xx公司生产区域准入安全管理制度.pdf

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司企业标准公司企业标准_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _生产区域准入安全管理制度 20 xxxx24 发布 201xxxxxx4 实施xxxxxxxxxxxxxx 公司发 布目次前言.1 范围.02 规范性引用文件.03 生产区域的风险评估.04 生产区域的准入授权.15 进入准入区域前的安全教育.16 进入准入区域的安全监护.2附录 A.错误错误!未定义书签。未定义书签。附录 B.7前言为防范安全风险,规范生产现场准入行为，根据福建公司关于加强进入厂区生产现场人员安全管理的通知（闽华电生2013255 号）的要求，特制定本标准。本标准以国家标准、部颁规程、条例为依据，结合现场的实际情况修编而成，执行中若有与之相矛盾之处，应以国家标准、部颁规程、条例及上级文件为准。在执行过程中，如遇问题或发现不完善之处,某些条文修改，应按审批程序执行。本标准由 xxxxxxxxxxxxxx公司标委会提出本标准由 xxxxxxxxxxxxxx公司安全监察部归口.本标准起草部门：安全监察部本标准主要修订人：xxx本标准审核人：xxx本标准审定人：xxx本标准批准人：xxxx本标准委托安全监察部负责解释.生产区域准入安全管理制度1范围1.1 为防范安全风险,规范生产现场准入行为,根据福建公司关于加强进入厂区生产现场人员安全管理的通知（闽华电生2013255 号）的要求，特制定本标准.1.2 本标准规定了公司生产区域准入人员资格、进入生产区域人员安全教育、安全监护等有关内容。1.3 本标准适用于公司各部门。2规范性引用文件2.1 中国华电集团公司电力安全工作规程（2013 年颁布）2.2 华电福建分公司 关于加强进入厂区生产现场人员安全管理的通知(闽华电生 2013 255 号）。3生产区域的风险评估经公司分管领导、公司安全监察部、生产技术部开展生产现场专项安全风险评估确定，公司生产区域风险评估分为三类3.1一类区域3.1.1一类区域为危险区域,是生产厂房内存在人身和设备危险的区域。如 xxxx 开关站、xxxKV高压配电室、主变室、厂变室、近变室、励磁变室、坝变室、机组进尾水门系统、机组流道、灯泡头、内筒体,电缆层、油处理室和油库。3.1.2进入一类区域的防范措施：进入一类工作区域实行许可准入制度;与带电设备保持足够安全距离；灯泡头内、内筒体内、高位油箱上工作使用防坠器;油处理室和油库在门外设火种箱，地面油污清理干净;熟悉火灾报警位置；灭火器位置；紧急出口位置.3.1.3进入一类区域的安全注意事项:谨防误碰带电设备；进尾水门、机组流道防滑跌；灯泡头、内筒体防高外坠落；油处理室和油库防滑倒，禁止带火种进入。3.2 二类区域3.2.1为生产厂房区域,生产厂房内除一类区域以外的区域，存在误碰、误动设备的区域。如运行层、辅助运行层、回油箱廊道层、400V 配电室、气机室、继保室、大坝区域等。3.2.2进入二类区域的防范措施:与带电设备保持足够安全距离;谨防误动误碰带电设备，熟悉火灾报警位置,灭火器位置，紧急出口位置。3.2.3进入二类区域的安全注意事项：谨防误动误碰带电设备;按规定行走路线行走，不乱行走、乱跳，着装要求按安规执行。3.3三类区域3.3.1一般生产厂房、大坝以外区域，不会发生人身危险、设备误碰、设备误动的区域。3.3.2进入三类区域的防范措施：熟悉火灾报警位置,灭火器位置，紧急出口位置。