在全县党风廉政建设暨纪检监察业务培训班上的讲话.docx

在全县党风廉政建设暨纪检监察业务培训班上的讲话同志们：经过前期充分酝酿、认真筹备，今天，全县党风廉政建设 暨纪检监察业务培训班正式开班。首先，我代表县纪委监委, 对各位同志的到来表示热烈欢迎。这次培训，是党的XX大以来，举办的首次面向全县纪检 监察干部的集中培训，培训人数之多、规模之大、范围之广， 也是全县纪检监察系统的首次。举办这次培训班，主要基于三 个方面考虑。一是贯彻落实党的XX大精神和中央、省、市县 纪委全会精神，学习中国共产党纪律处分条例及监察法 等党纪党规、法律法规；二是去年换届选举后，乡镇纪委书记、 园区的纪工委书记调整幅度较大，派驻纪检监察组新任人员较 多，纪检监察业务知识水平亟待提高；三是纪检监察机关作为 党内监督的专责机关，在全面从严治党中承担着监督执纪问责 的重要职责，能否履好职、尽好责，关键要有一支过硬的干部 队伍，这就要求我们必须抓好干部队伍建设。对这次培训，县 纪委监委高度重视，既邀请了市委党校的理论专家，也邀请了 具有着丰富实践经验的市县纪委业务专家，希望大家珍惜、利工作作风聚焦提升活动总结报告按照集团关于XX实施方案的总体安排，XX高度重视， 迅速行动，在XX对照五个方面的聚焦提升内容，扎实开展活 动，并结合工作实际，在XX同步开展了 作风建设年活动， 现总结报告如下。一、主要做法（一）精心组织，明确指导思想和工作任务集团召开XX动员会后，高度重视，把开展活动列入主要 工作日程，扎实做好各项组织实施工作。一是迅速行动，抓组织领导。动员会后，立即召开了 XX 会议，传达了集团活动部署，动员了 活动。会后成立 了作风建设年活动领导小组及其办公室，由党委书记担任领导 小组组长，党委副书记共同担任副组长，成员由各分管领导组 成，领导小组办公室由人力资源部、综合管理部和相关人 员组成，以确保活动顺利开展和取得成效。领导小组办公室建 立周调度、月总结、季评价的常态化工作推进机制，通过每周 调度重点工作，推动5个阶段的任务落实，确保重点任务和关 键节点盯得紧、靠得上、落得实，为活动与作风建设年 活动深入开展奠定了扎实基础。二是周密安排，抓计划制定。根据集团统一部署，结合工 作实际，制定印发了活动方案，明确活动的指导思想、总 体要求、参加范围和方法步骤，并要求XX各部门和所属单位 结合工作实际制定实施计划，确保活动落实有计划、有步骤、 有力度。三是广泛宣传，抓教育引导。利用XX楼宇电子屏幕和微 信工作群进行宣传动员，营造活动氛围，并针对正面典型事例 进行专题报道，进一步促进了活动的深入开展。（二）强化学习，坚持学用结合和学以致用按照活动实施方案，XX在动员准备阶段掀起了作风建设 理论学习的热潮。一是领导重视带头学。党委班子成员围绕加强思想教育、 推进道德建设、整顿工作作风、严肃工作纪律、提升竞技水平、 提高工作成效这一主线，持续强化理论武装。深入学习了D 章中共产党纪律处分条例中国共产党第十九届中央纪 律检查委员会第六次全体会议公报深入学习习近平关于体 育的重要论述XX市第十二次党代会精神集团规章制度 汇编等文件材料。二是用心组织专题学。XX各部门及所属单位组织开展了 专题学习28期，观看专题警示教育片10余次，开展诵读红色 经典系列活动1次、收录视频8个，撰写个人对照检查材料与 学习心得体会285篇。各基层党组织结合实际，采取主题党日、专题辅导、专家授课、交流讨论等形式推进学习，弘扬了理论 联系实际的学风，增强了对活动的理解认识。（三）多措并举，工作措施有力一是开门纳谏，广开言路。为进一步查找XX在纪律作风 建设方面存在的突出问题，坚持发扬民主、开门纳谏，X深入， 采取实地调研、座谈调研，设立意见箱、公开网络邮箱、专线 电话，发放调查问卷等形式，广泛征求了干部职工的意见建议, 为自查自纠、集中整治阶段发现问题、堵塞漏洞、提升管理, 奠定了良好基础。二是仔细查找，认真剖析。对照自查自纠目标任务并结合 作风建设年整治5个方面的突出问题，X各部门及所属单 位通过谈心谈话、交流研讨、专题研究扎实推进问题自查自纠 检视工作。活动共收集问题40余项，最终形成5方面、11项 问题查摆清单，制定整改措施16项,排查出24个廉政风险点， 制定防控措施45条。三是凝心聚力，扎实推进一体化建设。5月底X以深 入推进工作作风聚焦提升活动为契机，成立多部门联合调研组 赴深入走访调研，加速推进XX一体化建设进程。