小学网络、信息突发事件应急预案.docx
小学网络、信息突发事件应急预案为确保学校的安全与稳定，有效预防、及时控制和妥善 处理学校各类突发事件，提高快速反响和应急处理能力，建 立健全应急机制，最大限度降低突发事件的危害，维护和确 保学校的稳定、保障学校教育教学工作的正常进行，依据有 关法律法规，结合学校工作实际，特制定本预案。一、适用范围本预案适用学校应对各类突发公共事件的应急处置工 作。本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面：1、社会安全类突发事件。包括学校师生的各种非法集 会、游行、示威、请愿以及集体罢课、上访、聚众闹事等群 体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各 类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响 校园和社会稳定的事件等。2、突发公共卫生事件。包括学校内发生并造成或者可 能造成学校师生健康严重损害的突发公共卫生事件，或学校 所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共 卫生事件。3、事故灾害事件。包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、 拥挤踩踏等重大安全事故，大型群体活动公共安全事故，造 成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故，重大环境污 染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定的其它突发灾难事 故等。4、影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。二、工作原那么1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合， 立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、 矛盾纠纷排查、整改机制，强化信息的广泛收集，争取早发 现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在一 定范围内，防止造成社会秩序失控和混乱。2、分级负责。发生突发公共事件后，要在学校党政的 统一领导下，启动应急预案，并及时报告有关部门。3、系统联动，群防群控。发生公共事件后，学校领导 要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。4、区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产 安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综 合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解 等方法处置教育系统突发公共事件。要严格区分和正确处理 两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表 达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。5、加强保障。从法规上、制度上、组织上、物质上全 面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与 软件建设，增强工作实力，提高工作效率。三、应急组织指挥体系及职责1、学校突发公共事件应急管理工作领导小组由校长任 组长，由分管领导副校长任副组长，成员有政教处、教导处、 年级组长、教研组长。2、应急领导小组的主要职责：在上级有关部门的统一 领导下，通过有关会议研究、决定和部署特别重大、重大突 发公共事件的应急响应行动；在预测将要发生和已经发生的 特别重大突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指 挥应急处置工作；在处理突发公共事件过程中，协调与其它 部门的关系，当突发事件超过门处置能力时，依程序报请相 关部门支持、配合；部署和总结年度突发性公共事件应对工 作。四、预防与预制1、信息报送原那么(1)迅速：最先发现或接到发生突发公共事件时应在 第一时间内向有关部门部门报告，不得延报。(2)准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不 得漏报、瞒报、谎报。(4)续报：在事件情况发生变化后，原报告者应及时 续报事件有关变化的情况。2、应急信息的主要内容(1)事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；（3）事发当地已采取的措施；（4）事态开展状态、处置过程和结果；（5）需要报送的其它事项。3、预防预警行动（1）各处室应相互支持、相互配合。要细化工作措施， 落实人员，明确责任，把各项工作和要求落实到实处。（2）要完善预测预制，定期对各种可能引发突发公共 事件的预测预警信息进行综合分析，并及时提出相应的预测 报告。五、宣传教育、培训和演练1、宣传教育。学校要充分利用广播、闭路电视、校园 网、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、 避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育进课堂 工作。增强广大干部、教师和学生的防范意识，学习掌握应 急基本知识和技能。2、培训。学校要开展应对突发公共事件相关知识培训。 将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容, 以增强广大师生应对突发事件能力。3、演练。学校定期组织应对突发公共事件的演习。应 急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培 训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、 决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、 检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾发生时 的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解 紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。六、附那么1、预案管理本预案由校长室制定，并负责解释和实施。2、发布实施本预案自发布之日起实施。小学安全工作信息报告制度为了加强安全监管，严格安全事故信息管理，及时、妥 善地处置学校突发的安全事故，特制订本制度。一、区教育主管部门负责学校安全事故信息收集、上报, 并监督和组织学校信息报告管理工作。二、信息报告实行随时、逐级上报制度，如遇特殊情况 可疑越级报告。三、重大安全事故发生后，应立即向当地政府和和主管 部门报告。各主管部门接到报告后，应当立即报告主管领导, 并按照相关预案和领导要求开展工作。四、重特大事故从发生至终结信息报告，分为初次报告、进展报告、总结报告。1、初次报告。包括事故发生的时间、地点、单位，伤 亡人数，报告单位联系人员及联系方式，采取的应急措施及 事故控制情况等。2、进展报告。根据事故处理的进展变化及上级的要求 随时上报。报告的信息包括事故的开展变化、处置进程、事 故原因的初步判断等。既要报告新发生的情况，也要对初次 报告的情况进行补充和修正。3、总结报告。报告事故的结论，对事故发生和处理进 行总结，分析发生事故的原因，吸取教训，提出今后对类似 事件的防范措施。五、信息报送原那么。1、迅速：发生重特大安全事故时，最先发现或接到报 告的学校和个人应在第一时间内向当地政府和区门报告，不 得延报。区教育主管部门应在事故发生2小时内立即报告市。 发生一般事故时，学校应在2小时内向主管报告，区教育主 管部门在接到报告后2小时内向当地政府和市报告。2、准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得 漏报、瞒报、谎报。六、对报告工作不负责任，信息反响不及时，有意包庇 事故责任单位和责任人，造成事态扩展和严重后果的，给予 相应的行政处分，构成犯罪的，移交司法机构追究刑事责任。
