学生公寓发生群体事件应急处理预案.docx
学生公寓发生群体事件应急处理预案一、指导思想和工作目标为进一步做好学校安全稳定工作，防止政治性突发事件、 非法组织、非法传销传销事件或其他形式群体事件的发生， 为创立平安学生公寓，维护学校安全稳定，保障学生生命财 产安全，推进学校各项工作的正常进行，有针对性地加强思 想政治工作，坚持正确舆论导向，强化安全防范措施，防止 各类政治性突发事件发生、传销事件或其他形式群体事件的 发生，确保学校的正常工作、学习、生活秩序和师生员工健 康安全。二、应急预案启动条件1、国际、国内发生重大历史性事件，在师生中引起强烈 反响，出现大范围思想波动，出现集体性围观、静坐、请愿、 示威、集会、游行等过激行为；2、各类非法组织（如“法轮功”等）非法传销、非法串 联、引起的集会、游行等；3、校园内突现恶性事件，严重影响校园安全稳定；4、其他各类原因引发师生具有游行、示威等倾向。三、组织机构及职责（一）成立应急处理工作小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX具体负责：XX校区XX, XX校区XX, XX校区XX主要职责：1、具体负责各类政治性突发事件应急处理、统一指挥、 沟通协调和统筹安排等工作；2、建立健全安全稳定工作机制，落实“零报告”制度和 24小时值班制度，做到人数清楚、信息通畅、行动快捷、责 任明确；3、负责做好学生的思想政治工作，加大正面宣传力度， 有针对性加强教育和疏导；4、负责校园安全稳定和保证教育教学工作和生活秩序 的正常开展。（二）各楼座管理员和辅导员的工作职责各楼座管理员和辅导员要认真贯彻落实学校应急处理 工作领导小组的各项工作部署和要求；积极开展对学生的宣 传教育活动；深入学生中间，及时掌握学生思想动态；及时 向中心应急工作领导小组汇报。1、具体应急措施方案学生公寓内一旦发生各类政治性突发事件、非法组织、 非法传销事件或其他形式群体事件的发生，应采取以下措施:（一）一般情况应急措施1、实施“日报告”制度。宿管部主管要求个楼座管理员每日将事件信息汇总后, 报宿教中心应急处理工作小组，由中心应急处理工作小组向 上级有关部门报告。2、实行24小时值班制度。加强门卫门禁的安保工作，中心领导实行24小时入住 学生公寓值班，处理紧急情况。值班的中心领导要与后勤集 团值班领导、学校值班领导领要保持紧密联系。3、做好学生思想政治工作。管理员协同入住的个学院辅导员、班主任、学生干部、 党员和楼长、楼层长、寝室长，密切注意学生的思想动态, 密切关注学生在学生公寓内的言行举动，加强校园网络的监 控和管理，坚持正确舆论导向作用，加强宣传教育力度，引 导广大学生以适当方式表达爱国热情，引导师生把爱国热情 投入到学习和工作中去。4、做好安全保卫和后勤保障工作。学生公寓管理员协同安保部门要加强治安防范措施，加 强巡查、巡视和巡逻，防止不法人员利用政治性突发事件政 治性突发事件、非法组织、非法传销事件或其他形式群体事 件制造事端，破坏学生公寓的安全稳定。5、注意学生的思想动态。（二）异常情况应急措施1、各楼座门卫按照要求会同学校保卫处工作人员门卫的管理，启动门禁系统。严格控制外来人员随意进出学生。2、对个别学生的异常行为，管理员要及时向中心和相关 学院领导反映，各学院要及时劝导。3、当出现群体异常思想倾向时，各学院和入住辅导员要 迅速摸清学生情况，深入学生宿舍，有针对性做好思想工作， 并及时上报。4、中心办公室对出现的情况及时采取应急措施，将事态 的进展及时向上级有关部门报告，请求上级领导部门指导和 支持。