招投标及合同管理制度.pdf

DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案招投标及合同管理制度第一章招投标制度一、目的：一、目的：规范公司工程建设及材料采购招投标活动，规范公司工程建设及材料采购招投标活动，加强对招投标的监加强对招投标的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价。督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价。二、招投标工作程序二、招投标工作程序（一）投标（一）投标1 1、投标项目由经营部负责，集团内部招标由生产计划部进行协、投标项目由经营部负责，集团内部招标由生产计划部进行协调，对外投标由信息科进行协调。调，对外投标由信息科进行协调。2 2、经营部、生产计划部与信息科共同搜集、调查市场信息，分、经营部、生产计划部与信息科共同搜集、调查市场信息，分析信息的可靠性和可行性，析信息的可靠性和可行性，根据实际情况由经营部初步决定是否参与根据实际情况由经营部初步决定是否参与投标。投标。3 3、对于初步决定参与投标的项目，由生产计划部或信息科填写、对于初步决定参与投标的项目，由生产计划部或信息科填写投标审批表投标审批表，报总经理批准后，负责登记报名、索取招标文件等，报总经理批准后，负责登记报名、索取招标文件等工作。工作。4 4、生产计划部获取集团内部的招标信息后，需要技术部提供材、生产计划部获取集团内部的招标信息后，需要技术部提供材料计划的由技术部提供，生产计划部编制投标预算。料计划的由技术部提供，生产计划部编制投标预算。5 5、生产计划部编制的投标预算须报经营部进行审定。如生产计、生产计划部编制的投标预算须报经营部进行审定。如生产计划部编制的预算未报经营部审定的，对责任人将处以划部编制的预算未报经营部审定的，对责任人将处以 500-2000500-2000 元的元的罚款，损失重大的由责任人承担全部责任。罚款，损失重大的由责任人承担全部责任。6 6、信息科获取的招标文件报经营部，由经营部安排投标工作。、信息科获取的招标文件报经营部，由经营部安排投标工作。对于审批后确定投标的项目，对于审批后确定投标的项目，由信息科牵头按照程序完成投标书的制由信息科牵头按照程序完成投标书的制作。作。7 7、技术部负责技术标书的编制、提供材料计划、参加答疑会、技术部负责技术标书的编制、提供材料计划、参加答疑会、进行咨询、澄清等。进行咨询、澄清等。1 1DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案8 8、经营部负责投标保证金的使用与收回，财务部办理手续。、经营部负责投标保证金的使用与收回，财务部办理手续。9 9、投标工作时间必须按标书要求进行，投标工作时间必须按标书要求进行，工程造价在工程造价在 1010 万元以内的至万元以内的至少提前一天报经营部审批；少提前一天报经营部审批；1010 万元（含万元（含1010 万元）以上至少提前三天万元）以上至少提前三天报总经理审批，不得延误。报总经理审批，不得延误。1010、信息科负责打印、审查，装订、密封、投标（退标）文件。、信息科负责打印、审查，装订、密封、投标（退标）文件。由于工作失误及其他原因造成投标时间延误的，将对责任人处以由于工作失误及其他原因造成投标时间延误的，将对责任人处以500-2000500-2000 元的罚款。元的罚款。1111、所有参与投标工作人员必须恪尽职守，保守公司投标机密，、所有参与投标工作人员必须恪尽职守，保守公司投标机密，严禁将投标过程透露给其它单位及人员。严禁将投标过程透露给其它单位及人员。若发生以上情况将对泄密人若发生以上情况将对泄密人处于处于 2000-50002000-5000 元的罚款。元的罚款。1212、开标会议由总经理指定相关人员参加。、开标会议由总经理指定相关人员参加。1313、信息科应尽可能的了解其他厂家的投标情况（名称、厂家、信息科应尽可能的了解其他厂家的投标情况（名称、厂家、数量、价为等）数量、价为等）、中标及未中标原因，并形成文字材料。