公路工程施工监理规范.pptx

公路工程监理(jin l)规范第一页，共109页。*2中华人民共和国行业标准中华人民共和国行业标准公路工程施工监理公路工程施工监理(jin l)规范规范 JTG G10-2006l主编单位：交通部基本建设质量(zhling)监督总站l批准部门:中华人民共和国交通部l施行日期：2007年01月01日第二页，共109页。*3中华人民共和国交通部公告中华人民共和国交通部公告中华人民共和国交通部公告中华人民共和国交通部公告(gnggo)(gnggo)(gnggo)(gnggo)2006200620062006年第年第年第年第40404040号号号号关于发布公路工程施工监理规范关于发布公路工程施工监理规范关于发布公路工程施工监理规范关于发布公路工程施工监理规范(JTG Gl0-2006)(JTG Gl0-2006)(JTG Gl0-2006)(JTG Gl0-2006)的公告的公告的公告的公告(gnggo)(gnggo)(gnggo)(gnggo)l现发布公路工程施工监理规范现发布公路工程施工监理规范(JTG Gl0-2006)(JTG Gl0-2006)，自，自20072007年年1 1月月1 1日起施行，原公路工程施工监理规范日起施行，原公路工程施工监理规范(JTJ 077-95)(JTJ 077-95)同时废止。同时废止。l本规范的管理权和解释权归交通部，日常解释及管理工本规范的管理权和解释权归交通部，日常解释及管理工作由编制单位交通部基本建设质量监督总站负责。请各作由编制单位交通部基本建设质量监督总站负责。请各有关单位在实践中注意总结经验，若有修改意见，请函有关单位在实践中注意总结经验，若有修改意见，请函告交通部基本建设质量监督总站（北京建内大街告交通部基本建设质量监督总站（北京建内大街1111号，号，邮编邮编100736100736，电话），以便修订，电话），以便修订(xidng)(xidng)时研用。时研用。l特此公告。特此公告。l中华人民共和国交通部中华人民共和国交通部l二二OOOO六年十一月二日六年十一月二日 第三页，共109页。*4公路公路(gngl)工程施工监理规范工程施工监理规范l本规范共分九章：l包括总则、术语、一般规定、施工准备阶段监理、施工阶段的监理、交工验收与缺陷责任期监理、工地会议、文件与资料管理、公路机电工程监理等内容。l附录A 监理旁站工序、部位(bwi)一览表l附录B 监理记录（巡视、旁站记录，监理日志）l附录C 监理指令单l附录D 中间交工证书第四页，共109页。*51.1.总则总则(zngz)(zngz)l 1.0.1 为落实公路为落实公路(gngl)工程施工监理制工程施工监理制度，使监理工作标准化、规范化，制订本规范。度，使监理工作标准化、规范化，制订本规范。l 本规范适用于实施工程监理制度的公路本规范适用于实施工程监理制度的公路(gngl)工程项目的施工监理，养护工程监理工程项目的施工监理，养护工程监理可参照执行。可参照执行。l 本条明确规范适用于实施工程监理制度的各本条明确规范适用于实施工程监理制度的各级公路级公路(gngl)工程项目的施工监理；养护工工程项目的施工监理；养护工程项目如实施监理，可参照执行；对未实施监程项目如实施监理，可参照执行；对未实施监理制度的工程未作规定。理制度的工程未作规定。第五页，共109页。*6l1.0.3 监理机构应依据以下法律、法规、文件开展监理机构应依据以下法律、法规、文件开展(kizhn)工作：工作：l 1国家和地方法律、法规。国家和地方法律、法规。l 2国家和行业、地方有关标准、规范、规程。国家和行业、地方有关标准、规范、规程。l 3监理合同。监理合同。l 4施工合同。施工合同。l 5工程前期有关文件。工程前期有关文件。l 6工程设计文件和图纸。工程设计文件和图纸。l 7工程实施过程中有关的函件。工程实施过程中有关的函件。1.1.总则总则(zngz)(zngz)第六页，共109页。*7l 1.0.4 工程项目监理合同必须明确工程项目监理合同必须明确双方职责与权限。双方职责与权限。l l这里所说职责与权限应明确是否包这里所说职责与权限应明确是否包括质量、安全、环保、费用、进度括质量、安全、环保、费用、进度以及合同其他事项监理、其变更、以及合同其他事项监理、其变更、调整或处罚调整或处罚(chf)的范围和权限应的范围和权限应量化，以保证监理机构依法、依合量化，以保证监理机构依法、依合同，公正、有效地开展监理。同，公正、有效地开展监理。1.1.总则总则(zngz)(zngz)第七页，共109页。