区经济和信息化局2021年度工作总结报告.docx

区经济和信息化局2021年度工作总结报告一、xxxx年工业保持又好又快增长1、工业规模以内涵增长式扩大X-XX月，我区全部工业企业累计完成工业总产值XXXX.X亿 元，增长XX.X% ,实现销售产值XXXX.X亿元，增长XX.X% ,产 销率达到了 XX.XX%o X-XX月，企业实现利润XXX.XX亿元，同 比增长XX.XX%o企业纳税总额逐年增加，由五年前的XX亿元 增加到去年的XX亿元，增幅近X.X倍，在我区财政收入中的比 重达到XX%oX-XX月，规模以上企业累计完成工业产值XXXX.XX亿元， 同比增长XX.X% ；销售产值完成XXX.XX亿元，同比增长XX.X% , 占全部工业产值比重为XX.X%o X-XX月，规模以上企业实现利 润XX.XX亿元，同比增长XX.X% ,亏损企业XXX家，同比减少 X.X% ,成本费用利润率和产值利润率与去年基本持平。X-XX月份，纺织业、通用设备制造业、电器机械及器材制 造业等十个行业累计完成工业总产值XX.X亿元，占全区总量的激活，对土地盘活好的镇乡进行奖励。同时加强市重大装备制 造业引进、消化再创新项目投入配套。加快节能降耗推进步伐，进行增长方式创新对照国际国内行业先进标准，从产业链、工业集聚区、企 业、生产线、单项设备入手，全方面、系统性的实行清洁生产、 循环经济，采取综合措施，加快节能降耗推进步伐，提高节能 降耗水平。一是强化考核。将绿色GDP、生态效益型工业纳入到镇乡 考核体系中。二是加快高能耗的设备淘汰与技术改造步伐。通过产业梯 度转移，对高能耗的设备淘汰补助，严格准入标准，使设备节 能水平再上新台阶。三是对规模以上企业全面推行清洁生产。对全区企业进行 摸排，以镇乡为单位确定实施清洁生产企业名单，根据试点工 作取得的经验，每个行业都设几个样板示范企业，要求相关企 业对照样板示范企业标准，制定工作计划及实施措施，由相关 部门进行监督跟踪。分行业选出xx家示范企业，对行业示范企 业奖励XX万元。四是全面实行循环经济。从全区层面，四个园区（中心 八 六个镇乡重点区块、每个镇乡街道都全面实施工业循环经济。 对相关行业产业链进行调查，根据产业关联情况打破行政区域 界限，对排放的固体、气体、水进行循环利用补助，特别是天 然气替代煤炭、电镀淤泥重金属提纯、铸铁废砂综合利用、有 机垃圾生态利用、污水淤泥燃烧发电等推广利用。对工业加工 中产生的废料、边角料进行再回收使用；根据产业关联度分行 业确定可实行工业循环经济的产业链、分区块确定工业循环经 济集聚区。五是加强对XX家重点用能企业监控。制定具体的评价、考 核制度，每家企业都要做出节能降耗规划，包括节能目标、设 备淘汰及项目改造计划、产业升级优化计划，通过能源监测审 计的，奖励X万元；每季上报能源消耗、基础管理、利用状况、 能耗成本等情况。对未完成目标任务的能耗严重超标的企业， 对区政府出台的技改、科技、外贸补助、税收减免等政策不能 优先享受。同时，对这些企业在用电、用水紧缺情况下限量使 用，环保、安监、劳动、税务等部门进行严格监督。有序进行梯度转移，推动工业模式创新1、明确退出标准。由发改局、经发局、财政局、国税分局、 地税分局、工商分局、规划分局、国土资源分局、环保局、安 监局、卫生局、劳动保障局、统计局等相关部门，对我区产业 导向目录中限制类产业，从产销率、亩均产出、单位能源消耗、 资源占用、劳动生产率等方面，确定行业门槛。将限制类行业 中企业分类为可产业置换提升企业、转移让出空间类企业，关 闭停产类企业，每类企业都选出样板类企业，要求同类企业按 此标准执行，限时达到样板企业标准。对无法提升转换的企业， 根据国家法律法规，由各部门采取综合措施，有针对性的使企 业退出去。2、加大政策推进力度。一是对转产转业继续从事工业生产, 引进区产业投资导向目录鼓励类项目的，根据投资额度给予一 定的补贴；二是在符合城镇发展规划和土地利用规划的前提下， 经批准，可优先改变土地用途。三是对向外转移的企业，按照 腾出面积，对搬迁运输、设备损耗给予一定补助；四是对落户 到政府指定区域内进行异地发展的，除享受协议地价外，我区 政府所得的税收及其他费用分成部分以奖励的形式返回给企业。