第十一届绿博会筹备工作方案.docx

第十一届绿博会筹备工作方案中国（齐齐哈尔）第H一届绿色食品博览会筹备工作方案为做好中国（齐齐哈尔）第十一届绿色食品博览会（以下简 祢绿博会）的筹备工作，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻实施省、市“打绿色牌、走特色路”的发展战略，以 “绿色、健康、合作、发展”为主题，把握“倡导绿色观念、引导绿 色消费、开辟绿色市场、发展绿色产业”的宗旨，突出专业化、特色 化的办会理念，坚持政府办会、企业营销，努力推进绿色食 品产业 和会展经济健康发展，全力提升“绿色食品之都”的品牌形 象，为 实现全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。二、举办单位、时间与地点（一）举办单位：由中国农业部和黑龙江省政府联合主办，中国绿色食品发展中心与齐齐哈尔市政府共同承办。的准备工作，努力拓宽融资渠道。凡是能够市场化运作的项目，包括 展销场馆特装、广告媒体出让、产品品牌冠名、协办权出让 等项目 都实行市场化运作。对宾朋的接待、对外宣传、产品展销、农业科技 博览等有支出的项目，也要按市场化的规则严把出口，采取费用包干 办法，降低费用和减少支出。在加大创收工作力度的同时，对资金 使用采取集中管理、统一支配的方式控制支出，努力降低办会成本， 严格财经纪律，提高资金使用效率，确保绿博会顺利进行。税务、工 商、城管、环卫等有关部门要积极支持，对于绿博会筹措资金涉及到 的项目按有关政策规定赋予税费减六、组织领导为筹备好绿博会，市委、市政府成立筹备工作领导小组，负 责具体筹备工作。组长韩冬炎市委副书记、市长（负责领导小组的全面工作）副组长张贵海市委常委、常务副市长（负责协调各综合部门的相关工作）王铁静市委常委、宣传部长（负责协调宣传文化相关工作）马占江市委常委、市委政法委书记（负责领导小组的常务工作）邓晓军市委常委、秘书长（负责协调市委领导活动及接待相关工作）任玉良市政府副市长（负责领导小组的常务工作）吴 刚 市政府副市长、市公安局局长（负责安全保卫相关工作）郝明哲市政府副市长（负责协调招商和经贸洽谈工作）佟朋市政府秘书长（负责组委会办公室的全面工作）秘书长佟朋（兼）成员成员国麒由笔费m则局长（配合抓好农业科技博览工作）市经济合作促进局局长（负责招商和经贸洽谈组工作）朱德葆市政府研究室主任（负责市领导讲话文稿起草工作）刘广军市政府副秘书长（协助张贵海同志协调各综合部门的相关工作）刘海忠市外事侨务办公室主任（负责接待组常务工 作）李万国市工商局局长（负责展会产品质量相关工作）李会明市政府副秘书长、办公厅主任（协助佟朋同志协调市政府方面的相关工作）李利民市政府副秘书长（协助任玉良同志负责领导小组的常务工作及联系各县 市区工作）宋文彪市商务局局长（配合抓好招商和经贸洽谈工作）吴焕军市城市管理局局长（负责环境建设组工作）陈万禄 市文化广电新闻出版局局长（负责文化活动组工作）邹刚市地税局局长（负责协调地方税务相关工作）市城投公司董事长（负责场馆组工作）12周维友市农委主任、市绿办主任（负责组委会办公室常务工作及各13碘销工作）郑松岩市财政局局长（负责办会资金支持的相关工作）夏继明市委宣传部副部长（负责宣传组工作）曹永文市卫生局局长（负责卫生检疫组工作）领导小组下设办公室、展销组、农业科技博览组、招商和经贸 洽谈组、文化活动组、场馆组、环境建设组、宣传组、接待组、安 全保卫组、卫生检疫组。