省考笔试申论讲义.docx

第一讲：问题、原因类经典句式一基础表达结构问题：已发生的会带来负面影响的客观事实。成绩：已发生的会带来正面影响的客观事实。原因：发生在结果之前，能够导致结果出现的所有条件。基本结构范例：关键信息基础薄弱；落后于开展需求；核心技术依赖进口；传统产业智能化改造困难； 改造比例低;企业主体意识弱；改造技术差;生产的躇产业开展滞后;存在治安安全问题; 误导人 们求琏亢向。网络欺诈层出不穷；非法行为增加；功利化明显；负面信息增加。原因：问题的原因：一般都是问题渤海碧海行动计划近期目标难以实现的原因。L渤海封闭性强，自身交换能力差，污染难以自洁。2 .污染严重，积重难返，污染问题无法短期解决。3 .各级地方政府视渤海为管理"公地"，提供利益，管理积极性不高、效率低。4 .各管理部门各自为政，缺乏有效的一体化综合管理和明确的权力协调机制。5 .碧海计划属政策文件，缺乏法律强制性。成绩的原因：一般都是成绩小童获得"全市十佳科技特派员”荣誉的原因。一、工作态度：吃苦耐劳，勤学好问。（三）文化领域危害类经典句式应用：生态环境的恶化，家庭邻里关系的冷淡和紧张，社会安全感的丧失，使乡村生活 已逐 渐失去了自己蛭J的文化圈申内涵。而乡村作为文化存在的虚化，酸导彤村少年成 长中本土资 源的缺失（四）社会领域危害类经典句式应用：城镇居民基本医疗保险由人社部门牵头，这不仅造成城乡居民医疗保障政策不统 一, 衔接难，政府管理本钱高，而且固化了城乡二元结构，强化了户籍观念造成的不公平印 象。（五）生态领域危害类经典句式应用：爆吉秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知 道吗?10 11 第四讲：意义、危害类经典句式二坚定不移贯彻新开展理念党的十八大以来，习近平总书记1页应时代和实践开展的新要求，西寺以人民为中心的发 展思 想，鲜明提出要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新开展理,引僦国 开展全局发 领史较革。新发感赣集中的见了我（门愆端勺发廊介段基本瓠时翻洞 察神再拇E，标志 割涧期寸经齐社会螺棚郭认诵U 了解勺高度，颗国经齐社会 开展圉旅期圜掷逢要遵 循。一、创新二、协调12 三、绿色四、开放五、共享13 第五讲：对策,建议类经典句式一.对策的常见角度（一）何为对策?（二）申论的常见问题【例1群众爰护环境意识缺乏缺乏区分能力局部从业者职业素养差【例】动物保护方面的法律缺失执法方式粗暴贯彻落实不到位【例】监督不严14 部门间权责不清，局部事务无人解决【例】创新人才缺乏缺乏资金保障基础设施落后信息闭塞二,对策的表达结构三.对策的具体实践15 16 练习题：【例1】食品安全问题。1 .及时联系曝光媒体记者，了解具体情况，联系卫生、质检、公安等部门，开展联合执 法, 及时查封违法窝点，严厉惩办责任人，对食品生产销售各个环节进行检查监控。2 .组织专业人员，使用科学方法对食品进行抽查检测，杜绝流向市场的渠道，上市的商 品 要及时召回。3 .通过报刊、电视、网络等向民众普及食品鉴别、购买、食用知识。4 .提升从业者素质。加强安全生产培训，提升专业技能；加强品德教育，提升社会责任 感 和职业道德。5 .改进生产工艺，帮助企业使用安全、本钱低的加工方法。调动行业协会积极性，制定 行 业标准和规范，鼓励行业开展自查自纠。扶持诚信企业，打造行业标杆。6 .和媒体深入合作，曝光问题企业。设立举报监督 ，发动群众力量参与监督。【例2城管执法不够人性化。17 例3基层管理人才缺乏。18 二、业务能力：具有真才实学，将理论与实际相结合。三 工作方法：把课堂设在田间地头，手把手传技术；收集村民需求，定期网络开展订 单化 培训；酎寺三味，用田坎语言，传授最新农擀职,善于正面激励。常用名词、形容词、动词名词：观念、意识、思想、领导、政府、体制、机制、法律、法规、体系、规划、利益、需求、 渠道、流程、软硬件、人才、设施、设备"吏命感、安全感 责任感、幸福感、归属感、隔离 感 危机感；引导力、执行力、吸引力、号召力、能力、魅力、活力等。