、中标及未中标原因，并形成文字材料。1414、集团内部投标的文件资料由生产计划部存档保存，集团内部投标的文件资料由生产计划部存档保存，其余投标其余投标文件资料由信息科归档保存。文件资料由信息科归档保存。（二）招标（二）招标1 1、所有招标项目均由经营部负责。各部门提出的采购计划报经、所有招标项目均由经营部负责。各部门提出的采购计划报经营部审批，对于审批通过的项目由经营部决定自主采购或招标采购。营部审批，对于审批通过的项目由经营部决定自主采购或招标采购。2 2、对于确定招标采购的，由信息科负责组织有关人员编制招标、对于确定招标采购的，由信息科负责组织有关人员编制招标文件和评标实施细则，发布招标信息。文件和评标实施细则，发布招标信息。3 3、投标商必须提供营业执照、产品合格证、检验报告、个人身、投标商必须提供营业执照、产品合格证、检验报告、个人身份证明等有效证件。份证明等有效证件。4 4、经营部与技术部共同负责审查投标单位的资质材料。、经营部与技术部共同负责审查投标单位的资质材料。5 5、经营部组织初审，技术部、信息科、生产计划部相关人员参、经营部组织初审，技术部、信息科、生产计划部相关人员参加审定。加审定。2 2DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案6 6、由经营部牵头，前款规定的各部门参加组成评标小组，完成、由经营部牵头，前款规定的各部门参加组成评标小组，完成开标、定标。所有参与评标人员要认真负责，保守机密，违反者视轻开标、定标。所有参与评标人员要认真负责，保守机密，违反者视轻重处以重处以 500-2000500-2000 元的罚款。元的罚款。7 7、招标结束后，资料由信息科归档保存。、招标结束后，资料由信息科归档保存。8 8、所有工作程序都应有文字记载、收发记录、交接记录等，以、所有工作程序都应有文字记载、收发记录、交接记录等，以便责任的划分。便责任的划分。第二章合同签订权限及管理制度第一条：第一条：凡签订经济合同必须遵守凡签订经济合同必须遵守“中华人民共和国合同法”“中华人民共和国合同法”，合同经办人必须严把合同内容关、合同文字，力求准确无误。合同经办人必须严把合同内容关、合同文字，力求准确无误。第二条：第二条：经相关部门经理审核后呈报总经理审批。合同经总经经相关部门经理审核后呈报总经理审批。合同经总经理签字后生效。理签字后生效。第三条：第三条：签订购买材料和其它经济合同前，必须对市场进行大签订购买材料和其它经济合同前，必须对市场进行大量的调查，做到“货比多家”，心中有底。量的调查，做到“货比多家”，心中有底。第四条：第四条：公司对外签订合同权限及流程公司对外签订合同权限及流程1 1 由合同经办人统一使用合同审批表，并附合同草案，由合同经办人统一使用合同审批表，并附合同草案，进行申请。进行申请。2 2 合同签订权限及流程：合同签订权限及流程：合同金额合同金额 10001000 元及元及 1000010000 元以下：元以下：经办人申请经办人申请 部门负责人批准部门负责人批准 财务部经理批准财务部经理批准 经办经办人负责合同签约人负责合同签约合同金额在合同金额在 1000010000 元以上（含元以上（含 1000010000 元）：元）：经办人申请经办人申请 部门负责人签字部门负责人签字 总经理批准总经理批准 部门负责部门负责人负责合同签约人负责合同签约3 3合同盖章时，经办人须按公章使用登记表的要求进行登合同盖章时，经办人须按公章使用登记表的要求进行登记。记。3 3DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案4 4所有签订的合同公司至少留存原件两份：一份部门保存，所有签订的合同公司至少留存原件两份：一份部门保存，一份交一份交财务部。财务部。附表附表 1313：投标审批表投标审批表附表附表 1414：合同审批表合同审批表附表附表 1515：公章使用登记表公章使用登记表饱食终日，无所用心，难矣哉。论语阳货4 4