（一）办公室佟朋（兼）常务副主任李利民（兼）周维友（兼）（以下按姓氏笔划排序）牛宝元市农委党委委员（调研员）王海军市公安局副局长市财政局副局长（调研员）史记（兼）刘彦伟市地税局副局长 刘海忠（兼）朱德葆（兼）李强市农委副主任陈万禄（兼）吴焕军（兼）张立秋市农委党委委员、工会主席周伟（兼）徐国志市绿办、市绿色食品发展中心副主任夏继明（兼）曹永文（兼）工作职责：（1）负责向上级主管部门的工作汇报、请示和衔接。（2）负责对筹备工作领导小组所定事项的协调指导与督办落 实。（3）负责办会期间市委、市政府主要领导活动日程安排。（4）负责绿博会的领导讲话、各类文件和方案的起草、印制。（5）编发情况通报。（6）负责与协办单位的衔接。（7）负 责办会资金的筹措、管理和使用及与财税、金融部门的协调联系工 作。（8）负责在相关网站开辟“绿博会暨绿色食品产业”宣传网页。（9）负 责绿博会总成果的综合统计工作。（10）负责有关接待工作。（11）征集制作绿博会彩旗，并组织实施。（二）展销组组长牛宝元市农委党委委员（调研员）副组长张立秋 市农委党委委员、工会主席（执行组长）（以下按姓氏笔划排序）邢丽萍市质量技术监督局副调研员市城投公司总经理金福泽市卫生局副调研员常德林市工商局副局长工作职责：（1）负责绿色食品（特色农产品）和农业机械展区的总体设计及安排工作。（2）负责招展工作。（3）负责展区（从 布展、展销到撤展期间）的全面组织协调与管理工作。（4）负责展 销门票的出售和验、收票工作。（5）负责对武警、保安、勤杂、服 务人员的抽调、雇用和管理工作。（6）负责展品的质量和食品卫生 的审查和准入，搞好咨询与检查监督，杜绝非正式参展单位 的产品 进入展区，负责对顾客投诉的接待和处理工作。（7）负责参展展品 的运输与贮存工作。（8）负责展销交易成果的综合统计工作。（9） 负责拟定参展评奖方案，组织、协调有关部门进行评 奖，并负责起 草、印发评奖表彰决定。（10）负责农机、农资展销及组织管理、 协调工作o （11）负责展馆特装、绿色食品推介 专区和洽谈区的招 标和落实工作。（12）负责场馆广告媒体的L标落实工作。（三）农业科技博览组组长李强市农委副主任副组长王正丽市农委科教处处长 （执行组长）（以下按姓氏笔划排序）于晓明市水务局调研员尹琦市畜牧兽医局副局长汪孟国市林业局副局长周耀库市科技局副调研员工作职责：（1）负责农业科技博览的总体设计和组织管理工作。（2）负责国内外大专院校、科研院所、相关部门参会、参展的 邀请工作。（3）负责参展企业及展品，参展的农业高新技术、项目 和先进装备的落实。（4）负责农业科技博览的布展、宣传、交流、 咨询等项工作的衔接和管理工作o （5）负责组织县（市）区种、养、 加大户和农民代表、农业科技人员参观绿色食品展、农业科技博览、 现代农机具展示。（6）负责科技成果、项目转让的洽谈及签约组织 工作。（7）负责洽谈、交易成果的综合统计工作。（8）负责农业科 技博览活动的评奖工作，并起草、印发评奖表彰决定。（四）招商和经贸洽谈组组长史记（兼）副组长曹福利市经济合作促进局副调研员（执行组长）（以下按姓氏笔划排序）市外事侨务办公室副主任（调研员）王启征王启征市国资委副主任冯子忠市发展和改革委员会副主任乔慧东市工业和信息化委员会纪检委书记 李树森市机关事务管理局副局长李秋山市商务局副局长工作职责：（1）负责洽谈项目及项目册的准备工作。