武义县节水行动实施方案任务分工表.docx

武义县节水行动实施方案任务分工表任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位实行双控 管理强化刚性 约束实行总量强 度双控管理严格落实年度用水控制目标，强化 节水约束性指标管理。严格控制水 资源开发利用强度，坚持“以水定 城、以水定地、以水定人、以水定 产”。水务局发改局经济商务局、自 然资源和规划 局、建设局、农 业农村局水资源承载 能力监测预 警机制建设进一步完善县域水资源承载能力评 价，划定水资源超载、临界超载和 不超载地区，建立健全监测预警机 制，实施差别化管控措施。水务局发改局、经济商 务局、自然资源 和规划局、建设 局、农业农村局、 市生态环境局武 义分局区域水资源 论证全面推行“区域水资源论证+水耗标 准”制度，明确产业平台用水总量和 强度控制指标，制定项目准入水效 标准，简化取水审批程序，强化事 中事后监管。到2022年区域水资源 论证完成率达到100% o水务局发改局、经济商 务局、建设局、 开发区，各镇、街道、联盟用水全过程 管理严控水资源开发利用强度，完善规 划和建设项目水资源论证制度，严 格执行节水评价制度，严格实行取 水许可制度。水务局发改局、建设局、自然资源和规划 局严格实行取水许可制度，加强对重 点用水户、特殊用水行业用水户的 监督管理。水务局经济商务局、建 设局、农业农村局依法将用水户违法取水和建成水效 领跑者、节水标杆等信息纳入公共 信用信息平台。发改局水务局经济商务局、建 设局、农业农村局任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位县域节水型 社会达标建设全面推进县域节水型社会达标建 设，2020年内达到浙江省县域节水型 社会标准。水务局发改局、经济商 务局、自然资源和规划 局、建设局、教 育局、农业农村 局加强地下水 管控严格地下水资源管理，加强保护， 加强自备井管控，城乡供水管网覆 盖范围内能够满足用水需要时，生产、经营等项目一般情况下不允 许新批地下水取水。自然资 源和规 划局、 水务局经济商务局、建 设局、农业农村局农业节水 增效发展节水农 业继续推进大中型灌区节水改造，创建省级节水型灌区2个。水务局发改局、财政局、农业农村局发展高效节水灌溉，大力推广水肥 一体化等节水技术。加快农业种植 结构优化调整，大力发展精品化、 高效化、集约化农业发展模式，持 续推进农业“两区”建设。到2022 年，全县水肥一体化面积达到0.67 万亩，高效节水灌溉面积达到2.02 万亩以上。农业农 村局财政局、自然资 源和规划局、水 务局推广畜牧渔 业节水推进规模化养殖场标准化改造与建 设，规范取水用水和计量监测，鼓 励采用节水型自动饮水装置和干清 粪工艺，鼓励养殖污水无害化处理 和适度再生利用，提高畜禽饮水、 畜禽养殖场舍冲洗用水效率。推进 渔业健康养殖，减少养殖用水和尾 水排放。到2022年，每年开展1 家以上规模养殖场节水改造与建 设，年出栏万头以上的生猪规模养 殖场节水设施设备安装率达到 100%o农业农 村局水务局、科技局任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位工业节水 减排推进工业节 水改造大力推广高效冷却、洗涤、循环用 水、废污水再生利用、高耗水生产 工艺替代等节水工艺和技术，严格 监管采用列入淘汰目录工艺、技术 和装备的项目，支持企业开展节水 技改及再生水回用改造超过取水定额标准的企业限期实施 节水改造。经济商 务局发改局、自然资 源和规划局、科 技局、市场监督 管理局、建设局、水务局大耗水工业用水户定期开展水平衡 测试及水效对标，到2022年，全县 高耗水工业企业水效达标率达到 90%以上。经济商 务局水务局推进节水园 区建设加快推进工业园区循环化改造和绿 色升级，以工业用水重复利用、热 力和工艺系统节水、工业给水和废 水处理等领域为重点，支持企业积 极应用减污、节水、水循环的先进 工艺技术和装备，大力推广企业间 串联用水、分质用水，一水多用和 循环利用。新建工业园区在规划布 局时，要统筹供排水和循环利用等 基础设施建设。