高速公路施工应急施救方案审批稿.pdf

高速公路施工应急施救方案【YKK5AB-YKK08-YKK2C-YKK18】YKK standardization office目录一、工程概况.2二、救援领导小组.2三、应急保障预案.3四、事故预防.6五、应急措施和步骤.7六、其他安全要求及注意事项.9施工应急预案一、隧道路面工程概况一、隧道路面工程概况*合同段*隧道，分离式左线起终点桩号 ZK34+ZK35+，分离式右线起终点桩号 YK34+YK35+，隧道长度 690m，净空（宽高）5m，围岩级别为明洞 10m，级围岩 550m，围岩 740m，级围岩 80m。隧道路面结构在有仰拱路段为 15cm 厚级配碎石+26cm 厚水泥混凝土+6cmAC-20C 粗型密级配+4cmAC-13C 粗型密级配，无仰拱路段为 15cm 厚级配碎石+20cm 厚 C20 素混凝土整平层+26cm 厚水泥混凝土+6cmAC-20C 粗型密级配+4cmAC-13C 粗型密级配。混凝土路面分块 A1 型为米，A2 型为米。横缝设传力杆，纵缝设拉杆。路基横向排水盲沟采用 MF12塑料盲沟，每 10m 一处（有仰拱处设置在施工缝及变形缝处），在地下水丰富地段适当缩小其间距。二、救援领导小组二、救援领导小组职务项目经理施工员安全员姓名联系电话王磊毛祥郭桃开职责负责事故现场总的指挥和内外协调负责控制现场局势，指挥布置进行抢救负责现场抢救的具体实施项目部班组长及职工是应急救援体系中的自然成员，在发生事故时，负有当场进行抢救及报告、配合的责任和义务。相关的应急电话有：医院救护中心：120；火警：119；公安：110项目部联系电话：三、应急保障预案三、应急保障预案本次施工安全隐患为交通安全事故，大的交通安全事故可能造成人员伤亡、车辆损坏;一般安全事故可能会堵塞交通。施工封道安全隐患大，特别是限行路段容易发生交通安全事故。为科学安排安全管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进安全管理工作的有效开展，建立安全生产管理应急小组，以确保本段路面改造工程施工事故预防、处理事故具体措施，并落实各项安全生产管理和事故应急处理措施，执行本应急保障预案。1、应急小组人员职责应急小组组长职责：全面贯彻落实安全生产管理有关法律、法规、规定及其要求，全面负责项目部封道施工安全生产管理和应急工作；负责组织、策划、审批安全目标、指标和应急方案的实施计划，并在施工安全管理方案中明确；负责在安全生产管理中落实项目部的总体部署，组织完成项目部下达的各项安全生产管理和应急处理考评；负责组织有关人员审定交通组织方案和应急预案，对其安全生产保障措施进行安全评审，对应急预案实施演练；应急小组副组长职责：全面贯彻安全生产管理的有关规章制度，对职能范围内安全生产管理和应急工作负责，并对安全生产管理组长负责；负责在安全生产管理和事故应急中落实组长的部署，完成组长下达的各项安全生产管理和应急工作考评；审核施工组织设计及施工方案，对其安全生产保障措施的可操作性进行全面安全评审；负责制定安全生产管理和应急计划，传达安全生产管理目标并监督落实；负责强化安全生产管理的有关规章制度的深入学习，组织安全管理员学习安全生产和应急预案知识，并制定相应的学习材料和实施办法；检查安全员的安全管理工作，及时处理发现的问题，并将检查和处理结果上报安全生产管理应急小组组长；负责安全生产管理小组组长处理安全事故，检查指导落实安全防范措施和纠正预防措施。安全总监、安质部长职责负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录。当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作。防护员职责：认真贯彻执行安全生产管理的有关规章制度，对本施工现场线路安全防护工作负责，并对本安全管理员负责；防护员必须坚守岗位，因事需要暂时离开时应向工地安全管理员通告，由安全管理员临时代替安排并办完交接后方可离开；作业中要集中思想，认真了望，密切注意工地作业情况和行车运行情况；认真注意观察，对危险地段做到一列一检查，发现危及行车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知安全管理员、联络员或有关部门迅速进行处理；按规定设置停车或慢行防护信号，按施工安全管理员的命令及时撤除停车防护信号；保持防护作业有效，开工、收工均及时告知联络员。安全员职责：认真贯彻执行安全生产管理的有关规章制度，对安全职能范围内安全生产管理和应急工作负责，并对安全生产管理副组长负责；监督施工队对安全规章制度和国家安全法令的执行情况；组织施工人员学习安全生产文件精神，传达各种安全生产管理要求和事故通报，做好安全宣传和安全教育工作；负责并对安全管理员进行业务指导，监督安全管理员严格按照安全规程和安全技术交底进行安全管理，按照应急处理预案进行处理；提出安全生产管理要求和整改措施意见。