形容词：缺失、缺乏、不完善、不健全、缺乏、滞后、不严、不够、不统一、混乱、不到 位、消极、落后、优异、完善、全面、规范、令页先;多样性、敏感性、复杂性、整体性、自觉 性、脆性;人性化、人文化、个性化、多样化、边缘化等。动词：痛呆，提高，增强，加大，制止，坚寺，杜绝，提倡，推进，开展，帆，建设，完善, 促进，建立，加强，强化，健全，落实，重视，抓好、减缓、降低、阻碍、监督、管理、监 管、执行、落实、教育、培训、宣传、创新、评估等。例：概括当前我国电动汽车充电桩在使用和运营过程中存在的主要问题。记者根据"e充网"充电桩APP 示的信息，来了某购物中心地下B4停车场了解 充电桩的建设和使用情况。询问多位停车场工作人员后，才在一个偏僻角落找到了 6个国家 电网设置的公共快充充电桩。记者查询"e充网"APP充电桩信息，上面显示这6个快充充电桩中有3个空闲。但 记者发现，只有2个可以正常使用，一个正在被使用的充电桩并未在APP中，显示充电状 态，另一个可用充电桩车位被燃油车占据。运营商不同，各个充电桩使用的充电支付方式也不一样。不同运营商的充电桩,有的需要 用电卡，有的那么是微信支付，有的是人口艮务，也有的是自助支付，相互之间很难实现通用。电 动车车主黄先生说，俑国象，身上带着好几张充电储值卡，手机里来找!庄、支付的APP占 了满满一屏，每天却要花6小时在找充电柱上，是什么心情么？ 记者调查发现，现在各家 App平台的态度相对开放，都会尝试接入同行的充电桩位置物g ,但迄今为止，仍然没有一 家公司整合所有充电桩运营商的数据。二,进阶表达结构进阶结构问题:在教育、招生、聘用、晋级等方面过分重视英语。在日常生活、商品宣传、学术论文中盲目使用外来语。食品行业出现假冒伪劣等食品安全问题，企业诚信缺失。医疗、教育、文化艺术、社会管理等领域从业人员利欲熏心，缺乏职业操守。原因：L桥技书面对村民土地调整的要求，发出感慨：”这样T ,我们的压力很大,看来村 里的土地调整也不守一简单的事。分析他为什么感压力很大。（-）来自村民的压力。主要有：L "增人增地但减人不减地"的方法难以为继。2. 人多地少、人少地多、有的想种、有的不想，土地分配不均衡。（二）来自当地政府的压力。地方政府支持村民，但地方政府态度与国家土地政策有矛 盾。（三）来自国家政策、法规的压力。主要有：1.村民胜诉，土地调整无法进行。2.国家 政策主张小调整，大稳定，对于土地调整的限制越来越严格。原因：T县政府出台的规定，引发了社会热议。请你分析引发热议的主要原因有哪些。1.四风整治深入人心，该规定契合民众当前关注的热点。2 .随礼风俗成为了普通负担，该规定与民众利益息息相关。3 .该规定存在不严密、宣传不到位、"一刀切"等问题。4 .民众的参与意识进一步增强，而民众的立场不同，认识也不统一。5 .政府政策公开透明，民众有了多元、便捷的表达渠道。"虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。"近日，记者来到连心河东岸时，小区 居民对记者说，"到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”第二讲：问题.原因类经典句式二一、认识领域问题、原因经典句式【例】小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你 们不 知道吗？母亲：知道啊。县里乡里年年宣传，村里年年r播，怎么不矢唯呢。小丽：那 你们为什么明 知故 ?琮：你殴子，说得轻不烧，你能怎样？每年农忙忸a，哪 有时间«帼陷多的 褥干？【例】一位老字号国企负责人无奈地表示，我们也想过要改，可看到前段时间另夕L 个老 字号就因为改制搞到管理权都没方法集中，没方法决策如何开展了，我们就怕了。这样 改还不如老 老实实守住自留地。【例】近两年，N市大大小小旅行社达百余家，其中难免鱼龙混杂，泥沙俱下。在王 经理看来，有些旅行社根本就是"不怕你不上当，就怕你不来。"报价低得出奇,不可能有 做闰, 就1想引诱醋，然后f方百，宰客。倒移做"一锤再读"，耐整什么"回头客。