5、政治性突发事件具有敏感性和诱发性，在处理过程中, 要坚持政策性和灵活性相统一，态度和蔼、情感真挚，防止 激化矛盾和扩大事态。6、紧紧依靠党组织、团组织和学生公寓管理委员会或其 他学生组织，按照要求对学生进行劝导、引导，及时疏散学 生。7、积极发挥楼座管理员、入住学院辅导员、班主任、学 生干部、学生党员和楼长、楼层长、寝室长的作用，扎实、 细致、耐心地做好学生的思想教育和引导工作，主动开展宣 传教育，稳定学生情绪，积极稳妥地处理好各类群体性突发 事件，共同维护学生公寓的安全和稳定。五、实施学生公寓安全应急预案的要求1 .认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责” 的原那么，严格落实岗位制度。“谁主管、谁负责”就是将责任落实到主管, 做到职责明确，任务明确，责任明确。建立责任制是搞好安 全工作的组织保证，也是责权一致性的表达。在安全管理过 程中，管理者的模范带头和对安全工作认真负责的态度是做 好安全工作的关键。因此，要明确各级主管在安全工作中的 责任，克服那种职责不明，任务不清，名义上集体负责，实 际上无人负责的松散现象，真正做到安全工作层层有人抓, 处处有人管。“谁在岗、谁负责”，就是要求每位在岗工作 人员，都要对本单位的安全工作高度负责。各个岗位应结合 工作特点制定本岗位的安全防范措施，担负起安全的重任, 形成“安全工作，人人有责”的管理局面。2 .层层分解，责任下移，把安全责任制落实到每个人高校学生公寓安全工作是一项群策群防的系统性工程。 紧紧抓住思想到位，责任到底，工作到家至关重要。只有安 全责任制逐级得到了落实，形成了责任链条，公寓安全的防 范能力才会得到提高，安全工作才会得到最基本最实际的加 强。要做到逐级抓落实，就要结合实际，细化责任。公寓管 理中的寝室，是管理系统中的最小组织机构。要充分发挥寝 室长、管理员和辅导员的职能作用。做到班前讲安全，班中 查隐患，班后不留险，真正形成一个消防安全管理网。3 .严格考核督导，奖优罚劣，抓好制度落实高校学生公寓的消防工作要按照制度层层细化任务，明 确责任点，责任事，责任人。把谁负责，负什么责，怎么负 责，不负责怎么办都要明确，做到不空位，不漏人，不留死 角。形成上下协调，左右互动的管理局面。层层落实责任制要履行必要的手续，做到奖惩明确。可 采取立军令状、签订责任书等形式，逐级分解，层层细化, 把责任落到实处。同时，要认真考核，奖惩兑现，奖优罚劣， 与年度工作总结评比联系，与岗位聘用相关，与个人劳酬挂 钩。4 .突出重点，强化学生公寓用电方面的使用管理，严防 电气火灾在科技迅猛开展的时代，各种大功率电器的使用，蕴藏 着许多火灾隐患。因此，如何提高认识，加强管理，把电器 火灾隐患消除于萌芽状态就显得尤为重要。5 .加强学生公寓的安全防火宣传力度，把安全教育寓于 娱乐活动之中坚持经常性的宣传教育：多数火灾都是由于人们的思想 麻痹、疏于防范造成的。消防教育宣传必须坚持经常性，不 能忽冷忽热，时有时无。注重知识与趣味性的宣传教育：要结合学生的实际接受 效果，将消防安全常识，消防法规，消防技能等通过宣传栏、 黑板报、宣传手册、广播和影像等不同形式循序渐进地进行 传授。6 .实施科学的适时的安全宣传教育要抓住有利时机，在新生入学、新学期、开学时，进行 广泛的宣传教育，在节假日和特殊时机进行有针对性的提示 教育。要坚持采用摆事实、讲道理、疏导、启发等不同方法 调动学生自觉接受教育的热情，调动他们的积极。同时，使 用火灾案例教育，阻止其错误行为的开展，使之引起强烈的 反省和思考，心灵受到震撼。