*8l1.0.5 1.0.5 监理单位应依据本规范第条规定，按照监理监理单位应依据本规范第条规定，按照监理合同约定的职责与权限合同约定的职责与权限(qunxin)(qunxin)，对工程质量、，对工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理。安全、环保、费用、进度实施监督管理。l本条明确增加对安全、环保的监督和管理，是依据本条明确增加对安全、环保的监督和管理，是依据安全生产管理条例和环保有关文件。鉴于原监理内安全生产管理条例和环保有关文件。鉴于原监理内容和费用未包含这两部分，故应在监理合同中明确容和费用未包含这两部分，故应在监理合同中明确是否包含有关内容和相应费用。是否包含有关内容和相应费用。1.1.总则总则(zngz)(zngz)第八页，共109页。*9l1.0.6 1.0.6 建设单位必须严格执行国家工程建设质建设单位必须严格执行国家工程建设质量管理、安全生产、环境保护等法规，创造合量管理、安全生产、环境保护等法规，创造合法、规范法、规范(gufn)(gufn)、有序的监理工作环境。、有序的监理工作环境。l 1.0.7 1.0.7 公路工程施工监理，除应执行本规范公路工程施工监理，除应执行本规范(gufn)(gufn)外，尚应符合国家及行业现行的有外，尚应符合国家及行业现行的有关标准、规范关标准、规范(gufn)(gufn)的规定。的规定。1.1.总则总则(zngz)(zngz)第九页，共109页。*102.2.术语术语(shy)(shy)l 2.0.1 监理监理l 监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进度实施的监督和管理活动。用、进度实施的监督和管理活动。l 2.0.2 监理单位监理单位l 具有法人资格具有法人资格(z g)并取得交通主管部并取得交通主管部I、J颁发的公颁发的公路工程施工监理资质证书的企业。路工程施工监理资质证书的企业。l 2.0.3 监理机构监理机构l 由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。监理组织。l 2.0.4 监理工程师监理工程师l 监理机构中具有交通部核准的公路工程监理工程师或监理机构中具有交通部核准的公路工程监理工程师或专业监理工程师资格专业监理工程师资格(z g)的人员统称为监理工程师。的人员统称为监理工程师。第十页，共109页。*11l 2.0.5 2.0.5 监理人员监理人员l 监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。监理人员。l 2.0.6 2.0.6 总监理工程师总监理工程师l 具有交通部公路工程监理工程师资格，经项目建设单具有交通部公路工程监理工程师资格，经项目建设单位同意，在监理机构中负责项目工程全部监理工作的总负责位同意，在监理机构中负责项目工程全部监理工作的总负责人。人。l 2.0.7 2.0.7 驻地监理工程师驻地监理工程师l 具有交通部公路工程监理工程师资格，经总监理工程具有交通部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人。师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人。l 2.0.8 2.0.8 监理计划监理计划l 由总监理工程师主持由总监理工程师主持(zhch)(zhch)编制、在监理合同期编制、在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。内开展监理工作的指导性文件。2.2.术语术语(shy)(shy)第十一页，共109页。*12l 2.0.9 监理细则监理细则l 根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主持编写、经总工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。监理工程师批准的操作性文件。l 2.0.10 巡视巡视l 监理人员对施工现场进行的经常驻性巡回检查活动。监理人员对施工现场进行的经常驻性巡回检查活动。l 2.0.11 旁站旁站l 监理人员在施工现场对某一具体的工序、工艺或部位监理人员在施工现场对某一具体的工序、工艺或部位(bwi)施工全过程进行的监理。施工全过程进行的监理。l 2.0.12 试验工程试验工程l 为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程部位部位(bwi)。2.2.术语术语(shy)(shy)第十二页，共109页。