五是对镇乡（街道）按完成下达退出企业比例进行考核。由于企业转移影响的相关经济指标，在年终考核和评比排名时按实 调低基数。企业到与土地指标挂钩的地区投资，换回的土地指 标优先安排给企业所在地镇乡（街道）用于发展。3、取得注重实际效果。在调查摸底的基础上，确定退出标 准和门槛，重点对铸造、漂染、蔺草加工这三个行业，每个行 业选出后十位企业，对这xx家企业限期向可生存地转移；选择 X-X家严重违反国家环保规定的，就业少、财政贡献小的企业亮 红牌。作大品牌经济，进行产品创新重点围绕作大品牌经济、加快新产品产业化步伐。一是继 续提升品牌创建氛围。进一步重视品牌的创建工作，特别是制 造行业自创品牌的创建，区里要加大对自创品牌的奖励力度； 二是提高推进品牌的产业化水平、市场占有率。提高品牌产品 的附加值，提高市场占有率、竞争力，要引导企业加大品牌产 品的设备改造，对生产中国名牌产品的设备投入加大补助额度; 三是鼓励企业大力采用国际标准和国外先进标准制造优质产品， 积极参加国际环保、质量和安全等各类认可认证，奖励主持制 定和参与研究制订国际标准、国家标准和行业标准的企业。四是加快新产品产业化步伐。对列入国家、省市计划填补国内、 省内空白的高科技型新产品、新工艺、新材料，单体产品年销 售达到一定额度的给予一定奖励。加强梯队培育，推进企业创新一是以五十强企业为主体，进行XX亿以上大企业集团培育。围绕正在培育的有望达XX亿以上企业的XX家企业来制定 五十强企业政策。将节能降耗水平、环保水平、研发投入、和 谐发展水平、盈利性、可持续发展等指标纳入评选体系，对不 符合环保标准的高能耗、高污染企业不选入。引导这些企业从供应、生产、销售环节，通过物流、人流、 资金流方面数字化整合实现现代化管理。对XXX家“双五十” 企业、再选择XXX家亿元以上企业，共计XXX家企业进行规范 化股份制改造，争取有XX家企业符合上市标准。对培育的XX 家XX亿元企业、XX家XX亿元企业推行法人治理结构。吸引行 业龙头企业、科研单位通过入股方式进行联合，鼓励企业相互 参股入股，增强企业的“包容性”，发挥出嫁接杂交优势，形 成“合金型”体质。二是以五十佳企业为主体，进行亿元以上企业群体培育。将产业的关联度、创新能力、快速发展能力纳入考核指标，考 核指标采用近三年平均数。三年为一扶持同期。三是选出XX家左右产品附加值高、产品档次高、发展潜力 大的规模以上企业进行重点扶持为这些企业提供一定的发展平 台，通过加大担保公司为这些企业的风险担保补助，缓解融资 难的问题，对设备投入XXX万元以上的项目进行补助。同时，抓好中小企业公共技术平台的培育、改造和提升。 新建一批技术开发、产品检测、工业设计等方面的公共技术服 务平台。为提高园区（中心）投入产出水平，推进平台创新在继续加大产出的同时，继续加大工业投入，发挥产业升 级的示范引领作用，做大信息处理、通讯技术、生物质能技术、 新材料、新能源、节能环保设备等新兴产业，填补为工业服务 的设计中心、创意中心、软件开发等空白产业。勤州投资创业 中心拿出一定土地设立为工业服务的X.X产业园，滨海投资创 业中心做好重点中小企业集聚地的准备工作，继续对园区（中 心）投入产出进行考核，注意发挥各自优势，打造特色园区。xx.x%o交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业、黑色金 属冶炼及压延加工业、金属制品业等行业产值增幅超过XX%o2、工业投入方式在调整中保持理性增长X-XX月全区工业投入XXX.X亿元。全区实施技改项目XXXX 项，同比增加XXX项；计划总投资XXX.X亿元，同比增幅X% , 完成财务数XXX.X亿元，同比增幅XX% ,其中XXXX万元以上项 目XXX项，总投资XXX.X亿元。重点项目推进扎实。今年对XXX万以上项目进行跟踪抓落 实，每月上报每只项目实施进度，对项目实施过程中的有关问 题，积极落实相关措施，及时解决存在的问题与困难。