【例】近几年,沿海兴旺地区在环境整治过程中，淘汰了一批污染严重的企业。对这些 企业, 内地一些地方像捡到宝一样，纷纷伸出橄榄枝。通过降低门槛、提供优惠政策，一 个被沿射也 区淘汰的污染企业又透济不兴旺的农村冒了出来，最终遭罪的是老百姓。【例】实现农业农村优先开展，必须翱巴"重中之重"薜按处。抓"三农"，对做大 地方 GDP、增加地方财政收入难有明显贡献，导致一些地方不愿意把精力放在"三农"工作上, 不愿意J嘛缺资;麒向农业农村。比方，我们在基层调研时经常发现，尽管农产品储 藏、加工项 目有利于带动当地农业展和农民增收，但由于产生的固定资产投资、地区生产 总值、税收有限, 一些地方不愿意为这类工程安排新增建设用地指标，一些产业园区不愿意 引进般工程。【例】高考期间，网络上大量转载"丢准考证"的消息，这是网络骗子在利用人们"助 人为 乐”的心理进行 吸费诈骗；热点事件中，网络上充满着大量"现场照片"，其实大 局部是陈年 旧图，事后证明lh淡信息多为子虚乌有，诸多反复出现的"生活小窍门""养生 知识"，其实已被 权威机构证伪二、规那么领域问题、原因经典句式【例】作为一种新的商业模式，其势必会对现行制度和秩序造成冲击，为此，政府应积极提供相应的法律制度保障，才能实现可持续开展。【例】白师傅先把那些废旧的铁护栏全部换成镀锌的管子，然后又刷了好几遍油漆， 把护栏的水泥墩子也刷成了白色。可让白师傅怎么也没想到的是，他才干了几天,就有城管执 法人员让他停工，说个人不能随便修路，要办理相关手续。即使要修，也要按照要求，把路面挖 深20公分打地基铺路，还要把护栏增高到1.2米。白师傅感到很意外："这可咋办?按照蟾 的要求，我的钱根本不够啊！这嘿册始修了，前面彝吆知,取相干了吗?”小区居民也纷稣 示不理解，"这条路的阖兄已经反映了彳豚年了，一直没有解夬。现转热年勺人来修路，大家都 很高兴。这是人家老白自掏腰包做修，结果弄成这样，城管不让修,这不让人寒心吗？"不断 有小区居民为此惬贬城管局，想问个究意 局里的T立科长说，按照相潮定，修路必须办理 相关手续。"大家的心翻配者隧解，但修路确实是有规定的。现在大家都觉得是城管的错，其 实我们也是投赃办，我们也很委屈啊！"三、资源领域问题、原因经典句式7 【例】地多了得用大型农机，但我们这里丘陵多，还有不少泥土路，过去大农机根本进 不去，多亏县里修了不少"农机路"。我们开展生态农业，要安装杀虫灯，原来山里不通电。【例】医院乔院长说："两年来只招到两个人，上个月还走了f,去了省里的大医院。招不 到人便没有方法才是升技术。无;虫是升技术，便没人来看病，更留不住人才。"【例】B市土生土长的科研人员小姚说道，"同样的学历、同样的职称，就因为我一直在 本地，来路不同，待遇差距就这么大?果然彩味揖哨会念经?这让我们这些兢兢业业 的本地人 有些寒心。"而与此同时，小姚也耀I了外地的T职位邀请，待遇颇为优厚，他 说自己正在考虑 中。【例】最近几年，很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。二线城市尚在努力，三四 线城市自然也不甘落后：给钱、给房、给户口。然而，纵观很多三四线城市的"人才争夺战，大 多也只是出台买房打折、租房补贴、落户解示、工程资助、一次性奖励等引才政策。这固然有一 定的吸引力。但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市，给出和二成市差不多 的"彩,能真正地"引凤求凰"吗？第三讲：意义,危害类经典句式一基本句式结构二.五大领域的基本应用(-)政治领域危害类经典句式应用：在基层实践中出现了名目繁多、频率过高、多头重复、重"显绩"轻"隐绩"等 问题, 凡此种种，既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义，长 此以往，影 响的是T部T事创业6勺劲头，损害的那么是群众白彻身而屋。(二)经济领域危害类经典句式应用：国家而言，单纯追求GDP的高速增长，加重污染、挤压闲暇、贫富分化等经济 增长负效应就会逐渐凸显。