*13l 2.0.13 2.0.13 标准试验标准试验l 在工程开工前，为确定工程材料的最佳组合（如含在工程开工前，为确定工程材料的最佳组合（如含水量、级配、配合比等），建立施工控制和检验标准所进水量、级配、配合比等），建立施工控制和检验标准所进行的试验。行的试验。l 2.0.14 2.0.14 自检自检l 施工单位按合同技术规范规定的项目和频率对工程施工单位按合同技术规范规定的项目和频率对工程材料、构、配件、设备、或工程实体进行的旨在检查、评材料、构、配件、设备、或工程实体进行的旨在检查、评价质量合格与否的试验、检测价质量合格与否的试验、检测(jin c)(jin c)。l 2.0.15 2.0.15 公路机电工程监理公路机电工程监理l 公路监控、通信、收费、供配电、照明、隧道机电公路监控、通信、收费、供配电、照明、隧道机电系统等工程的监理。系统等工程的监理。l 2.0.16 2.0.16 公路机电工程试运行期公路机电工程试运行期l 机电工程完工至交工验收之间，调整系统运行参数机电工程完工至交工验收之间，调整系统运行参数使之处于最佳工作状态、检验系统设备工作稳定性的时期。使之处于最佳工作状态、检验系统设备工作稳定性的时期。2.2.术语术语(shy)(shy)第十三页，共109页。*143.3.一般一般(ybn)(ybn)规定规定l 3.0.1 监理机构设置监理机构设置l 高速和一级公路高速和一级公路(gngl)可设置二级监理机可设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。开工驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。开工里程在里程在20Km以下的，宜设置一级监理机构，以下的，宜设置一级监理机构，即总监办。即总监办。l 二级及二级以下公路二级及二级以下公路(gngl)和养护工程可和养护工程可根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素设置一级或二级监理机构。场条件等因素设置一级或二级监理机构。l 公路公路(gngl)机电工程可设置一级监理机构。机电工程可设置一级监理机构。l凡是应该招标的监理项目，总监办应由中标的凡是应该招标的监理项目，总监办应由中标的监理单位组建；可以不招标的项目，总监办可监理单位组建；可以不招标的项目，总监办可由建设单位委托的监理单位组建。建设单位不由建设单位委托的监理单位组建。建设单位不得使用总监办的名义，侵占监理单位的权利和得使用总监办的名义，侵占监理单位的权利和费用。监理项目无论大小，均应设置总监办统费用。监理项目无论大小，均应设置总监办统一组织管理监理工作。一组织管理监理工作。第十四页，共109页。*15l 3.0.2 监理人员配备监理人员配备l 监理机构中监理人员的数量和结监理机构中监理人员的数量和结构，应根据监理内容、工程规模、合构，应根据监理内容、工程规模、合同工期、工程条件和施工阶段等因素，同工期、工程条件和施工阶段等因素，按保证对工程实施按保证对工程实施(shsh)有效监理的有效监理的原则确定。高速公路、一级公路工程原则确定。高速公路、一级公路工程每年每年5000万元建安费宜配备交通部核万元建安费宜配备交通部核准资格的监理工程师准资格的监理工程师1名；独立大桥、名；独立大桥、特长隧道工程每年每特长隧道工程每年每3000万元建安费万元建安费宜配备交通部核准资格的监理工程师宜配备交通部核准资格的监理工程师1名。根据工程特点和实际需要，上述名。根据工程特点和实际需要，上述配置可在的系数范围内调整。配置可在的系数范围内调整。l 高速公路机电工程，每高速公路机电工程，每50Km每系每系统宜配备交通部核准资格的监理工程统宜配备交通部核准资格的监理工程师师1名，根据工程情况、如系统复杂或名，根据工程情况、如系统复杂或隧道机电工程内容较多，可适当增加。隧道机电工程内容较多，可适当增加。3.3.一般一般(ybn)(ybn)规定规定第十五页，共109页。*16 如遇重大工程变更等到情况，上述人员配备应根据需要进如遇重大工程变更等到情况，上述人员配备应根据需要进行调整，并就工程内容的变化、人员的调整事宜签订补充合同。行调整，并就工程内容的变化、人员的调整事宜签订补充合同。总监总监(zn jin)办应配备办应配备1名总监名总监(zn jin)理工程师和若理工程师和若干名专业监理工程师。总监干名专业监理工程师。总监(zn jin)理工程师应具有相应专理工程师应具有相应专业的高级技术职称、五年以上的现场工程监理经历、担任过两业的高级技术职称、五年以上的现场工程监理经历、担任过两项以上同类工程的驻地或总监项以上同类工程的驻地或总监(zn jin)职务。职务。