X-XX月 全区XXX万元以上项目XXX只，计划工业投入XX.XX亿元，已 完成XX.XX亿元，至XX月完成形象进度XX%o上亿项目X只， 总投资X.X亿，其中设备投入X.XX亿；XXXX万元亿项目XXX 只，总投资XX.XX亿，其中设备投入XX.XX亿。投入效率增加。我区列入全市第一批市级重点支持品牌带 动专项、节能产品生产专项、装备制造业专项（第一批）和信 息化带动工业化专项的重点支持技改项目共计XX只，占全市总 量的XX%o引进国际先进设备的不断增加，XX月，区经济发展局办理了引进项目XX只（去年同期XX只），计划总投资 XXXXX万元，同比增幅XX% ；用汇XXXX.X万美元，免关税和进 口环节增值税XXXX万元，同比增幅XXX%o X-X月办理国产设 备抵免所得税项目XX只（去年同期XX只），计划总投资 XXXXX万元，同比增幅XX% ；可抵免所得税的国产设备XXXXX 万元，可抵免所得税XXXXX.X万元，同比增幅XX%oX-XX月规模以上新产品产值XXX.X亿元，增长XX.X% ,占 规模以上工业产值XX.X%o3、品牌创建势头强劲X-XX月新增中国驰名商标XX件，总计达XX件；新增中国 名牌产品X个，总计达XX个；主持制定行业标准X个，有XX 家企业参与制定XX项国家行业标准。创牌后备力量较充足，有XX家企业正申请驰名商标，有 XX家企业正通过司法程序认定驰名商标。有XX家企业正在申 报省著名商标、市知名商标，有XX家企业正在申报省市级名牌 产品。品牌产业化势头较好，品牌产品在规模以上工业销售中的 比重超过X/Xo4、骨干团队活跃度增强大企业发展战略视野放宽，面对全国市场进行布局，向行 业高端企业追进的意图明显。有xx多家企业突破了传统的家族 管理模式，正向股份制改造和上市辅导期准备。企业创新主体 迅速扩大，今年新增国家级高新技术企业x家，总数达到xx家, 总量居全市第一，xxx家区级以上高新技术企业前三季度产值 达XXX亿元，占高新技术产业总产值的三分之一以上。国家级 工程技术中心达到X家，为全市一半。X-X月，我区已获各类授 权专利XXX件，比去年全年还多XXX件，为历年最好成绩。目前，全区年销售超百亿元、超十亿元、超亿元工业企业 分别达到X家、XX家和XXX家，年利润超千万元工业企业达到 XXX家，上市公司达到X家，上市公司总数和募集资金额均列 全市之首。五十强企业：X-XX月，实现工业产值XXX.X亿元，占规模 以上产值比重XX.X% ,同比增长XX% ；实现工业销售收入XXX.X 亿元，同比增长XXX% ；实现工业利润XX.XX亿元，同比增长 XX% ；实缴税金XX.X亿元，同比增长XX.X%o五十佳企业：X-XX月，实现工业产值XX.XX亿元，同比增长XX% ；实现工业销售收入XX.XX亿元，同比增长XX% ；实现工业利润X.XX亿元， 同比增长XX% ；实缴税金X.XX亿元，同比增长XX.X%。5、园区承载能力增强三季度，四大园区（中心）各项经济指标保持高速增长态 势，但总量上与年初的考核目标仍有一定差距。X-X月四大园区 （中心）完成工业总产值XXX.X亿元，同比增长XX.X% ,仅占 X.X%比例的企业完成的工业总产值占全区工业总产值（XXXX.X 亿元）的XX.X% ；实现产品销售收入XXX.X亿元，完成全年指 标的XX.X% ；利润总额XX.XX亿元，完成全年指标的XX.X% ；外 贸出口 X.X亿美元，已超额完成全年指标；实缴税费X.X亿元， 完成全年指标的XX.X% ；实际到位内、外资与工业投入未能按 目标计划完成，完成比例分别为XX.X%、XX.X%和XX.X%o经过几年的发展，园区内的投产企业不断增多，投产企业 产能逐步得到发挥，规模不断扩大，成为经济增长的主要亮点。 四大园区（中心）三季度累计引进项目XX个，注册资金XX.X 亿元，其中外资项目XX个，实际到位外资X.X亿美元。三季度 实现工业总产值XXX.X亿元，销售收入XXX.X亿元，利润总额XX.XX亿元。X-X月，四大园区（中心）已投产的XXX家企业中，有XXXX万元-X亿企业XX家，亿元以上企业XX家，XXXX万以 上的XX家企业X-X月实现的工业总产值达XXX.X亿元，占四大 园区（中心）总产值的XX% ,充分显示园区企业的规模效益。