XX市新农村建设报告5篇.docx

XX市新农村建设报告5篇XX市社会主义新农村文化建设调研报告课题负责人：王国敏课题构成员：郑晔、高中伟、仲长城、何艺新、李建华、董 庆佳、李玉峰本调研报告说明：（一）调研目的。熟悉XX市新农村文化建设情况、发现建 设中出现的新问题，据此探索建设的新思路，为党委政府决策提 供客观根据与计策建议。（二）调研对象。农科村、战旗村的农村基层干部、普通农 户、部分文化活动场所与文化建设典型单位。（三）调研方法。坚持上下结合、点面结合、明访与暗访相 结合的调研原则，使用听取情况汇报、召开座谈会、实地考察典 型、走访村组农户、发放调查问卷等具体调研方式。（四）调研内容。新农村文化建设的要紧做法、经验与存在 的问题与不足，农村集体经济、文化设施、村组干部、普通村民 等文化建设要素在新农村文化建设中的作用，村民文化需求现状 等。（五）本调研报告将所获结果进行归类，力图真实反映新农 村文化建设存在的问题与不足，并据此提出计策建议。同时需要 说明的是，由于时间紧、面较窄，调研的深度与广度有待在以后 实现了温饱，对现代社会与生活有一定认识，强烈希望接触现代 文明但无更多的经济实力，这部分村民对政府组织的“三下乡”、 文化活动等较感兴趣，他们热衷于参加这些活动，熟悉村外的世 界；而部分还迫于生计的村民对文化建设不太关心，一些接触现 代文明较少的村民仍然沉迷与打牌赌博、喝酒等消遣方式。从年 龄层次来说，参加村里组织的活动的60%-70%为中老年人，在战 旗村，以4060岁的人居多，且大部分为女性；年轻村民，一 方面由于外出打工，另一方面对文化活动形式、内容不感兴趣， 很少参加由村上组织的文化活动；青少年学生，由于校园文化生 活相对丰富，也很少参加这些活动。4、新农村文化城乡共建，文化成果城乡共享战旗村与农科村都位于XX市近郊，两个村都利用了这一有 利条件，将城市文化带动农村文化、城市文化引领农村文化作为 新农村文化建设的重要路径，而这一路径选择也造成了城乡文化 互融互通的生动场面。战旗村“高校+支部+农户大学生进农家” 活动就是较成功的一种城乡文化共建共享的组织形式。在活动中， 大学生的新观念、新思想、新文化使广大农民深受感染，在一定 程度上促进了农民生产、生活习惯的改变，成为推进城市文化资 源向农4村辐射的有效形式。由于这一形式的有效性与易行性，已经从战旗村的试点推广到XX县区的一些乡镇与村。在此基础上， XX县区政府还将在全县162个行政村分步实施“本土文化明星+ 支部+农户”、“高校+支部+农户”、“企业+支部+农户”、“少 儿文化直通车+支部+农村未成年人”、“城市中小学生+支部+农 村中小学生”等五大工程，推进城市文化向农村辐射。三、社会主义新农村文化建设中存在的问题分析在不断探索中，XX市新农村文化建设思路逐步清晰、基础设 施建设大为改善、文化建设氛围日益浓厚、农民群众文化生活更 加丰富。但同时，我们也应该看到，新农村文化建设面临的困难 与问题还很多，突出表现在：农村文化生活缺乏有效的组织与管 理，农民群众喜闻乐见的文化形式未得到充分挖掘与利用；文化 公共服务设施还比较落后；一些地方封建迷信活动盛行，赌博等 恶习难除。这严重影响了社会主义新农村建设，影响到城乡一体 化进程，影响到社会主义与谐社会的构建，影响到全面小康社会 的建设。1、农村基层干部对新农村文化建设认识不足、重视不够在调查中我们发现，农村基层干部普遍存在对农村文化建设 认识不足、重视不够的问题。新农村文化应当是从内向外按同心 圆形式分为三个层次的文化结构系统，包含核心层次的精神文化、 中间层次的制度文化与最外层（器物层）的行为文化与物态文化。 新农村文化建设的关键是解决文化建设的核心层问题，是形成农 民积极向上的精神风貌、现代文明的价值观念、崇尚科学的思维 方式。