及时检查安全生产情况，发现施工过程中存在的不安全因素和事故隐患，要采取有效措施加以解决和处理，并在施工日记中记录安全生产管理状况；及时安排安全管理人员到位，完成新上岗人员岗前安全教育工作，做到各类人员持证上岗；检查施工部位的各施工工序完成情况，制止不满足安全要求的施工部位进入下一道工序施工。物资部长、办公室主任职责负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；应急抢救员职责按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；应急救护员职责当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防疫预防工作。四、事故预防四、事故预防应急抢险小组人员由现场应急小组副队长统一安排、指挥；专职安全员负责协调应急和抢险工作。救护组由作业队施工人员组成，由副组长统一管理指挥。安排 1 名防护员负责施工点巡查及抢险过程的防护工作，安排另 1 名防护员在施工路段前端 800 米处的地方进行防护、巡查，24 小时值班。抢险时传达现场信息，使应急救援小组及时、准确地掌握线路的实际情况。五、应急措施和步骤五、应急措施和步骤在施工路段内出现事故时,现场立即上报应急救援小组组长及副组长，同时由施工单位立即上报当地交警大队、医疗救护等单位，同时疏导交通，并启动应急预案展开营救，避免进一步发生连锁事故，并积极展开现场救援、处理，以确保道路畅通不影响交通运行。现场交通事故发生后，第一时间通知应急组长，由应急组长发出应急指令，立即封锁或疏导交通，积极准备救援，组长不在时由副组长全面负责。如由交通事故引发火灾或爆炸，立即拨打火警119 及急救 120，告知事故发生的具体地点及现场损失情况，全体在场的工作人员必须立即投入救援行动，利用现场施工用水及砂，及时将火扑灭，将受伤人员紧急处理后及时送往医院救治；如遇有毒物品运输交通事故，立即疏散人员，等待消防救援；当事故较大影响旁路通过时，应该立即封锁交通，当不影响旁路通过时，可以在现场交警或安全员的引导下通过。（3）如遇车辆侧翻、车辆误撞、追尾事故或造成人伤，则立即组织现场人员加入抢救，对伤员外伤进行简单的包扎止血等紧急处理，并将受伤人员及时送往医院救治；当事故较大影响旁路通过时，应该立即封锁交通，当不影响旁路通过时，可以在现场交警或安全员的引导下通过。（4）施工过程中必须确保施工路段场地整洁有序，道路畅通。一旦在施工路段因交通事故导致交通中断或拥堵，项目部安全应急救援小组全力配合交警和管护大队进行交通疏解。（5）危化品运输车辆影响交通安全突发事件分为以下几类：一类：危化品运输车辆因爆胎或发生故障滞留路面；二类：危化品运输车辆发生危化品渗漏、散落路面；三类：危化品运输车辆发生倾覆事故；四类：危化品运输车辆发生爆炸事故。在施工路段有易燃易爆、有毒气体等危化品运输车泄漏时，应立即通知消防、公安等部门报告，并及时疏散周边施工人员。A、发生二类事件时，应及时向公安、消防、路政、交警等部门报告；由交警、路政对事故现场进行安全布控，视现场情况组织抢修或清障。施工单位协助交警、消防的工作。B、发生三类以上事件时，除按照交通事故处置预案处理外，还应按下列规定处理。（a）事件发生地单位应先组织紧急疏散现场人员，封锁现场，禁止无关车辆和人员进入危险区域。做好现场秩序维持，转移重要物资，并采取有效应急措施。可能影响交通安全的按封闭公路程序规定报请上级批准实施封闭。（b）现场作业人员在做好自身安全防护、确保安全的前提下，在公安、消防部门未到现场前，可按照危险品的类别能处理的先进行处理。（c）紧急救援时应注意火势大小和是否装载危险品，以保证施救人员自身安全。如果发现呼吸困难或有毒气蔓延，应立即撤离至安全区域，等待消防部门前来处置。（d）清障时应在消防部门的指挥下按步骤、小心处置。套钢丝绳时，如是易燃易爆品泄漏，则须在高压水枪协助下，小心处置，以防碰发火花。（6）雨季施工，应注意材料存放，防止施工材料阻塞路面排水系统，加强巡查，确保雨季施工排水畅通。当施工期间发生强降雨时，应启动防洪小组，安排防护人员疏导交通，安全员对施工路段排水系统进行巡查，一旦发现路面有积水等情况，立即采取有效措施将积水引导致排水系统里，同时现场采取提醒行车减速行驶、注意观察等应急措施。（7）当主线超车道路发生事故造成拥堵，且短时间无法恢复通行时，立即通知公司运营管理部门人员，采取分流绕道通行，对司机进行口头提醒，以此避免大量行车拥堵。六、其他安全要求及注意事项1、施工区域作业人员安全要求本工程施工行驶车辆多，为确保人、车的安全。控制人的不安全行为和物的的不安全状态，预防与避免伤害事故，保证施工安全。a、开工前，施工单位对该现场人员进行安全教育、安全交底和技术培训。b、施工进出场，必须由现场负责人指挥，操作人员再封道和撤除过程中应保持高度警惕，特别要加强自我保护意识。c、封道完毕后，作业人员方可进入施工作业区作业，施工结束时，作业人员撤退后才能撤除封道设施。d、施工期间，作业人员不得随意变更和扩大控制区，不得走出安全保护区，不得就任何施工机具和材料放置于安全保护区外。