发改 局、经济商 务局、 市生态 环境局 武义分局开发区、自然资 源和规划局、建 设局、水务局城乡节水 降损推进节水型 城市建设将非常规水纳入城市供排水规划进 行统一配置，不断提高再生水、雨水等非常规水 利用量。建设 局、水务局发改局、财政局、 经济商务局、自 然资源和规划 局、开发区提高城市节水工作系统性，将节水 落实到城市规划、建设、管理各环 节，实现优水优用、循环循序利用。 进一步提高城市节约用水管理水 平，到2022年，达到浙江省节水型城市 标准。水务局发改局、财政局、 经济商务局、自 然资源和规划 局、建设局、开 发区任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位控制供水管 网漏损加快制定和实施城乡供水管网改造 建设方案，完善供水管网检漏制度， 降低原水输水损失率和制成水供水 管网漏损率。加强公共供水系统运 行监督管理，探索城镇供水管网分 区计量管理，建立精细化管理平台 和漏损管控体系，协同推进二次供 水设施改造和专业化管理，建立较 为先进的城乡清洁高效供水管网。 新（改）建城市供水管网10公里以 上，供水管网漏损率控制在7.1%以 内。水务局财政局、发改局、自然资源和规划 局、建设局开展公共领 域节水公共机构率先开展供水管网、绿化 浇灌系统节水诊断，推广应用节水新技术、新工艺和新 产品，全面使用节水器具。到2022年，90%县级机 关、60%以上事业单位建成节水型公共 机构。县府办水务局发改局、财政局、自然资源和规划 局、建设局、水务局大力推广绿色建筑，新建公共建筑 安装节水器具。推动城镇居民家庭节水，普及推广 节水型生活用水器具。公共场所及公共建 筑节水器具普及率达到100%。建设局发改局、财政局、自然资源和规划 局、水务局水务局建成水利行业节水机关。水务局财政局任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位严控高耗水 服务业用水从严控制高耗水服务行业用水，积 极推广循环用水技术、设备与工艺， 优先利用非常规水源。水务局发改局、经济商 务局、建设局推进农村生 活节水持续推进农村饮用水达标提标行 动，加快村镇生活供水设施及配套 管网建设与改造，推进农村供水工 程信息化自动化建设，实行计量收 费。按计划实施柳城水厂迁扩建工 程、源口水厂扩建工程、菱道水厂 扩建工程、俞源水厂迁扩建工程等 重点供水项目，持续推进城市供水 管网延伸，进一步提升农村供水保 证率和水质达标率。探索农村生活 用水智能管控技术。到2022年，全 县农村供水工程供水保证率达到 95%,全面落实水费收缴制度。水务局发改局、财政局、 卫生健康局、市 生态环境局武义 分局探索农村生活用水智能管控技术。推进农村“厕所革命”，推广使用节 水器具。农业农 村局、 卫生健 康局发改局、财政局、科技局建设局、市生态环境局武 义分局、文广旅 体局非常规水 利用非常规水统 一配置推动非常规水纳入水资源统一配 置，逐年提高非常规水利用比例。减少 企业新鲜水取水量。发改 局、建 设局、 水务局自然资源和规划 局、农业农村局加强雨水回 收利用新建小区、城市道路、公共绿地等 因地制宜配套建设再生水和雨水集 蓄利用设施。建设局发改局、财政局、 经济商务局、自 然资源和规划 局、水务局任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位加强再生水 利用加快推进武义县城市污水处理厂改 造和扩建，加强污水处理厂尾水处 理，保障排水水质。推进再生利用 设施建设和工业再生水利用。鼓励 再生利用设施和再生水利用试点项 目建设，鼓励工业再生水利用。探 索农村和城镇生活污水安全利用和 智能化管控技术。到2022年,全县城市再生水利用率达到16%以 上。建设局发改局、财政局、自然资源和规划 局科技创新 引领加快水利信 息化现代化 设施建设重点支持用水精准计量、水高效循 环利用、精准节水灌溉控制、管网漏损监测 智能化、非常规水源利用等先进技术及设备 应用。发改 局、经济商 务局、建设 局、水务 局、科技局财政局探索水管理平台建设，将5G、物联 网、云计算等新技术应用到智慧水利的 全过程。水务局发改局、财政局、 科技局支持节水装 备和节水技 术推广加大先进技术引进和推广应用力 度，重点支持用水精准计量、水资源高效循环利用、精准 节水灌溉控制、管网漏损监测智能化、非常规水利 用等先进技术及装备的推广应用。