海南省交通运输厅国省干线公路设计、施工和监理企业信用评价实施细则.docx

海南省国省干线公路设计、施工和监理企业信用评价实施细则第一章总则第一条为进一步规范公路工程建设从业单位和从业 人员行为，维护统一开放、竞争有序的市场秩序，根据交通 运输部公路建设市场信用信息管理办法（交公路发2009） 731号）、公路设计企业信用评价规则（试行）（交公路发 （2013） 636号）、公路施工企业信用评价规则（交公路发 2009） 733号）和公路水运工程监理信用评价办法（交 质监发2012） 774号）等有关规定，结合海南省国省干线 公路建设市场实际情况，制定本细则。第二条本细则所称国省干线公路设计、施工和监理企 业信用评价是指省级交通运输主管部门或其委托机构依据 有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对具 有公路设计、施工、监理资质的企业在本行政区域内国省干 线公路建设市场从业行为的评价。第三条 信用评价应当遵循公平、公正、公开的原则， 评价结果实行签认和公示、公告制度。第四条我省国省干线公路设计、施工和监理企业具体信用评价范围为：通过公开招投标承担省级及以上发改部门 立项（或核准、备案）国省干线公路项目土建、机电、交安 设施的设计、施工、监理企业；通过公开招投标承担省厅批 复设计的国省干线公路养护工程的设计、施工、监理企业。 依规实施专业分包的，按施工分包合同段对具体承担施工任 务的从业企业（含施工分包企业以及施工总承包企业承担的 合同段）独立评价后，采用算数平均法计算后作为施工总承 包企业一个合同段的信用评价，施工总承包企业综合评价的 结果也按照一个合同段列入年度信用评价。第二十条 原则上信用评价结果有效期为1年，时间自 公告日起至下次评定公告日止（信用评价动态调整结果的有 效期限另计）。下一年度公路设计、施工和监理企业在海南 省无信用评价结果的，其信用等级可延续1年。信用等级延 续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进入我省确定，但 不得高于其在我省最近年度评价等级的上一等级。动态评价评定为D级后期满的企业，在评定为D级期间, 在海南省若无新的不良信用记录，其信用等级恢复至B级, 时间直至下一次评价结果发布为止；在海南省若有新的不良 信用记录，则其信用等级继续评定为D级，时间直至下一次 评价结果发布为止。动态评价评定为C级的企业，在C级有效期限内仍可参加 年度综合评价，但考核结果不能评为AA级。企业信用等级连 续两年被动态评价评定为C级的，第三年度信用等级按D级认 定。第二十一条国省干线公路设计、施工和监理企业信用 评价结果按以下原则应用：（一）省级综合评价结果应用于本省行政区域。国省干 线建设市场信用评价结果应用于国省干线和农村公路。10（二）公路设计、施工和监理企业初次进入海南省行政 区域时，在同一评价类别下，其信用等级按照以下原则认定:有全国综合评价结果的，按全国综合评价结果确定，无 全国综合评价结果的，按注册地省级综合评价结果确定，但 最高均不超过A级。尚无全国或注册地省级综合评价的企业, 若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视 其严重程度按B级及以下对待。（三）联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最 低等级方认定，但按专业类别组成且有明显主次专业之分的 联合体，其信用等级按主要专业承担企业认定。（四）同一年度同一企业，在我省农村公路建设市场信 用评价结果为D级的，在同一评价类别下，不论其在我省国 省干线公路建设市场信用评价有无结果，均按D级对待。