e、现场施工人员必须穿着带有反光标志功能的工作套装，佩戴安全帽。f、遇到雾、暴雨等特殊气候，停止常规作业，做好人料机及安全设施的保护工作。g、积极与业主、交警加强联系，取得支持和帮助；服从交通管理部门的指令和管理。交通管理部门有特殊要求的，则按交通管理部门要求执行。2、其他要求、为确保施工安全，减少行车干扰，主线行车道路面渗水处理段工程施工现场严格按照经批准的施工方案进行封道施工，并在道路封闭路段及封道期间完成所有工程项目。、施工场地道路平整、整洁，交通导向、管制标志、防撞设施及隔离器材设置齐全。、封闭道路施工段落安全员必须配备交通指挥器具、服装。、所有施工人员必须在封闭的路段从事施工作业，严禁施工人员跨越线路进入车辆通行车道。、施工材料必须按照指定位置存放，堆码整齐，不得侵入通行车道，必须确保施工材料与通行车道 3 米以上的安全距离。、施工机械严禁驶入通行车道，必须摆放有序，所有机械、设备均不得侵占通行车道，必须确保施工机具与通行车道3 米以上的安全距离。、施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88 的规定执行。、临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取利网证的电工完成，非专业电工不准进行电工作业。、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距符合安全规定，并架在专用电杆上。、变压器设拦地保护装置，其接地电阴不得大于4 欧，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。、室内配电盘安装漏电保护装置，各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。、各类电气开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。、配电箱能防火、防雨，箱内不得存入杂物并设门加锁，专人管理。、移动的电气设备的供电线，使用橡套电缆，穿过行车道时，套管埋地敷设，破损电缆不得使用。、检修电气设备的停电作业，电源箱式并关握柄挂“有人操作、严禁合闸”的警示牌或设专人看管，带电作业时经有关部门批准。、现场架设的电力线路，不使用裸导线，临时敷设的电线路。、严禁用其他金属丝代替熔断丝。、施工期间，路面工程养生用水必须严格控制，严禁洒入或流入行车通道，养生土工布必须采用捆绑、压实的方式进行固定，防止大风吹入行车通道。3、施工机械的安全技术措施、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作。、操作人员按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。、驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。、机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，不得侵占行车通道且确保 3 米安全距离，夜间指派专人看管。、用手柄起动的机械注意倒转伤人。向机械加油时严禁烟火。、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。、指挥施工机械作业人员，站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三个不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。4、施工应急步骤措施、当发生施工车辆和人员发生交通事故时，发现者或当事人应立即报告项目值班人员，报告时要讲清楚事故发生时间、地点、性质、受伤人数、危害程序等基本情况，同时督促帮助驾驶员拉起手刹、开危险信号灯，在车前、车后设置锥形交通标志，夜间应打开示宽灯、尾灯，以防止造成车辆追尾等二次伤害。、项目经理和各小组长应迅速到达事故现场，首先必须全面了解现场情况，听取先期到达现场有关人员汇报，对事故发生性质、现场范围、中心、现场是否发生变动和破环，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其他紧急措施等作出初步判断和决策。、若未发生人员伤害和车辆损坏不严重情况，双方愿意协商解决时，应立即组织将机动车辆开到路边或施工场地内，协商事故双方尽快解决问题，防止造成交通堵塞。5、施工发生人员伤害或车辆损坏严重情况采取措施、现场封闭事故现场保护组立即使用锥形交通标志和红色警戒绳封闭事故现场，封闭现场时，在确保人员救助和勘察取证前提下，封闭面积应尽可能小，以方便过往车辆通行，若夜间发生事故时，应使用红色警示灯提醒过往车辆和行人。、人员抢救事故抢救小组在第一时间内集合并赶赴现场，首先进行人员抢救，再进行事故现场封闭，同时，医疗救护组应迅速组织对伤员进行急救。