净化设备有限公司突发环境事件应急预案.docx

预案编号:SSBF-E-2021-01预案版本号：第一版陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案陕西沈氏百福净化设备二。二一年一月陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案(16)突发环境事件应急监测技术规范(HJ 589-2010)；(17)突发环境事件调查处理方法，2015年3月1日实施。1.1.2 技术标准、规范及相关规定(1)地表水环境质量标准(GB3838-2002)；(2)环境空气质量标准(GB3095-2012)；(3)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)；(4)污水综合排放标准(GB8979-1996)；(5)挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)；(6)危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001及其修改单中规 定。1.1.3 其他资料(1)陕西沈氏百福净化设备年产10万平米净化板生产建 设工程环境影响报告表，陕西至诚环保科技，2020年6 月；(2)陕西沈氏百福净化设备其他有关资料。1.3 事件分级按照国家突发环境事件应急预案(国办函2014) 119号) 和突发环境事件信息报告方法(环境保护部第17号令)有关规 定，按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级，详见下表1. 3-lo陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案表1-1国家对突发环境事件的分级4事件 分级突发环境事件情形特大(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； 因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；(6) I、II类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的； 放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏， 造成大范围辐射污染后果的； 造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。重大(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下 中毒或重伤的；因环境污函疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；(4)因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生动 植物种群大批死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；(6)I、n类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人 以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物 质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的； 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。较大(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中 毒或重伤的；(2)因环境:染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；III类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以 下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射 污染后果的； 造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。一般(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；IV、V类放射源丧失、被盗；放射性同位素和射线装置失控导致人员受 到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部 辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的； (6)对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的。注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案本公司突发环境事件属于一般（IV级）突发环境事件。1.4 适用范围本预案适用于应对陕西沈氏百福净化设备发生的环境 污染、生态破坏等突发环境事件的预警、信息报告和应急处置等处置 工作。