第二十二条 公路建设项目的招标人、项目建设单位 （或代建单位）应当建立设计、施工和监理企业信用管理台 帐，按季度进行核查评分，进行动态管理，及时、客观、公 正地对企业进行相应信用评价，并对评价结果负责。各级评价单位对被评价单位的失信行为进行认定时应 附相应的信用评价依据材料。第二十三条我省公路设计、施工和监理企业信用评价 结果应用于相应类别招标投标中，具体要求按海南省公路 工程建设项目招标投标管理实施细则有关规定执行。第五章评价监督11第二十四条项目建设（代建）单位对设计、施工和监理企业的各类检查或督查过程中，实施处罚及通报要做到统 筹有度、规范透明、公平公正。对发现的一般性可整改的质 量安全问题，情节轻微没达到处罚程度的，应及时下达整改 意见，督促企业及时整改，整改意见一般不纳入处罚扣分, 若复查时仍未按时整改或整改未达到要求的，应依规再下发 处罚文件并纳入信用评价处罚扣分；对发现企业存在违法违 规行为、偷工减料、弄虚作假等较严重的质量安全问题，认 为有必要停工整改、约见法人代表、通报批评、行政处罚的， 应以书面形式下发检查结果，并严格执行信用扣分。招标人、项目建设（代建）单位应完善内部信用评价管 理流程，并在上报信用评价结果前，将相应信用评价扣分情 况如实告知被评价的设计、施工和监理企业。第二十五条 各级交通运输主管部门及其质量监督机 构要如实、客观、公正地对设计、施工和监理企业信用情况 进行评价、审核，并对招标人、项目法人评价工作进行考核， 如玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的，由所在单 位或其上级主管部门依照国家有关规定给予处分，构成犯罪 的，依法追究刑事责任。实行代建制的项目，项目法人应在代建合同中明确代建 单位相应的信用评价权利和义务，并加强对代建单位信用评 价工作的考核和指导。第二十六条 省级交通运输主管部门及其质量监督机 构按照信用行为评定标准，根据各自职责，结合日常检查、12 抽查、专项督查、综合检查等记录，对招标人或项目建设单 位对企业的评价与实际情况不符的，可以责令其重新评价或 直接予以调整。第二十七条 设计、施工和监理企业对信用评价结果有 异议的，可在公示期限内向公示部门提出书面申诉。申诉材 料应写清楚申诉事由并附相关依据和证明材料。书面申诉材 料需经企业法定代表人或其委托代理人签字并加盖法人公 章。任何单位和个人均可就信用评价工作中的违纪、违规行 为向相应纪检部门进行实名投诉举报。第六章附则第二十八条 本细则由海南省交通运输厅负责解释。第二十九条 本细则自印发之日起施行。附件：1.海南省国省干线公路工程设计企业信用评价评定 标准2 .海南省国省干线公路工程施工企业信用评价评 定标准3 .海南省国省干线公路工程监理企业信用评价评 定标准4 .海南省国省干线公路工程设计企业信用评价评 分计算公式5 .海南省国省干线公路工程设计企业信用评价评13分计算公式6 .海南省国省干线公路工程监理企业信用评价评 分计算公式附件：.海南省交通运输厅国省干线公路设计、施工和监理企业信用评价实施细则（征求意见稿）.docx信用评价细则修订说明.doc.附件1海南省国省干线公路工程设计企业信用评价评定标准.doc. 附件2海南省国省干线公路工程施工企业信用评价评定标准.xls附件3海南省国省干线公路工程监理企业信用评定标准.xlsx14关于海南省国省干线公路设计、施工和监理企业信用评价实施细则内容修订情况的说明一、修订背景为进一步加强我省公路在建工程项目的管理，确保公路 质量、工程安全的前提下，督促加快推进项目建设进度的相 关要求，结合我省公路工程建设项目工作的实际情况，拟对 原海南省国省干线公路设计、施工和监理企业信用评价实 施细则（以下简称实施细则）中相应内容进行修订。二、修订内容（一）新增内容1 .