（2）负责组织县（市）区、委办局、大中型企业邀请客商（含外商）特别是 经销商、采购商、投资商来我市参会参展。（3）负责项目洽 谈签约 的组织工作。（4）负责洽谈、交易成果的综合统计。（5）负责市领 导会见中外重要客商的组织协调工作。（五）文化活动组组长陈万禄（兼）副组长管丽萍市文化广电新闻出版局副局长（执行组长）（以下按姓氏笔划排序）于景峰市农委农机办主任袁锋市文化广电新闻出版 局副局长工作职责：（1）负责绿博会期间各项文化活动的组织安排与协调服务工作。（2）负责组织好杂技专场演出。（六）场馆组组长周伟（兼）副组长许建市城投公司总经理（执行组长）张立秋市农委党委委员、工会主席工作职责：（1）负责按展会要求，提供场馆、场地、配套公用设施及服务和必要的招展、筹备工作条件。（2）负责场区的绿 化、美化、净化和亮化工作。（七）环境建设组 组 长吴焕军（兼）副组长 李长国市城 市管理局副局长（执行组长）（以下按姓氏笔划排序）朱亚昌市交通运输局 副局长 赵坤海市住房和城乡建设局副局长 徐晓 燕市旅游局副局长工作职责：（1）负责市容市貌等环境建设工作。（2）负责 “四消除、五整顿”及绿化、美化、净化、亮化工作。（3）负责 城市 重点工程建设。（4）负责道路交通及旅游景点建设。（A）宣传组组长夏继明（兼，执行组长）李新民市委宣传部调研员副组长（按姓氏笔划排序）仲崇利市交警支队副支队长李月林市城市管理局副局长崔柏年市广播电视台总编陈万毅市委宣传部部务委员杨继光市政设施管理处副主任邱春祥建华区委常委、宣传部长周伟光鹤城晚报副总编姜海鹏齐齐哈尔新闻网负责人（二）举办时间及地点：绿博会定于2011年8月28日至9月1日在齐齐哈尔市国际会展中心举办。三、主要活动内容（一）迎宾款待酒会8月27日17:00时，在市仙鹤宾馆举办迎宾款待酒会。常百刚铁锋区委常委、宣传部长 葛玉芬 齐齐哈尔日报副总编 草华市新闻中心主任程世全市广播电视报社社长 赫萍龙沙区委常委、宣传部长工作职责：（1）负责制定新闻宣传报导计划、社会宣传报导计划及拟定宣传口号。（2）按照绿博会各项活动的进程，及 时组织协调本市各新闻单位做好宣传报导工作。（3）负责组织协调 龙沙区、铁锋区、建华区及各有关部门搞好社会宣传，在主要街路、 机场、车站、各出城口、广场、宾朋驻地大力营造节日氛围，对宣传 的内容与形式搞好监督与管理。（4）按组委会要求落实外宣媒体及 宣传任务。（5）负责参会新闻单位的组织报导工作。（九）接待组组长邓晓军（兼）副组长刘海忠（兼，执行组长）（以下按姓氏笔划排序）于志峰市扎龙保护局局长尤君生齐齐哈尔火车站站长石国辉市教育局副局长刘晓光市政协副秘书长、办公厅主任邢黎军市外 事侨务接待办公室副主任李会明市政府副秘书长、办公厅主任李政青市公安局交警支队支队长李树森市机关事务管理局副局长那君团市委书记张伟斌市旅游局局长张晓燕市人大副秘书长、办公厅主任金福泽市卫生局副调研员杨凤君市农委党委委员、市扶贫办主任殷昌波 市委副秘书长、办公厅主任 商连斌齐齐哈尔机场管理公司总经理工作职责：（1）负责对组委会邀请的重要佳宾的接待服务工作。（2）组建陪同团，做好有关陪同工作。（3）负责款待酒会的全 部事宜和杂技专场演出的有关事宜。（4）负责重要客人接待车辆的 组织及管理。（5）负责对各接待单位及旅游景点的检查认定和完善 工作。