具体包括：由于机油、废机油、废活性炭等危险化学品及危险 废物意外泄漏所造成的土壤及地下水污染；机油、废机油、废活性炭 等危险化学品及危险废物意外泄漏遇明火导致火灾，造成环境空气的 污染；其它突发性环境污染和生态破坏事件。本预案不包含放射源突 发环境污染事件。同时，本预案与安全生产预案是作用协调的关系， 各突发环境事件现场处置方案与本预案是上下衔接关系。本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横 向关联及上下衔接关系。详见应急预案关系图：图企业环境应急预案与政府及周边单位应急预案间的衔接和协调关系图企业环境应急预案与政府及周边单位应急预案间的衔接和协调关系西安因诺航空科 技应急 预案根据应急管理法律、法规及有关文件要求，政府与生产经营单位陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案之间的预案衔接，可按照常态（平时）与非常态（战时）、预防与应 急相结合的原那么进行分解。突发环境事故发生后，当地政府主管部门应当与计划、交通、商 务、卫生等有关部门紧密配合，协同行动，扎实工作，按照各自职责， 为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及 交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境。突发安 全生产事故期间，当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、 村民委员会以及其他职能部门密切配合，做好情报信息的收集和报 告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作，并积极向人民群众宣传 应对突发环境事故应对方法的相关知识。1.5 工作原那么企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时，应本着实 事求是、贯彻始终、统一指挥、快速反映、协调一致的方针，切实贯 彻如下原那么：（1）以人为本、预防为主贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故 灾难应急与预防工作相结合。积极做好预防、预测、预警和预报工作， 做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建设、装备完善、预案演练 工作。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境 事件风险防范体系。积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境 事件防范和处理能力，尽可能地防止或减少突发环境事件的发生，消陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保 护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导，分类管理的原那么接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系 统成为区域系统的有机组成局部。加强企业各部门之间协同与合作， 提高快速反响能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行 分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事 件造成的危害范围和社会影响相适应。(3)快速反响，高效运转各部门熟悉企业生产情况，接到事故救援命令必须及时赶赴现场 组织施救，做到快速有效。发生重特大事故，由本预案中设置的指挥 部全权负责事故上报和事故抢险救护工作。(4)依靠科技，预防为主采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策， 采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援 工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救 援与事故预防的有机结合。积极开展企业安全建设，提高从业人员的 整体素质，增强企业的安全保障能力。(5)平战结合，专兼结合，充分利用现有资源积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术 准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分利用 专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案用。(6)采集信息，科学决策领先科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的 各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置技术和 水平。陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案2基本情况2.1单位基本概况2. 1. 