副市长在全市汛期安全生产工作紧急电视电话会议上的讲话.docx

副市长在全市汛期安全生产工作紧急电视 会议上的讲话同志们：首先，由我简要通报今天发生的事情（略）根据市委、政府主要领导的指示精神，结合我市汛期安 全生产工作实际，我再次强调三点意见。一、提高站位，认清形势，牢固树立安全开展理念今年以来，在市委、市政府的正确领导和各级各部门的 共同努力下，我们在做好疫情防控的同时，深入开展安全生 产集中整治行动，广泛开展安全警示宣传教育，全市安全生 产形势保持了平稳态势，未发生较大生产安全事故。但我们 也要清醒认识到，当前的安全生产工作仍然存在很多薄弱环 节。一要紧紧绷住汛期安全生产这根弦，持续强化安全生产 意识。各县区、各部门要深刻认识做好汛期安全生产工作的 极端重要性、紧迫性和艰巨性，切实把汛期安全生产工作摆 到近期工作的突出位置，按照“防大汛、抢大险、救大灾” 的要求，对近期汛期安全工作立即进行再安排、再部署，切 实将汛期安全生产各项工作抓紧、抓实、抓出成效。要严格 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三 个必须“，严格落实汛期安全责任制，层层传导压力、层层 压实责任，切实把党委政府领导责任、部门监管责任和企业 主体责任落到实处。各县区、各相关部门要立即制定切实可 行的汛期安全生产工作方案，切实将防范极端灾害天气引发 生产安全事故的各项措施落到实处。在这里需要特别强调是, 昨天晚上根据省委办公厅总值班室的 通知和市委市政 府的要求，我连夜召开了防汛工作电视 调度会议。从各 县区、各部门的落实情况来看，绝大部门县区和市直部门思 想上高度重视，会后立即安排部署、开展防范排查，切实将 防汛责任落实到具体的部门和负责人，但是有的县区重视程 度不够、安排部署不及时、防范物资和人员不到位、宣传防 范工作没有做到全覆盖，没有将会议精神和要求特别是“7 月25日XX北部地区将有强降雨”的气象预警信息传到达乡 镇、村居和广大干部群众中，今天发生了这样的人员溺水事 件；个别市直部门在防汛工作中存在推诿扯皮现象，比方市 防汛抗旱指挥部明确了由市城市管理和综合执法局负责市 政等基础设施安全度汛，负责城镇排水排涝，但昨天夜里连 续降雨引起城区积水后，该部门重视程度不高、责任落实不 到位，没有派出人员力量进行排查和现场处置；还有军分区、 市水文局、边境管理支队昨晚没有参加会议。高危行业领域 安全隐患问题依旧突出。近年来，我市建筑施工、化工、消 防等高危行业领域安全风险高、技术装备水平低、从业人员 素质低。中小微企业安全防范能力弱，安全生产投入严重缺乏，动火、登高、有限空间等特种作业管理混乱，违法违规 问题时有发生。二是执法监管队伍业务水平亟待提高。基层安全监管队 伍业务水平薄弱，专业人才少且招考难度大。社会中介专家 水平参差不齐、鱼龙混杂，检查指导经常出现偏差。乡镇基 层安全监管工作人员变动频繁，且大局部属于兼职，日常安 全监管工作开展少、质量差。三是自然灾害带来的风险问题。今年，我市恶劣天气多 发频发，不确定因素增加，旱涝灾害急转可能性很大，局部 发生洪涝灾害风险很高，特别是我市城区一些低洼地段，给 市民出行带来很大的安全隐患，再就是铁营循环经济示范园, 要催促园区企业提前做好防汛准备工作。各级各部门一定要从全局的高度认识安全生产的重要 性，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，严之又严、细 之又细、实之又实抓好安全生产工作。二、聚焦重点，狠抓落实，确保安全生产形势稳定（一）全面强化安全生产责任体系。各级各部门要催促 企业遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准， 依法依规加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构， 加强班组安全建设。要严格落实“管行业必须管安全、管业 务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作原那么，各行业 牵头部门要充分落实安全生产专业委员会工作职责，全面落 实行业主管部门监督检查、行业管理和指导职责。（二）持续深化重点领域安全监管。各级各部门要按照 省、*市工作部署要求，全面开展安全生产专项整治三年行 动，各行业监管部门要积极对接上级主管部门，结合本领域 工作实际，坚持系统治理、精准施策，持续深化重点行业领 域安全专项整治。要紧紧抓住危化品、道路交通、建筑施工、 重点工贸、工业园区、公共安全等重点领域、部位和环节, 做到全面覆盖，不留死角。要深入排查各领域和各环节安全 生产存在的隐患，对检查出的隐患和问题，实行清单式交办、 清单式督办、清单式整改，加强监管执法和安全服务，加大 行政处分力度，强化媒体曝光力度，健全企业风险分级管控 和隐患排查治理体系，杜绝各类生产安全事故发生，确保安 全生产工作取得实效。（三）加强安全保障能力建设。各级各部门要加强对企 业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和新进 人员的安全教育，强化全员安全技能培训，提高劳动者素质 和安全生产能力。要加快建设专业化的安全监管监察队伍, 加强在岗人员业务培训。各乡镇（街道）要进一步充实基层 监管力量，改善监管监察装备和条件，完善安全监管体制机 制法。要持续开展进企业、进校园、进家庭、进农村、进社 区“五进”教育、安全生产月、法治宣传月等活动