第十四条增加纪检部门监督检查对不良行为认定文 件的信用评价依据内容；2 .第十九条补充代建加监理企业分别按代建企业和监 理企业办法进行单独评价。3 .第二十一条第三款增加按专业类别组成且有明显主 次专业之分的联合体，其信用等级按工程主要专业承担企业 认定。4 .对实施细则的附件1海南省国省干线公路工程 设计企业信用评价评定标准中“投标行为（其它失信行为）” 增加“由司法机关或纪检部门认定存在投标活动中（法院未 判决）违法行为”的失信行为，扣分标准为“10分/次”；5 .对实施细则的附件2海南省国省干线公路工程 施工企业信用评价评定标准中“投标行为”增加“由司法15 机关或纪检部门认定存在投标活动中（法院未判决）违法行 为”的失信行为,扣分标准为“10分/次”；6 .对实施细则的附件2海南省国省干线公路工程 施工企业信用评价评定标准中“其他履约行为”增加“施 工期间因质量、安全、进度等问题或其他不良行为被建设单 位或项目法人通报或约谈，扣5分/次；被市（县）级交通主 管部门（或质量监督机构）通报或约谈的，扣8分/次；被 省级交通主管部门（或质量监督机构）通报或约谈的，扣10 分/次”。7 .对实施细则的附件3海南省国省干线公路工程 监理企业信用评价评定标准中“投标行为”增加“由司法 机关或纪检部门认定存在投标活动中（法院未判决）违法行 为”的失信行为,扣分标准为“10分/次”；（二）删除内容删除AA信用等级在招标投标活动中使用次数限制的第 二十一条第五款相关内容。16海南省交通运输厅国省干线公路工程设计企业信用评价评定标准评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准备注投标行为严重失信行为 （行为代码GLSJ1-1）GLSJ1-1-1超越资质等级许可范围承揽工程直接定为D级GLSJ1-1-2出借资质，允许以本单位名义投标直接定为D级GLSJ1-1-3受让或租借资质，以他人名义投标直接定为D级GLSJ1-1-4与招标人或其他投标人串通投标直接定为D级GLSJ1-1-5资审申请文件或投标文件虚假直接定为D级GLSJ1-1-6因违反法律、法规、规章被禁止投标后，在禁止期内仍参与 投标直接定为D级；已为 D级的，D级延期一个 评价周期。其他失信行为 （满分100分，扣完为止，行 为代码 GLSJ1-2）GLSJ1-2-1中标人拒不按照招标文件要求提交履约保证金20分/次GLSJ1-2-2中标后无正当理由放弃中标20分/次GLSJ1-2-3未按时确认补遗书等招标人发出的通知10分/次GLSJ1-2-4无正当理由未在规定时间内签订合同10分/次GLSJ1-2-5因故放弃投标但不书面通知招标人导致投标家数不够而流标10分/次GLSJ1-2-6对同一合同段递交2份及以上资格预审申请文件或投标文件6分/次GLSJ1-2-7非招标人或招标文件原因放弃投标，未提前书面告知招标人6分/次GLSJ1-2-8不及时反馈评标澄清6分/次由司法机关或纪检部门认定存在投标活动中（法院未判决） 违法行为10分/次17履约行为严重失信行为 （行为代码GLSJ2-1）GLSJ2-1-1因勘察设计原因造成重大质量或重大及以上安全事故直接定为D级GLSJ2-1-2将中标合同转包或违法分包直接定为D级人员到位（满 分25,扣完为 止。行为代码 GLSJ2-2）GLSJ2-2-1投标书承诺的项目负责人未按投标承诺到位5分/人次GLSJ2-2-2投标书承诺的项目负责人更换后不满足资格要求，或未经批 准擅自更换5分/人次GLSJ2-2-3投标书承诺的其它专业负责人未经同意更换6分/人次GLSJ2-2-4设计人员不具备相应执业资格条件5分/人次GLSJ2-2-5投标书承诺的施工期设计代表未经同意更换6分/人次GLSJ2-2-6施工期设计代表因自身过失原因被更换12分/人次进度管理（满 分15,扣完为 止。