某市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作汇报.docx

某市巩拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作汇报2022年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于“三 农”和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论 述，高效统筹疫情防控与经济社会开展，坚持将巩固脱贫攻 坚成果、确保不发生规模性返贫作为底线任务，严格落实五 年过渡期和“四个不摘”要求，全面推动巩固脱贫攻坚成果 政策措施落地见效，积极衔接推进乡村振兴，多渠道促进脱 贫人口持续增收，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村 稳定安宁，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 工作成效明显。一、持续巩固拓展脱贫攻坚成果（一）突出重点群体，全力消除风险隐患。指导催促行 业部门建立信息数据共享对接机制，坚持从经济收入、短板 弱项、政策保障等方面，对全市xx万户xx万人易致贫返贫 户（其中：脱贫不稳定人口 xx万户xx万人、边缘易致贫人 口 XX万户XX万人、突发严重困难户XX户XX人）和所有低 保户、残疾人户等特殊困难群体开展拉网式排查，强化动态 监测和帮扶，全面消除倾向性、苗头性、风险性问题。对上 半年新摸排出的XX户XX人（其中脱贫不稳定户XX户XX人、 边缘易致贫户XX户XX人、突发严重困难户XX户XX）制定“一户一策”帮扶计划，精准分析返贫致贫风险，全覆盖、 分类别落实帮扶措施。目前，全市XX万户户监测户落实产 业帮扶XX户、就业帮扶XX户、金融帮扶XX户、健康帮扶 XX户、教育帮扶XX户、义务教育帮扶XX户，社会帮扶XX 户、落实公益性岗位XX户、住房安全XX户、饮水安全XX 户、综合保障XX户、易地搬迁XX户、生产生活条件改善XX 户、基础设施建设XX户。（二）强化基础保障，积极巩固脱贫成果。把经济收入、 “两不愁三保障”及饮水安全作为巩固脱贫成果的底线任务, 实行常态化监管、动态化清零、长效化跟踪，用心用好各级 帮扶单位、机关帮扶干部、各类社会组织和驻村帮扶工作队 四支力量。二、工作开展情况2021年以来，县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等 大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有 效衔接，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。（一）四措并举防返贫，健全防止返贫动态监测帮扶机 制一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致 贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出 骤增户，四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水 安全、分户家庭子女条件等情况，对基本生活存在困难、年 人均纯收入低于6000元的建立台账，每月监测跟踪、落实 包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低 收入人群信息比对工作联动机制，由县扶贫办牵头与民政、 教育、卫健等家部门共享数据，对镇村申报的“四类人员”， 实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大 额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时 消除致贫返贫风险。截至目前，共户因大病和缺劳力导致收 入困难的群众纳入信息共享，经核实后按需提供帮扶措施。 三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方 案、一人一措施”制定并录入省办系统，根据监测对象的返 贫致贫风险、资源条件、开展需求和真实意愿，优化完善帮 扶措施。同时，对户脱贫户及“四类人群''开展拉网式走访， 共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增 等信息，及时消除致贫返贫风险。经排查，未发现群众基本 生活保障方面存在问题，累计户低收入人群纳入动态监测, 存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至月上旬，全 县人已脱贫人口获低保保障待遇，人获农村特困供养保障待 遇；名边缘易致贫人口中人纳入农村低保保障，人纳入特困 供养保障。（二）点面结合固成果，坚决守住脱贫攻坚成果一是做 细产业帮扶。印发关于开展2021年开展特色产业脱贫户 摸底工作的通知，组织各乡镇（园区）指导所辖村居全面 开展具备特色产业开展条件脱贫户的摸排工作。截至目前, 经摸排确定，我县今年户自种自养脱贫户开展产业，新型农 业经营主体带动户自种自养脱贫户增收，其中缴纳租金或分 红超过X万元的产业基地个。持续做好光伏运维工作，截至 月底，县2021年度村级电站累计发电收益万余元，同比20XX 年度的X万元，增收比到达X%,切实提高了光伏扶贫电站 发电效能，提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”，多渠道动 态发布岗位信息约条，开发扶贫公益性岗位个、临时性公益 岗位个；支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。 截至月底，全县脱贫劳动力已务工就业X人，占去年年底数 X%。三是做实工程建设。今年已安排各级各类资金X万元， 其中财政衔接推进乡村振兴补助资金X万元（中央X万元, 市级X万元，县级X万元）、债务资金X万元，目前已匹配 工程X个，匹配资金X万元。四是做精小额信贷。