《机构绩效考核》PPT课件.ppt

疾病预防控制机构绩效评估指标疾病预防控制机构绩效评估指标 疾病预防控制疾病预防控制主要部分主要部分传染病预防与控制传染病预防与控制免疫规划免疫规划艾滋病预防控制艾滋病预防控制结核病预防控制结核病预防控制乙肝预防控制乙肝预防控制血吸虫预防控制血吸虫预防控制涉及的指标传染病预防与控制涉及的指标传染病预防与控制疫情报告综合评价指数疫情报告综合评价指数医疗机构传染病漏报率医疗机构传染病漏报率传染病监测完成率传染病监测完成率暴发疫情规范处置指数暴发疫情规范处置指数暴发疫情调查率暴发疫情调查率1.1.6 疫情报告督导覆盖率疫情报告督导覆盖率散发疫情规范处置指数散发疫情规范处置指数网络直报覆盖率网络直报覆盖率涉及的指标免疫规划、乙肝 冷链运转管理使用完好率冷链运转管理使用完好率 疫苗接种率疫苗接种率规范接种单位覆盖率规范接种单位覆盖率疫苗接种疑似异常反应规范处置率疫苗接种疑似异常反应规范处置率适龄儿童建证率适龄儿童建证率入托、入学儿童接种证查验率入托、入学儿童接种证查验率儿童预防接种信息系统覆盖率儿童预防接种信息系统覆盖率疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率接种监测报告覆盖率接种监测报告覆盖率人群抗体水平监测完成率人群抗体水平监测完成率流动儿童接种率流动儿童接种率新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率1.5.3 十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率涉及的指标艾滋病预防控制涉及的指标艾滋病预防控制艾滋病自愿咨询检测点覆盖率艾滋病自愿咨询检测点覆盖率艾滋病检测实验室质量控制合格率艾滋病检测实验室质量控制合格率艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例的比例为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率特定人群安全套使用率特定人群安全套使用率特定人群艾滋病病毒感染率特定人群艾滋病病毒感染率特定人群注射针具并使用安全套的比例特定人群注射针具并使用安全套的比例高危人群检测知晓率高危人群检测知晓率涉及的指标结核病预防控制涉及的指标结核病预防控制新涂阳病人发现率新涂阳病人发现率1.4.2 DOTS覆盖率覆盖率病人系统管理率病人系统管理率新涂阳病人治愈率新涂阳病人治愈率医疗机构病人报告率医疗机构病人报告率病人转诊率病人转诊率结核病防治机构追踪到位率结核病防治机构追踪到位率病人家属筛查率病人家属筛查率痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率涉及的指标血吸虫病防治涉及的指标血吸虫病防治血吸虫病人群感染率血吸虫病人群感染率钉螺感染率钉螺感染率农村无害化厕所普及率农村无害化厕所普及率急性血吸虫病病例规范治疗率急性血吸虫病病例规范治疗率1.7.2 虫媒及自然疫源性相关疾病规虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数范处置指数 疫情报告综合评价指数n指标要求：市县通用指标指标要求：市县通用指标 达到全国平均水平并与上年持平达到全国平均水平并与上年持平或有下降或有下降n指标的界定与解释指标的界定与解释n包括：零缺报率（包括：零缺报率（%）、未及时报告率（）、未及时报告率（%）、未及时）、未及时审核率（审核率（%）、重卡率（）、重卡率（%）n 四个指标值相加四个指标值相加/4。未测算权重。未测算权重n指标的依据：依据国家、省疾病预防控制中心报告质量评指标的依据：依据国家、省疾病预防控制中心报告质量评价结果价结果n 指标的计算方法指标的计算方法 按照疾病预防控制信息系统自动生成按照疾病预防控制信息系统自动生成方式和结果为准方式和结果为准n资料收集方法资料收集方法 查阅中国疾病预防控制信息系统数据查阅中国疾病预防控制信息系统数据n基本数据收集基本数据收集疫情报告综合评价指数位次为上级疾控机构根据年度结果的排序。平均水平是上级位次为上级疾控机构根据年度结果的排序。平均水平是上级机构评价下级疾控机构的年度算术平均值网络直报单位数机构评价下级疾控机构的年度算术平均值网络直报单位数量，量，与上一年度比较持平是与上一年度相比相差与上一年度比较持平是与上一年度相比相差5%以内。相差以内。相差大于大于5为上升或下降。为上升或下降。网络直报单位数量是辖区实行网络直报的单位数。网络直报单位数量是辖区实行网络直报的单位数。