调研通过绩 效评价、个别谈话、发放问卷、实地调研、查阅资料的形式展 开，共计发放并回收综合评价表12份、思想动态调查问卷219 套，开展个别谈话12人次，发现12方面30个问题，收集意 见92条，形成调研报告3篇，向相关部室提出合理化建议15 条，促进了风清气正的政治生态与勇于担当的干事创业氛围持 续向上向好。二、主要成效一是政治意识不断增强，政治生态持续向好。XX党委以 此次活动为契机，切实抗牢抓实管党治党责任，一以贯之地将 加强党的政治建设作为XX改革发展的“根和魂，坚持 将政治标准和政治要求贯穿到XX工作的方方面面，引导干部 职工把牢政治方向、站稳政治立场，始终保持高度的政治敏锐 性和政治鉴别力，以实际行动坚定捍卫两个确立，坚决做 到两个维护。目前，XX党内政治生活严肃认真，班子团结 和谐稳定，干事创业氛围浓厚，党风正，人心齐的良好政治生 态已在XX蔚然成风。二思想认识再提升，理论素质再增强。紧紧抓住理论武装 这个基础，组织全体干部职工深入习近平总书记关于作风建设 的重要论述。同时，扭住强化思想引领这个关键，通过以上率 下、专题研讨、谈心交心、三会一课等方式常态化推进理论与 思想教育，广大干部职工的使命感、责任感得到不断增强，促 使作风有了新转变、纪律有再加强、素质得到再提高，做到了 思想上、行动上均能自觉同集团、保持高度一致。三是工作效能有提升，活动实效凸显。自活动开展以来, 纪律作风和全体干部职工的工作作风有了明显改善。各部门及 所属单位在工作中注重办实事、进实效，工作效率、质量进一步提升。在XX建设、产业经营等重点工作实践中，全体职工 努力提高工作水平和工作质量，形成了上下同心、拼搏进取的 干事创业氛围，为一体化建设跑出加速度，提供了坚实效 能保障。是基层党组织凝聚力、战斗力、向心力持续增强。活动开展以来，所属各基层党组织以作风建设为抓手，以标准化规 范化建设为着力点，严格落实基层党建的工作要求，全面推进 基层党组织标准化规范化建设。围绕组织健全、制度完善、 运行规范、活动经常、作用突出等重点要求，积极推动党建 工作与业务工作有机衔接、深度融合，确保工作作风聚焦提升 活动落到实处、抓出成效，在抗击疫情等急难险重的任务中， 基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥, 党组织凝聚力、战斗力、向心力持续增强。五廉政防线日趋牢固，自律意识不断增强。通过此次活动, 全体党员干部党性修养持续增强，干部职工严守纪律高压线和 廉洁底线的意识逐步坚定，营造了风清气正的良好氛围，达到 了统一思想、筑牢防线、正风肃纪、提振士气的目的。全覆盖、 无死角、常督促、严要求、勤教育的常态监督机制正逐步完善， 促使干部职工始终做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、 工作上进取、作风上务实，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。三、下步深化作风提升成果的工作计划一是持续抓好理论学习。严格落实党委理论中心组、三 会一课等学习制度，扎实推进党史学习教育常态化开展，按 照多形式、分层次、全覆盖要求，丰富创新学习载体，充分利 用学习强国 等线上学习平台，通过专家授课、警示教 育等形式，抓紧抓实干部职工理论学习培训，将活动成效与服 务保障、风险防控等重点工作真正结合起来，促进高质量发展。二是持续抓好问题整改。紧扣集团”1152工作思路，制 定完善中长期规划，重点围绕制度建设、风险管控、督办考 核、优化管理等方面，扎实推进治理体系再提质、再升级。 坚持以钉钉子的精神，一刻不松地紧盯整改落实，进一步 细化问题清单，明确整改措施，落实整改责任，限定整改时限， 做到真改实改、坚决杜绝半途而废。三是持续抓好建章立制。重点围绕制度建设、风险管控、 督办考核、优化管理等方面，扎实推进治理体系再提质、再 升级，不断加强对全体干部职工的教育监管，防微杜渐，真正 建立起改进作风纪律、加强道德建设的长效机制。用好这次难得的学习机会，静下心来，集中精力、抓好学习， 真正做到学有所获、学有所得。因此，借这个机会，简单谈谈 自己的一些看法和体会，与大家进行交流。一、提高思想认识，切实增强学习的主动性和自觉性重视学习是我们党的优良传统，是纪检监察机关做好工作 的重要法宝。各级纪检监察干部要充分认识学习的重要性，切 实增强学习主动性和自觉性，勤奋学习、善于学习，全面提升 能力素质和工作水平。第一，要充分认识加强学习是准确把握新时代赋予纪检监 察工作新任务新要求的迫切需要。中国特色社会主义已进入新 时代，我们要正确理解和把握新时代赋予纪检监察工作的 新任务新要求。