积极做好 小额信贷续贷和展期管理，对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额 信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次，切实满足脱贫人口 的信贷需求。截至X月底，我县小额信贷累计办理展期户X 万元，新增贷款户X万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。 自20XX年开展消费帮扶至今，共家扶贫经营主体申报个扶 贫产品通过国家认证；开展各类直播展销会场次，通过政府 采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶 贫农产品X亿元，截至20XX年底“三专一平台”累计销售 额达X万元。（三）齐抓共管建机制，确保脱贫攻坚向全面 推进乡村振兴平稳过渡一是抓政策优化。严格落实“四个不 摘”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，制定出台 关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接的实施意见，明确提出了工作指导思想、基本思路和目 标任务，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于关于单 位包村、干部包户定点帮扶工作的通知，要求各单位帮扶 责任人尽快调整落实，并主动协助乡村制定“一户一方案、 一人一措施”，截至目前全县帮扶责任人已全部到位；印发 关于开展专项走访活动的通知，要求驻村工作队、脱贫 户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活 动，截至目前，全县共有家单位名干部参与，对户脱贫户和 户边缘易致贫户进行上门或 访问；我县已启动第八批选 派干部驻村帮扶工作，县直单位选派干部名单已确定并报送 省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自月初对各乡镇开 展脱贫攻坚档案督导工作；对照国家脱贫攻坚成效考核指出 的大类个具体问题，初步认领大类个具体问题，逐项逐条研 究制定条整改措施，加强对整改全过程的跟踪督导，确保整 改成效。目前，个问题已全部整改完成。三、下一步工作打算下一步，县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接，重点做好防返贫致贫动态监测、建立 利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作, 确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是突 出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动 态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓 实抓细，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水 安全情况，对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难 的及时报县扶贫办备案，及时分类帮扶，确保有效消除致贫 返贫风险。二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结 合20XX年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，坚持 举一反三，围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和 饮水安全、产业开展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方 面，积极组织发动，进村入户全面排查，形成问题台账，制 定整改措施，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”， 依单推进，逐项逐条核实销号，并进行全面总结。三是继续 抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动，稳 定并加强产业扶贫政策，强化产业服务支撑。多措并举，开 展具有针对性的就业帮扶工作，摸清帮扶需求，推动产业吸 纳，加强公益性岗位开发力度，强化技能培训，促进转移就 业。继续推广“一自三合”信贷模式，对有资金需求的脱贫 户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确 保应贷尽贷。四是全力推进工程实施，规范财政资金入股扶 贫工程管理和光伏扶贫电站收益分配。加强工程建设调度, 加快推进工程实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和 20XX年度扶贫资金绩效自评及重点评价反响问题整改，进 一步规范财政资金入股扶贫工程流程，物化资产管理，做好 资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资 产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理, 建立规范台账。做好20xx年已批复工程和光伏收益分配信 息在国办信息系统中的录入工作。五是继续抓好社会帮扶工 作。一是做好第八批驻村帮扶工作，保证驻村帮扶工作有序 衔接。二是开展定点帮扶，结合xx学习教育“我为群众办 实事”实践活动，定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展 县域结对帮扶，及时有序推进帮扶措施落地见效。六是继续 做好脱贫巩固宣传总结工作。完成扶贫档案整理户档资料更 新工作。月底前全面完成脱贫攻坚档案收集、整理和归档工 作，并做好扶贫档案审核验收准备工作。完成“感恩共产党 奋进新时代”脱贫攻坚主题活动开展情况总结。强化主题活 动总结宣传，积极挖掘选树典型，总结推广经验做法，为接 续乡村振兴打下坚实基础。