县级以上医疗机构数量、乡镇卫生院和其他医疗机构数量县级以上医疗机构数量、乡镇卫生院和其他医疗机构数量之和等于网络直报单位数。之和等于网络直报单位数。有病例报告单位数指年度有病例报告的单位数。有病例报告单位数指年度有病例报告的单位数。有病例报告单位数中年度报告少于有病例报告单位数中年度报告少于12例的单位数。例的单位数。自疾病预防控制信息管理系统中按月将考核年度和上一年度自疾病预防控制信息管理系统中按月将考核年度和上一年度的疫情报告综合指数导出，用各月计算得分子、分母相加的疫情报告综合指数导出，用各月计算得分子、分母相加的方法，做出每个备检单位的年度结果并根据结果排序，的方法，做出每个备检单位的年度结果并根据结果排序，计算年度指标值。计算年度指标值。医疗机构传染病漏报率n指标要求市县通用指标要求市县通用 横向纵向比较横向纵向比较 无漏报无漏报n指标的计算方法指标的计算方法 n医疗机构传染病漏报率（医疗机构传染病漏报率（%）=（查出传染病病例数（查出传染病病例数-报报告传染病病例数）告传染病病例数）/查出传染病病例数查出传染病病例数100%n督导覆盖率（督导覆盖率（%）=督导单位数督导单位数/辖区单位总数辖区单位总数100%n资料收集方法资料收集方法 漏报调查结果（方案执行漏报调查结果（方案执行 专题调查）专题调查）n制定辖区医疗机构漏报调查方案；根据相关资料，核查制定辖区医疗机构漏报调查方案；根据相关资料，核查方案的执行情况；调查结果可信度评价，方案的执行情况；调查结果可信度评价，n督导的基础上进行评估，省级零缺报县督导覆盖率占所督导的基础上进行评估，省级零缺报县督导覆盖率占所辖零缺报县的辖零缺报县的50%以上，少于以上，少于10个零缺报县的全部督导；个零缺报县的全部督导；市级对零缺报县全部进行督导，每年不少于市级对零缺报县全部进行督导，每年不少于2次；县级对次；县级对零缺报网络直报单位进行督导，每月零缺报网络直报单位进行督导，每月1次。次。n漏报调查资料漏报调查资料 督导资料督导资料 系统网络直报资料。系统网络直报资料。医疗机构传染病漏报率根据零缺报单位数量计算督导覆盖率根据零缺报单位数量计算督导覆盖率市级对零缺报县全部进行督导，每年不少于市级对零缺报县全部进行督导，每年不少于2次；次；县级对零缺报网络直报单位进行督导，每月县级对零缺报网络直报单位进行督导，每月1次）。次）。评估的基础评估的基础必须是现场督导。包括县级疾控机构。可以联必须是现场督导。包括县级疾控机构。可以联合督导，合督导，医疗机构传染病漏报率对医疗机构规范开展每月一次的督导或检查，对医疗机构规范开展每月一次的督导或检查，内容中有漏报调查结果的，漏报结果可以纳入内容中有漏报调查结果的，漏报结果可以纳入评估。评估。与疫情报告督导覆盖率可以同时考核，综合考与疫情报告督导覆盖率可以同时考核，综合考虑。虑。查阅上级和本级的漏报调查方案，对计划应该查阅上级和本级的漏报调查方案，对计划应该开展的漏报调查单位数、实际开展的漏报调查开展的漏报调查单位数、实际开展的漏报调查单位数相符，并且对方案中要求各质控指标合单位数相符，并且对方案中要求各质控指标合格的视为开展，计算漏报率。格的视为开展，计算漏报率。市级可以用下级疾控机构的汇总结果。市级可以用下级疾控机构的汇总结果。传染病监测完成率n指标要求指标要求n 市、县通用市、县通用 100 n 强调指令性计划完成率强调指令性计划完成率n评价疾病预防控制机构传染病监测开展情况。评价疾病预防控制机构传染病监测开展情况。n计算方法计算方法 n传染病监测完成率传染病监测完成率=国家、省监测方案开展监测病种数国家、省监测方案开展监测病种数/国家、省监测方案要求监测的传染病种数国家、省监测方案要求监测的传染病种数100%n资料收集方法资料收集方法 n查看相关监测方案、总结、报告及记录等材料，查看相关监测方案、总结、报告及记录等材料，n判定监测质量、频率。判定监测质量、频率。n随机抽查随机抽查5种监测病种，对照方案要求的各项监测和质种监测病种，对照方案要求的各项监测和质控指标，评估工作开展情况和落实程度，核实监测率控指标，评估工作开展情况和落实程度，核实监测率传染病监测完成率被考核单位要把国家和上级监测方案规定的监测被考核单位要把国家和上级监测方案规定的监测病种病种列入评估范围。病种病种列入评估范围。提供监测任病种清单、上级要求的质控指标和工提供监测任病种清单、上级要求的质控指标和工作总结。并对各项监测指标完成情况（包括监测作总结。并对各项监测指标完成情况（包括监测指标完成情况，合格监测人数、质控指标等）是指标完成情况，合格监测人数、质控指标等）是否达到国家或上级监测方案要求进行预评估。