《申论写作指导》PPT课件.ppt

申论写作探讨申论写作探讨一、标题一、标题o贴切：贴切：炉火纯青，恰到好处炉火纯青，恰到好处 o具体：具体：不能过于空泛，应有实际内容不能过于空泛，应有实际内容 o鲜明：鲜明：态度要鲜明、醒目态度要鲜明、醒目 o精炼：精炼：简短的句式、简洁的文字简短的句式、简洁的文字 o生动：生动：形象、有感染力形象、有感染力 o两种形式两种形式：陈述式；设问式二、正文二、正文o提出问题提出问题o分析问题分析问题o解决问题解决问题（一）提出问题 o提出问题要简明扼要，开门见山，说明你对事物的基本看法 o提出问题一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题，不要超过选题范围（二）分析问题 o分析问题要紧密结合材料，要集中力量论述主要问题，要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要注意到次要问题。o分析问题要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。如侧重原因分析，要从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析问题产生的根源，要分清主观原因、客观原因，逐层深入问题的根源，一针见血、单刀直入地指明问题的根本原因。o分析问题要注意掌握和运用哲学分析的方法 中国式拆迁中国式拆迁1010大症结：政府开发商绑架百姓利益大症结：政府开发商绑架百姓利益o其一：其一：“拆拆”与与“迁迁”的脱节的脱节 o其二：对其二：对“强拆强拆”的曲解的曲解 o其三：旧拆迁体制的不适应性与新体制的不确定性之间的矛其三：旧拆迁体制的不适应性与新体制的不确定性之间的矛盾盾 o其四：国家和地方管理部门的脱节其四：国家和地方管理部门的脱节o其五：政府公信力的缺失其五：政府公信力的缺失 o其六：政府和开发商对百姓的利益其六：政府和开发商对百姓的利益“绑架绑架”o其七：部分被拆者动了拆迁的歪脑筋其七：部分被拆者动了拆迁的歪脑筋 o其八：行政干预与执行的不兼容性其八：行政干预与执行的不兼容性 o其九：监管部门的失位其九：监管部门的失位 o其十：其十：“人本主义人本主义”的缺失的缺失（三）解决问题 o解决方案要紧承分析问题的步骤，要从端正认识、完善制度、加强监管、群众参与、公开透明、接受监督等多个方面阐述解决问题的对策措施，最好是前后对应。o解决方案既要有总体思路，也要列举切实可行的手段或措施；既照顾全局，又要考虑特殊情况；既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。o解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作精神。o提出解决问题的方案要注意事项掌握和运用核心的政治原则，如科学发展观、和谐社会、以人为本；再如，惩罚并举、惩教结合、自律与他律结合、思想教育与制度约束并重等原则和方法；政府要权责一致、接受监督、维护市场秩序、保障社会公平等政策精神 文章的总体要求o中心明确中心明确o内容充实内容充实o论证深刻论证深刻o善于提练善于提练o层次清楚层次清楚o语言朴实语言朴实o说服有力说服有力 o无错别字无错别字附文：附文：多管齐下，治理酒后驾车多管齐下，治理酒后驾车 o（开头）近来，酒后驾车引起的社会惨剧频频发生，给不少家庭造成了无法挽回的伤害。酒后驾车也成为人们深恶痛绝的“马路杀手”，受到社会各方的高度关注。o（首先谈到“酒后驾车”的危害是什么，交代文题背景，开门见山，鞭挞鲜明。）在第二段中作者开始分析“为什么”o酒后驾车屡禁不止，究其原因是多方面的：一是相当多的司机安全意识淡薄，盲目自信，麻痹大意；二是社会上劝酒风气盛行，逢宴必饮，给酒后驾车提供了广阔空间；三是交通管理执法不严，对有些酒后驾车者包庇纵容；四是执法前后不连贯，在一段时间的严打之后，放松警惕，导致酒后驾车愈演愈烈；五是相关的法律法规不够细化，醉酒驾车肇事处罚力度不够。