1企业基本信息陕西沈氏百福净化设备注册地址位于陕西省咸阳市秦 都区马泉镇陈家台村1号咸阳装备制造产业园5号厂房内，中心地理 坐标为北纬 N34. 349499° 、东经 E108. 656647°。公司注册资金48万元，总占地面积约3942 m2,是一家以净化设 备及产品为主的新型研发制造加工企业。根据客户对净化板的使用需 求，陕西沈氏百福净化设备在陕西省咸阳市秦都区马泉街道 咸阳装备制造产业园科创基地5号库投资350万元建设年产10万平 米净化板生产建设工程，目前工程生产线已经建设完成。企业基本情况汇总见表2. l-lo表2.企业基本情况汇总表单位名称陕西沈氏百福净化设备所属集团公司名称/单位地址陕西省咸阳市秦都区马泉街道咸 阳装备制造产业园科创基地5号库所在区秦都区企业性质所在街道（镇）马泉街道法人代表沈良伟邮政编码712000统一社会信用代码91610402MA6XWDBJ3M职工人数10人厂区占地面积3942m2建厂年月2020年10月主要产品生产规模净化板年产净化板10万平米所属行业中心经度坐标C3039其他建筑材 料制造E108.656647°历史事故无中心纬度坐标N34.349499°主要原辅材料及设施陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案企业工程生产过程中主要原辅材料用量及产品情况见表2. 1-2O表2.1-2主要原辅材料消耗量序号原料名称年消耗量备注1钢带30t外购2彩卷1000t外购3岩棉58010m2外购4硫氧镁13010m2外购5硅岩29010m2外购6聚氨酯胶粘剂4t外购7活性炭0. 281用于废气处理，外购本公司工程涉及的主要生产设施及环保设施情况见表2. l-3o表2. 1-3工程主要设施一览表序号名称单位数量备注1生产设施手工板成型机A1外购2彩钢板复合设备(自带2个冷弯成型 装置和1个涂胶装置)台1外购3折弯机Zx1外购4剪板机台1外购5环保设施活性炭吸附装置台1外购6集气罩个1外购7风机台1外购2.1.2 自然社会环境概况工程所在地属于咸阳市秦都区，按照环境空气功能区划，区域环 境空气质量属二类区域，周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源 保护区等需特殊保护的区域；地表水环境主要为地表水体为东南侧 4. 8km的渭河，地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类标 准；该区域属于2类声环境功能区，声环境质量标准(GB3096 2008)的2类标准。(1)地理位置秦都区位于咸阳市区西半部，界于东经108° 37,108。45,，10陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案北纬34。18'34。26'之间，东邻渭城区和西安市，南邻长安、 户县，西接兴平县，北连礼泉县。南北长28.5公里，东西宽21公里， 总面积251平方公里，其中城区面积22.4平方公里，建成区面积15.4 平方公里，因中国第一个多民族的封建王朝一一秦在此建都而得名。 现为咸阳市委、市政府所在地。本工程位于陕西省咸阳市秦都区马泉镇陈家台村1号咸阳装备 制造产业园5号厂房内。（2）地形地貌秦都区位于关中平原腹地，属渭河二级阶地后缘和三级阶地前缘 一带。本区西北高，东南低。受河流盆地与具继承性活动的基底断裂 控制，构成阶梯式现代河谷地貌景观。地势由北向南呈阶梯状倾向渭 河谷底。按形态成因分为黄土台原、河流冲积平原两种类型。北部黄 土台原区可划分出台原与原间凹地2个亚类；南部河流冲积平原（渭 河冲积平原）区分为三级河流阶地、河漫滩与河床等5个亚类，共2 类7个亚类。本工程属渭河二级阶地。（3）气候与气象本工程区域属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季清楚，秋季 多连阴雨，年平均气温9.013.2。（2,最热月（7月）平均气温21. 2 26. 5,最冷月（1月）平均气温-0. 50. 9,极端最高气温42, 极端最低气温-24. 9T,湿度南高北低，年日照时数2045h,多年平 均降水量577mm,主要集中在1、8、9三个月，占全年降水量的5011陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案60%；受季风环流影响，冬季多北风和西北风，夏季多南风和东南风， 市区全年主导风向为东北风，频率18%,年平均风速2. 55m/s,全年 无霜期208天。(4)地表水工程最近的地表水体为东南侧4. 8km的渭河。渭河全长818km,流域面积13.43万km2 o渭河属季风性河流， 径流年内分配极不均匀，一般来说79为丰水月，12月至翌年3月 为枯水月。多年平均径流量53.8亿m3 ,多年平均流量170. 6nr7s。(5)植被及生物多样性经现场调查，工程区域地形较为平坦，区域植被主要为人工绿化。 生物多样性一般，未发现国家及各级保护珍稀植物及野生动植物。(6)矿产资源境内已发现的矿产资源主要有煤、铁、石灰石、石英砂岩、陶土、 油页岩及石油等，主要集中在北中部台坳区。其中经济价值最大的煤 炭资源集中在彬县、长武县、旬邑县、淳化县、永寿县的局部地区， 探明储量为110亿吨左右，为陕西省第二大煤田，是国家确定的大型 煤炭开发基地、陕西关中能源接续地。