很多农村基层组织过多地把文化建设的重点放在了文化活 动建设上，忽略了这些文化活动应有的目的一一人的建设，对新 农村文化建设的认识存在明显的不足。此外，很多农村基层干部 对新农村文化建设陷入了认识误区，要紧表现在：一是认为“经 济是硬指标，文化是软指标”，强调经济的进展而忽视文化的建 设，往往是“说起重要，做起次要，忙时不要"。有干部认为， 应首先进行农村经济建设，然后进行农村文化建设，否则会冲击 当前农村良好的经济进展局面；还有些干部认为农村经济进展了, 农村文化就会自动繁荣了，农村文化不需要单独建设。二是干部 们普遍认为农村文化建设就是组织村民“说说笑笑，蹦蹦跳跳”， 简单地将农村文化建设当成文体化、娱乐化。2、集体经济力量薄弱，新农村文化建设投资力度不大新农村文化建设既要建设新农村文化产业，更要大力进展新 农村文化事业。而文化事业提供的是公共文化产品与服务，而这 对集体经济具有很强的依靠性。我们在调研中发现，战旗村集体 经济实力雄厚，有集体企业7家，集体资产1280万元，村委会 掌握的经济与社会资源较多，能够对本村文化事业进行较大的投 入；村干部在进行决策时，能够利用分配社会、经济资源的权力 使自己的决策得到村民的认可与执行（而后者往往显得更为重要 与有效），因此有威望、受尊重，在农村文化建设方面，思路广、 办法多、成效大。而在XX市，像战旗村这样集体经济较强的村 镇并不多。相比较而言，农科村尽管在2005年旅游收入达到1800 万元，农民人均纯收入突破4万元。但村集体资产只有2万多 元，相当薄弱，几乎没有属于集体的资源可资利用，村委会在决 策时只能依靠村干部自己的个人魅力与特质，使村民认可同时执 行。我们在调研中发现由于村集体经济实力薄弱，在新农村文化 建设重要决策中，村委会要迁就与依靠村内几家大户，在农村文 化建设中思路不广、方法不多、成效不大，这种状况制约了农科 村新农村文化建设的力度。而像农科村这样集体经济较弱的村镇 在XX市占了很大部分。53、为农民提供的公共文化产品与服务总量偏少、质量不高 新农村文化建设不仅要以丰富多彩的文化活动满足农民的 文化娱乐生活，更重要的是培养农民的文化素养、技术能力与思 想道德水平，提高农民的整体文化素养。同时，随着当前农村经 济的快速进展，农民自身的文化需求也出现了强烈要求提高自身 素养的特点。在农科村进行的问卷调查中，有75. 5%的村民希望 参加能够致富的培训，同时由于当地的花卉、旅游业进展较快, 农民希望参加培训的种类依次为：花卉种植技术、旅游服务技能、 餐饮技术、养殖加工技术、农产品手工工艺技术。但是，在调查 中我们同时发现，只有67. 3%的村民每年能够参加类似的培训或 者科技人员、有关专家的指导1次，20. 4%的村民参加了 23次。此外，两个村都普遍存在的现 象是：老年人希望在丰富多彩的文化活动中愉悦身心、延年益寿， 年轻人渴求在形式多样的文化传播体系中同意城市文明，先致富 的家庭希望进一步丰富精神生活，努力致富的家庭希望同意更多 的致富培训与信息，村民们在多层次的文化需求中既要娱乐，又 要求知。而两个村文化建设的着力点过多地放到了文化活动建设 中，忽略了新农村文化建设的应有之意，通过多渠道、多层次、 多形式的文化建设，转变农民的传统生产方式、生活方式、交往 方式与价值观念，调动农民的积极性、主动性与制造性，引导农 民用自己的文化知识与双手制造美好家园，使农村大批劳动力的 科技文化素养与职业技能水平达到新型农民的培养要求，在整体 上提高农民的综合素养。4、传统文化传承乏力，特色文化有待促成农村是传统文化储存得最为完整的地方。百家寨有百个传统, 千家村有千个故事。不一致地区的文化有不一致的地域特色。