（6）负责绿博会期间旅游观光路线的设计、组织安排与协调 服务工作。（7）协调组织有关部门对各服务单位搞好文明窗口竞赛 活动。（8）负责发放重要佳宾的请束、票证。（9）负责重要佳宾的 机票预订及火车站客票预订等事宜。（十）安全保卫组组长吴刚（兼）副组长 王海军 市公安局副局长（执行组长）（以下按姓氏笔划排序）21马文市委政法委副书记、维稳办主任 王春富市安全生产监督管理局副局长 付晨光市国家安全局副局长李贵福市保密办副主 任邸伟市信访局副局长工作职责：（1）负责制定安全保卫方案及大型活动中应对突发 事件的预案。（2）负责领导、宾朋驻地及绿博会活动场所的安全保 卫，确保来齐领导、宾朋的人身安全。（3）维持好社会治安和公共 交通秩序，保证绿博会各项活动畅通无阻。（4）负责绿博会期间的 信访接待，防止各种因素的干扰。（H）卫生检疫组组 长曹永文（兼）副组长 金福泽 市卫生局副调研员（执行 组长）（以下按姓氏笔划排序）市食品药品监督管理局副局长邢丽萍市质量技术监督局副调研员 党光艳市卫生监督所所长工作职责：（1）负责对食品（含参展展品）卫生的检查监督,确保食品卫生安全。（2）负责领导、宾朋及大型活动参预人员的医 疗保健工作。（3）负责接待场所的餐检工作。22（二）杂技专场演出8月27日19:00时，在市马戏团举办迎宾杂技演出。（三）绿色食品（特色农产品）展销8月28日至9月1日，在市国际会展中心一楼举办。（四）现代农业科技博览8月28日至9月1日，在市国际会展中心一楼举办。（五）农业机械展销8月28日至9月1日，在市国际会展中心室外广场举办。（六）经贸洽谈及签约仪式8月28日至9月1日，邀请和组织中外客商就绿色食品、装备 创造业两大基地和城市建设、旅游开辟等合作项目进行各种形式的 推介交流、对接洽谈、项目签约，并举行签约仪式。（七）“唱响绿博”文艺宣传演出8月28日至9月1 0,组织各县（市）区开展“唱响绿博”文艺 宣传演出活动。（八）专项论坛8月28日至9月1日，由市农委牵头组织举办“两个论坛气一 是举办杂粮产业发展论坛；二是举办马铃薯产业发展论坛。（九）旅游文化观光活动8月28日至9月1日，组织旅行社以“湿地观鹤、生态观光、绿色食品基地、兴十四现代农业区、文化古迹、休闲度假、工业和红色旅游"等为主题的旅游路线，面向绿博会期间来齐的宾朋开展旅游文化观光服务活动。I、具体工作安排在筹备安排上，借鉴广交会的办会理念，坚持常态化、节俭办 会、简化程序的原则，逐步淡化政府色采、向市场化过渡，做到“一 个降低、五个取销、四个调整、三个强化气一是降低“办会经费、对 宣传、接待和安全保卫等项工作降低费用 支出，实行定额包干。二 是取销“开幕式、大型文艺演出、焰 火晚会、新闻发布会和市直各 委办局招展任务指标”五项内容。三是调整“四个方面二第一，调整展位布局。将农业科技博 览由展 馆二楼移到展馆一楼C厅，与绿色食品展统一设计和 布展，提高农 业科技博览的档次和效果。增设杂粮、马铃薯精 品展区和大企业展 区。第二，调整出席博览会的佳宾层面。借鉴广交会减官员，增客商 的办会方式，原则上再也不邀请国家领 导人和省领导参会，也再也 不邀请其它部门的上级领导出席，邀 请佳宾能够代表主办、承办方 各层面即可，增加国内外大商名 企的佳宾邀请数量。第三，调整新 闻媒体邀请范围。只邀请国 家和我省主流媒体届时参会报导，并大 量减少人数。第四，调整特装设计思路。