环保共性产业园核心区建设和管理技术规范 金属表面处理-编制说明.docx

环保共性产业园核心区建设和管理技术规范金属外表处理团体标准编制说明环保共性产业园核心区建设和管理技术规范金属外表处理编制组2022年9月一、任务来源1二、工作简况2三、标准制修订原那么3四、主要编制内容及依据3五、主要试验、验证及试行结果5六、与国内其它法律、法规的关系5七、重大分歧或重难点的处理经过和依据5八、采用国际标准的程度及水平说明5九、标准推广应用措施及预期效果5十、其他应说明的事项6一、任务来源为合力破解土地瓶颈、加快低效园区升级改造，相关部门在“共性 工厂”的基础上，创造性地提出建设“共性产业园”的概念。“共性产业 园”内部按照不同功能布局，可划分为核心区、缓冲区、拓展区、辐射 区等区域，而“共性产业园核心区”那么聚焦某一个或多个产污工段，目 的是集中解决产业园环保问题，为产污工段提供共享治污设施和配套服 务。传统的金属外表处理企业往往规模较小、分散布局、工艺落后、环 境污染重、安全隐患多。由于大量中小型金属加工企业缺乏资金实力， 无法投资购买污染治理设施，因此造成污染控制难度大、排放不达标等 问题。针对我市金属外表处理行业中小规模企业多、工厂分散、废气治 理不达标排放突出等情况，中山市鼓励建设共性产业园，并在核心区建 设金属外表处理共享中心，为中小型金属加工企业提供集中金属外表处 理服务。2021年，为促进广东省经济高质量开展，提高工业用地节约集约利 用水平，促进产业集聚，广东省住房和城乡建设厅发布广东省高标准 厂房设计规范，对高标准厂房的建设标准进行了规定。但目前国家和地 方尚未针对金属外表处理类环保共性产业园核心区的建设和管理作出具 体规定，现行有效的标准较为分散及宽泛，不能完全吻合我市金属外表 处理业的产业开展要求，因此，急需制定针对金属外表处理类环保共性 产业园核心区的建设和管理的团体标准。制定本团体标准，可以有效指 导金属外表处理类环保共性产业园核心区的建设和管理，促进解决金属 外表处理生产过程中产生的环境污染控制难、污染问题普遍存在的问题, 实现集中管理、集中治污。二、工作简况（一）主要工作过程1 .标准开题2022年2月16日，中山市环境科学学会发布关于征集2022年第 一批中山市环境科学学会标准工程的通知（中环学函（2022） 5号）征 集团体标准制修订工程。3月，中山市环境保护技术中心提交共性产 业园（共性工厂）建设和管理技术规范金属外表处理（暂定名，以下 简称“技术规范"）团体标准的立项申请，并完成该标准团体的立项申 报工作。2 .标准立项2022年4月22日，中山市环境科学学会组织专家对技术规范 进行立项论证，专家一致同意技术规范立项。同日，中山市环境科 学学会发布关于中山市环境科学学会2022年第一批团体标准制修订项 目的公示，对包括技术规范在内的8项团体标准工程进行公示。2022 年5月7日，立项公示期结束，公示期间没有收到单位或个人对团体标 准工程的异议意见，中山市环境科学学会发布关于中山市环境科学学 会2022年第一批团体标准立项的公告，技术规范正式立项。3.标准编制2022年5月-6月，中山市环境保护技术中心组建编制小组，开展团体标准草案编制工作。本标准由中山市环境保护技术中心提出，由中山市环境科学学会归 口管理。本标准主要起草单位：中山市环境保护技术中心、中山市龙山 污水处理、广东和胜工业铝材股份、中山市佰福工业 开展。三、标准制修订原那么在修订过程中，经共同商定将共性产业园（共性工厂）建设和管 理技术规范金属外表处理名称修改为环保共性产业园核心区建设和 管理技术规范金属外表处理（暂定名），团体标准的编制遵循规范性、 一致性和可操作性的原那么。首先，团体标准起草制定规范化，遵守与制 定标准有关的基础标准及相关的法律法规的规定，按照GB/T 1.12020 标准化工作导那么第1局部：标准化文件的结构和起草规那么、中山市 环境科学学会团体标准管理方法等编制起草；其次，团体标准的制定 与现行的国家、行业、地方标准协调一致，相互兼容并有机衔接，并符 合国家法律法规、中山市地方性法规等相关规定，并符合中山实际情况, 可操作性强。四、主要编制内容及依据（一）文件内容结构1范围2规范性引用文件3术语和定义4基本要求5场地建设要求6作业规范7污染集中防治要求8环境监测(二)主要条文说明1 .范围本标准规定了金属外表处理类环保共性产业园核心区(以下简称“核 心区”)建设与管理的术语和定义，提出对核心区建设和管理的基本要求、 场地建设、作业规范、污染集中防治、环境监测等要求。本标准适用于新建、改建、扩建核心区的建设和管理。2 .规范性引用文件本局部为金属外表处理类环保共性产'亚园核心区建设与管理所需要 遵循的相关环境保护标准和文件。这些标准和文件的有关条文将成为本 标准的组成局部。3 .术语和定义本标准对本文中重要术语进行了规定，包括金属外表处理、金属表 面处理类环保共性产业园核心区、厂房、车间、密闭等术语和定义。4 .标准编制内容(1)基本要求：本局部对核心区应贯彻的规划、设计、建造理念等 基本要求作出了规定，包括规划布局、能源结构、共享治污等。(2)场地建设要求：本局部对场地建设基本要求、厂房建设要求和 车间建设要求作出了规定，包括厂房建设的层高、建筑面积、基本布局, 车间的生产单元、预治污单元、物流单元的建设要求等。(3)作业规范：本局部对金属外表处理的作业要求做出了规定，包 括生产设备装备水平、原辅料管理、生产过程管控(生产准备、湿式作 业、干式作业、辅助作业、污染物预处理)等。(4)污染集中防治要求：本局部对废气集中收集治理、废水集中收 集处理作出了规定，包括治污技术及工艺、污染物排放浓度、治污设施 运营和管理等。(5)环境监测：本局部对污染源排放监测(废气排放监测、废水排 放监测)、周边环境质量监测等作出了规定。五、主要试验、验证及试行结果无六、与国内其它法律、法规的关系本标准符合中华人民共和国标准化法等法律法规文件的规定， 并在制定过程中参考了相关领域的国家标准、行业标准和其他省市地方 标准，在对等内容的规范方面与现行标准保持兼容和一致，便于参考实 施。七、重大分歧或重难点的处理经过和依据无八、采用国际标准的程度及水平说明无九、标准推广应用措施及预期效果建议通过建立示范工程等形式进行应用推广；实时组织标准宣贯会, 使有关人员了解标准、熟悉标准和执行标准，使本标准发挥其应有作用,到达相关规范效果，并对标准实施过程中出现的问题进行记录。十、其他应说明的事项无