2020年水污染防治攻坚战水务工作实施方案.docx

2020年水污染防治攻坚战水务工作实施方案为贯彻落实齐齐哈尔市水污染防治工作领导小组办公室文 件关于印发乌裕尔河水污染防治攻坚战行动方案的通知（齐 水防办20201号）要求，打好碧水保卫战，切实改善乌裕 尔河水环境质量，保障龙安桥断面到达考核标准，依据乌裕 尔河水污染综合治理行动方案，结合水务工作实际，特制定本 实施方案。一、指导思想以改善水环境质量为核心，以治理河道污染、保障生态基 流作为攻坚重点，强力推进水污染防治工作，落实河长制工作, 实行最严格水资源管理制度，严格河道内污染清理、实施“清 四乱”、取缔河道内养殖和放牧、保障乌裕尔河干流生态基流， 统筹推进水污染综合防治、水资源管理和节约保护，为乌裕尔 河流域城市生态建设和经济建设提供良好的水环境保障。二、工作目标有效治理乌裕尔河河道内污染，全面清理生活垃圾、建筑 垃圾、水面漂浮物等污染物，科学调度乌裕尔河干流流量，合 理保障生态基流。三、重点任务（一）开展河道内污染物清理工作。全面排查乌裕尔河及 其支流、河沟河道内的垃圾粪便等污染物堆积情况，彻底清理 河道内畜禽粪便、生活垃圾、工业弃渣等污染物。（二）坚持实施河道“清四乱”行动。深入开展河道内“乱 占、乱采、乱堆、乱建”现象清理工作，特别是违法建设的建 筑物、构筑物及各类设施；围垦河道、私设围堤、种植阻碍行 洪的高杆农作物和树木（堤防防护林除外）；堆放设备、物资和 其他固体物，弃置砂石、垃圾等废弃物现象。（三）严禁河道行洪区内养殖和放牧。通过政府公告、文 件传达、媒体宣传、条幅警示等措施广泛宣传严禁河道内养殖 和放牧，加强日常巡查检查，坚决取缔河道内养殖和放牧现象。（四）严格取用水管理。要依据水资源取水许可审批权限, 建立科学规范的行政许可工作机制，规范行政许可流程，加强 水资源论证报告书（表）审查，严格执行水资源管理“三条红 线”和江河水量分配方案，依法依规做好取水许可审批和日常 监管工作。（五）保障生态基流。依据省、市生态流量保障方案及分 级管理原那么，将省、市分配给本行政区的乌裕尔河干流水量分 配到取水口和取水户，做到应分尽分，同时加强用水计划和日 常统计管理，监督各用水户、取水口在保障各控制断面放流量 前提下，按照水量调度计划取水。四、保障措施（一）明确责任分工。要充分认识水污染防治攻坚战工作 的重要性，切实加强水污染防治攻坚战工作的组织领导。要按 照职责分工，分解方案，细化措施，明确责任领导和具体负责 人员，切实推进水污染防治攻坚战的扎实开展。（二）深入排查问题。要全面细致摸底调查，做到横向到 边、纵向到底，信息完整、问题准确，不留空白、不留死角， 对发现的河道内污染物、“四乱”问题、违法违规取用水现象不 得隐瞒不报，要在4月20日前完成已发现河道内污染物的清理 工作。（三）强化执法监督。对违法行为早发现、早制止、早处理。建立案件通报制度，推进行政执法与刑事司法有效衔接， 对重大水事违法案件实行挂牌督办，严厉打击涉河涉湖违法犯罪活动。河道警长要为清水畅河净源行动保驾护航，严厉打击 违法犯罪行为。破坏河湖环境、影响生态安全、暴力阻扰清水畅河净源行动的（四）抓好长效管理。要建立常态化管理机制，加强河湖 水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好 常态化管理，确保通过专项行动到达良好整治效果，违法违规 现象不反弹。（五）加强督查问责。市水务局将水污染防治攻坚战纳入 县级水行政主管部门年度目标考核，由市乌裕尔河巡查管护总 站负责对各县（市）区水污染防治攻坚战相关工作进行督导检 查，及时掌握工作进度，查找存在问题，明确整改要求，通报 工作开展情况。对水污染防治攻坚战工作落实不力、未完成工 作任务的，市水务局将启动约谈制度，情节严重的报有关部门 依法依规问责追责；对成效突出的单位和个人，将给予通报表 彰。