驻地办应根据工程复杂程度配备驻地办应根据工程复杂程度配备12名驻地监理工程师和名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。驻地监理工程师应具有相应专业的中若干名专业监理工程师。驻地监理工程师应具有相应专业的中级或高级技术职称、同类工程三年以上监理经历。级或高级技术职称、同类工程三年以上监理经历。3.3.一般一般(ybn)(ybn)规规定定第十六页，共109页。*17l 高速和一级公路、独立大桥和特长隧道工程分别以每高速和一级公路、独立大桥和特长隧道工程分别以每年每年每50005000万元、万元、30003000万元工程建安费所需的监理工程师数万元工程建安费所需的监理工程师数量为基准，机电工程是以每量为基准，机电工程是以每50Km50Km每系统所需的监理工程师每系统所需的监理工程师数量为基准，并规定了调整范围和原则。其他监理人员的数量为基准，并规定了调整范围和原则。其他监理人员的数量可根据工程具体情况适当配备。数量可根据工程具体情况适当配备。l 本条本条(bn tio)(bn tio)中总监理工程师、驻地监理工程师、中总监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师均系监理机构中的岗位职务。工程技术复专业监理工程师均系监理机构中的岗位职务。工程技术复杂、监理工作难度大时，驻地办可配备驻地、副驻地等杂、监理工作难度大时，驻地办可配备驻地、副驻地等2 2名驻地监理工程师。名驻地监理工程师。第十七页，共109页。*18l 3.0.3 职责划分职责划分l 当采用二级监理机构和监理总当采用二级监理机构和监理总承包承包(chngbo)时，应由中标的监理时，应由中标的监理单位划分各级监理机构及监理人员的职单位划分各级监理机构及监理人员的职责和权限；当对监理机构分别招标时，责和权限；当对监理机构分别招标时，应由建设单位划分确定监理机构各自的应由建设单位划分确定监理机构各自的职责和权限。职责和权限。l 3.3.一般一般(ybn)(ybn)规定规定第十八页，共109页。*19l 职责划分原则上应通过总监理职责划分原则上应通过总监理(jin l)工程师的授权进行。当设置一级监理工程师的授权进行。当设置一级监理(jin l)机构时，其职责是总监办机构时，其职责是总监办和驻地办的全部职责。当设置二级监理和驻地办的全部职责。当设置二级监理(jin l)机构和监理机构和监理(jin l)总承包时，应由中标的监理总承包时，应由中标的监理(jin l)单位划分各级单位划分各级监理监理(jin l)机构及监理机构及监理(jin l)人员的职责和权限，避免交叉管理和出现管理漏洞；当对监理人员的职责和权限，避免交叉管理和出现管理漏洞；当对监理(jin l)机构分别招标机构分别招标时，应由建设单位划分确定监理时，应由建设单位划分确定监理(jin l)机构各自的职责和权限，但不得将本规范明确规定的总监理机构各自的职责和权限，但不得将本规范明确规定的总监理(jin l)工程师工程师的权利或职责授予或转嫁给驻地办。本规范明确写明的权利或职责授予或转嫁给驻地办。本规范明确写明“总监理总监理(jin l)工程师工程师”的应为总监办的职责或权利；写明的应为总监办的职责或权利；写明“驻驻地监理地监理(jin l)工程师工程师”的应为驻地办的职责或权利；写明的应为驻地办的职责或权利；写明“监理监理(jin l)工程师工程师”的应为总监办或驻地办的共同职责或的应为总监办或驻地办的共同职责或权利，应通过授权明确。权利，应通过授权明确。第十九页，共109页。*20l3.0.4 总监办主要负责总监办主要负责l 1、主持编制监理计划。、主持编制监理计划。l 2、主持召开监理交底会、第一次工地会议。、主持召开监理交底会、第一次工地会议。l 3、按合同要求建立中心试验室。、按合同要求建立中心试验室。l 4、审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程、审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比。材料及混合料配合比。l 5、签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同、签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同工程的暂停工程的暂停(zn tn)令和复工令。令和复工令。l 6、审核变更单价和总额以及延期和费用索赔。、审核变更单价和总额以及延期和费用索赔。