石灰石是咸阳市仅次于煤炭的 主要矿产，主要分布在中部的乾县、永寿县、礼泉县、泾阳县、三原 县境内的北部山地一带，东西延长75公里，储量约有3000亿立方米。 矿石的碳酸钙含量97%以上，氧化钙含量55%以上，是生产水泥、电 石、轻质碳酸钙等产品和烧制石灰的优级矿石。2. 1.4生产工艺流程及产污环节12陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案编制小组组成人员批准:审核: 编制人员:陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案1、生产工艺说明净化板生产工艺流程:剪板机、冷纣机彩涂钢卷 卷边 噪声、喳.边用料折弯机镀锌钠圈龙泥加工噪声、废边角料双组价聚制楮胶混胶 涂胶-废胶、废气粘剂压制干燥图2-2净化板生产工艺流程及产污环节图净化板生产工艺流程简述：卷边：将外购成卷的彩涂钢卷利用切割机、冷弯成型机进行卷 边工序，将彩涂钢卷利用切割机裁切成所需要的长度后，利用冷弯成 型机将钢板四周进行折弯形成军边。此环节产生的污染物主要是废边 角料、设备噪声。龙骨加工：使用折弯机将钢带按照设计图样进行折弯，利用折 弯机折弯成所需的形状。此环节产生的污染物主要是废边角料，设备 噪声。组装：将卷边后的彩钢板与加工完成的龙骨进行手组装，加工 完成的龙骨成“弓”字型，员工将卷边后的彩钢板卡进“弓”字型凹13陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案槽中进行装配，装配后得到半成品。混胶、涂胶：本工程所使用的胶水为聚氨酯胶粘剂。利用混胶 机进行混合，作业人员用聚氨酯胶粘剂涂在钢板上。此环节产生的污 染物主要是废胶、废气。填料及加盖：根据生产产品不同在面板中放置不同的芯料并将 另外一块涂满胶水的面板假装在填充芯料的面板之上。填料主要是岩 棉、硫氧镁。此环节产生的污染物主要是废边角料。压制干燥：将生产完成的彩钢板堆叠整齐，利用重力使胶水能 够更好的粘合。2、产污环节工程生产工艺产污节点分析统计见下表：表2-4 主要产污环节及排污特征污染 类型产污环节主要污染因子产生 特征处置措施废气混胶机涂胶VOCs间断设置专门的混胶、涂胶 区，经集气罩收集并由活 性炭吸附装置处理后，通 过1根15m高排气筒排放废水职工办公 生活COD、BOD5、SS、氨氮、总磷、总氮间断依托园区化粪池噪声生产过程设备噪声间断基础减震、厂房隔声固体 废物生产过程废金属边角料间断在一般固废暂存点统一 收集后，交由物资回收部 门综合利用。废芯材间断原料包装废包装材料间断废气处理设施废活性炭间断危险废物暂存在危废暂 存间，委托有资质单位回 收处置生产过程粘胶过程滴落产生的 废胶水间断废胶粘剂桶间断设备维修设备维修保养产生的 废机油桶、废机油间断废油手套间断14陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案职工办公 生活生活垃圾间断垃圾桶收集，环卫部门清 运处置3、主要污染物 (1)废气：主要为混胶涂胶过程中产生的少量非甲烷总姓。(2)废水：主要为员工生活污水。(3)噪声：主要噪声源为手工板成型机、彩钢板复合设备等生产 设备及废气处理设施配套风机。(4)固体废物：产生的固体废物主要有生活垃圾、废金属边角料、 废芯材、废包装材料等一般工业废物和粘胶过程滴落产生的废胶水、 废活性炭、废胶粘剂桶、设备维修保养产生的废机油桶、废机油、废 油手套等危险废物。4、环保措施本公司各污染源采取相应的环保措施见下表。表2-5环保措施汇总表类别治理位置采取的环保设施备注废气生产过程产生的非甲 烷总一设置专门的混胶、涂胶区，经集气罩收集 并由活性炭吸附装置处理后，通过1根15nl 高排气筒排放/废水生活污水生活污水依托园区化粪池处理后经市政污 水管网，排入咸阳市过塘污水处理厂处理。/固废生产过程产生的废金 属边角料、废芯材、 废包装材料在一般固废暂存点统一收集后，交由物资 回收部门综合利用。/废气处理设施产生的 废活性炭危险废物暂存在危废暂存间，委托陕西绿 林环保科技回收处置/粘胶过程滴落产生的 废胶水、废胶粘剂桶设备维修保养产生的 废机油桶、废机油、 废油手套职工日常生活中产生 的生活垃圾垃圾桶收集，环卫部门清运处置/15陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案噪声设备噪声基础减震、厂房隔声/2. 1.5危险物质陕西沈氏百福净化设备涉及的危险物质主要为：机油、废机油、废活性炭。危险物质存储情况见表2-6,生产过程使用的危 险废物理化性质见表2-7、表2-8o表2-6危险物质存储情况一览表序号名称最大储存量储存位置1机油0. 04t/a生产车间、危废暂存间2废机油0. 01t/a3废活性炭0. 28t/a表2-7废机油理化性质及危险特性标 识中文名：废机油英文名：/分子量：230-500别名：/CAS 号：/分子式：/理化 性质外观与形状：油状液体，浅黄色至褐色。贮存：密封阴凉保存熔点(): /溶解性：/特定比重:<1相对蒸气密度（空气=1）: /相对密度（水=1）： <1饱和蒸气压（kPa）： /化学品类别：/危险 特性引燃温度：248分解产物：无急性毒性：无毒危险特性：遇明火、高热可燃刺激性：轻度刺激健康 危害侵入途径：吸入、食入。健康危害：急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺 炎。