加强今冬明春安全防范工作方案.docx
加强今冬明春安全防范工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神，全面加强今冬明春安 全防范工作，坚持力度不减、标准不降，强化风险管控，深 入排查治理隐患，坚决防止遏制各类事故发生。根据关于 切实抓好年终岁尾安全生产工作的通知、关于印发进 一步加强今冬明春安全防范工作方案的通知文件要求， 结合我局实际，特制定本方案。一、工作目标从牢固树立“四个意识”坚决做到“两个维护”的政治 高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性。深刻汲取江苏 南京“1029”、山西怀仁“1120”等商贸市场火灾事故， 尤其是河南安阳“11 21”特别重大火灾事故教训，落实行 业监管责任。针对今冬明春安全生产工作的特点、重点及难 点，切实排查治理隐患，确保安全生产形势平稳，为明年的 工作开好头、起好步。二、组织领导为切实抓好我局今冬明春安全防范工作，成立工作领导 小组。组 长：副组长：成员：-1 -领导小组下设办公室在能源科，由*同志任办公室主任, 负责协调、指导全局今冬明春安全防范工作。三、工作职责及内容（一）能源科：一是加强煤矿安全监管。要进一步完善 联合执法机制，严厉打击超层越界开采和不按设计施工、边 建设边生产等违法违规生产建设行为。要严厉查处煤矿超能 力、超定员组织生产，对采掘紧张的煤矿，该限产的限产、 该停产的停产。对长期停产停工的煤矿要切实加强安全监管, 明确监管人员，实行“一对一”盯守；对计划关闭或列入产 能退出的矿井要切实加强安全管控；二是配合相关部门督促 指导煤炭企业加强消防安全管理；督促、指导民爆物品销售 企业加强消防安全管理；三是持续深入开展“打非治违”工 作，紧盯“立案起数、处罚金额、追责人数”三大指标，严 厉打击各类非法违法行为。（二）工业经济发展科、县中小企业服务中心：按照“三 管三必须”原则，加强危化及工贸企业的安全管理，督促企 业严格落实安全生产主体责任，落实“冬季四防”措施。指 导、督促工业园区和工业行业企业加强消防安全管理；依据 职责负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局，将消防 产业同其他产业同规划、同部署、同发展。（三）大数据发展管理科：按照“三管三必须”原则， 抓好电力、通讯行业的安全管理工作，确保行业领域安全形 势稳定。四、工作步骤即日起至2023年3月31日，分三个阶段实施。（一）全面部署阶段（即日起至11月29日）根据要求，结合各自实际，制定具体实施方案，并立即 进行全面安排部署。（二）排查整治阶段（2022年11月29日至2023年2 月2 0）全面自查自改。各科室对本行业（领域）生产经营单位 进行全面检查。对检查出的隐患，要严格落实整改责任，制 定整改措施，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患, 要实行挂牌督办，确保整改到位。（三）巩固提高阶段（2023年3月1日至3月31日）全面总结今冬明春安全风险排查整治工作，针对工作中 的不足和事故防范中的问题，围绕全面落实行业部门和生产 经营单位主体责任，以构建安全风险分级管控和隐患排查治 理双重预防机制为重点，进一步强化事故防控工作，总结好 的经验做法，形成长效机制。五、工作要求（一）高度重视，周密安排部署。认真贯彻落实党政 领导干部安全生产责任制实施方案（试行），时刻绷紧安 全这根弦，认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失 职追责”要求，充分认识今冬明春安全风险排查整治工作的 重要性、必要性和紧迫性，有效推进今冬明春安全风险防范 工作。在局党组统一领导下，分管同志要结合分管领域切实 履行职责，深入一线开展督查，指导整改。各生产经营单位 主要负责人要切实履行第一责任人的责任，结合自身实际， 制定工作方案，以防范事故为目标，全员行动，责任到人， 措施到位，检查到位，落实到位，确保行动取得实效。（二）加强执法监管，确保隐患整改到位。执法科室要 进一步突出事故易发多发的重点区域以及风险高、隐患多的 企业，加强明察暗访、突击检查；紧盯可能造成较大事故的 重大隐患和严重违法违规行为，加大执法力度，提高执法的 精准度和有效性，坚决杜绝“零立案、零处罚”。坚持把隐 患当成事故来对待，对隐患整改不认真或整治隐患不彻底的, 严格按有关规定进行处罚。按照有关规定，严格落实安全生 产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生 产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布, 扩大执法效果。对典型违法行为，还要采取督办、约谈、警 示等手段，确保隐患整改到位。（三）强化灾害监测预警，落实值班值守。各科室要密 切关注雨雪、凝冻、寒潮、大风、大雾等灾害性天气变化信 息，及时传达预警信息，提醒、督促、指导企业落实安全防 范和应急措施。严格领导带班和24小时值班制度，确保信 息畅通，遇到突发事件，能第一时间及时有效处置。（四）强化督查检查，严肃追责问责。领导小组办公室 要对存在安全生产工作不重视、责任不落实、隐患排查整治 不彻底等情况的科室进行公开通报。（五）加强信息报送，认真总结。各科室要认真分析总 结今冬明春安全防范工作情况，形成总结报告于每月月底前 报能源科，由能源科汇总后报县安委办。