否达到国家或上级监测方案要求进行预评估。各项监测任务完成情况也可由上级疾控部门提供。各项监测任务完成情况也可由上级疾控部门提供。如果上级认可因客观原因导致的未完成情况可以如果上级认可因客观原因导致的未完成情况可以视为开展。视为开展。考核组随机抽取考核组随机抽取5项监测任务，对结果进行核实。项监测任务，对结果进行核实。传染病监测完成率国家监测方案把监测工作任务国家监测方案把监测工作任务各疾控机构全部开展的工作任务（如乙肝、各疾控机构全部开展的工作任务（如乙肝、AFP等），等），监测方案规定全部开展的工作任务和监测点工作任务相结合，监测方案规定全部开展的工作任务和监测点工作任务相结合，三是方案规定仅监测点开展工作的任务三种类型。三是方案规定仅监测点开展工作的任务三种类型。在抽查时要根据以上三种情况抽查在抽查时要根据以上三种情况抽查3个全面开展工作任务，个全面开展工作任务，全面开展和监测点工作任务相结合和仅监测点开展工作的全面开展和监测点工作任务相结合和仅监测点开展工作的各各1个。如果不具备三种情况，考核组作适当调整。个。如果不具备三种情况，考核组作适当调整。国家监测方案目前包括肠出血性大肠杆菌、麻疹、国家监测方案目前包括肠出血性大肠杆菌、麻疹、HIV、血吸虫病、疟疾、鼠疫、人间布鲁氏菌病、炭疽、肾综合血吸虫病、疟疾、鼠疫、人间布鲁氏菌病、炭疽、肾综合征、登革热、狂犬病、钩端螺旋体病、霍乱、伤寒和副伤征、登革热、狂犬病、钩端螺旋体病、霍乱、伤寒和副伤寒、细菌性痢疾、小肠结肠炎耶尔森菌病、不明原因肺炎、寒、细菌性痢疾、小肠结肠炎耶尔森菌病、不明原因肺炎、流感人禽流感、流行性乙型脑炎、麻风病、流行性脑脊髓流感人禽流感、流行性乙型脑炎、麻风病、流行性脑脊髓膜炎、急性弛缓性麻痹（膜炎、急性弛缓性麻痹（AFP）、性病等。）、性病等。暴发疫情规范处置指数 n指标要求 市县通用市县通用 0.8 n指标的界定与解释：评价辖区暴发疫情规范处置情况。暴发的定义见评估量表n暴发疫情规范处置指数=抽取疫情规范处置评分之和/同期辖区抽取疫情起数n依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准。随机抽取评估年度5起暴发疫情，不足5起全查；按评估量表评估调查处置的相关方案、报告和记录材料等；市级抽查相关信息报告事件并查阅相关报告进行判定。n对处置程序符合国家规定的单起疫情进行评估。暴发疫情规范处置指数本指标暴发的定义为国家有明确暴发定义的疾病按照国家本指标暴发的定义为国家有明确暴发定义的疾病按照国家监测方案的标准判定；无明确标准的参照突发公共卫生事监测方案的标准判定；无明确标准的参照突发公共卫生事件信息报告标准进行。件信息报告标准进行。如：监测方案中伤寒、副伤寒暴发疫情定义：在局部地区或单位如：监测方案中伤寒、副伤寒暴发疫情定义：在局部地区或单位（比如在一个自然村或一个居委会、或一个单位团体），两周内（比如在一个自然村或一个居委会、或一个单位团体），两周内出现出现5例或以上伤寒、副伤寒病例。例或以上伤寒、副伤寒病例。相关信息报告标准中丙类传染病一个集体单位或村一周内出现相关信息报告标准中丙类传染病一个集体单位或村一周内出现10例以上病例。例以上病例。可从网络直报系统用单病种平均潜伏期的概念作为线索查可从网络直报系统用单病种平均潜伏期的概念作为线索查找聚集现象，进一步判定是否发生暴发。也可以用目前预找聚集现象，进一步判定是否发生暴发。也可以用目前预警时空模型数据作为线索。警时空模型数据作为线索。对照暴发的定义确定本辖区符合暴发定义的事件，并将考对照暴发的定义确定本辖区符合暴发定义的事件，并将考核年度的暴发疫情列表进行预评估。核年度的暴发疫情列表进行预评估。暴发疫情规范处置指数考核时县级要随机抽取一个月的疫情卡片，按照暴发的定考核时县级要随机抽取一个月的疫情卡片，按照暴发的定义和急性传染病潜伏期时间间隔，判定被抽查月份是否有义和急性传染病潜伏期时间间隔，判定被抽查月份是否有暴发的疾病，对照预评估结果进行核实，无暴发疫情漏报暴发的疾病，对照预评估结果进行核实，无暴发疫情漏报进行本项目的评估。进行本项目的评估。原则上对本级参与处置的事件进行评估。随机抽取原则上对本级参与处置的事件进行评估。随机抽取5起按起按照评估量表评估，如果不足照评估量表评估，如果不足5起全部查，最终得分为按照起全部查，最终得分为按照评估量表评估评估量表评估5起事件的算术平均数。起事件的算术平均数。评估量表中调查方案是针对每起暴发制定的调查方案，仅评估量表中调查方案是针对每起暴发制定的调查方案，仅进行个案调查而没有调查方案视为未调查。如果有暴发调进行个案调查而没有调查方案视为未调查。