l 7、协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质、协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量。量。l 8、组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写、组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写监理工作报告。监理工作报告。3.3.一般一般(ybn)(ybn)规规定定第二十页，共109页。*21l3.0.5 驻地驻地(zhd)办主要负责办主要负责l 1、主持编制监理细则。、主持编制监理细则。l 2、主持召开工地会议。、主持召开工地会议。l 3、按合同要求建立驻地、按合同要求建立驻地(zhd)试验室。试验室。l 4、审批一般工程原材料的混合料配合比、施工、审批一般工程原材料的混合料配合比、施工单位的机械设备、施工方案。单位的机械设备、施工方案。l 5、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。测量及施工放线成果。l 6、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。程暂停令和复工令。l 7、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。l 8、核算工程量清单，负责对己完工程进行计量。、核算工程量清单，负责对己完工程进行计量。l 9、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。签发中间交工证书。l 10、审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。、审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。3.3.一般一般(ybn)(ybn)规规定定第二十一页，共109页。*22l 3.0.6 监理阶段监理阶段(jidun)划分划分l 公路工程施工监理阶段公路工程施工监理阶段(jidun)划分为施划分为施工准备、施工、交工验收与缺陷责任期三个工准备、施工、交工验收与缺陷责任期三个阶段阶段(jidun)。监理合同签订之日至合同工。监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段程开工令确定的开工之日为施工准备阶段(jidun)；合同工程开工之日至合同工程交；合同工程开工之日至合同工程交工验收申请受理之日为施工阶段工验收申请受理之日为施工阶段(jidun)；合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日为交工验收与缺陷责任期终止证书签发之日为交工验收与缺陷责任期阶段阶段(jidun)。l 公路机电工程监理应增加试运行期阶段公路机电工程监理应增加试运行期阶段(jidun)。3.3.一般一般(ybn)(ybn)规规定定第二十二页，共109页。*23l 合同工程开工令确定的开工之日，标志合同工程开工令确定的开工之日，标志着施工准备阶段的结束和施工阶段的开始。着施工准备阶段的结束和施工阶段的开始。合同工程交工验收申请的受理，标志着施工合同工程交工验收申请的受理，标志着施工阶段的结束和交工及缺陷责任期的开始。施阶段的结束和交工及缺陷责任期的开始。施工阶段监理始于监理合同签订工阶段监理始于监理合同签订(qindng)，止于缺陷责任终止证书签发。止于缺陷责任终止证书签发。第二十三页，共109页。*244.4.施工准备施工准备(zhnbi)(zhnbi)阶阶段监理段监理 l准备工作准备工作l施工准备阶段是施工监理的重要工作阶施工准备阶段是施工监理的重要工作阶段，是事先段，是事先(shxin)监理、主动监理，监理、主动监理，是为施工阶段奠定良好基础的阶段。施是为施工阶段奠定良好基础的阶段。施工准备阶段监理的工作主要包括两个方工准备阶段监理的工作主要包括两个方面，既监理机构自身的准备工作和对施面，既监理机构自身的准备工作和对施工单位开工前准备活动的监理工作内容，工单位开工前准备活动的监理工作内容，本节主要规定了监理机构在施工准备阶本节主要规定了监理机构在施工准备阶段自身应做的主要工作。段自身应做的主要工作。第二十四页，共109页。*25l4.1.1 配备试验室设备配备试验室设备(shbi)l 总监办中心试验室应按监理合同要求配备常总监办中心试验室应按监理合同要求配备常规的试验检测设备规的试验检测设备(shbi)；驻地办试验室应按；驻地办试验室应按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备备(shbi)。