慢接触者，暴露部位可发生油性座疮和接触性皮炎。可引起神经衰弱综合征， 呼吸道和眼刺激病症及慢性油脂性肺炎。有资料报道，接触石油润滑油类的工人， 有致癌的病例报告。急救 措施皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。就医 眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸 困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐。就医。灭火方法：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。泄漏 处置迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建 议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入 下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。 用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。16陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案储运 注意在储运过程中保持机油密封状态不会外泄，在储运的机油下方尽量设置防渗装置 防止泄漏的的机油污染土地。表2-8废活性炭理化性质及危险特性标识中文名：活性炭英文名：Carbon activated分子式：C分子量：12UN 编号：1362危险性类别：4.2CAS 号：7440-44-0危规号：42521理化 性质性状：黑色粉末或颗粒，内部呈极多的孔状物质主要用途：吸附有害气体、活性炭的作用主要是用于吸附有害气体、滤去不溶 性、吸附一些可溶性。活性炭组成成分主要是利用木炭、各种果壳和优质煤等 作为原料，通过物理和化学方法对原料进行破碎、过筛、催化剂活化、漂洗、 烘干和筛选等一系列工序加工制造而成可用作制造炭黑、合成氨、甲醇以及其 它有机化合物，亦是优良的燃料。最大爆炸压力（lOOkPa） ： /溶解性：不溶于水和任何有机溶剂沸点/： 4000相对密度（水=1）：/熔点/： >3500相对密度（空气二1）：/燃烧热值（kj/mol）： /临界温度"C： /临界压力/Mpa： /燃烧爆炸 危险性燃烧性：自燃燃烧分解产物：CO、CO2闪点/ ： /火灾危险行：乙爆炸极限：/聚合危害：不聚合引燃温度/七： /稳定性：稳定最大爆炸压力/Mpa：/禁忌物：强氧化剂最小点火能（mj）: /燃烧温度（）: /危险特性：粉尘接触明火有轻度的爆炸性，在空气中易缓慢地非发热和自燃。灭火方法：用泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火。毒性/对人体危 害侵入途径： 吸入、食入、经皮吸收健康危害：属基本无毒的物质，但有时从原料中夹杂无机物，对皮肤、粘膜及 呼吸道有一定的刺激。急救/防护/泄漏处理用干净的密闭容器收集，运至废弃物质处理场所处置。储运储藏于干燥、通风的库房，远离火种、热源，不可与氧化剂共储混运，防止受 潮，以防止受潮后积热不散可能发生自燃。如抽查发现有发热现象应及时到垛 散热，防止发生事故。2.2企业周边环境保护目标（1）大气环境保护目标按照环境空气功能区划，区域环境空气质量属二类区。周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域。声环17陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案境属于二类标准区。(2)水环境保护目标按照水功能区划，区域地表水属于IV类标准区，厂区最近地表水 体为渭河，位于本公司东南4. 8km处。工程废水主要是职工产生的生 活污水，依托园区化粪池处理后，由市政管网排放至咸阳过塘污水处 理厂处理。工程废水对区域地表水环境影响较小，不会对周围环境产 生不利影响。(3)危险废物清运过程中保护目标本公司危险废物由陕西绿林环保科技进行收集集中处 置，运输风险由其负责。运输过程中所涉及到的敏感目标主要是沿途 的村庄、住宅区及经过的桥梁所在河道等。本公司环境风险受体详见表2-9o表2-9环境保护目标一览表类别保护目标方位与本公司最 近距离(m)人数 (人)环境要 素保护级别大气 环境陕西力硕光伏 材料S20m约20人声 环 境环 境 空 气声环境质量标准(GB3096-2008)中二类标准环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准西安因诺航空科技S25m约15人咸阳惠齐智能 电力科技开发 E50m约30人马泉花苑SW480m约 1620 人下帝王村NE925m约830人秦都花苑SE980m约 1250 人水环 境渭河SE4. 8km/地表水地表水质量标准(GB3838-2002) W类标准18陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案3应急组织机构3.1应急指挥机构为加强突发环境事件的应急救援工作，本公司成立应急救援指挥 部，集中组织开展环境污染事件的应急和抢险救灾工作。3. 1. 