以 成都平原为中心的四川盆地孕育了博大精深的蜀文化，它秉承了 “农耕文化”的传统，形成了中庸随意、闲散不争、重娱乐、好 休闲的特色，并在面对不一致时代的丰富变化时显示出极强的稳 固性与包容性。但由于保护意识不强，蜀文化的一些特色在这两 个村已有了衰退的苗头。如“茶文化”是四川农村的一大特色， 而这两个村的茶馆中都难以看见评书、川戏（或者打玩艺儿）等 传统的茶文化形式，而取代以打麻将与“斗地主”；“九大碗” 也是四川农村中很重要的饮食文化。但我们调查发现，由于做“九大碗”的复杂性，很多家庭逢年过节都难得做了。此外，一 些颇具地域特色的农村文化宣传不够。如农科村修建了扬雄文化 休闲广场，也有一些村民到此进行锻炼，但问到扬雄是谁，与这 里是什么关系等问题时，一些村民却弄不清晰。在问到当地是否 具有自己特别的文化活动时，有70%的村民认为没有或者是没考 虑过。5、农村文化建设的体制不顺、机制不活在调研中我们发现，农科村与战旗村的新农村文化建设缺乏 应有的体制与机制。这要紧表达在：一是现有文化资源尚未得到 有效利用，基层文化单位的作用没有得到充分发挥。乡镇文化站 业务经费与活动经费得不到有效保障，许多乡镇文化工作者待遇 问题难落实，队伍不稳固。农科村与战旗村都有一定的文化基础 设施，但用途单一、使用率低。二是当前文化活动投资主体单一，政府是新 农村文化建设的要紧投资者，而文化建设既包含公益性文化事业, 又涵盖经营性文化产业，应形成多种主体共同投资的局面。三是 村民的文化建设主体地位没有发挥与表达出来。在当前政府主导 的文化建设中，村民被放到了从属地位，主动性、积极性、制造 性没有被很好的激发出来。我们在调研中熟悉到一些村民对政府 组织的文化活动并不关心，还有一些村民看电视、打麻将、读点 书报仍是他们文化生活的要紧方式这说明6村民还没有真正投入到以政府主导的文化活动中去，很多还 是自娱自乐式的文化生活。四是在全社会没有形成一套包含文化 产业运营机制、文化人才培养考核机制与文化建设效果评估机制 等在内的农村文化建设机制与体制，盲目性、随意性很大，也没 有形成全社会共同关心支持农村文化建设的良好氛围。四、进一步加强XX市新农村文化建设的计策建议1、提高认识、加强引领，促进新农村文化与经济的良性互 动在不一致的经济条件与社会进展阶段，文化建设的内容与形 式是不一致的。文化建设通常分为三个阶段，即文化的自觉建设 阶段、文化的系统建设阶段与文化的深化建设阶段。在文化的自 觉建设阶段，着重是基础设施的兴建与文化活动的丰富；在文化 的系统建设阶段是文化的制度层与器物层协同进展，促进农民精 神文化的形成；文化的深化建设阶段是文化的三个层面内外交融、 彼此推动，达到文化的繁荣健康进展，成为新农村建设巨大的驱 动器，推动农村政治、经济、社会全面协调进展。当前，新农村 文化建设还处于文化的自觉建设阶段，在这一阶段，各级政府应 加大农村文化公共设施的投入力度，加强对新农村文化建设的引 领作用。一方面，政府始终坚持以先进文化引领新农村文化建设; 另一方面，要科学规划、民主决策，对各地新农村文化建设作出 既能表达地方特色又较为合理的进展战略布局规划，尽快出台新 农村文化建设评价指标，加强对农村基层组织开展新农村文化建 设的指导与监管。新农村文化建设的着力点是培养有文化、懂技 术、会经营的社会主义新型农民，因此文化活动建设不仅要丰富 农民的日常文化生活，还应在这些文化活动中强化农民文化科技 与致富技能教育，在“求乐”中“求富、求知”。我市各乡镇应 该根据自身情况与特色（如农科村的花卉种植）定期开展一些具 有公益性的、有用性的如青年农民科技培训、新型农民创业培训、 农村有用人才培训等培训或者讲座，以经济利益促进学习热情, 以学习内容带动经济进展，形成新农村文化建设与经济建设相互 促进、协调进展的良好局面。