如果有暴发调查总体方案并且按照方案要求开展工作的视为有方案。主查总体方案并且按照方案要求开展工作的视为有方案。主要通过回顾暴发调查方案和总结报告等相关资料进行评估。要通过回顾暴发调查方案和总结报告等相关资料进行评估。评价指标评价指标评价内容评价内容权重权重评价依据评价依据评分原则评分原则结果和结果和数数量量得分得分暴暴发发疫情疫情规规范范处处置指数置指数1.1.判定准确判定准确5 5根据当地提供的初步根据当地提供的初步报报告和病告和病例基本信息例基本信息进进行判定。行判定。1.1.国家或本国家或本级级有明确暴有明确暴发发定定义义的疾病的疾病1.1.按照国家有关按照国家有关标标准判定；准判定；2.2.无明确无明确标标准的参照国家突准的参照国家突发发事件相关信息事件相关信息报报告告标标准准进进行。行。符合暴符合暴发发定定义义得得5 5分分其他不得分。其他不得分。2.2.判定及判定及时时5 5以达到暴以达到暴发发数量数量标标准的病例准的病例报报告告时间为时间为起点，确定暴起点，确定暴发发的的时间为时间为止点，止点，间间隔隔2424小小时时以内判定以内判定为为及及时时。主要。主要针对针对疫情网疫情网络络直直报报情况判情况判定。定。判定及判定及时时得得5 5分，分，不及不及时时不不得分。得分。3.3.调查调查方案方案1010有有调查调查方案并具方案并具备备如下要素：如下要素：1.1.方案格式方案格式规规范、合理；范、合理；2.2.调查调查内容符合内容符合该该病的初步假病的初步假设设；3.3.病例定病例定义义符合符合该该病的特点；病的特点；4.4.有个案有个案调查调查表或一表或一览览表；表；5.5.实验实验室室标标本采集、本采集、检测检测方法方法正确。正确。每个要素各每个要素各2 2分，分，缺少一个缺少一个或者不或者不规规范不得分。范不得分。4.4.人人员员、物、物资资准准备备5 51.1.组组成包括相关成包括相关专业现场专业现场和和检检验验人人员员工作工作队队；2.2.标标本采集所需器材完本采集所需器材完备备（询询问问相关人相关人员员和和查阅查阅有关有关资资料）；料）；3.3.实验实验室具室具备备相相应检验应检验能力能力(考考虑虑分分级检验级检验能力能力标标准准)；4.4.现场现场所需的消所需的消杀药杀药品、器械品、器械等完等完备备（询问询问相关人相关人员员和和查阅查阅有关有关资资料）；料）；5.5.现场调查现场调查的相关表格、的相关表格、资资料料等等齐齐全全 （查查看看资资料）。料）。每每项项各各1 1分，缺少分，缺少一个或者一个或者不不规规范不范不得分。得分。5.5.现场调查现场调查30301.1.按病例定按病例定义义逐个核逐个核实实和和调查调查已已报报告的告的病例，病例，对对目目标标区域和人群、相关医区域和人群、相关医疗疗机机构构进进行病例搜索；行病例搜索；2.“2.“三三间间分布分布”描述清晰，指描述清晰，指标标、表格、表格和和图图表使用表使用规规范；范；3.3.开展流行因素开展流行因素调查调查，包括追踪，包括追踪传传染源染源和密切接触者，和密切接触者，调查传调查传播途径、确定易播途径、确定易感人群、疫点、疫区等；感人群、疫点、疫区等；4.4.标标本采集、送本采集、送检规检规范，范，检验检验方法符合方法符合要求，要求，检验结检验结果果报报告及告及时时；5.5.分析方法正确，数据分析方法正确，数据逻辑逻辑关系合理，关系合理，统计统计指指标标使用使用规规范；范；6.6.阶阶段性段性调查结论调查结论或建或建议议有相有相应应数据支数据支持，并持，并对进对进一步一步调查调查和和处处置具有指置具有指导导意意义义。每个每个项项目各目各5 5分，根据分，根据调查报调查报告告进进行行评评估。估。对对每个每个项项目中的要素目中的要素有一有一项项不符合减不符合减1 1分，分，单项单项得分减完得分减完为为止。止。6.6.传传染源管理染源管理10101.1.根据流行特征制定根据流行特征制定传传染源管理措施；染源管理措施；2.2.对对已知已知传传染源染源实实施医学施医学观观察或采取察或采取预预防控制措施；防控制措施；3.3.传传染源管理相关数据收集、染源管理相关数据收集、记录记录完整。完整。1 1和和2 2项项各各4 4分，分，3 3项项2 2分。分。单项单项不完整缺少一个不完整缺少一个要素减要素减1 1分，分，单项单项得分得分减完减完为为止。止。7.7.控制措施控制措施20201.1.根据流行特征制定控制措施；根据流行特征制定控制措施；2.2.疫点疫点处处理及理及时时、方法正确；、方法正确；3.3.健康教育措施健康教育措施针对针对性性强强，落，落实实到位；到位；4.4.