油类 物质。因此油漆、稀释剂、各类机油、废机油等一旦发生泄露、火灾事故， 也可能产生以下危害：大量的油漆、稀释剂、各类机油、废机油等外泄, 下渗会污染土壤和地下水。火灾会有大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧 化碳、非甲烷总烧等污染物排放，严重影响附近空气环境，对人体健康也 产生一定的危害。因此，本公司将在运行过程中加强环境管理，杜绝发生 泄漏、火灾事故的发生。-32-突发环境应急预案咸阳福瑞汽车销售服务4.2 环境风险源分析4.2.1 重大危险源辨识判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物 料、燃料、"三废''污染物等是否涉及大气/水环境风险物质（混合