2、分类指导、城乡互动，为广大农民提供量大质优的文化 产品与服务在农村广泛深入地传播弘扬科学理论、现代科学技术、先进 理念等，用先进文化武装广大农民，引领农村文化的进展方向, 提高农民的文化素养，增强农民的制造力，是新农村文化建设的 首要任务。在社会转型期，一方面，农耕文化传统的生产方式、 惯性思维制约着农村的进展，另一方面，飞速进展的经济社会使 很大一部分农民渴望提高自身素养、同意现代文明。因此，我们 在文化建设中一定要采取分类指导的原则，推动全体农民思想的 转变，提高农民群众的整体素养，增强农民的制造力。为此，务 必重视下列几个方面：一是对广大农民群众要提供喜闻乐见娱乐 形式。充分利用广播、电视、报纸、公告栏等文化载体，深入开 展党的基本理论、基本路线、基本纲领宣传教育，宣传典型，弘 扬正气，培养与时代相习惯的“四有”新人。二是对青壮年农民， 要着力提高他们的科学知识、技术能力。有关机构应针对他们对 进展生产的需求，结合当地经济进展特色开展科技讲座或者培训, 同时建立农业信息网络，完善信息传递机制。三是对文化需求较 高的农民，要以繁荣的文化市场、完备的基础设施保证他们的文 化需求，并在长期的文化建设、文化熏陶中提升全体农民的文化 需求，引导他们向往文明生活，形成全社会共同推动文化建设的 大好局面。四是形成城乡互动的新农村文化建设机制，建立从政 府到企业团体乃至农民个人的城市文化综合传播体系。政府应通 过“三下乡”、“大学生进农户”等多种形式加大城乡文化交流; 企业团体要将城市的企业文化、团队精神等新理念不断带到农村; 个人有条件的应走出去，到城市学习、工作，再回到农村7将学到的先进文化用于农村的建设之中。3、壮大集体经济、开发多元投资渠道，夯实农村文化建设的物质基础强大的农村集体经济是社会主义新农村建设的基础，也是新 农村文化建设的基础。村集体经济作为农村经济的要紧构成部分, 在社会主义新农村建设特别是在文化建设中起着关键作用，由于 农村文化事业很大程度上属于农村公共产品或者准公共产品，理 应由农村集体提供，很难想象一个集体经济薄弱的村集体会将这 一功能与责任履行好。“巧妇难为无米之炊”，只有将村集体经 济不断壮大，才能为农村文化建设提供强大的经济基础与物质保 障；只有使村委会掌握更多的经济与社会资源，才能为农村提供 更多、更好、更高层次的文化服务。基于这个原因，我们认为农 村集体经济越强大，对农村文化建设越有利。因此要使新农村文 化建设保持良好进展势头务必在壮大村集体经济上下功夫。壮大 集体经济，一要创业，村集体能够合法利用掌握的现有资源与权 利，根据当地的特色与优势，创建一批市场广泛、竞争力强、收 益好的企业，增加集体收入。二要守业，村集体要利用好属于村 集体的企业，改善经营管理、引进先进技术、培养高素养人才、 理顺机制制度，瞄准市场，灵活经营，培养村集体企业自己的核 心竞争力，做到“人无我有、人有我优、人优我强、人强我转”， 始终处于盈利状态，从而为壮大集体经济做出奉献。农村文化建 设是一项庞大的社会系统工程，仅仅依靠政府投入的单一渠道不 管如何是难以完全奏效的。这就要求我们转变观念，拓宽思路，的调研中进一步深化，报告中反映的情况与问题也不可能面面俱 到。解决“三农”问题，不仅是经济进展问题，也是文化进步问 题；建设社会主义新农村，文化建设是核心。因此，进一步加强 新农村文化建设，关于提高党的执政能力与巩固党的执政基础, 促进新农村经济进展与社会进步，实现农村物质文明、政治文明 与精神文明协调进展，具有十分重要的现实意义与长远的历史意 义。为深入熟悉我市新农村文化建设的具体情况，及时总结在实 践中形成的新鲜经验，发现不足，找出问题，思考计策，提出建 议，在四川大学政治学院王国敏教授主持下，“XX市社会主义新 农村文化建设模式研究”课题组对XX县区农科村与战旗村进行 了调研。