农村乱占耕地建房问题整治工作考核办法.docx

农村乱占耕地建房问题整治工作考核办法为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的系列重要指 示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好农村 乱占耕地建房问题整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房新 增势头，保障农民合法权益，牢牢守住耕地保护红线，维护 国家粮食安全和生态安全，根据中华人民共和国土地管理 法、中华人民共和国行政处罚法、关于农村乱占耕 地建房“八不准”的通知和关于坚决遏制新增农村乱占 耕地建房行为的通知、关于坚决遏制农村乱占耕地建房 问题的通知和关于印发土地问题综合整治方案的通知 文件要求，同时结合农村乱占耕地建房问题整治工作巡查 机制文件内容，特制定我镇农村乱占耕地建房问题整治工 作考核办法。该考核办法适用于农村乱占耕地建房问题整治 工作领导小组（巡查工作专班）成员及各村双巡查员全体人 员。一、切实加强统一领导，层层压实属地包保管理责任各行政村、镇直各部门要按照2020年7月3日国务 院电视电话会议精神和省、市、县有关要求，切实履行属地 主体责任，依法履行职责。各行政村要压实村“两委”班子 成员责任，明确各自巡查责任区域、巡查责任人员、巡查频 率等，村党支部书记为本村第一责任人，具体负责本村范围 内乱占耕地违法建房的清理、制止和打击工作。镇级巡查活动由自然资源和规划局清河事务分中心等 人员组成，巡查员每周不少于两次全镇巡查。村级巡查由包 保管区科级干部、管区书记、包村干部配合村党支部书记和 村“两委”干部，每周至少巡查一次。一旦发现违法建设行 为必须及时制止，并责成违法行为人立即自行拆除；对于不 听劝阻的，及时向村党支部书记反馈并向镇级工作专班主要 领导报告，由综合执法办公室依法查处，对于违法违规当事 人为中共党员或国家公职人员的，由镇纪委、派出监察室对 其进行组织处理。二、对新增乱占耕地建房行为，严格实行“零容忍”制 度2021年1月1日后发生的农村乱占耕地建房问题，全镇 上下要严格执行“九个一律”要求，以“零容忍”态度坚决 遏制新增农村乱占耕地建房行为。违法占用永久基本农田 的，一律依法拆除，限期恢复耕种条件；强占多占耕地、 巧立名目违法占用耕地和违反“一户一宅”规定占用耕地的, 一律依法拆除，限期恢复耕种条件；买卖、流转耕地违法 建房的，一律实行“双惩处”，既追究转让方责任，又追究 受让方责任；非法出售占用耕地建设的房屋，一律不予登 记；违法违规审批占用耕地建房的，一律实行“双追究”， 既追究违法当事人的责任，又追究违法审批者的责任；国 家公职人员参与违法占用耕地建房的，一律依法依规依纪予 以处理；乱占耕地建房涉嫌犯罪的，一律依法依规追究刑 事责任；公益类和产业类项目不符合规划的，一律依法拆 除，限期恢复耕种条件；对农村乱占耕地建房行为执法监 管不力的，一律追究有关人员责任。三、对农村乱占耕地建房监管不力的依法依规严肃追究 相关责任人责任镇村双巡查员要切实履行本行政区域内整治职责，作为 控制农村乱占耕地建房行为的主体责任，双巡查员要及时组 织人员到现场了解情况、做好记录，做好宣传劝阻工作，直 到停工拆除为止。对于农村新增乱占耕地建房行为未能及时 发现、及时制止、及时处置的、隐瞒不报、失职渎职等行为， 一律严肃追究相关责任人责任，依纪依法问责。凡出现上述 问题的，给予包保科级领导干部党内警告及以上处分并扣罚 三个月绩效工资；给予管区书记党内严重警告及以上处分并 扣罚三个月绩效工资；给予包村干部党内严重警告及以上处 分并扣罚半年绩效工资；给予村党支部书记党内严重警告直 至免职并扣罚全年绩效工资（免职后不享受任何退休待遇）。