3.3.3进入三类区域的安全注意事项:按规定行走路线行走,不走、乱跳，着装要求按安规执行04生产区域的准入授权自生产区大门开始的区域（含大坝区域）,都必须实行严格的准入授权。4.1本公司生产人员、生产管理人员及生产辅助人员(派遣工），可以及禁止进入的区域如下：4.1.1本公司单独巡视高压设备人员可以按照电力安全工作规程的有关要求，对高压设备进行单独巡视。其余生产人员禁止对高压设备进行单独巡视.4.1.2本公司生产人员进行有限空间工作应按规定办理相关安全作业手续，且至少需两人进行工作。其余人员禁止进入有限空间。4.1.3无单独巡视高压设备资格的其他生产人员、生产管理人员可以进入除高压设备区域以处的一类、二类、三类区域。4.1.4生产辅助人员（派遣工）禁止单独进入一类区域,进入一类区域工作时须有本公司生产人员在场监护。在进行入厂安全教育和安全技术交底后，在有人监护的情况下，生产辅助人员（派遣工)可以在二类、三类区域进行工作.4.2本公司非生产岗位人员（含非生产部门的实习人员）不得独自进入生产现场，如因工作需进入生产现场一、二类区域时,其所在生产部门必须事先告知其所进入区域的安全风险、防范措施及安全注意事项，并签名确认,并安排具备准入资格人员的陪同下方可进入.4.3生产现场的保洁员具备进入除 400V 配电室、继保室外的二、三类区域的资格。保洁员如需进入 400V 配电室、继保室及一类区域，应经所在生产部门同意并明确其准入的区域,所在生产部门必须明确告知进入区域的安全风险、防范措施及安全注意事项，并安排具备准入资格人员的监护下方可进入。4.4其他外包工程人员或临时需进入生产现场的外来人员，应根据工作需要由所在生产部门负责明确其准入的区域,所在生产部门必须明确告知进入区域的安全风险、防范措施及安全注意事项，并签名确认,并安排具备准入资格人员的监护下方可进入。4.5 110kV 开关站、高压配电室、主变室等一类危险区域原则上不安排参观学习。4.6加强厂房进出入人员的管理，门卫应保护生产区大门常闭状态，对进出的车辆和人员应进行认真确认后方可开门放行。4.7任何人发现有人员进入未授权区域时，有责任立即制止、纠正，并报告安监部门进行追究考核。5进入准入区域前的安全教育5.1各生产部门每年组织对本部门所有生产人员（含生产辅助人员、派遣工、长期承包商员工、保洁员等）进行一次安全教育，学习与本岗位、工作相关区域的风险评估报告，确保掌握相关内容（应有培训记录、签名等),并明确其准入区域,告知进入区域的安全风险、防范措施及安全注意事项，并签名确认，详见附录表 A（准入区域及安全风险评估报告）。5.2新上岗、调整岗位的生产人员均要在上岗前学习本岗位所涉及的工作区域的风险评估报告（可纳入岗位安全教育考试内容），确保掌握相关内容，并签名确认,详见附录表 A（准入区域及安全风险1评估报告）。5.3对于生产实习人员，必须根据其实习的内容，所在生产部门要确定允许其进入的区域范围，并在入厂三级安全教育时组织学习相关区域的风险评估报告（应有培训记录、签名等），并将相关内容列入安全考试内容，确保其掌握相关内容，并签名确认，详见附录表 A（准入区域及安全风险评估报告）.5.4 对于外包工程人员及其他临时进入生产区域的外来工作人员（集团公司、福建公司领导以及福建公司安生部人员除外）,如：厂家技术指导人员等,所在生产部门必须在其进入生产现场前安全教育培训（应有培训记录、签名等）,如需在一、二类区域工作时，必须在其进入前告知准入区域的安全风险、防范措施及安全注意事项，并签名确认。6进入准入区域的安全监护6.1所有进入生产区域进行运行、检修、安装及调试等生产性工作的人员，必须严格按照工作监护制度执行安全监护。