这两个村地处XX市近郊，是XX市城乡一体化进程中进 展较快的村镇，也是XX市新农村文化建设的试点单位，其经验 与问题具有普遍意义。调研结果说明，近年来，XX市委市政府高 度重视新农村文化建设，全市农村文化建设呈现了较好的进展局 面，为城乡一体化的顺利推进与“三农”问题的解决起到了重要 的推动作用。同时也应该看到，当前我市农村文化建设与全面建 设小康社会的目标要求还不相习惯，与经济社会的协调进展还不 相习惯，与农民群众的精神文化需求还不相习惯，存在着明显的 问题与不足。这种状况务必引起高度重视，并尽快采取有效措施, 切实加以改进。制定优惠政策，引导与鼓励企事业单位、社会团体与个人投资兴 办农村文化事业或者捐助公益性文化事业，逐步建立起多元化的 新农村文化建设投资新体制，逐步改变农村公共文化设施的落后 状况，多层次、多渠道地开展健康向上的群众性文化活动，满足 农民群众的精神文化需求。4、发掘传统、彰显特色，构筑XX市新农村文化建设新模式新农村文化建设具有强烈的时代性，同时XX市新农村文化 建设植根于蜀文化与成都特色文化的土壤中，应充分注重推陈出 新，传统性、时代性与特色性并举的问题。一要传承古蜀文化。 博大精深的蜀文化应成为新农村文化建设深厚的传统文化底蕴, 要注重具有浓郁古蜀文明风味的农村建筑、艺术、服饰、饮食、 生活方式等传统文化的挖掘、保护、传承与进展。二要传承民俗 文化。民俗文化绝大多数根植于农村，农村有着极其丰富的民俗 文化资源，有的甚至就“活”在广大农民的日常生活中，流行在 山间地头，传承于农夫村妇，生生不息，代代承继。这些民俗文 化具有历史的悠久性、受众的广泛性与传承的自发性，最适合农 民的认知方式与审美习惯，接触起来有一种自然而然的亲切感。 积极挖掘农村现有的、自己身边的特殊的民俗文化资源，为农民 提供丰富多彩的民俗文化活动与精神产品，能够使他们随时随地 受到文化的熏陶。要通过保护与培养民俗文化，激发与培养农民 的文化制造力，回归民俗文化的本体，保持农村文化的活力。三 传承村落文化。村落是一个由血缘、亲缘、宗缘、地缘等社会关 系网络构成的人类生活共同体，是自然、社会与文化的结合体, 每个村落都传承自己特有的文化，正是村落文化使村落具有了相 互区别的标识与特征。新农村建设不是舍弃传统的翻新，而是继 承传统的创新。如“好滋味”、“美辛香”的美食文化能够演绎 为以休闲、快乐、韵味之类为主体的民间聚会，形成农民与睦友 爱的乡邻文化；川居k车幺妹、舞龙等民间乡土文化能够成为农 民节日文化的主角；剪纸、皮影、糖人、风筝等手工制作能够成 为打造乡土艺术家的优良载体；茶文化中的评书、散打能够成为 宣传现代文明、大政方针的重要形式。另一方面，能够借助乡村 旅游这一新兴的旅游形式大力提升农村文化品质。乡村旅游务必 注入文化的因素才有持续进展的活力，文化借助乡村旅游的契机 更有升华的动力。成都农村中承载着千百年历史文化积淀的乡土 文化，如历史变迁、历史人物、民间故事、民间8工艺、民俗风情、风味餐饮、生活智慧等，与现代城市文化 形成了强烈的反差与对比，在乡村旅游这一形式中更易得到传播 与发扬，乡村旅游对保护与传承蜀文化、成都地方文化起着难以 替代的重要作用。同时，通过游人的往来，城市文化、异域文化 也势必注入农村，乡村旅游成为村民接触外界现代文明的又一重 要形式。XX市新农村文化建设要尽快把丰富的古蜀文化、多样的 现代文化、迷人的乡村文化、绚丽的都市文化有机整合起来，形 成有效的新农村文化建设模式。5、立足现在、着眼未来，探索构建农村文化建设的长效机 制新农村文化建设具有长期性与艰巨性，务必消除农村文化建 设中的短期行为与急躁心理，逐步形成以政府为主导、村集体经 济为依托、村民为主体、制度建设为保障的新农村文化建设长效 机制。