XX市“民生八大工程”实施情况调研报告.docx
XX市“民生八大工程”实施情况调研报告实施民生工程，是县委、县政府立足贯彻科学进展观、推进 与谐进贤建设作出的重大决策，是造福人民的德政工程。近日， 本人对我县民生工程实施情况进行了一次专题调研，调研情况如 下：一、要紧做法2009年，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，精心 组织，齐心协力，做了大量卓有成效的工作，各项政策措施有效 落实，有力地推进了民生工程的顺利实施。（一）高度重视，加强领导县政府对民生工程高度重视，将实施民生工程作为2009年 政府工作的重要工作，多次召开专题会议进行研究部署。各部门 均成立了民生工程领导小组，落实了办事机构，明确了职责分工, 要紧领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了政府领导、部门落实、 统一协调的工作机制。（二）制定政策，规范实施我县根据省、市政府出台的有关民生工程指导意见，结合本 地实际，及时制定了实施方案，保证了各项民生工程有章可循, 按计划实施。（三）广泛宣传，营造声势充分发挥新闻媒体的作用，利用广播、电视、简报、宣传栏 等方式多形式多渠道宣传民生工程的意义，充分调动起广大干部 群众的积极性与主动性。（四）调整支出，落实资金我县经济基础较为薄弱，但县政府通过调整支出结构，压缩 通常性开支，千方百计筹集资金，保障了民生工程顺利推进。（五）落实责任，加强督查在民生工程实施过程中，县政府加大了督导检查力度，确保 了工程项目质量与资金使用的严格管理。二、进展情况2009年在全县范围内实施的六十六项民生工程中，涉及就 业工程的六项，涉及教育保障的九项，涉及生活保障的十六项, 涉及公共安全的五项，涉及农业农村的八项，涉及文化体育的六 项，涉及生态环境的六项，涉及医疗保障的十项。具体实施情况 如下：（一）己完成的有53项，占总数的80%,包含。对城乡困难 群众进行大病医疗救助、新增城镇就业4400人、劳动合同签订 率达标、为农村绝育二女户或者与乡镇签订不再生育合同的家庭 办理生育养老保险、免除公办义务教育阶段学生学杂费与教科书 费、增加农村文化“三项活动”专项资金、增加“一村一品”投 入、扩大公益林保护面积12. 9万亩等工程。（二）己启动，需跨年度实施的有5项，占总数的7.5%,包 含：筹建县级社会福利院、筹建青少年校外活动中心、县医院住 院大楼建设、筹建董源艺术研究院、启动县看守所建设等工程。（三）正在推进的有7项，占总数的10. 6%,包含。将城镇 居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围、建设经济适用房2万 平方米、继续推进村级办公场所建设、加快农村饮水工程建设、 土于堤加固及机电泵站改造、启动城中村改造试点、对县体育场进 行维修改造等工程。（四）等待全省同步推进的有1项。即。推进国营农林水系 统改革。总体看，我县六十六项民生工程的实施进展顺利，六十六项 民生工程在我县的全面实施，给人民群众带来了最直接、最现实 的实惠，促进了社会事业的进展，表达了以人为本、执政为民的 要求，进一步密切了党群干群关系，特别是各部门领导干部在组 织实施民生工程中，深入基层、亲临一线，沉下身子为群众办好 事、办实事，受到广大人民群众的欢迎与认可。三、存在问题（一）工程进展不平衡66个项目中，己完成53项，占总量的80%；己启动，需跨 年度实施的有5项；正在稳步推进的有7项；此外，需等待全省 同步推进的有1项。（二）工作机制不够完善尽管各部门都建立了统一的民生工程领导机构，但民生工程 牵涉到众多部门，涉及到方方面面，存在工作机制与工作关系不 顺的现象，部门协调配合不够，职责界定不清。（三）部分工程类项目进度偏慢县级社会福利院、县看守所建设等需报上级审批的工程类项 目，己报上级主管部门审批，正在等待上级批复。村级办公场所 建设、对县体育场进行维修改造等需争取上级计划的工程类项目, 已申报计划，现己争取到市里27个办公场所建设计划。推进国 营农林水改革这项工程，则需等待全省同步推进。（四）关于存在的突出问题研究不够民生工程涉及面广，政策性强，少数部门对实施过程中遇到 的问题调查研究不够、解决问题办法不多。如将城镇居民全部纳 入城镇居民基本医疗保险范围这项民生工程，到2009年底参保 率仅为43%,有关职能部门需进一步加大推进力度。四、几点建议（一）提高认识，强化组织领导深入实施民生工程是实践科学进展观的需要、是使广大群众 更好地共享改革进展成果的需要、是进一步推进构建与谐社会 的需要。实施民生工程最重要的是认识问题、态度问题。县政府 与各有关部门要进一步增强责任感、使命感，切实把实施民生工 程摆在更加突出的位置，建立健全政府统一领导、部门协调落实、 上下联动推进的工作机制，有计划有步骤地推动工作落实。（二）加大宣传力度，努力营造良好氛围民生工作是惠及千家万户的德政工程，需要广大群众的支持 与全社会的共同努力。县政府及有关部门要以深入学习实践科学 进展观活动为契机，广泛宣传民生工程政策措施，创新宣传方式, 提高宣传时效，积极引导广大群众与社会各界广泛参与、支持民 生工程的实施。同时，及时通报全县民生工程进展情况，加大民 生工程建设成果宣传力度，适时总结推广各部门的好经验、好做 法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。（三）加强督查，加大工作推进力度县政府要定期不定期组织有关部门对民生工程政策措施贯 彻执行情况、有关主管部门履职情况及工程进展与效能情况实施 监督检查，严格按照已制定的方案与实施细则对工程的各个环节 进行全面督办，对工程实施过程中的问题及时开展调查研究，不 断促进、推动工作开展。要加强项目调度，按照建设规划，确保 按期完成任务。（四）全力落实配套资金，严格民生工程资金管理县政府要积极筹措配套资金，加快资金拨付进度，保证民生 工程的资金需求。并积极主动做好向上争取资金工作，千方百计 保证资金及时安排到位，不留缺口。同时强化资金监管，加强对 资金保障及管理使用情况的监督，实行跟踪问效，切实提高资金 使用效益。