（五个方面，思路清晰，语言利索）第三段通过巧妙过渡段，“要从根本上”自然引出对策分析，即“怎么办”o酒后驾车不仅威胁到人身财产安全，同时还影响到城市交通、社会治安的和谐。要从根本上治理酒后驾驶的交通违法行为，需要用多种手段齐抓共管，多措并举，综合治理，方能奏效。o一是强化酒后驾驶危害性的宣传教育。采取各种手段开展酒后驾驶危害性的宣传教育，除利用新闻媒体、宣传阵地、主题宣传、警示教育等形式外，在酒店门口悬挂酒后驾驶危害性宣传标语，在酒店餐桌上放置倡导酒后不驾驶的提示卡，教育司机及同酒桌朋友都树立“酒后不驾车，驾车不饮酒”的理念，增强驾驶人不饮酒和不劝司机饮酒的自我约束力，提高自觉性。o二是加大酒后驾车违法行为的惩罚成本。首先，以二是加大酒后驾车违法行为的惩罚成本。首先，以立法来加重酒后驾车违法行为的法律责任，对酒后立法来加重酒后驾车违法行为的法律责任，对酒后驾车违法行为实行驾车违法行为实行“零容忍零容忍”，加大惩罚成本，使，加大惩罚成本，使其不敢为。以立法的形式对酒后驾车作出规定，以其不敢为。以立法的形式对酒后驾车作出规定，以提高酒后驾车的违法成本。其次，增加交通事故赔提高酒后驾车的违法成本。其次，增加交通事故赔偿的经济责任，对酒后驾车造成的交通事故赔偿比偿的经济责任，对酒后驾车造成的交通事故赔偿比率要加大，同时，对劝机动车驾驶人饮酒者要追究率要加大，同时，对劝机动车驾驶人饮酒者要追究连带经济赔偿责任。第三，保险公司对酒后驾车造连带经济赔偿责任。第三，保险公司对酒后驾车造成的交通事故损害赔偿，不予赔付，这样就会减少成的交通事故损害赔偿，不予赔付，这样就会减少酒后驾车违法行为的发生。酒后驾车违法行为的发生。o三是强化社会监管力度。首先，在公民道德建设中，把“酒后禁驾”纳入公民道德建设内容，在全社会倡导监督酒后驾车的行为。充分发挥社区、村委会等基层组织的监管作用，强化日常教育、管理和防范。其次，建立和推行有奖举报制度和“代驾”制度。可在酒店、宾馆、饭店设立监督员或信息员，对酒后驾车的驾驶人进行劝阻或及时向交警部门报告驾驶人的饮酒信息，组织驾驶技能好、职业道德好的人提供“代驾”服务。第三，充分利用新闻媒体的宣传作用，播发“酒后禁驾”公益广告，及时曝光酒后驾车违法行为，提高驾驶人的遵章守法意识、安全驾驶意识。o四是强化执法部门的管控力度。首先，公安交警部四是强化执法部门的管控力度。首先，公安交警部门要提高对酒后驾车危害性的认识，把严格查处酒门要提高对酒后驾车危害性的认识，把严格查处酒后驾车交通违法行为，作为日常执勤执法的一项重后驾车交通违法行为，作为日常执勤执法的一项重要内容，坚持常抓不懈，并使之日常化、制度化、要内容，坚持常抓不懈，并使之日常化、制度化、规范化，决不能形成集中整治严管，平时疏于管理、规范化，决不能形成集中整治严管，平时疏于管理、视而不见的恶性循环。其次，简化公安交警部门查视而不见的恶性循环。其次，简化公安交警部门查纠酒后驾车违法行为的执法程序，赋予更多的自由纠酒后驾车违法行为的执法程序，赋予更多的自由裁量权，以增强执法管理效能，提高执法效率。第裁量权，以增强执法管理效能，提高执法效率。第三，要严格执法，对拒绝接受酒精检测的司机应严三，要严格执法，对拒绝接受酒精检测的司机应严格处罚，绝不姑息。格处罚，绝不姑息。o总之，要建立酒后驾车违法行为长效管理机总之，要建立酒后驾车违法行为长效管理机制，仅仅依靠交警部门的力量是远远不够的，制，仅仅依靠交警部门的力量是远远不够的，必须在全社会造成一种人人监督、人人劝阻、必须在全社会造成一种人人监督、人人劝阻、人人管理的氛围。作为机动车驾驶人，要自人人管理的氛围。作为机动车驾驶人，要自觉树立为了你和他人的幸福，酒后不开车、觉树立为了你和他人的幸福，酒后不开车、开车不饮酒的良好社会公德。这样才能减少开车不饮酒的良好社会公德。这样才能减少酒后驾车的违法行为，人们的出行安全才能酒后驾车的违法行为，人们的出行安全才能得到保障，才能形成一个有序、安全、畅通、得到保障，才能形成一个有序、安全、畅通、和谐的交通环境。和谐的交通环境。