一是充分发挥各级政府的引领作用。各级政府要加强领导， 发挥统筹兼顾、综合协调的作用，并结合实际，组织协调各有关 职能部门力量，形成合力；要根据当地情况，因地制宜地制定出 详实完善、切实可行的新农村文化建设进展规划，以科学合理的 规划指导新农村文化建设；要加大政府公共财政对新农村公益性 文化事业建设资金的投入力度，切实保障公益性文化事业建设资 金落实到位。二是促进农村文化事业与文化产业协调进展。在着 重进展农村文化事业的基础上，采取多种措施逐步培养与完善农 村文化市场，进一步理顺新农村文化建设的投融资机制，吸引各 类资金投入农村文化产业，改变当前农村文化建设资金投入主体 单一化的状况，实现向政府、企业、村集体与村民个人的多元化 投资主体模式转换，大力进展农村文化产业。同时要加强对农村 文化产业的引导、规范与监督。三是呼唤村民的主体意识与发挥 主体积极性。通过行之有效的手段唤醒村民文化建设的主体意识, 激发村民对农村文化建设的积极性、主动性与制造性，真正让文 化建设成为村民的自觉行为，使新农村文化建设长期进行、长期 收效。四是完善制度建设。制度建设包含文化事业运营机制、农 村文化骨干培养机制、评估考核机制。改革当前文化事业运营机 制，具有公共（准公共）产品性质的，要规范这些设施的经营管 理；具有非公共产品性质的，能够推向市场，使其在竞争中进展 壮大，还要进一步探索“三下乡”支农活动等一些村外支农项目 的运营机制；完善农村文化骨干培养，培训机制，开展经常化、 制度化的培训工作，大力提高基层文化工作者的素养，同时严把 农村文化队伍进入关，让真正热爱农村文化工作，熟悉农村文化 工作，熟知农村文化工作的人才加入其中；建立文化建设效果的 评估考核机制，将农村文化建设效果作为官员政绩考核的重要指 标，引导官员将注意力投向农村文化建设。通过上述努力在XX 市农村文化建设中建立一个保障有力、平等与谐、自我完善、自 我进展的文化进展长效机制。、农科村、战旗村的基本情况农科村位于XX县区西郊，距XX市区20公里，是国家级精 神文明先进单位、全国文明村、国家级生态示范区、中国农家乐 的发源地，素有“鲜花盛开的村庄、没有围墙的公园”的美誉, 是“蜀中第一，全国知名”的乡村旅游胜地。成灌高速、温彭快 速通道、县道郸花公路贯穿全1境，具有方便快捷的交通优势，走马河、清水河夹域而过, 土肥水丰，环境优美，具有上风上水的生态优势；西汉大儒扬雄 （字子云）出生并安葬于此，“西蜀子云亭”就出于此地，具有 底蕴深厚的文化优势。全村幅员面积2.6平方公里，耕地2400 余亩，人均耕地1. 02亩。辖H个农业生产合作社，现有686户， 农业人口 2310人，农科村依靠种植花卉、利用自家川派盆景、 苗圃的优势，吸引游客前来吃农家板、观农家景、住农家屋、享 农家乐、购农家物，开创了以农家乐为要紧形式与载体的中国乡 村旅游。2005年，农科村旅游收入达到1800万元，农民人均纯 收入突破4万元。战旗村地处XX县区、都江堰、XX县区三县交界处，是省级 文明村，幅员面积2.06平方公里，耕地2158. 5亩，辖9个农业 生产合作社，现有482户，农业人口 1636人。全村幅员面积2. 06 平方公里，耕地2158. 5亩，辖9个农业生产合作社，现有农户482户，农业人口 1636人，其中劳动力980人。全村现有企业 12家。2005年地区生产总值（工农业总产值）达到13470万元， 利税400余万元。战旗村坚定地走壮大集体经济的路子，集体经 济实力雄厚，现有集体企业7家，集体资产1280万元。2005年， 全村集体企业实现销售收入6200万元，上缴利税400万余元， 农民人均纯收入达4480元。