行为代码 GLSJ2-3）GLSJ2-3-1因勘察设计原因未按合同约定时间提交设计文件成果12分/次GLSJ2-3-2因自身原因未按合同约定开展外业工作或因自身原因提交外 业成果的时间不满足合同规定或设计要求10分/次GLSJ2-3-3因勘察设计进度原因，引起项目推迟开工10分/次GLSJ2-3-4因后期服务原因，引起工期延误10分/次GLSJ2-3-5因自身原因未按时参加交（竣）工验收或工程质量事故分析6分/次履约行为成果质量（满 分30,扣完为 止。行为代码 GLSJ2-4）GLSJ2-4-1因勘察设计原因引起一般质量事故或较大安全事故20分/次GLSJ2-4-2因勘察设计原因引起一般质量问题或一般安全事故13分/次GLSJ2-4-3因设计原因，项目各阶段设计投资额度超过上一阶段批准投 资额的允许偏差范围10分/次GLSJ2-4-4成果文件不满足有关主管部门批复意见和强制性标准要求10分/项次18GLSJ2-4-5成果文件不满足勘察设计深度要求（单次审查、验收或检查 为一次）5分/项次GLSJ2-4-6签章不全、未授权代签或借用他人资格签章5分/项次GLSJ2-4-7对批复意见或审查意见的技术方案未落实5分/项次GLSJ2-4-8因勘察设计原因，引起重大设计变更20分/项次GLSJ2-4-9因勘察设计原因，引起较大设计变更13分/次其他失信行为 （满分30,扣 完为止。行为 代码 GLSJ2-5）GLSJ2-5-1在设计或设计变更中，违规谋取非法利益30分/次GLSJ2-5-2未按合同规定进行地质勘察30分/次GLSJ2-5-3地质勘察时间滞后，地质勘察成果未利用20分/次GLSJ2-5-4地质勘察深度不足（单次审查、验收或检查为一次）20分/次GLSJ2-5-5设计单位指定建筑材料生产厂家、供应商10分/次GLSJ2-5-6提供虚假地质勘察资料的10分/项次GLSJ2-5-7发生廉政事件但未触犯刑事法律8分/次GLSJ2-5-8勘察设计工作大纲及实施细则未落实6分/项次GLSJ2-5-9施工期间因后期服务质量问题被建设单位或项目法人通报或 约谈2分/次GLSJ2-5-10发生其他不良或违规行为，被项目建设单位通报的每次扣2 分；被省级交通运输主管部门、省级公路管理部门、质监部 门、建设管理部门通报的每次扣3分。23分/次针对同一事件的通 报批评内容，不累 加，取最高扣分值。其他行为严重失信行为 （行为代码 GLSJ3-1）GLSJ3-1被司法机关认定有单位行贿、受贿行为，并构成犯罪直接定为D级其他失信行为 （行为代码GLSJ3-2-1进行虚假投诉20分/次单个合同段单次投 诉举报为1次19第五条 不属于第四条规定的评价范围，但存在下列情 形之一的公路（含公路房建工程等其他附属设施）设计、施 工和监理企业，纳入信用评价范围：（一）在交通运输主管部门或其质量监督机构受理的举 报事件中查实存在违法违规问题的；（二）涉及较大及以上质量或安全生产责任事故的；（三）评价年度当年行为或追溯行为中，存在有相应评 价类别信用评价标准中“直接定为D级”或“直接定为C级” 行为的。第六条 评价内容由投标行为、履约行为和其他行为构 成，其中投标行为和履约行为初始分值为100分，实行累计 扣分制。具体评分标准和评分计算方法见附件1海南省国 省干线公路工程设计企业信用评价评定标准、附件2海南 省国省干线公路工程施工企业信用评价评定标准、附件3 海南省国省干线公路工程监理企业信用评价评定标准、 附件4海南省国省干线公路工程设计企业信用评价评分计 算公式、附件5海南省国省干线公路工程施工企业信用评 价评分计算公式、附件6海南省国省干线公路工程监理企 业信用评价评分计算公式。投标行为以企业或机构单次投标为评价单元，履约行为 以每个单独签订合同的合同段为评价单元。