本着质朴、慷慨的原则，对 本届绿博会的形 象展区，安放一个长期使用的LED显示屏，播放重 新制作的 宣传片，再也不搞大型设计和制作。对主展厅的特装，采 取由组 委会办公室礼聘专家设计，通过政府采购提前招标制作，届 时 组装，一次投入、多次利用的节本增效革新做法。四是强化“绿博会宣传、有机绿色食品招展、参展企业的产品质量”三项工 作。（一）迎宾款待酒会届时将邀请主办方及承办方的领导或者代表，参展商、投资商、经销商代表，受邀各大新闻媒体记者及有关知名人士约200人，于8 月27日17:00时出席迎宾款待酒会；19:00时乘车前往市马 戏团观 看杂技专场演出。（二）绿色食品（特色农产品）展销1 .场馆使用 国际会展中心于8月15日至9月3日期间提供展 馆、展场、公用设施及服务保障，确保绿博会布展、展销需要。2 .展区划分展馆内一楼设绿色食品（特色农产品）和农业科技 博览展位600个，划分为黑龙江省（含省内其它市地、森工总局、农垦总局等） 展区、外埠展区、大商名企展区、齐齐哈尔市展区（含杂粮和马铃薯 精品展区）和农业科技博览展区等5个展区。3 .展品要求展品以有机食品、绿色食品、无公害食品和特色农 产品为主，兼顾绿色农业生产资料，绿色饲草、饲料，生物产品，环保型包装材 料，餐饮器具，念品加工、包装机械，农机具等。以实物展示为主， 兼有标本、图片、影视、现场演示等方式，充分运用声、光、电等现 代化展示手段；以展为主，展销结合。展品要符合市场准入条件和参展标准。4 .特装与布展于8月23日前，完成展馆内序厅和齐齐哈尔展区（含农业科技 博览）的特装；各展区的布展由各展团和参展商自行安排。（三）现代农业科技博览和农业机械展销在国际会展中心一楼C厅设农业科技博览展区，分实物展 和图 片展及专家咨询区等。邀请东北农业大学、黑龙江八一农垦大学、 黑龙江省农科院为支持单位，搞好创意策划、组织实施，提高农业科 技博览活动档次；邀请其它大专院校、科研院所参会 参展，展示国 内外农业的优良品种、先进技术；按种植业、养殖业和加工业，分门 别类设置展区，搭建农民参观博览平台、科技专家咨询平台和企业对接平台；引导组织农民参观、咨询，推广应 用现代农业科技成果和生产技术，展示现代农业经营方式以及 农民 专业合作社等。在展馆室外广场设农业机械展区，展销农用机械、 粮食及食品加工机械等。（四）招商招展与经贸洽谈邀请中外来宾及客商5000人，其中国外企业代表和客商不少于 300人。邀请中外企业500家以上，其中全国知名的生产商、 采购 商、经销商100家以上，参展外企30家以上。（五）宣传造势L利用新闻媒体和网络宣传。通过电视广告、网络传播等手 段相结合的方式，加强对我市的资源优势、招商引资项目Si和绿博 会的宣传力度。在新闻媒体、网络媒体投放绿博会8月28日开幕广 告宣传o 7-8月份在黑龙江卫视进行30天的宣传；在黑龙江日报进 行30天倒计时宣传；在黑龙江农业信息网、中国特产 网进行70天 宣传；在齐齐哈尔日报、鹤城晚报、齐齐哈尔人民 广播电视台进行 50天倒计时宣传。将在展馆内设立新闻宣传中心，为本届绿博会营 造浓厚的舆论氛围和喜庆的节日气氛。2.广泛开展社会宣传。要紧紧环绕创E3建诚信、法制、文明、优 美、安全、和谐鹤城搞好社会宣传。龙沙区、铁锋区、建华区要承 担好本辖区社会宣传任务，主要街路、机场、车站、各出城口、沿 街单位和窗口单位要悬挂标语和公益广告。（六）城市环境城市环境建设要有新突破，以斩新的市容市貌迎接各方宾朋。