二、XX市新农村文化建设的要紧做法与基本特点战旗村与农科村从本村实际出发，抓住机遇，力求文化基础 设施建设现代化、活动方式多样化、文化建设特色化、文化进展 方向先进化等新农村文化建设的“四化”，积极开展新农村文化 建设，形成了自身特色，为XX市新农村文化建设做了诸多有益 的探索。（一）要紧做法1、新农村文化基础设施建设力求现代化文化基础设施是新农村文化建设的物质载体。农科村与战旗 村都抓住了文化基础设施薄弱这个文化建设的障碍，将农村文化 基础设施的改善作为突破口，大力新建与改建了一批农村文化基 础设施建设。农科村利用旅游资源丰厚与生态环境良好的优势， 通过招商引资，建成了 4000平方米的扬雄文化休闲广场，同时 启动了扬雄博物馆等文化建设项目，先后建成了 1个社区文化 站、图书室，1个远程教育网络室，2个社区活动中心。战旗村 利用其村集体经济实力雄厚的有利条件，积极实施“15分钟文 化活动圈”为基点的公共文化服务体系建设，先后投入100余万 元，基本建成了占地20余亩的“文化大院”成为“村民文化粮 仓”，内设图书室（电子阅览室）、排练厅、多功能活动室、休 闲吧，篮球场、乒乓球场、健身路径等群众性文化、体育活动场 所，成为西部地区规模最大、设计最优、功能最全、活动最丰富 的村级文化活动中心。这些先进的文化设施的建成，大大缓减了 两村文化活动场地不足的局面，也为新农村文化建设奠定了坚实 的物质基础。2、新农村文化活动方式力求多样化有效、多样的文化活动形式，是先进文化传播的载体与途径, 在新农村文化建设中起着重要的作用。农科村与战旗村在新农村 文化建设中，都非常注重文化活动形式的创新。农科村除积极开 展“文化、科技、卫生三下乡”、“坝坝电影”放映等传统活动 外，还举办了各类以农民为主体的农民文化艺术节、民间艺术展 等以丰富农民文化生活。战旗村积极探索文化2建设的新路子，“高校+支部+农户一一推进城乡一体化。共 建社会主义新农村”活动通过高校大学生进农家、大学生与农户 结对子，实施“智力支农、文化助农、技能帮农”，在农村文化 建设中收到良好效果，影响很大，这一活动荣膺“2006中国十大 政府创新典型“。同时村里广泛开展村民自编自演、自娱自乐， 由村民“唱主角”的群众性文化体育活动，基本上做到了月月有 活动。这些活动生动形式活泼、村民喜闻乐见、内容健康向上， 有效占领了农村文化阵地。3、新农村文化建设力求特色化新农村文化建设一定要主动汲取与传承民族传统文化与地 方特色文化的精神与精华。注重结合当地的风土人情、传统文化 打造富有特色的新农村文化是文化建设的一个重点。农科村与战 旗村抓住了这个重点，在挖掘当地文化特色与优势上下功夫。比 如农科村利用“中国农家乐的发源地” “中国生态旅游示范区” 与“aaa级旅游区”等几大王牌，注重旅游文化、地方特色文化 与群众文化活动相结合，打通旅游文化、休闲文化与新农村文化 的关节，提出了 “农家情趣+田园风光+城市文明+城市生活”的 文化建设与进展模式，利用自身优势与特点，开展了一系列具有 地方特色的文化活动，如盆景盘扎、民间厨艺展示、剪纸、舞狮 龙等主题活动。还不失时机地开展如豆瓣文化节等一系列各具主 体的农民文化节。战旗村在开展文化建设活动中，也不是简单用 城市文化代替农村文化，而是深入挖掘具有特殊乡土气息与历史 韵味的乡土文化，自成品格，打造具有战旗村特色的新农村文化 建设模式。4、新农村文化进展方向力求先进化实施新农村文化建设，务必大力弘扬社会主义先进文化，务 必以先进文化来引领，用先进文化来武装，以提高村民的思想文 化素养，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，努力满足广 大农民群众日益增长的精神文化需求，较好地推动文化与经济社 会的协调进展。