6.2生产部门的实习人员，必须在指定的本部门具备准入资格的生产人员的带领下方可进入生产现场进行学习，严禁无陪同监护，擅自进入生产现场.6.3本公司的非生产岗位人员（包括非生产部门的实习人员）、供应商、物流送货人员以及厂家技术指导人员等外来人员因工作或业务需要短时进入生产现场时，应根据工作或业务的性质和内容，由相应的生产部门指定专人全程陪同和监护。6.4来厂指导、检查、评审人员及参观的人员(福建公司安生部飞行检查除外),进入生产现场必须有生产或安监人员全程陪同.陪同人员与所带领人数的比例不得小于1：5。6.5借道通过厂区的人员，如果存在误入生产区域或危险区域的可能，应由专门人员护送通过。附录 A(规范性附录）xxxxxxxxxxxxxx水电厂厂区安全风险评估报告及应急防范措施电厂概况xxxxxxxxxxxxxx 水电站为河床径流式水电站,xxxxx 建成.。.。.。.。评估人员评估目的xxx xxx xxxx xxx负责人xxxx为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过排查厂区范围内存在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，制定隐患整改方案和安全防范措施,及时消除各类事故隐患，防止发生人身和设备事故。2安全风险评估范围 xxxxxxxxxxxxxx 水电厂全厂区域，包括装配场、中控室、工程师培训站、继保室、电缆层、通讯机房,运行层、辅助运行层、1 号厂变室、2 号厂变室、1 号近变室、2 号近变室、1 号机励磁变室、2 号机励磁变室、3 号机励磁变室、4 号机励磁变室、0。4kV 配电室、6。3kV 母线廊道、6.3kV段配电室、6.3kV段配电室、10.5kV 配电室、消防泵电缆层、空压机室、风机室、绝缘油库、透平油库(油处理室）、机修间、回油箱层、1-4 机内筒体、1-4 机灯泡头、1 号主变室、2 号主变室、110kV 开关站、尾水启闭机平台、桥式起重机及及轨道通道、1 号坝区变室、2 号坝区变室、坝区配电室、柴油机房、坝顶门机、19 弧门启闭机房、机组进水口、大坝及附属设施场所、物资仓库、危险品仓库、防汛物资仓库、建筑物顶层屋顶、厂房集水井，1 号机轴承高位油箱室、2 号机轴承高位油箱室、3-4 号机轴承高位油箱室、14 号机轮毂高位油箱室共66 个区域。评估依据（1)危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）(2）生产过程危险和危害因素分类与代码(GB/T13861-2009）（3）企业职工伤亡事故分类（GB644186)(4）华电集团电力安全工作规程（水力机械部分、电气部分）（2013 版)（5）华电集团发电企业作业环境本质安全管理规定（2017 版)评估日期评估方法评估结果2017 年 6 月至 2017 年 7 月全厂安全检查经安全风险评估，xxxxxxxxxxxxxx 水电厂厂区无重大风险。现场存在的安全风险主要为一般风险.主要类别为：电危害、噪声危害、电磁辐射、有毒物质、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、中毒和窒息等，但在采取相关防范措施后都在可控的安全风险范围内.具体见下表区域风险和应急防范措施。区域区域xxxxV 开关站安全风险安全风险触电、火灾、爆炸应急防范措施应急防范措施（1）戴好安全帽、穿棉质工作服,倒闸操作穿好绝缘鞋、戴绝缘手套、站在绝缘垫上进行操作刀闸等。（2）进入开关站前要先通风，注意 SF6 和 O2的含量要符合要求；（3）严禁在开关站内高举物件；（4）与 110kV 带电部位保持不少于 1.5m 的安全距离；（5）禁止倚靠、跨越栏杆；（6）本区域严禁烟火;（7）无必要请勿在本区域停留。