联合体存在失信行为的，对联合体各方均按照扣分标准 进行扣分或确定信用等级。合同额不进行拆分。第七条 投标行为仅对存在不良行为的企业进行评价;GLSJ3-2)GLSJ3-2-2信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级15分/次GLSJ3-2-3在资质申报、延续、变更等过程中弄虚作假10分/项次在省级综合评价中 扣除；单个人员、设 备、业绩等信息为1 项GLSJ3-2-4省级及以上交通运输主管部门要求企业填报向社会公布的信 息，存在虚假的10分/项次在省级综合评价中 扣除，单个人员、设 备、业绩等信息为1 项GLSJ3-2-5被国务院交通运输主管部门通报批评15分/次在省级综合评价中 扣除GLSJ3-2-6被省级交通运输主管部门通报批评10分/次GLSJ3-2-7被市县交通运输主管部门通报批评5分/次GLSJ3-2-8因设计企业原因，拖欠工程款、农民工工资等被司法机关强 制执行，或因拖欠问题造成群体事件或不良社会影响。5分/次GLSJ3-2-9未经专利权人许可实施其专利的，或假冒他人专利5分/次GLSJ3-2-10因设计原因造成环境污染事故525分GLSJ3-2-11由于设计企业主要责任，已建成工程项目出现质量问题被被 市县级交通主管部门（或公路管理机构）通报的，扣10分/ 次；被省级交通主管部门（或公路管理机构）通报的，扣15 分/次1015分在省级综合评价中 扣除，针对同一事件 的通报批评内容，不 累加，取最高扣分值GLSJ3-2-13建设项目电子考勤出勤率低按海南省公路项目 电子考勤管理办法 （修订稿）执行，单个项目扣10分， 企业该年度信用评 价不得被推荐为AA；20最高限值10分（在企 业总分中扣除）单个企业年度变更 设计负责人超过2 次的，或者经交通运 输主管部门或其质 量监督机构检查，年 内设计代表不在岗 超过2次的，该企业 该年度信用评价等 级不得推荐为AA 级。其他行为良好信誉行为GLSJ4-1获得市县交通运输主管部门通报表彰加1分/次（最高限值 3分）1 .在企业总分中进 行相应加分；2 .针对同一事件的 表彰内容，不累加， 取最高加分值。GLSJ4-2获得省级交通运输主管部门通报表彰加3分/次（最高限值6分）GLSJ4-3获得国家、交通运输部级通报表彰加5分/次（最高限值10分）GLSJ4-4参加抢险救灾，并经市县交通行政主管部门、市（县）人民 政府认可的。1分/次（最高限值4 分）JTSG4-5参加抢险救灾，并经省级及以上交通运输主管部门认可的。2分/次（最高限值6 分）JTSG4-6建设项目电子考勤出勤率好按海南省公路项目 电子考勤管理办法 （修订稿）执行， 最高限制10分（在企 业总分中加）2122施工、监理企业履约行为仅对评价年度内土建合同段施工时 间大于等于3个月，独立的机电、交安设施、房建、绿化合 同段施工时间大于等于1个月的企业进行评价。施工时间以 开工时间和交工验收时间认定。第二章评价职责第八条信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。 省级交通运输主管部门和各市县交通运输主管部门按照各 自职责分别负责省级综合评价和市县级评价工作。第九条 省级交通运输主管部门负责全省国省干线公路 建设项目的设计、施工和监理企业信用评价管理工作。主要 职责为：（一）制定海南省国省干线公路设计、施工和监理企业 信用评价实施细则并组织实施；（二）指导、监督全省国省干线公路建设项目的设计、 施工和监理企业信用评价管理工作；（三）负责对国省干线公路建设项目有关企业履约行为、 其他行为进行补充评价，组织对在我省从业的国省干线公路 设计、施工和监理企业进行省级综合评价；（四）组织成立信用评价工作领导小组，审定年度省级 信用评价结果，并上报至交通运输部。第十条.