一是抓好道路建设；二是抓好基础设施建设；三是抓好旅游景 点建设；四是抓好市区绿化、类化、净化、亮化工作；五是抓好“四 消除、五整顿”工作。（七）接待工作绿博会的接待工作，要本着“谁邀请，谁负责”的原则，大力压缩接待费用。组委会特邀的重要佳宾由接待组接待并安排陪同人 员，其他客商由组委会办公室接待安排陪同；外省市区及本省 参会 参展的成建制的地、市级团组，由相关部门陪同接待；宣传 媒体的 接待仅限于组委会统一邀请的范围（先与宣传部门及媒体确定邀请 人员范围和接待费用）。要着力抓好接待部门、窗口单位的软、硬件建设，提高接待水平。一是宾馆饭店等服务场所建设。 充分挖掘接待潜力，搞好对宾馆、饭店和娱乐场所装修改造和服务 人员培训，提高接待能力和服务水平。二是旅游景点建设。要抓好高水平、高档次、大规模兼有欣赏和品尝价值的绿色食品 基 地和现代农业示范区建设；各大旅游景点，要增加新的景观和S项目，创新意、出特色.着力提高观鹤和旅游品位。三是“窗口”单 位建设。以绿博会为契机，在全市公交、餐饮、旅游、电信、商店等 单位开展优质服务竞赛活动，主动、周到、热情、高效地为绿博会服 务。四是饮食安全保障。卫生防疫部门要加大对食品 卫生的检查监 督力度，保证食品卫生安全。（A）安全保卫参预筹办的各部门、各单位都要树立“安全第一”的思想，特别是公安、交通、安全、消防、信访、保密等有关部门，要提前制定各项安全防范措施及预案，确保展会期间各项活动安全有序、 万无一失，确保人身及财产安全。五、工作要求（一）提高认识，统一思想。各县（市）区、市直各部门，进一步加强对举办绿博会重要意义的认识，增强紧迫感和责任感， 抢前抓早，精心准备，做好绿博会的各项筹备工作。（二）密切配合，协同动作。我市参会、参展的主体是各县（市）区和有关企业，要坚固树立主人翁的思想，当好东道主，主 动唱好主角。要做到目标落实、责任落实、人员落实、措施落实。各 县（市）区、各专项工作组以及各有关部门和单位都要胸怀全局，各 负其责，密切配合，齐心协力把绿博会办好。（三）突出重点，超前运作。要把握招商和招展这两个关键，以 发函邀商、参会寻商、以商招商、入企引商、回访亲商和提前 当好 “红娘”，服务商企对接等方式，在定向定位招商招展和提高 商企 合作成功率上狠下功夫。一是招商工作要环绕招大商名企、上大项 目的目标，举全市之力，充分发挥县（市）区和企业的主体地位，瞄 准国内和世界500强大企业、大财团，特殊是对能与 我市主导农产 品加工有合作前景、能拉动我市绿色食品经济大发展的粮食、薯类、 肉类等全国食品加工领军和知名企业进行定向 定位招商。二是招展 工作要突出展示绿色、有机食品和地方名特优产品，主要展示我市 百家企业的有机、绿色食品和优质无公害 农产品及特色食品，特殊 是要把飞鹤等有机绿色特色食品品牌展示推介到位。要重点邀请国 内外知名绿色食品企业和产品参展，邀请国内外的大型食品采购和 零售集团以及商业流通企业等采购商参会。要严格准入标准，确保 参展产品保真和优质。（四）夯实基础，积横后劲。重点抓好1100万亩国家级绿 色食品原料标准化基地建设，抓好绿色食品企业满负荷生产，提 高 产品包装档次，打造绿特色食品知名品牌，促进绿色食品市场营销； 认证绿色、有机食品标志产品达到215个，认证无公害标 志农产品 达到1270个，为办好绿博会奠定基础。（五）市场化运作，以会养会。要及早做好各项市场化运作