l 4.4.施工准备阶段施工准备阶段(jidun)(jidun)监理监理 第二十五页，共109页。*26l 监理试验室按不同监理层次监理试验室按不同监理层次(cngc)分工负责、讲求实效、分工负责、讲求实效、节约资源的原则，总监办中心试验室以试验为主、驻地试验室节约资源的原则，总监办中心试验室以试验为主、驻地试验室以现场抽查检测和试件制备为主配备试验检测设备。具体配备以现场抽查检测和试件制备为主配备试验检测设备。具体配备应按监理合同要求，原则上总监办中心试验室应按应按监理合同要求，原则上总监办中心试验室应按“公路水运工公路水运工程监理企业资质管理规定程监理企业资质管理规定”（交通部令（交通部令2004年第年第5号）附件二号）附件二 “公路水运工程监理企业基本试验检测能力或仪器设备配备标准公路水运工程监理企业基本试验检测能力或仪器设备配备标准”中对公路工程甲级监理企业的要求配备试验检测设备；驻地试中对公路工程甲级监理企业的要求配备试验检测设备；驻地试验室应按公路工程丙级监理企业的要求配备试验检测设备。验室应按公路工程丙级监理企业的要求配备试验检测设备。l 试验是监理工作的最重要手段。监理试验可只包括土工、试验是监理工作的最重要手段。监理试验可只包括土工、水泥及水泥混凝土、钢筋原材及焊接、沥青及沥青混凝土、路水泥及水泥混凝土、钢筋原材及焊接、沥青及沥青混凝土、路面基层材料等常规试验项目。对于钢绞线、锚具、防水、伸缩面基层材料等常规试验项目。对于钢绞线、锚具、防水、伸缩缝、支座等一些特殊材料，可由建设单位单独委托有资质的第缝、支座等一些特殊材料，可由建设单位单独委托有资质的第三方试验。建设单位可以将监理试验全部或部分委托有资质的三方试验。建设单位可以将监理试验全部或部分委托有资质的第三方承担此时总监办不再履行对其指导、检查、监督和协第三方承担此时总监办不再履行对其指导、检查、监督和协调职责。具体承担形式由监理单位和施工单位在合同中约定。调职责。具体承担形式由监理单位和施工单位在合同中约定。第二十六页，共109页。*27l4.1.2 熟悉合同文件熟悉合同文件l 监理机构应组织监理人员熟悉本规范第条规定的监理机构应组织监理人员熟悉本规范第条规定的有关法律、法规、文件，当发现有关文件不一致有关法律、法规、文件，当发现有关文件不一致(yzh)或有错误时，应及时书面报告建设单位。或有错误时，应及时书面报告建设单位。l 合同文件是监理工作的依据。熟悉合同文件是合同文件是监理工作的依据。熟悉合同文件是监理人员做好监理工作的基础。尽管监理机构没有监理人员做好监理工作的基础。尽管监理机构没有审查合同文件的义务，但如发现合同文件中（如设审查合同文件的义务，但如发现合同文件中（如设计图纸）有误或各部分文件之间有不一致计图纸）有误或各部分文件之间有不一致(yzh)之之处，应书面向建设单位提出，由建设单位与有关单处，应书面向建设单位提出，由建设单位与有关单位协调、处理。位协调、处理。4.4.施工准备施工准备(zhnbi)(zhnbi)阶段监理阶段监理 第二十七页，共109页。*28l4.1.3 调查施工环境条件调查施工环境条件l 监理工程师应对施工合同规定的施工条件监理工程师应对施工合同规定的施工条件进行调查，掌握有关情况。进行调查，掌握有关情况。l 主要是征地、拆迁情况的调查。调查建设单主要是征地、拆迁情况的调查。调查建设单位是否位是否(sh fu)能够按照总体施工进度计划。能够按照总体施工进度计划。按时向施工单位提交工程用地。如发生影响按时向施工单位提交工程用地。如发生影响按时开工的情况，应及时向建设单位反应，按时开工的情况，应及时向建设单位反应，尽快解决。尽快解决。4.4.施工准备阶段施工准备阶段(jidun)(jidun)监理监理 第二十八页，共109页。*29l 4.1.4 编制监理编制监理(jin l)计划计划l 总监理总监理(jin l)工程师应在合同规定的期限内主工程师应在合同规定的期限内主持编制监理持编制监理(jin l)计划，按合同规定报批后执行，计划，按合同规定报批后执行，l 监理监理(jin l)计划应明确监理计划应明确监理(jin l)目标、依据、目标、依据、范围和内容，监理范围和内容，监理(jin l)机构各部门及岗位职责，机构各部门及岗位职责，监理监理(jin l)人员和设备的配备及进退场计划，监人员和设备的配备及进退场计划，监理理(jin l)方案，监理方案，监理(jin l)制度，监理制度，监理(jin l)程程序及表格，监理序及表格，监理(jin l)设施等。设施等。l 4.4.