各市县交通运输主管部门、质量监督机构、招 标人、项目建设单位（或代建单位）的主要职责：（一）招标人负责参与投标的公路设计、施工和监理企 业的投标行为评价工作。（二）项目建设单位（或代建单位）负责对设计、施工、 监理企业履约行为进行评价。（三）各市县交通运输主管部门负责本行政区域内所监 管的国省干线公路设计、施工和监理企业的信用评价管理工 作，并负责所监管项目招标人和建设单位（或代建单位）上 报的设计、施工和监理企业投标行为、履约行为及其他行为 的信用评价信息审核和补充评价工作。（四）质量监督机构负责国省干线公路施工、监理企业 的信用评价信息审核工作，并结合日常监督情况，对其实施 监督的国省干线公路工程施工、监理企业履约行为及其他行 为进行信用评价。（五）按照省级交通运输主管部门要求，各市县交通运 输主管部门、质量监督机构、招标人以及项目建设单位（或 代建单位）要做好管理权限内国省干线公路项目有关企业的 信用评价工作，并对评价结果签认负责。第三章评价管理第十一条 信用评价周期为1年，从每年1月1日期, 至当年12月31日止。第十二条国省干线公路设计、施工和监理企业信用评 价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。（一）定期评价工作每年开展一次，是对设计、施工和 监理企业上一年度（1月1日至12月31日期间）的信用行 为进行的周期性评价。（二）动态评价是公路设计、施工和监理企业在本行政 区域内出现可直接定为D级或C级的失信行为时，自省级交 通运输主管部门或交通运输部认定之日起，企业的信用等级 立即评为D级或C级。因受到行政处罚被直接认定为D级或 C级的企业，其评价为D级或C级的期限不低于该行政处罚 期限。第十三条 信用等级分为AA、A、B、C、D五个等级， 各信用等级对应的企业评分X以及其他条件要求分别为：（一）AA级（信用好）条件：1 .评价分数95分WXW100分；.其他条件要求：（1）设计企业：评价年度内有承担全省内一级及以上国 省干线公路项目（新建、改扩建、大修）勘察设计任务或者 公路独立特大桥、（特）长隧道项目勘察设计任务（在合同 有效期内），且该勘察设计任务应同时满足以下要求：有1 个及以上设计合同段的初步设计或施工图设计在评价年度 内通过交通运输主管部门审查（批）；非分包工程；无省级 交通运输主管部门行业管理中已明确不予推荐AA的不良行 为（如人员考勤扣分达上限等）。（2）施工企业:土建施工企业：评价年度内有至少1个国省干线公路项 目土建施工合同段参与评价，且企业参评的土建施工合同段 合同总额不低于3亿元。其他施工企业：评价年度内有至少2个省重点公路项目 施工合同段参与评价，且企业参评的施工合同段合同总额不 低于1亿元。所有施工企业：无省级交通运输主管部门行业管理中已 明确不予推荐AA的不良行为（如人员考勤扣分达上限等）。（3）监理企业：无省级交通运输主管部门行业管理中已明确不予推荐AA 的不良行为（如人员考勤扣分达上限等）。（二）A级（信用较好）条件：评价分数85分WXV95 分；（三）B级（信用一般）条件：75分WXV85分；（四）C级（信用较差）条件：60分WXV75分，或存 在直接定为C级的失信行为；（五）D级（信用差）条件：XV60分，或存在直接定为 D级的失信行为。第十四条信用评价的依据为:（一）各级交通运输主管部门及其建设管理、公路管理 机构、质量监督机构、造价管理机构的文件（含督查、检查、 约谈、通报文件）和执法文书；（二）各级政府相关部门开展的建设市场、质量监督、 安全、进度、农民工工资等稽查、督查、检查结果和通报;（三）质量监督机构发出的监督意见通知书、停工通知 书、质量安全问题整改通知单；（四）招标人、项目建设单位（或代建单位）管理工作 中的正式文件、经被评价单位签认的检查记录；（五）举报、投诉调查处理相关文件和专家鉴定意见；（六）质量、安全事故调查处理及责任认定相关文件；（七）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见;（八）纪检部门监督检查对不良行为的认定相关文件；（九）其他可以认定不良行为的有关资料。