开展农村乱占耕地问题专项整治实施方案.docx
开展农村乱占耕地问题专项整治实施方案为深入推进全镇农村乱占耕地问题专项整治活动，按照 县农村乱占耕地建房问题专项整治工作领导小组要求，扎实 做好全镇耕地保护与土地开发利用工作要求，现结合我镇实 际情况，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于整治农村乱占耕地建 房的重要指示批示精神，深刻认识加强耕地保护、守住耕地 红线的极端重要性和乱占耕地、耕地非农化问题的巨大危害, 坚持最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线，以更 高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任推动专项 斗争在行业领域纵深开展，扎实整治全镇农村乱占耕地建房 的乱象。二、整治任务（一）时间要求。此次专项整治从3月25日开始至9月 30日结束（对依法进行立案查处或进入司法程序的案件不受 此时间限制）。（二）任务目标。依据法律法规，在农村开展乱占耕地专 项整治，严查违法乱占耕地问题，坚决遏制耕地非农化；及 时移送涉嫌触犯刑法案件，打击涉黑涉恶涉霸行为，切实保 护耕地的目的，重点整治占用耕地修建建筑物及构筑物、搭 建临时设施擅自占用耕地乱堆乱放、超标多占耕地等改变土 地性质，违法乱占耕地的行为，整治查处在基本农因内乱建 乱占问题是此次专项整治的重中之重。三、整治措施。（一）多措并举。结合日常动态巡查、卫片执法检查及 问题图斑整改“四抓四促”城乡环境专项整治等工作，开展 农村乱占耕地问题专项整治，扎实做好耕地保护与土地开发 利用工作。要采取多措施、多渠道、多方式，对全镇违法乱 占耕地行为进行全面排查整治，建立排摸台账及整改措施, 彻底摸清2013年1月1日以来违法占地建房问题，同时对 近两年卫片执法检杳问题图斑整改工作进行回头看，利用此 次专项整治对还未整改到位的问题图斑进行整改。（二）分类处置。各村对排查发现的乱占耕地行为要分 类建立排查整治合账，并上报镇农村乱占耕地问题专项整治 领导小组，实行台账式管理、问题整改销号制度，能补办手 续的补办手续，该查处的坚决查处，该拆除的坚决拆除，该 恢复的坚决恢复，该移送的坚决移送，坚持“零容忍”态度， 确保乱占耕地问题整治到位，消除违法状态。（三）依法整治。在整治乱占耕地问题的同时，对拒不停 止违法行为、不改正违法行为不自行拆除违法建筑、不恢复 土地原状的，要严格按照中华人民共和国土地管理法基 本农田保护条例等法律法规和相关政策，按程序依法进行 立案查处，对违法当事人进行严厉惩戒、严厉打击。（四）边排摸边整治。各村在排查过程中要积极衔接镇 农村乱占耕地问题专项整治领导小组，根据整治要求，对乱 占耕地行为发现一处，整治一处，做到边排查，边整治；对 违法时间久、占地面积较大、整治难度较大的违法乱占耕地 行为，要及时向镇政府汇报，由镇政府牵头制定具体措施, 采取联合执法的方式进行整治，确保问题清零。（五）及时移送。在开展专项整治过程中，要严格按照移 送涉嫌自然资源领域犯罪案件及自然资源领域涉黑、涉恶、 涉霸的标准要求，对占用耕地面积较大、违法情节严重、影 响恶劣、群众反映强烈的违法行为，特别是违法占用耕地及 基本农田涉嫌构成刑事责任的，镇党委、政府将依法移送公 安等部门，严肃追究刑事责任；对涉黑涉恶的线索，及时上 报县扫黑办，绝不包容姑息。四、责任落实镇纪委负责督促开展乱占耕地专项整治，落实整治任务 和要求，并及时移送涉刑案件和涉黑涉恶线索；各村要加强 配合，及时提供资料信息，全力协作共同推进专项整治；必 须严格落实属地管理责任，切实把专项整治的措施要求落到 实处，坚决整治乱占耕地乱象，依法依规查处违法占地案件, 确保取得实效。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。镇上成立农村乱占耕地问题 专项整治工作领导小组，负责统筹农村违法乱占耕地问题专 项整治，监督、指导各村开展工作。各村要提高站位，认清 形势，深刻理解乱占耕地专项整治是贯彻党中央决策部署、 落实省市县切实保护耕地、遏制耕地非农化要求的重要举措, 敢于担当，勇于担当，认真开展专项整治，确保专项整治工 作取得实效。（二）及时汇报，强化监管。各村要及时向镇党委、政府 汇报专项整治进展情况及存在的问题，充分发挥村级监管责 任，加大对重点人员的监督管理，始终保持高压态势，严厉 打击违法乱占耕地行为。（三）加强宣传，接受监督。各村要充分利用好微信群、 QQ群等新闻媒体，广泛深入宣传耕地保护法律法规政策、开 展农村乱占耕地问题专项整治的重要意义，既宣传报道先进 经验，也公开曝光反面典型，客观、准确地向全镇公开专项 整治的进展和取得的成效，争取群众的支持理解和参与配合, 在全镇营造珍惜和保护耕地的良好舆论氛围，为专项整治活 动提供有力的舆论保障。（四）落实责任，突出实效。各村要对本次专项整治严肃 对待，认真落实工作措施及整治要求，对因排摸不实、乱占 耕地势头不止的村组，镇纪委将依法依规严肃追究责任。同 时要求各村于每月月底前向农村乱占耕地问题专项整治领 导小组办公室上报排摸情况及专项整治进展情况。