适适时时开展开展应应急接种或急接种或预预防性服防性服药药；5.5.及及时时向有关部向有关部门门通通报报疫情和疫情和处处理情况；理情况；6.6.评评价控制效果，适价控制效果，适时调时调整控制措施。整控制措施。第第1 1、2 2项项各各5 5分，分，3 36 6项项各各2.52.5分。分。单项单项要素要素不完整缺少一不完整缺少一项项减减1 1分，分，单项单项得分减完得分减完为为止。止。8.8.总结报总结报告告5 51.1.从从组织组织管理、暴管理、暴发发疫情的起因、疫情的起因、调调查处查处理的理的过过程及程及结结果、主要做法、果、主要做法、经验经验和有待解决的和有待解决的问题进问题进行系行系统统的工作的工作总结总结，总结报总结报告格式告格式规规范，范，内容内容齐齐全；全；2.2.有关有关调查调查表格、数据、表格、数据、资资料完整，料完整，分分类类整理、及整理、及时归时归档；档；第一第一项项占占4 4分，第分，第二二项项占占1 1分。分。单项单项要素不完要素不完整缺少一整缺少一项项减减1 1分，分，单项单项得得分减完分减完为为止。止。9.9.评评估估10101.1.初步分析与最初步分析与最终结论逻辑终结论逻辑关系正确；关系正确；2.2.病原学病因或流行病学病因明确；病原学病因或流行病学病因明确；3.3.在确定暴在确定暴发发后后1 1个平均潜伏期内落个平均潜伏期内落实实控制措施、所需控制措施、所需资资源源满满足工作足工作需要；需要；4.4.控制效果明控制效果明显显，在暴，在暴发发区域内采取区域内采取控制措施后，在控制措施后，在1 1个最个最长长潜伏期潜伏期后病例明后病例明显显减少，减少，2 2个潜伏期内个潜伏期内流行流行终终止；止；5.5.有成本效益分析，有成本效益分析，经验经验教教训总结训总结。每个要素占每个要素占2 2分。分。单项单项要素不完要素不完整缺少一整缺少一项项减减1 1分，分，单项单项得得分减完分减完为为止。止。暴发疫情调查率指标要求指标要求 市县指标市县指标 100%指标的界定与解释指标的界定与解释 评价辖区暴发疫情的调查情况评价辖区暴发疫情的调查情况暴发是指国家有明确暴发定义，或达到国家突发公共卫暴发是指国家有明确暴发定义，或达到国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范有关传染病报告标准生事件相关信息报告管理工作规范有关传染病报告标准的传染病。的传染病。指标的计算方法：指标的计算方法：暴发疫情调查率暴发疫情调查率=开展调查的起数开展调查的起数/同期辖区暴发疫情总同期辖区暴发疫情总起数起数100%资料收集方法：资料收集方法：依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准，核实依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准，核实辖区传染病暴发调查情况。查阅个案表、调查报告等资辖区传染病暴发调查情况。查阅个案表、调查报告等资料，有个案表或调查报告视为调查。料，有个案表或调查报告视为调查。1.1.6 疫情报告督导覆盖率 指标要求指标要求 60%市县指标市县指标指标的计算方法：指标的计算方法：疫情报告督导覆盖率疫情报告督导覆盖率=督导医疗卫生机构数督导医疗卫生机构数/同期辖区内同期辖区内医疗卫生机构总数医疗卫生机构总数100%资料收集方法：资料收集方法：依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准，确认辖依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准，确认辖区内医疗卫生机构总数；核查相关资料，确认评估年度实区内医疗卫生机构总数；核查相关资料，确认评估年度实际督导的医疗卫生机构数；查阅相关工作记录，每年至少际督导的医疗卫生机构数；查阅相关工作记录，每年至少对所辖的乡镇卫生院督导对所辖的乡镇卫生院督导2次，抽查督导医疗报告单位的报次，抽查督导医疗报告单位的报告率、报告真实性和及时性。告率、报告真实性和及时性。散发疫情规范处置指数确定本地的散发疫情需要处置的病种确定本地的散发疫情需要处置的病种重点考虑重点考虑国家重点管理的疾病（甲、乙类）国家重点管理的疾病（甲、乙类）容易造成人际传播的（暴发、流行）急性传染病容易造成人际传播的（暴发、流行）急性传染病监测方案要求进行个案调查的疾病监测方案要求进行个案调查的疾病可从网络直报资料获取首例病例等相关信息可从网络直报资料获取首例病例等相关信息落实程度可参考监测反馈结果和相关信息报告落实程度可参考监测反馈结果和相关信息报告目的是规范散发疫情处置工作目的是规范散发疫情处置工作评价指标评价内容权重评价依据及分值评分原则结果和数量得分散散发发疫疫情情规规范范处处置置指指数数1.1.