农科村与战旗村高举社会主义先进文化旗帜，着 重强化村民素养教育，提升家农村文明程度。农科村以加强村民 社会主义荣辱观教育为切入点，提高村民的思想道德水平，编写 新农村建设“二十字方针”、“八荣八耻”、村规民约等易读、 易懂、易记的歌谣引导村民规范与约束自己的行为，同时在全村 广泛开展“乡风文明进农家”、“五好家庭”、“十佳文明示范 户”创建活动，引导村民破除陋习、崇尚科学。战旗村也以创建 文明村镇、文化大院、文明户等为载体，在村民中倡导文明健康 的生活方式与社会风尚。同时健全了便民服务网络。依托县、镇 农村经济信息服务体系，将村信息服务站、村便民服务点与农村 党员远程教育服务站有机结合，加大与村外的信息沟通与联系, 使村民掌握信息、学习科学文化的能力大大加强。（二）基本特点战旗村与农科村在农村文化建设上的做法是探索社会主义 新农村文化建设道路的有益尝试，关于XX市开展城乡一体的新 农村文化建设、全面推进社会主义与谐社会的构建具有重要的实 践意义。从上述做法中，我们能够看出他们在文化建设上的一些共同的特点：1、政府大力推动，基层积极实施在这场声势浩大的新农村文化建设中，政府的积极推动是关 键。2005年2月中共中央国务院关于推进社会主义新农村建 设的拖干意见中明确提出要繁荣农村文化事业，注重3建设新农村文化，同年11月，中共中央办公厅、国务院办 公厅关于进一步加强农村文化建设的意见，进一步强调了新农 村文化建设的重要性。XX省委、省政府也出台了加强农村文化建 设的一系列重要政策与措施。XX市委、市政府更是将XX市的新 农村文化建设作为一项重点工作来抓，出台政策、投入资金、打 造样板、树立典型，作了很多卓有成效的工作。在新农村文化建 设中村委会是贯彻落实的枢纽。战旗村委会出资修建了文化大院 等大部分文化设施，农科村委会招商修建了扬雄文化广场；村委 会干部领导群众成立了老年体协、腰鼓队、文娱宣传队等群众文 化娱乐队伍；村委会组织了大学生进农户、民间厨艺展示等特色 活动。村委会的多名村干部经常投身于各类农村文化建设与活动 之中。村民也能切身感受到新农村文化建设给自己带来的好处与 利益，积极拥护、热心参与新农村文化建设。2、文化活动形式贴近生活，活动开展有声有色在调查中我们发现，农科村与战旗村进行的文化活动形式,十分贴近生活，农民作为新农村文化建设的主体地位得到充分表 达。农科村重视文化活动在新农村文化建设中的传载作用，组织 的活动是形式多样、内容丰富多彩的结合村民日常生活的活动, 如农民旅游文化节、民间厨艺展示等活动。战旗村的文化活动形 式也很贴近生活，如“15分钟文化活动圈”内容丰富多彩，包含 综合性文艺表演活动，每周六的主题表演活动，如音乐、舞蹈、 小品表演、乡村歌手比赛等，还邀请县内外艺术家、民间艺人到 战旗村义务演出。同时，还举办农民运动会，把传统农事活动转 化成乡村趣味竞技比赛，开展经常性的全民健身活动。这些文化 活动的主体与形式结合了传统文化精神，突出了 XX市文化的地 域特征，形成了鲜明的特色。3、村民参与方式多样，文化需求趋于多元化随着XX市经济快速进展、社会不断进步，更多的文化形式、 文化内容可供村民选择，村民文化生活与文化活动的参与方式也 发生了巨大的变化。这种变化是反映在多个方面，从收入层次来 说，在农科村，从事农家乐经营的农户及一些种植大户，家庭年 均收入已达到了 10万以上。这部分村民由于生活比较富裕，文 化需求与文化消费水平相对较高。多数农民关心如何获得更多的 致富本领、如何掌握更多的农业技术、管理经验等。获取文化与 信息的方式也趋多元化，如报纸、互联网等，已不满足于村委会 组织的各类文化活动；一些曾外出打工的农户与普通种植户已经