6、节能降耗主要指标省内领先节能降耗主要指标在省内领先前提下保持一定幅度下降。前三季度全区规模以上工业企业综合能源消费量为XXX万吨标 准煤，低于全区工业产值增幅XX.X百分点，万元工业总产值综 合能源为X.XXXX吨标准煤，同比下降XX.XX% ,节约能源约 XX.X万吨标准煤。继去年万元产值能耗下降约X.X%的节能势头, 第三季度继续保持较好下降趋势。从全国看，XXXX年万元GDP 吨耗：全国为X.XX ,下降X.XX% ； X为X.XX ,下降X.XX% ；宁波 为x.xx ,下降x.xx% ;而我区为x.xx ,下降x.xx%o万元GDP 能耗我区低于全国、全省和全市平均数。同省内兄弟县市相比， 我区万元GDP能耗已处在较低水平，：萧山为x.xx，绍兴为 X.XX ,慈溪为 X.XXo清洁生产、循环经济具备了全面推进的基础。今年确定了 XX家市级、区级清洁生产示范企业，比去年增加X家，总投入约XXXX万元。对印染造纸等XX家用水大户，安装了中水回用设备，减少了污水排放量。年可节电XXXX万度，节水XXXX万 吨，减少排污废水XXX万吨，削减固废物X.XX万吨，产生经济 效益X.X亿元。目前全区XX家企业推行清洁生产，示范作用明 显，得到企业的认可，积累了大量工作经验，为明年全面推广 打下了基础。循环经济通过在一个园区三个镇乡试点，也取得 了成功的经验，同时从全国大形势看，全面推进清洁生产、循 环经济也是大势所趋。高耗能设备改造步伐加快。围绕节能节水，加大了技术改 造的力度，一是对印染造纸等XX家用水大户，安装了中水回用 设备，减少了污水排放量，中水回用率有较大提高。如爱朋思 针织、长丰印染、牡牛纸业、鸿运纸业等中水回用率均在XX% 以上。二是对用能大户企业采用了节煤锅炉、节电变频炉、变 频电机等节能技术和设备，使热能、电能得到了有效利用。去 年获补助的XX只市、区节能项目总投入XXXX万元，年可节电 XXXX万度、节水XX万吨、节油XXXX吨，今年上报的XX只节 能、节水改造项目，总投入约X.X亿元，位于宁波各县区之首。二、XXXX年工业经济工作目标任务总体思路:以工业创新为主导，产业升级为载体，自主创新为动力， 通过加大工业有效投入，加强树强扶优，作大品牌经济，有序 进行空间置换，提高节能降耗水平，深入实施“双优”战略， 不断提高企业核心竞争力，打造现代“工业生态强区”，在保 持规模扩大的同时，注重质量的提升，保持工业经济又好又快 发展。预期目标：1、工业增加值增长XX% ,其中规模以上工业增加值增长 XX% ,利润增长XX%以上；2、工业产值增长xx% ;3、工业投入：xxx亿元，增长xx% ;4、品牌经济：新增中国驰名商标和中国名牌产品x只；5、园区产出：xxx亿元，增长xx% ;6、节能降耗：万元工业增加值能耗降低x%。主要工作：明年在抓好工业经济全面工作的同时，重点围绕技改投入、 节能减排、梯度转移、品牌战略、企业培育、园区建设这六项 工作来进行。加大工业有效投入，推动产业创新通过增加总量，提高产出率增强工业后劲。投入“四个着力点”：X淘汰旧设备，成倍提高投资密度。 争取淘汰旧设备XX亿元，新投入密度要在原始投入的X.X倍以 上。X发挥园区中心投入主体作用。对滨海投资创业中心XXXX 亩土地及望春工业园区XXX亩土地开发投入，投资创业中心的 后续投入，园区（中心）实现投入XX亿元。X加强对闲置、延 期开发土地投入。X加大企业转移腾出空间投入。投入重点：在保证正常投入同时，重点放在重大关键及成 套设备、数控设备、船舶修造、新型仪器仪表、节能环保设备、 汽车及零部件、电子电器专用设备、物流设备、大型精密模具、 机电设备及机械基础件十大行业来进行。政策扶持：技改补助由以前全面扶持转为重点扶持，不符 合产业导向目录的、不属于鼓励类项目的不再给予补助。为了 体现扶优的原则，放大项目的选优范围。对引进具有区域带动 作用的造船、汽车配件、精密设备制造等行业的龙头企业、生 产线或生产品牌产品设备投入按实际投资额放大补助。对闲置 工业用地及开发延期用地利用，由区镇两级采取措施进行盘活、