以上采信依据以信用评价年度的发文日期或认定时间 为准，对存在失信行为且有充分证据材料的可以纳入发现失 信行为的评价年度进行评价。对信用评价年度末期发现的不 良行为，相关采信依据发文日期或认定时间为该年度信用评 价审核程序前的，可纳入当前信用评价；发文日期或认定日 期在该年度信用评价审核程序后的，纳入下一年度信用评价。第十五条 定期信用评价程序为：（一）评价工作1 .投标行为评价。招标人完成招标工作后，应根据相应 信用行为评定标准，仅对存在不良投标行为的公路设计、施 工、监理企业进行投标行为记录、评价并上报。被投诉举报 并经查实投标过程中存在失信行为的，相应的交通运输主管 部门可直接对其投标行为进行评价或追溯评价。2 .履约行为评价。建设单位（或代建单位）结合日常建 设管理情况，对参与项目建设的设计、施工和监理企业当年 度合同履行期内的履约行为实时记录并进行评价。3 .其他行为评价。建设单位（或代建单位）对设计、施 工和监理企业的其他行为进行记录。负责项目监管的交通运输主管部门或质量监督机构根据有关采信依据对参评单位 其他行为进行评价。（二）补充评价和审核各市县交通运输主管部门对本行政区域内所监管的国 省干线公路设计、施工、监理企业的投标行为、履约行为和 其他行为的评价情况进行补充评价和审核。质量监督机构对全省国省干线公路施工和监理企业的 投标行为、履约行为和其他行为的评价情况进行补充评价和 审核。（三）省级综合评价省级交通运输主管部门对全省国省干线公路设计、施工 和监理企业信用行为进行省级审核和补充评价，确定其得分 及信用等级，形成省级综合评价结果，并在省级交通运输主 管部门官网和信用信息管理系统网站上公示、公告信用评价 结果。公示期不少于10个工作日，并将省级信用评价结果 报送交通运输部。项目建设单位、招标人应在每年1月20日前将上一年 度的定期信用评价结果上报审核单位。各市县交通运输主管 部门应分别于1月25日和1月31日前将管辖范围内的国省 干线公路施工、监理企业定期信用评价审核结果和管辖范围 内的国省干线公路设计企业定期信用评价审核结果，报送质 量监督机构和省级交通运输主管部门。质量监督机构应在每 年1月31日前将全省国省干线公路施工和监理企业的信用 评价审核汇总情况（评价结果）上报省级交通运输主管部门。省级交通运输主管部门于每年3月底前完成汇总、公示、公 告。第十六条 动态信用评价程序为：市县交通主管部门监 管项目的动态信用评价由市县交通主管部门上报省级交通 运输主管部门，其他项目的动态信用评价由项目建设单位上 报省级交通运输主管部门，即时发生、即时上报、即时认定。第十七条公路设计、施工和监理企业如转制、改名的, 其信用等级相应转入转制、改名后的企业或机构；如被注销、 破产的，立即取消其信用等级；资质升级的，信用等级不变。 企业分立的，按照新设立企业确定信用等级，但不得高于原 评价等级。企业合并的，按照信用等级较低企业的等级确定 合并后企业。第四章评价等级确定及应用第十八条企业在评价周期内无在建合同段，但因被采 集有轻微或一般不良行为而获得较高信用等级的，按以下方 式处理：（一）获评为AA级的，不予评价定级；（二）获评为A级的，如上一年度评为AA级则按A级 发布，如上一年度为其他等级则不予评价定义。第十九条设计施工总承包企业分别按设计企业和施 工企业办法独立评价；代建加监理企业分别按代建企业和监 理企业办法独立评价。施工总承包企业（含投资人自行建设施工总承包）依法