应知人员应知人员电气专业相关生产人员3xxxkV 配电室、电危害、火灾xxx5kV 配电室爆炸室、坝区配电室 xxxV段配电室、6。3kV段配电室、（1）戴好安全帽、穿棉质工作服，倒闸操作穿好绝缘鞋、戴绝缘手套;（2）检查通风机处运行状态；（3）控制柜前工作请注意核对工作间隔；操作台前操作之前应先铺设橡皮绝缘垫；使用相同等级的验电器、接地线；（4）严禁在室内高举物件；(5）开关柜装设防护遮栏;（6）与 10。5kV 带电部位保持不少于0。7m 的安全距离；（7）禁止吸烟;（8)无必要请勿在本区域停留。电气专业相关生产人员xxx 号厂变室、触电、火灾2 号厂变室、1号近变室、xxx号 近 变 室、xxx4 号机励磁变室、1 号坝区变室、2 号坝区变室（1）进入本区域请戴好安全帽;电气专业相关（2）严禁在室内高举物件；生产人员（3）禁止触碰带电设备；（4)本区域严禁烟火；（5）无必要请勿在本区域停留；（6）与6。3kV、10.5kV 带电部位保持不少于 0。7m 的安全距离。电气专业相关生产人员xxx 号主变室、触电、电危害、（1)进入本区域请戴好安全帽、穿棉质工作服；xxx 号主变室电磁辐射、火倒闸操作穿好绝缘鞋、戴绝缘手套；灾、爆炸(2）严禁在室内高举物件；（3）禁止触碰带电设备;（4）本区域严禁烟火；(5）无必要请勿在本区域停留。（6）与 110kV 带电部位保持不少于 1。5m 的安全距离;柴油发电机室噪声危害、触电、火灾、机械伤害(1）进入本区域请戴好安全帽；全体生产人员（2）操作人员启动柴油机设备时应先带好耳塞。勿触碰转动设备；（3）勿触碰带电设备；(4）本区域严禁烟火；（5）无必要请勿在本区域停留。（1）进入本区域请戴好安全帽;电气专业相关(2）禁止触碰带电设备；生产人员(3）本区域严禁烟火；使用电炉或强火源设备等动火作业需开具动火工作票；（4）进入电缆室的电缆孔洞、桥架等应封堵严密;（5）电缆室内照明应充足；(6）经常检查电缆线路是否过载发热；（7)无必要请勿在本区域停留。（1)禁止吸烟，使用电炉或强火源设备等动火作电气专业相关4电缆层、消防泵 电 缆 层、xxxxkV 母线廊道火灾、碰伤中控室，继保触电伤害、火室，通讯机房灾业需开具动火工作票；生产人员（2)禁止触碰带电设备；(3）进入中控室的电缆孔洞、桥架等应封堵严密；（4）经常检查空调、计算机电源等，防止中控室内用电线路过载发热；（5)室内使用的测量仪器、电烙铁等用后必须及时切断电源，并放到固定的金属架上;（6）计算机等维修必需的各种溶剂（包括汽油、酒精、丙酮、甲苯)应采用限量办法,每次带入机房不超过 100ml；(7）保持通风。全体生产人员装配场触电、起重伤(1）进入本区域请戴好安全帽；害、机械伤害、（2）勿在起重机械下通过或停留;走错间隔（3）无必要请勿在本区域停留.机械伤害、滑（1）进入本区域请戴好安全帽；跌、噪声危害（2）勿靠近转动设备；(3）无必要请勿在本区域停留.（4)带好耳塞。噪声危害、滑跌、绞伤xxxxx 层全体生产人员xxxx 机 内 筒体、xxxx4 机灯泡头（1）进入本区域请戴好安全帽,系好安全带，防全体生产人员坠器,配戴耳塞,穿防滑鞋；（2）进入灯泡头、内筒体正常活动范围应在花纹踏板区域内;（3）请与转动部分保持一定距离；（4)无必要请勿在内筒体、灯泡头内长期停留。（1）进入本区域请戴好安全帽,配戴耳塞；（2）请与转动部分保持一定距离；（3)无必要请勿在本区域停留。(1）进入本区域请戴好安全帽；（2)进入本区域禁止带火种；（3）无必要请勿在本区域停留。