判定判定准准确确5 5根据当地提供的病例基本信息根据当地提供的病例基本信息进进行判定。行判定。散散发发的判定符合以下条件：的判定符合以下条件：1.1.在一定区域或范在一定区域或范围围内内发发生的散在病例；生的散在病例；2.2.各病例之各病例之间间在在发发病病时间时间和地点上没有明和地点上没有明显联显联系。系。判定准确得判定准确得5 5分，不准分，不准确不得分。确不得分。2.2.反反应应及及时时5 5以接到病例以接到病例报报告告时间为时间为起点，起点，电话电话核核实实或或现场调查现场调查在在1212小小时时内响内响应为应为及及时时。反反应应及及时时得得5 5分，不及分，不及时时不得分。不得分。3.3.现场现场调调查查40401.1.调查调查已已报报告的病例和接触者，搜索相关告的病例和接触者，搜索相关医医疗疗机构；机构；2.2.追踪追踪传传染源和密切接触者，染源和密切接触者，调查传调查传播途播途径、确定易感人群、疫点等；径、确定易感人群、疫点等；3.3.检验检验方法符合要求，方法符合要求，检验结检验结果果报报告及告及时时，对对流行病学分析具有流行病学分析具有实际实际意意义义；4.4.数据数据逻辑逻辑关系合理，关系合理，统计统计指指标标使用准确；使用准确；5.5.阶阶段性段性调查结论调查结论或建或建议议有相有相应应数据支持，数据支持，并并对进对进一步一步调查调查和和处处置具有指置具有指导导意意义义。每每项项各各8 8分，每分，每项项少一少一个要素减个要素减1 1分，分，单单项项得分减完得分减完为为止。止。散发疫情规范处置指数本本指指标标考考核核急急性性传传染染病病该该各各县县级级疾疾控控机机构构提提供供本本年年度度应应该该进进行行散散发发病病例例调调查查的的清清单单，随随机机抽抽查查一一个个月月的的疫疫情情卡卡片片，核实是否有漏掉的符合散发病例处置条件的病例。核实是否有漏掉的符合散发病例处置条件的病例。随随机机抽抽查查5起起，按按照照评评估估量量表表评评估估。主主要要考考核核重重点点传传染染病病的首例处置情况。的首例处置情况。可可以以和和暴暴发发疫疫情情处处置置规规范范指指数数、暴暴发发调调查查率率等等指指标标协协同同抽抽查查。随随机机抽抽取取评评估估年年度度5起起散散发发疫疫情情，不不足足5起起全全查查，计计算算平均值。平均值。按按评评估估量量表表评评估估调调查查处处置置的的相相关关方方案案、报报告告和和记记录录材材料料等等；主主要要从从传传染染源源管管理理、密密切切接接触触者者追追踪踪和和管管理理、采采取取有有效效措措施施切切断断传传播播途途径径、对对高高危危人人群群采采取取适适宜宜防防护护措措施施，控控制制相相关影响因素等方面采用评估量表进行评估。关影响因素等方面采用评估量表进行评估。如如果果因因病病种种本本身身的的特特征征不不需需要要开开展展的的工工作作（如如狂狂犬犬病病不不需需要对传染源进行管理）可以标化。要对传染源进行管理）可以标化。网络直报覆盖率县级指标县级指标 100强调网络直报覆盖情况（依据辖区规划，个体、私立、强调网络直报覆盖情况（依据辖区规划，个体、私立、部门）部门）网络直报覆盖率网络直报覆盖率=实现网络直报辖区医疗卫生机构数实现网络直报辖区医疗卫生机构数/辖区医疗卫生机构总数辖区医疗卫生机构总数100%数据来源于中国疾病预防控制信息系统；通过查数据来源于中国疾病预防控制信息系统；通过查阅日常报告资料、工作方案和总结报告、相关信息反阅日常报告资料、工作方案和总结报告、相关信息反馈资料等。计算网络直报覆盖率。馈资料等。计算网络直报覆盖率。网络直报覆盖率辖区纳入管理的医疗机构总数为国家疾控中心提供的有单辖区纳入管理的医疗机构总数为国家疾控中心提供的有单位代码的医疗机构数（原则上等于应该进行网络直报的单位代码的医疗机构数（原则上等于应该进行网络直报的单位数）。位数）。实现网络直报医疗机构数是指具备网络直报条件并且每月实现网络直报医疗机构数是指具备网络直报条件并且每月都有传染病卡片报告的单位数（系统可以分月计算）。都有传染病卡片报告的单位数（系统可以分月计算）。考虑各地工作要求的差异，要根据卫生部和省提出的东、考虑各地工作要求的差异，要根据卫生部和省提出的东、中、西部年度网络直报覆盖率工作目标，达到目标要求的中、西部年度网络直报覆盖率工作目标，达到目标要求的视为覆盖。如省级对某个地区的要求是视为覆盖。如省级对某个地区的要求是70%覆盖率，达覆盖率，达到到70%视为覆盖。视为覆盖。