施工施工(sh gng)(sh gng)准备准备阶段监理阶段监理 第二十九页，共109页。*30l 项目监理计划是监理机构针对所监理工程的具体情项目监理计划是监理机构针对所监理工程的具体情况编制的指导、实施总体监理工作的总计划。监理计划况编制的指导、实施总体监理工作的总计划。监理计划的编制要有很强的针对性和可行性。的编制要有很强的针对性和可行性。l 总监理工程师主持编制整个工程项目的监理计划。总监理工程师主持编制整个工程项目的监理计划。所属各监理合同段的驻地监理工程师应根据总监的要求所属各监理合同段的驻地监理工程师应根据总监的要求和需要，组织编制本监理合同段的监理计划。和需要，组织编制本监理合同段的监理计划。l 项目监理计划的编制时间应满足项目监理计划的编制时间应满足(mnz)合同规定合同规定的期限要求。如合同中未明确规定，一般应在监理合同的期限要求。如合同中未明确规定，一般应在监理合同签定之日起一个月内及第一次工地会议和合同工程开工签定之日起一个月内及第一次工地会议和合同工程开工令下达之前。令下达之前。l 在监理计划实施的过程中，根据实际情况变化需要在监理计划实施的过程中，根据实际情况变化需要进行补充，修改和完善时，须经总监理工程师审查批准进行补充，修改和完善时，须经总监理工程师审查批准并报建设单位备案。并报建设单位备案。第三十页，共109页。*31l4.1.5 编制监理细则编制监理细则l 驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。l 二级以下公路、技术不太复杂的分项和分部工程二级以下公路、技术不太复杂的分项和分部工程可不编写监理细则。可不编写监理细则。l 监理细则应依据已经批准的监理计划进行编制，监理细则应依据已经批准的监理计划进行编制，并于监理批准的施工组织设计相呼应。监理细则一并于监理批准的施工组织设计相呼应。监理细则一般由专业监理工程师编制，由总监理工程师审批。般由专业监理工程师编制，由总监理工程师审批。l 对采用新技术、新材料对采用新技术、新材料(cilio)、新工艺或在特、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应针对施工单位编殊季节施工的分项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方案，编制相应的监理细则。制的专项施工方案，编制相应的监理细则。4.4.施工施工(sh gng)(sh gng)准准备阶段监理备阶段监理 第三十一页，共109页。*32l 4.2 监理工作内容监理工作内容l 4.2.1 参加设计交底参加设计交底l 监理工程师应参加设计交底，监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料与工艺的要求，和要点；熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等；澄施工安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。清有关问题，收集资料并记录。l在参加设计交底前，总监应要求各在参加设计交底前，总监应要求各专业监理工程师认真熟悉合同图纸专业监理工程师认真熟悉合同图纸和设计文件。对发现的设计问题，和设计文件。对发现的设计问题，应书面向建设单位提出意见应书面向建设单位提出意见(y jin)和建议。和建议。l设计交底会一般由施工单位编写会设计交底会一般由施工单位编写会议纪要，监理机构参加交底会的负议纪要，监理机构参加交底会的负责人应与其他与会单位代表一起对责人应与其他与会单位代表一起对会议纪要签认。会议纪要签认。4.4.施工准备阶段施工准备阶段(jidun)(jidun)监理监理 第三十二页，共109页。*33l4.2.2 审批施工组织设计审批施工组织设计l 总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括：织设计，重点包括：l 1、施工组织设计的审批手续是否齐全、施工组织设计的审批手续是否齐全(qqun)有效。有效。l 2、施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。、施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。l 3、质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。、质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。