1应急组织机构设置本公司应急指挥机构为应急领导小组办公室，组长为陕西沈氏百 福净化设备总经理沈良伟(186*4404)；成员为经理宋 政桦(189*4306)、厂长沈建华(137*3820)。该领导小组为常任兼职，平时均在各自的工作岗位正常工作。应 急状态下，各成员迅速到应急领导小组办公室集合，按各自预设职责， 全力投入到应急救援。应急状态下，应急领导小组办公室为最高领导机构，负责突发环 境事件的应急领导和决策工作；根据事故发生情况由组长(陕西沈氏 百福净化设备总经理沈良伟)(186*4404)行使发布启 动和解除应急救援的命令。公司内部组织体系如下：19陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案总指挥、副总指挥通讯联络组现 场 处 置 组综 合 协 调 组后 勤 保 障 组T 应 急 监 测 组应 急 专 家 组图3-1内部应急组织机构图3.2应急救援队伍及职责 3.2. 1应急救援指挥中心总指挥：总经理沈良伟(186*4404) 副总指挥：经理宋政桦(189*4306) 职责:贯彻执行国家、当地政府关于突发环境事件发生和应急救援 的方针、政策及有关规定； 组织制定、修改突发环境污染事件应急救援预案，组建环境 污染事件应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事件应急救援的 培训和演习；审批并落实环境污染事件应急救援所需的监测仪器、防护器 材、救援器材等购置；检查、催促做好环境污染事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，催促、协助有关部门做好防范、杜绝本公司各类危险化学20陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案品的跑、冒、滴、漏问题； 批准应急救援的启动和终止；及时向上级单位报告突发环境污染事件的具体情况，必要时 向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况； 组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应 急队伍的调动；协调事故现场有关工作，配合政府部门对环境进行恢复、事 故调查、经验教训总结；负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训。发生突发环境事件时，以应急总指挥为中心，立即在现场成立突 发环境事件应急指挥中心，由应急总指挥统筹指挥，各应急小组负责 全厂应急工作的组织和实施。假设总经理不在总指挥由车间主任代理，全权负责应急救援工作。保证24小时调度值班 有人值班，内外部能随时取得联系。应急救援专业队伍本公司设置6个应急救援专业队伍，统一接受应急救援指挥中心 的领导。(1)通讯联络组通讯联络组由陈娱维(185*5588)负责，担负各队之间的通 讯联络及对外的通讯任务。职责：负责通讯联络工作：把应急办公室的命令及时准确的传到达21陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案各个应急小组，并及时把事件的开展情况及时报告应急办公室； 负责及时将有关事件的信息、影响、救援工作进展等情况向 上级主管部门汇报； 必要时及时立即拉响警报，拨打紧急救援 ：119、110、 120o拨打当地环保部门、安监部门等的值班 。汇报内容要实事 求是、客观公正、内容详实、及时准确；确保公司应急救援指挥部与 地方政府部门的通讯畅通；确保现场指挥、应急响应组、办公室的通讯畅通。日常对通 讯设施进行维护； 跟踪事故开展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落 实指令；参加应急预案的演练。(2)现场处置组现场处置组由财务沈金英(136*2355)负责，组员为高勇， 主要进行突发环境事件现场的抢修、救援等处置工作。职责：根据事故现场应急救援需要，接受应急办公室下达的各项指 令任务；负责本单位各类事故应急响应，参与制定现场应急处置方案；提供事故现场及周围环境的各项专业数据、图纸等；负责现场受伤、中毒人员的救援工作；对事故造成的衍生危害进行评估，预测事故影响的开展趋势，22陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案发布批准书为了规范、加强陕西沈氏百福净化设备突发环境事故应 急预案管理工作，针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开 展环境应急行动而预先制定本应急预案。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事 件应对法、国家突发环境事件应急预案及陕西省突发环境事 件应急预案管理暂行方法，由本公司预案编制小组，完成陕西沈 氏百福净化设备突发环境事件应急预案的编制工作，并通 过专家审查，现予发布，望各部门认真遵照执行。1、认真遵守相关法律、法规和各项规章制度。2、按照突发环境应急预案要求组织员工认真学习、培训和演练。3、在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符；工艺技术条 件、周边环境发生变化、形成新的危险源的；应急组织体系或职责调 整的；应急预案演练评估需要修订的；应急预案管理部门要求修订的； 应急预案编制内容与实际不相适应的条款，应及时予以编制和修订。