发改局科技局、财政局、 建设局、经济商务局、农 业农村局、水务局节水示范 宣传打造节水标 杆示范打造1个节水标杆校园教育局水务局财政局、市场监 管局任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位打造1个节水标杆酒店文化旅 游局水务局打造1个节水标杆小区建设局水务局培育3家节水标杆企业经济商 务局水务局创建30个节水型公共机构县府办水务局鼓励水效领跑者建设工作节水办加强节水宣 传教育丰富节水宣传方式，因地制宜开展 节水进校园、企业、社区、家庭等群众性活动，普及节 水知识，增强全民节水意识。充分利用节水宣传 教育基地，常态化开展社会实践活动水务局经济商务局、教 育局、建设局、 农业农村局、文 广旅体局等健全政策 机制探索水资源 刚性约束协 同推进机制严格落实总量双控行动，将用水总 量与用水强度控制与“最多跑一 次”、“亩均论英雄”、标准地改革等 政策相结合发改局经济商 务局水务局深化水价综 合改革完善居民阶梯水价和非居民用水差 别化水价制度，全面推行城镇非居 民用水超定额累进加价制度。加快 实施工业企业差别化水价。发改局经济商务局、水 务局任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位继续深化农业水价综合改革，落实 农业用水精准补贴水务局发改局、农业农 村局、自然资源和规划 局推动水资源 税费改革按照国家和浙江省工作部署，积极 推动我县水资源税费改革，发挥促 进水资源节约的调节作用。财政局发改局、建设局、水务局、税务局健全节水奖 励机制研究集成促进节水的政策措施，建 立健全节约用水奖励机制，对再生 水回用、雨水集蓄利用、节水技改、 节水标杆创建等节水项目给予政策 支持，对在节水工作中取得突出成 绩的单位、企业和个人等给予适当 奖励。节水办财政局经济商务局、农 业农村局、水务局探索水权改 革推进水资源使用权确权，合理确定 区域取用水权益，科学核定取用水 户许可水量，强化水资源用途管制。自然资 源和规 划局、 水务局发改局鼓励开展水资源资产价值转化、水 权交易实践和研究。探索建立大中 型水库水资源用途管控机制和水资源使用权受影响补偿机制。发改 局、自 然资源 和规划 局、水 务局强用水定额 管理严格执行国家和省节水标准，逐步 建立节水标准执行情况跟踪、评估 机制。加强用水定额管理，涉水规 划、水资源论证、节水载体评估等 严格执行用水定额。水务局经济商务局、建 设局、农业农村局任务类别目标任务具体工作牵头单 位配合单位完善用水监 测体系加强用水计量监测能力建设，提高 农业灌溉、工业和市政用水计量率， 持续实施城镇居民“一户一表”改 造。严格执行节水统计调查和用水 统计管理制度，对各行业规模以上 用水户用水情况进行动态监测。加 强对农业、工业、生活、生态环境 补水四类用水户涉水信息管理。对 全市规模以上工业企业用水量进行 监测。在国家和省级重点监控用水 单位，加强监控监测设施建设和维 护，强化用水监管。加强计划用水 管理和考核。按照省、市数字化转 型的要求，推进跨部门、跨层级节 水数据共享和应用，实现数字化管 理。水务局发改局、财政局、 经济商务局、建 设局、农业农村 局、市场监管局对重点用水单位和特殊行业用水户 定期组织开展水平衡测试和用水审计经济商 务局水务局拓展节水融 资模式鼓励和引导社会资本进入节水领 域，依法合规支持节水工程建设、 节水技术改造、非常规水利用项目。 鼓励和引导社会资本参与有一定收 益的节水项目建设和运营，探索合 同节水管理，试点项目探索纳入公 共机构部门预算，支付节水效益的 费用在试点单位节约的经费中列 支。财政局水务局发改局、教育局、 经济商务局、建 设局、农业农村 局探索节水智 慧化管理探索节水智慧化管理，以主要水源 工程、供水水厂、供水管网、重点 用水户为重点，从供、用、耗、排 全过程推进节水，完善计量监测设 施，集成多层次计量监控手段、水 源联合调度模型和智慧节水管理平 台，开展分析、评估与预测预警， 建立并推广多水源、多用户、全过 程数字化和智慧化管理的节水模 式。探索研究区域水资源承载能力 和节水综合指数"五色图”管理模 式，建立区域水资源中长期诊断制度。水务局市生态环境局武 义分局、财政局、经济商 务局、建设局、 农业农村局、统计局