辖区医疗卫生单位总数包含辖区各级各类医疗卫生单位总辖区医疗卫生单位总数包含辖区各级各类医疗卫生单位总数（如新建立的社区卫生中心、门诊部、民营医院等，以数（如新建立的社区卫生中心、门诊部、民营医院等，以卫生统计年鉴数为准）。卫生统计年鉴数为准）。冷链运转管理使用完好率关键点冷链装备是省以上的工作职责冷链装备是省以上的工作职责考核分为两类考核分为两类,本级和辖区工作情况本级和辖区工作情况冷链设备使用率冷链设备使用率=实际使用的设备数实际使用的设备数/设备总数设备总数100%（全省指标）（全省指标）冷链设备完好率冷链设备完好率=正常运转的设备数正常运转的设备数/设备总数设备总数100%（省机构本身指标）（省机构本身指标）除了考虑设备完好和使用外，应按照免疫除了考虑设备完好和使用外，应按照免疫规划要求看装备是否充足，满足工作需要规划要求看装备是否充足，满足工作需要和相关项目落实情况和相关项目落实情况疫苗接种率疫苗接种率疫苗接种率=儿童实际接种某种疫苗人数儿童实际接种某种疫苗人数/同期辖区某种疫苗应接种人数同期辖区某种疫苗应接种人数100%疫苗接种率达标率当地接种率达标疫苗疫苗接种率达标率当地接种率达标疫苗种类数种类数/国家对该地有接种率目标要求的免国家对该地有接种率目标要求的免疫疫 目前仍是免疫规划五类疫苗（四苗乙肝）原则上以儿童预防接种信息管理系统数据为准；没有开展信息化管理的地区可以查看接种率年报表、接种率信息反馈或近年接种率调查资料；疫苗接种率国家规定达标指标值是指国家扩大免疫规划实施方案要求国家规定达标指标值是指国家扩大免疫规划实施方案要求的指标值。如果单病种行动计划等控制目标要求高于实施的指标值。如果单病种行动计划等控制目标要求高于实施方案的要求，按照单病种要求进行。方案的要求，按照单病种要求进行。到年，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫到年，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的苗（包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）适龄儿童接种率以乡麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）适龄儿童接种率以乡为单位达到以上。为单位达到以上。到年，流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗力争在全到年，流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗力争在全国范围对适龄儿童普及接种。出血热疫苗目标人群的接种国范围对适龄儿童普及接种。出血热疫苗目标人群的接种率达到以上。炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种目标人率达到以上。炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种目标人群的接种率达到以上。按照行动计划要求麻疹疫苗群的接种率达到以上。按照行动计划要求麻疹疫苗常规接种率为常规接种率为95%。注意国家目标的地区（东、中、西）差异和部分行动计划注意国家目标的地区（东、中、西）差异和部分行动计划中要求的相关标准。中要求的相关标准。考核中，注意各类疫苗接种报表的一致性。如果各统计结考核中，注意各类疫苗接种报表的一致性。如果各统计结果不一致，要有明确的理由和原因。果不一致，要有明确的理由和原因。规范接种单位覆盖率每年度的卫生行政部门的验收结果并核发证书的为规范接种单位考虑到全国此项工作进度不同。按照年度工作计划，省级有明确文件规定必须建立规范化门诊的地区做为考核单位，省级无要求的地区可对本指标标化。部分省规划目标覆盖率可能低于国家标准，在判定时应遵循规划指标值参见预防接种工作规范，国家和省规范化门诊建设指导意见市级查看统计报表，验收总结，县级实地考察1处门诊。省验收标准中必须包括防接种门诊具有医疗机构执业许可证和预防接种门诊认证书，接种人员为经过县级以上卫生行政部门培训并考核合格的执业（助理）医师、执业（助理）护士或乡村医生，接种人员数量和频次符合要求。疫苗接种疑似异常反应规范处置率 市、县通用指标市、县通用指标 90%异常反应包括疑似异常反应、确定的异常反应及其他与接异常反应包括疑似异常反应、确定的异常反应及其他与接种有关的接种反应事件。种有关的接种反应事件。