（1）进入本区域请戴好安全帽；（2）禁止跨越防护栏杆；（3）防止踏空；(4)无必要请勿在本区域停留；（5）起重操作人员必须取得特种设备作业许可证。全体生产人员空压机室、风机室、辅助运行层透平油库、绝缘油库、油处理室噪声危害、机械伤害火灾、爆炸全体生产人员尾水启闭机平高处坠落、淹台、坝顶门机溺全体生产人员桥式起重机及轨道通道高处坠落、触（1）进入本区域请戴好安全帽，进入本区域工作全体生产人员电、机械伤害必须系好安全带;（2）禁止跨越防护栏杆;（3）防止踏空；（4）未经司机许可,不得进入本区域；(5）无必要请勿在本区域停留;(6）起重操作人员必须取得特种设备作业许可证.5厂房集水井高处坠落、淹溺、中毒、窒息（1）进入本区域请戴好安全帽、系好安全带、穿好救生衣；(2）人员进入前应先通风换气、检测有毒有害气体含量不超标；(3)定期测量有害气体含量;（4）禁止跨越防护栏杆;（5)无必要请勿在本区域停留。(1）进入本区域请戴好安全帽；（2）进入本区域应先启动通风系统；（3）禁止带火种;（4）无必要请勿在本区域停留。（1）进入本区域请戴好安全帽；(2）使用砂轮机应佩戴目镜；（3)使用电焊设备应佩戴目镜和专用手套等防护用品；（4）禁止触碰转动设备；（5)禁止触碰带电设备；（6）无必要请勿在本区域停留。（1）禁止带火种;（2）无必要请勿在本区域停留。（1)进入本区域请戴好安全帽；（2)禁止触碰转动设备;（3）禁止跨越栏杆（4）无必要请勿在本区域停留。全体生产人员危险品仓库火灾、中毒全体生产人员机修间机械伤害、触电全体生产人员物资仓库，防汛物资仓库笑嘻嘻小弧门启闭机房火灾机械伤害、意外坠落全体生产人员全体生产人员大坝及附属设施 场 所、1-4号机进水口意外坠落、淹（1)进入本区域请戴好安全帽；穿防滑鞋；溺、机械伤害、（2）禁止倚靠、跨越栏杆；滑跌（3）勿在作业机械下通过或停留;（4）请勿向大坝下侧扔杂物；(5）在大坝工作必须两人进行；（6）无必要请勿在本区域停留。意外坠落(1）进入本区域请戴好安全帽；（2）作业时应系好安全带；(3）无必要请勿在本区域停留。（1）进入本区域请戴好安全帽;（2）作业时应系好安全带;（3）与转动设备保持足够的距离；（4）无必要请勿在本区域停留。全体生产人员建筑物顶层屋顶全体生产人员14 号机组转意外坠落、机轮室上方平台械伤害全体生产人员运行层电危害、起重伤害、物体打击（1）进入本区域请戴好安全帽，穿棉质工作服；全体生产人员（2）机旁盘前盘后工作请注意核对工作间隔；（3）勿在起重机械下通过或停留;（4）无必要请勿在本区域停留.轴 承 回 油 箱室、轮毂高位意外坠落、物（1)进入本区域请戴好安全帽，穿棉质工作服；体打击、中毒、（2）进入油箱等工作时，应遵守有限作业规定；6油箱室窒息(3)禁止倚靠、跨越栏杆;(4）无必要请勿在本区域停留；(5）禁止抛掷杂物。机组流道机械伤害、物（1）进入本区域请戴好安全帽；穿防滑鞋；体打击、中毒、（2）应遵守有限作业规定；窒息（3）应确认确保工作安全的安全措施已全部完成。附录 B（规范性附录)xxxxxxxxxxxxxx 水电公司外来人员准入区域和风险告知卡人员类别人员类别准入区域准入区域区域风险、防区域风险、防范措施、安全范措施、安全事项事项1、外来实习 2、外委工程 3、临时来厂联络工作 4、参观人员(请在相应人员类别打“”)年月日接受安全告接受安全告知人员（签知人员（签名）名）本人对上述准入区域和区域风险、防范措施及安全事项已明白无误。年月日安全告知人员安全告知人员(签名）签名）注：1、外来实习和来厂联络工作人员，此告知卡电厂安全员留存备查.2、外委工程人员，此告之卡随外委工程安全教育资料留存.7