南昌市旅游产业发展专项资金使用管理办法.pdf

-市旅游产业开展专项资金使用管理方法第一章 总则第一条第一条为规旅游产业开展专项资金 以下简称旅游专项资金的使用管理，充分发挥旅游专项资金的引导和鼓励作用，根据市委、市政府关于加快推进旅游强市建立的实施意见洪发20218 号精神，特制定本方法。第二条第二条 旅游专项资金使用围：主要用于旅游景区点建立扶持补助、旅游产业品牌奖励、旅游开展绩效奖励、旅游宣传促销等旅游产业面的专项支出。第三条第三条 旅游专项资金使用原则：一、工程管理原则。通过申请、立项、审核、审批、监视、实施、决算等工程管理程序，对旅游专项资金的使用实施有效管理。市旅游行政管理部门要建立旅游工程库。二、引导鼓励原则。发挥政府资金对旅游产业投入的引导作用。对旅游资源开发、旅游工程建立的投入，以单位自筹资金为主，财政资金引导扶持为辅。三、突出重点原则。坚持扶大扶优，坚持专款专用，防止资金分散和低水平重复建立，提高资金使用效益。四、跟踪问效原则。市旅游局、市财政局对资金的使用情况进展监视检查。第四条第四条本方法旅游景区点建立扶持补助资金适用围：在本市注册并依法纳税的旅游企业和旅游事业单位。第二章 扶持对象、条件和式第五条第五条 旅游景区点建立扶持补助。.z.-一、扶持补助对象及条件。一获得、省A 级资质或经市级旅游部门授牌命名的旅游景区点建立工程。二按旅游相关标准建立，旅游工程投资额达亿元以上，且当年对外营业的建立工程。三旅游景区点游客效劳中心建立。四和省给予了资金扶持，需市级配套的旅游景区点工程。二、扶持补助式。一扶持补助工程。可以申报旅游景区点建立补助的工程为：景区点的旅游道路、游步道、公厕、桥梁、停车场、码头、导览系统、垃圾处理、污水排放设施等，且当年 9 月 30 日前可开工的建立工程。二扶持补助标准。1、旅游景区点建立按不超过工程实际投资额 20%的比例给予扶持补助。2、扶持补助最高限额为：5A 级景区，500 万元。4A 级、省乡村 5A 级、旅游工程投资额亿元以上的建立工程，300 万元。3A 级、省乡村 4A 级景区点，200 万元。省乡村 3A 级景点，100 万元。市乡村、特色、红色旅游点，50 万元。.z.-三市财政、旅游部门，负责对工程单位申报方案审核实际投资额，审核方法另行确定。四旅游景区点游客效劳中心建立。对新设立的旅游景区点游客效劳中心，经县、区旅游、财政部门审核，市旅游、财政部门验收，到达规定标准的，按建筑面积每平米 500 元进展一次性补助，最高不超过 15 万元。三、同一景区点的同一建立容的工程不能连续两年申报扶持补助。四、特殊旅游景区点建立工程的扶持补助另行研究确定。第六条第六条旅游产业品牌奖励。一、旅行社品牌奖。新评定为全国百强旅行社的，给予一次性奖励 20 万元。新评定的三星级、四星级、五星级旅行社，分别给予一次性奖励 5 万元、10 万元、15 万元。二、旅游景区点品牌奖。新评定的 3A、4A、5A 级旅游景区，分别给予一次性30 万元、50 万元、100 万元的奖励。新评定的省 3A、4A、5A 级乡村旅游点，分别给予一次性 10 万元、20 万元、30 万元的奖励。已享受 3A 级景区奖励，再被评为省 4A 及以下乡村旅游点；已享受 4A 级景区奖励，再被评为省 5A 及以下乡村旅游点，不再重复奖励。.z.-三、星级饭店品牌奖。新评定的三星级、四星级、五星级旅游饭店，分别给予一次性奖励 10 万元、30 万元、60 万元。四、旅游商品品牌奖。由旅游系统推荐参评并在当年度获得旅游局、省政府和省旅游局、市政府表彰的优秀旅游商品，分别给予一次性3 万元、2 万元、1 万元的奖励。一种商品多级获奖的不重复奖励，按最高奖励标准执行。五、休闲农业品牌奖。一经省、农业部门新评定的休闲农业示县，分别给予一次性 20 万元、30 万元奖励。二经省、农业部门新评定的休闲农业示点，分别给予一次性 10 万元、20 万元奖励。三经市农业局、旅游局评定的全市十佳休闲农业示点，给予一次性 5 万元奖励。六、森林旅游品牌奖。一经省政府新批准设立的省级森林公园、林业局新批准设立的级森林公园，分别给予一次性 30 万元、50 万元奖励。二经省政府新批准设立的省级自然保护区、国务院新批准设立的级自然保护区，分别给予一次性 30 万元、50万元奖励。七、本文在执行过程中，和省出台新的旅游评定品牌，其奖励另行研究确定。第七条第七条 旅游开展绩效奖励。.z.-一、旅游客源招徕奖励。全年地接在昌过夜国游客到达5000 人天次以上的旅行社，按照每人每天次 6 元的标准给予奖励；全年地接在昌过夜境外游客到达 1000 人天次以上的旅行社，按照每人每天次 30 元的标准给予奖励。以上奖励条件为：必须在游览一个购置门票的景点。二、旅游包机、专列、包车奖励。