异常反应规范处置率异常反应规范处置率=按规范处置的异常反应事件数按规范处置的异常反应事件数/同期同期辖区异常反应报告事件数辖区异常反应报告事件数100%通过预防接种异常反应监测系统，掌握异常反应监测、调通过预防接种异常反应监测系统，掌握异常反应监测、调查处置报告等情况；查处置报告等情况；.查阅处理记录、报告，并根据规范要查阅处理记录、报告，并根据规范要求对质量作出评估，计算规范处置率。求对质量作出评估，计算规范处置率。核查核查5起，不足起，不足5起全查。重点核查较为严重的异常反应事起全查。重点核查较为严重的异常反应事件（如有死亡发生的，涉及件（如有死亡发生的，涉及10人以上的群体性事件）。人以上的群体性事件）。疫苗接种疑似异常反应规范处置率规范处置指对疑似异常反应的诊断、治疗及对群体癔症的规范处置指对疑似异常反应的诊断、治疗及对群体癔症的处理符合预防接种工作规范和疫苗流通和预防接种处理符合预防接种工作规范和疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种异常反应鉴定办法的要求，管理条例、预防接种异常反应鉴定办法的要求，报告、调查、分析结论等重要环节，未出现各级意见不一报告、调查、分析结论等重要环节，未出现各级意见不一致的现象；致的现象；属于突发公共卫生事件的按照突发公共卫生事件报告标准属于突发公共卫生事件的按照突发公共卫生事件报告标准评估其工作结果；并有相关记录材料。评估其工作结果；并有相关记录材料。本指标的异常反应包括疑似异常反应、确定的异常反应及本指标的异常反应包括疑似异常反应、确定的异常反应及其他与接种有关的接种反应事件。其他与接种有关的接种反应事件。被考核单位收集和整理发生的异常反应事件的情况和相关被考核单位收集和整理发生的异常反应事件的情况和相关资料，评估本级参与处置的事件。可结合疑似异常反应监资料，评估本级参与处置的事件。可结合疑似异常反应监测覆盖率共同进行。测覆盖率共同进行。疫苗接种疑似异常反应规范处置率关键点异常反应规范处置按照规范要求判定包含报告、调查、分析结论 鉴定等多个环节应结合规范、工作意见、鉴定办法等文件综合考虑报告内容 主要包括姓名、性别、年龄、儿童监护人姓名、住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应的时间和人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告单位、报告人、报告时间等。报告程序及时限1.2.2.1 各级各类医疗机构、疾病预防控制机构和接种单位及其执行职务的人员在发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应或者接到相关报告，应当及时向所在地的县级卫生行政部门、药品监督管理部门报告1.2.2.2 发现怀疑与预防接种有关的死亡、群体性反应或者引起公众高度关注的事件时，县级疾病预防控制机构和接种单位及其执行职务的人员应当在发现后2小时内，向所在地县级卫生行政部门和药品监督管理部门报告。接到报告的县级卫生行政部门、药品监督管理部门应当立即组织调查核实和处理，在接到与预防接种有关的死亡、群体性反应或者引起公众高度关注事件的报告时，应按规定的时限逐级向上一级卫生行政部门和药品监督管理部门报告。属于突发公共卫生事件的，按照应急条例的规定进行报告。适龄儿童建证率 市、县指标市、县指标 95 适龄儿童建证率适龄儿童建证率=适龄儿童已建预防接种证人数适龄儿童已建预防接种证人数/辖区适龄儿童数辖区适龄儿童数100%通过免疫规划信息管理系统或现场调查结合核查统计资料评估，通过免疫规划信息管理系统或现场调查结合核查统计资料评估，查阅报表、专项调查、信息反馈、年龄别人口等资料，查阅报表、专项调查、信息反馈、年龄别人口等资料，近年市近年市/县接种率调查资料；从调查方法，样本数量、表格填写规县接种率调查资料；从调查方法，样本数量、表格填写规范程度，判定标准等进行认同性评估。范程度，判定标准等进行认同性评估。如无调查资料，县级单位可采用如无调查资料，县级单位可采用LQAS方法对适龄儿童进行现场方法对适龄儿童进行现场调查建证率。调查建证率。如核实结果与资料统计结果差异在如核实结果与资料统计结果差异在5%以内，认可资料统计结果。以内，认可资料统计结果。如果超过如果超过5%，以核实结果为准。，以核实结果为准。入托、入学儿童接种证查验率入托、入学儿童接种证查验率入托、入学儿童接种证查验率=查验入托、查验入托、入学儿童数入学儿童数/辖区入托、入学儿童总数辖区入托、入学儿童总数100%在下述指标分别达到指标值时，考核本指标。在下述指标分别达到指标值时，考核本指标。接种证查验人员培训率接种证查验人员培训率=年度辖区年度辖区(或学校或学校)已培训人员