4、全体员工必须积极响应，密切配合，认真遵守，保证应急预 案贯彻执行畅通无阻。5、陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案适用于陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急救援工作。6、陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案并提出合理化处置建议；经常参加技术培训，熟练业务技能，了解社会应急信息，不 断提高应急能力；参加应急预案的演练，负责公司应急救援指挥部交办的其它 任务。(3)综合协调组综合协调组由经理宋政桦(189*4306)负责，负责突发环境 事件的现场秩序维护、协调、救治等工作。职责：负责指挥封锁事故现场及库区周边通道，现场设置警戒线， 疏散附近群众；负责事故现场的警戒及人员的疏散工作，引导救援车辆人员 进入现场消防通道；负责现场抢救伤员，并将伤员抬离现场。简单包扎及急救后， 送往医院救治；日常参加消防知识、急救知识的培训； 参加本单位各类事故应急预案的演练。负责公司应急救援指 挥部交办的其它任务。(4)后勤保障组后勤保障组由沈金凤(180*2855)负责。职责： 按照应预案材料计划，购置或补充应急材料物资、设备；为23陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案现场及时提供应急物资、设备；负责日常应急物资的购置；负责应急 联动过程中的物资调配、运输。制定应急工作的资金计划；核销应急工作有关费用；参与应 急处置有关责任方赔偿费标准的制定。 负责应急救援过程中人员的饮食、饮水、衣被等生活用品供 给；负责公司应急救援指挥部交办的其它任务。按照公司应急救援指挥部指令，统一对外联系；为公众咨询、 接待、安抚受害人员家属做出安排，进行现场接待、政策解释和疏导 工作。(5)应急监测组应急监测组由副厂长蒋雪弟(173*6750)负责。职责：按照公司应急救援指挥部指令，负责及时联系陕西盛中建环 境科技(029-85330537)，做好沟通工作；负责协助陕西盛中建环境科技对事故现场物质采 集、分析工作及周围环境监控；将检测结果及时向应急办公室汇报，协助事故原因分析；负责建立健全突发事件监测制度。(6)应急专家组应急专家组由厂长沈建华(137*3820)负责。职责：负责及时联系第三方应急预案专家机构，做好沟通工作。并24陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案协助专家对本工程应急预案进行指导，指出公司环境事件应急预案中 存在的问题，分析其产生的原因，提出解决的方案；协助专家对本单位的巡检，指出日常工作中存在的环境风险 问题，提出规避的方案； 发生事故时，结合专意见提出切实可行的抢险、抢修、抢救 等的意见，把事件造成的环境问题降到最低； 指导本单位的应急演练。3.3外部应急/救援力量当事故扩大化需要外部力量救援，外部可依托应急救援队伍主要 单位有：秦都区消防大队、秦都区公安局、秦都区环保局、咸阳市第 一人民医院等。外部应急有关单位及相关个人的联系 见表3-1 o表3-1 外部应急单位联系方式一览表序号联系单位联系方式1公安消防110、 1192医疗急救1203咸阳市秦都区政府4咸阳市生态环境局5秦都区公安局6咸阳市安监局153*75397咸阳市生态环境局秦都分局8咸阳市环境监测站9咸阳市第一人民医院10咸阳市中心医院11秦都区安全生产监督管理局0910-3322914212陕西盛中建环境科技25陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案13陕西绿林环保科技151*7888公安部门协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。消防队发生火灾事故时，进行灭火的救护。主要有秦都区公安消防大队。环保部门提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。工程所在地为咸阳 市生态环境局秦都分局管辖区域。电信部门保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和 发布有关命令。医疗单位提供伤员及中毒救护的治疗服务和现场救护所需的药品和人员。 距离工程附近的咸阳市第一人民医院等具有救援资质等级的医院。3.4应急物资和装备本公司目前现有应急物资和装备消防栓1个、灭火器2个。现有 物资及装备情况清单见表3-20表3-2应急救援器材一览表序号名称物资分类规格型号数量存放1灭火器处理处置物资4KG2厂区大门附近2消防栓处理处置物资/1厂区大门附近根据以上应急物资储藏，本预案拟建议公司在厂内原材料区、成 品区增设消防设施并配备应急照明灯、消防沙、灭火防护服、正压式26陕西沈氏百福净化设备突发环境事件应急预案呼吸器、铁锹、泄漏物回收器具、风向标等应急救援装备。4环境风险分析4.1 环境风险评价目的环境风险评价的目的是分析和预测本公司存在的潜在危险、有害 因素、运行期可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易