组织一次境外旅游包机 120 人含以上奖励 1 万元；旅游专列 300-400 人含，奖励 1 万元，400 人以上每增加 1 人奖励 30 元；旅游包车300-600 人含，奖励 1 万元，600 人以上每增加 1 人奖励30 元。以上奖励条件为：必须在住1 晚，并游览 1 个购置门票的景点。该奖励资金于团队离开 7 个工作日通过地接社奖励组织此项活动的组团社。三、旅游市场开拓奖励。凡经市旅游局备案的我市旅游企业，直接或委托境外旅行批发商、代理商投入资金在境外媒体刊发我市旅游形象广告和推广我市旅游产品，经市旅游局、市财政局核实，给予该旅游企业境外实际投放广告费 20%的补助奖励，最高奖励金额不超过 20 万元。申请此项奖励的企业，其广告案需于广揭露行前报市旅游局审定。四、旅游车队营运综合奖励。经旅游行政主管部门考核，全年在平安、效劳、效益、规模等面业绩突出的旅游车队，评出一、二、三等奖，分别奖励 10 万元、8 万元、6 万元考核方法另行制定。第八条第八条 旅游宣传促销。一、城市形象宣传经费。包栝国际国各类媒体发布城市.z.-形象广告宣传；城市形象大型户外广告宣传；举办重大主题促销推介活动等费用。二、旅游宣传促销经费。包括赴境外举行旅游产品推介会；境外各类媒体、境外旅行商的广告宣传；采办旅游促销礼品等费用。三、旅游宣传品制作费。包括旅游音像制品、旅游宣传画册、旅游导游图、旅游纪念品等制作、印刷费用。四、国际国参展费。包括参加国际国旅游博览会、展销会、区域合作交流会所发生的场地租用费、展台制作费、展品运输费、参展人员食宿杂费等费用。五、中外媒体记者采访、采风接待等费用。第九条第九条在旅游专项资金中按不超过 3%的比例安排旅游产业管理工作经费，主要用于旅游工程的调研、考察、审核、评审以及旅游运行维护、宣传营销团队建立等经费支出，由市财政局据实核拨。第三章 申报审批及监视管理第十条第十条 市旅游局、市财政局是旅游专项资金的工程管理、资金管理部门，负责工程的审核、实施及政策兑现。第十一条第十一条 市级旅游单位 指市级事业单位和市属国有企业，下同、旅行社、星级饭店和旅游车队申请专项资金扶持和奖励，需向市旅游局、市财政局提出申请，经市旅游局、市财政局审核后提交市旅游产业开展领导小组审议。其他旅游单位申请专项资金扶持和奖励，需向所在县区旅游行政管理部门和财政部门提出申请，经所在县区旅游产业开展领导.z.-小组初审同意，报市旅游局和市财政局共同审核，提交市旅游产业开展领导小组审议。市旅游产业开展领导小组审议通过后，报市政府批准。市财政局按照市政府的批复，在 10 个工作日，将市级旅游单位、旅行社、星级饭店和旅游车队的扶持奖励资金直接拨付给旅游单位；将其他旅游单位的扶持奖励资金下达给所在县区，由所在县区财政局在 10 个工作日拨付给旅游单位。第十二条第十二条在考核年度假设发生重特大平安事故，或有重大投诉并经查实负有主要责任的旅游企业或单位，不得申报本方法奖励工程。第十三条第十三条旅游专项资金必须专款专用，任单位和个人不得截留、挪用。凡弄虚作假套取旅游专项资金的，一经查实，市旅游局、市财政局全额收回专项资金，并取消下一年度的申请资格。第十四条第十四条旅游专项资金使用情况承受同级监察、审计部门的监视。第四章 附则第十五条第十五条各县区也应设立本级旅游产业开展专项资金，用于本县区旅游景区点建立补助工程配套和奖励、支持地旅游产业的开展。第十六条第十六条本方法如与其他扶持政策方法相重复时，不重复计奖，可按照就高不就低的原则执行。第十七条第十七条 本方法自 2014 年 1 月 1 日起执行，由市旅游局、市财政局负责解释。市人民政府办公厅关于印发市旅游.z.-产业开展资金使用管理方法的通知 洪府厅发 202148号停顿执行。：1、旅游产业开展专项资金申请审核材料2、市旅游景区点建立工程补助申请表1旅游产业开展专项资金申请审核材料一、所有工程均需提供的材料：一工程资金补助或奖励申请报告。二企业营业执照复印件。三企业工商年检记录。二、旅游景区点建立工程扶持资金申请审核材料：一市旅游景区点建立工程补助申请表。二建立工程可行性研究报告包括工程建立容、投资期、建立可行性、预期效果等情况。三建立工程投资预算。四企业上年度经中介审计的财务报告。五工程配套申请需提供或省下达的配套资金文件。三、旅游产品品牌奖励资金申请审核材料：奖励评定部门制发的有效证明文件、证书或奖牌。四、旅游开展绩效奖励资金申请审核材料：一县区旅游产业开展绩效奖励和旅游车队营运综合奖励申请，需提供绩效评定单位的相关文件。二旅游客源招徕奖励，需提供团队档案包括与组.z.-团社的确认件、用房、用车、用导游、用餐等确认件、团队住宿汇总表时间、团号、组团社、住宿酒店等和税务部门全年纳税有效凭证、购置景点门票的相关证明。三旅游市场开拓奖励，需提供市旅游行政管理部门广告案审核批复材料、境外媒体推介广告产品的协议、实物、图片、光盘及广告费用有效原始凭证和复印件。.z.