l 4、安全动技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险、安全动技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。方案是否符合要求。l 5、施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。、施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。l 技术复杂或采川新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工技术复杂或采川新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审核，总监理工程师批准后实施驻地监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。l 各施工合同的施工组织设计及总体进度计划首先应由驻地监理工程师和各施工合同的施工组织设计及总体进度计划首先应由驻地监理工程师和专业监理工程师审核并提出审核意见，然后由总监办专业监理工程师审专业监理工程师审核并提出审核意见，然后由总监办专业监理工程师审核后由总监理工程师审批准。核后由总监理工程师审批准。4.4.施工准备阶段施工准备阶段(jidun)(jidun)监理监理 第三十三页，共109页。*34l4.2.3 检查保证体系检查保证体系l 监理监理(jin l)工程师应检查施工单位质量、工程师应检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。4.4.施工准备施工准备(zhnbi)(zhnbi)阶段监理阶段监理 第三十四页，共109页。*35l条第条第3款是审查施工组织设计中对质量保证体系、款是审查施工组织设计中对质量保证体系、施工安全生产管理体系和施工环境保护管理体系的施工安全生产管理体系和施工环境保护管理体系的建立和各方面安排情况。本条是要求监理工程师具建立和各方面安排情况。本条是要求监理工程师具体检查这三个体系的建立、到位、落实情况，是否体检查这三个体系的建立、到位、落实情况，是否符合施工组织设计中的安排。重点要求人员到位、符合施工组织设计中的安排。重点要求人员到位、设施到位、资金到位、规章制度到位和职责分工到设施到位、资金到位、规章制度到位和职责分工到位。位。l 质量保证体系审查中，重点是施工自检体系是否质量保证体系审查中，重点是施工自检体系是否完善，包括自检人员是否有技术、经验，自检负责完善，包括自检人员是否有技术、经验，自检负责人是否专职人是否专职(zhunzh)，职责及要求是否明确等。，职责及要求是否明确等。第三十五页，共109页。*36l4.2.4 审核工地试验室审核工地试验室l 监理工程师应审核施工单位工地试验室的人监理工程师应审核施工单位工地试验室的人员、设备、和试验检测能力是否满足合同要求，员、设备、和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否健全。管理制度是否健全。l工地试验室是施工单位控制工程质量工地试验室是施工单位控制工程质量(zhling)的重要手段，也是检查、评价、验收工程质量的重要手段，也是检查、评价、验收工程质量(zhling)的科学依据。通过审查，确保施工单的科学依据。通过审查，确保施工单位工地试验室合格，使其充分发挥施工自检、位工地试验室合格，使其充分发挥施工自检、质量质量(zhling)保证作用，是质量保证作用，是质量(zhling)监理监理的基础条件之一，应认真审查。的基础条件之一，应认真审查。4.4.施工施工(sh gng)(sh gng)准备准备阶段监理阶段监理 第三十六页，共109页。*37l4.2.5 审批复测结果审批复测结果l 监理工程师应对施工单位提交的原始基准监理工程师应对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行点、基准线和基准高程的复测结果进行(jnxng)审核和平行复测。当双方复测结果审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时，监理工程师应在合一致并满足规范要求时，监理工程师应在合同规定的期限内批复。同规定的期限内批复。l控制桩点是决定整个工程平面位置和高程的控制桩点是决定整个工程平面位置和高程的基准。为此，在施工单位进行基准。为此，在施工单位进行(jnxng)复测复测后，监理机构应对全部控制桩点进行后，监理机构应对全部控制桩点进行(jnxng)平行复测检查，以确认