新形势下，如何忠诚履行D章赋予的监督执纪 问责职责，如何把党的政治建设摆在首位、持之以恒纠正四 风、夺取反腐败斗争压倒性胜利等，却对我们纪检监察干部 的履职重点、方式方法和能力素质提出了新的更高的要求。这 就要求我们通过强化对XX大精神、习近平新时代中国特色社 会主义思想以及D章、中国共产党纪律处分条例、监 察法等的学习，提升政治站位，强化四个意识，坚定四 个自信，聚焦主责主业，突出从严导向，以久久为功的韧劲 和一抓到底的决心，扎实推进纪检监察各项工作不断取得新成 效。第二，要充分认识加强学习是推进纪检监察工作高质量发 展的迫切需要。近年来，全县上下认真贯彻落实上级决策部署， 坚持全面从严治党，狠抓各项工作任务落实，取得了较好的成 绩，各项工作均走在全市前列。但也要清醒地看到，在落实主 体责任方面，少数党组织主体责任意识不强，缺乏担当精神， 压力传导呈逐级递减趋势；在落实监督责任方面，工作不均衡 问题比较突出，个别纪检组织对三转要求认识不深、执行 不严，明转暗不转，存在种了别人的田，荒了自己的地 现象；在推动全面从严治党向纵深发展方面，管党治党宽松软 问题尚未根本解决，四风问题禁而未绝，甚至出现了隐形 变异的情况，特别是形式主义、官僚主义还有明显表现，顶风 违纪，不收敛不收手，侵害群众利益问题仍时有发生。这些都 对纪检监察干部能力和水平提出了新的考验和挑战，作为纪检 监察干部，必须通过学习，全面把握纪检监察工作发展形势， 更新思想观念、工作理念，理清工作思路、创新工作方法，全 力推动我县纪检监察工作再上新台阶。第三，要充分认识加强学习是新时代纪检监察干部提高本 领的迫切需要。习近平总书记多次提出要与时俱进，用学习克 服本领恐慌。作为纪检监察干部，更要把学习摆在重要位 置，随着监察委成立，监察的范围大了、职责任务多了、工作 方式方法也变了，我们将接触各行各业的人和事，要了解具体 行业的法规政策，这就要求我们必须要有更多元化的知识结构、 更快速的知识更新、更精深的业务素养。总体上讲，我县纪检 监察干部队伍是一支能战斗、能奉献的队伍。但少数纪检监察 组织和干部无法胜任新形势、新任务的要求，穿新鞋走老 路，喜欢凭经验办事，没有创造性地开展工作。在监督的方 式上，工作预见性差，对一些倾向性问题和突发性问题遇事不 敏锐，使工作处于头痛医头、脚痛医脚的低水平运作层面, 缺乏实招和高招。因此，我们必须要习惯高效地学习、思考、 总结，打好专业底子，把知识熟起来、把业务精起来、把工作 抓起来。二、把握工作重点，高效履行好纪检监察工作职责和使命 纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，要 有缺什么就补什么主动性，坚持问题导向、突出工作重点、 把握关键环节，补足弱项短板，通过培训学习进一步提高履职 尽责能力。第一，精确定位，聚集主责主业。一要明确职能职责。D 章规定，党的各级纪律检查机关承担维护D章和其他党内法规, 协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的 重要任务。监察法赋予了我们三大职能：即维护宪法和法 律、法规权威；依法监察公职人员行使公权力情况，调查职务 违法和职务犯罪；开展廉政建设和反腐败工作。这与D章赋予 纪委的职能是相辅相成的。近期，我们也在加快推进向乡镇园 区派出监察室工作，与乡镇园区纪委（纪工委）合署办公，两 块牌子一套人马，从根本上解决最后一公里问题。大家一 定要聚焦这些职能，认真履行职责。二要聚焦主业主责。对于 乡镇园区纪委（纪工委）来说，就是要在明确工作职责的基础 上，持续深化三转，既要防止角色和职能错位，又要防止 工作越位、监督缺位，既要盯住关键少数，也要管住绝 大多数。对于派驻纪检监察组来说，不是对驻在部门和综合 监督单位的业务监督，凡属于主体责任的日常性教育、制度、 监督等工作，由驻在部门和综合监督单位其他相关内设机构去 抓，派驻纪检监察组主要是监督检查、查处问责、调查处置， 不能代替驻在部门和综合监督单位党委（党组）履行主体责任。 三要营造良好环境。今天参加培训的还有各单位的分管负责人, 大家一定要积极支持纪委（纪工委）或派驻机构履行工作职责， 为开展纪检监察工作提供有效保障。各级纪检监察组织既要坚 持原则，敢抓敢管，切实加强对领导班子和党员干部的监督， 又要善于赢得所在单位或综合监督单位的理解、信任和支持； 既要督促各单位党委（党组）认真履行好党风廉政建设和反腐 败工作的主体责任，又要为各单位党委（党组）当好参谋，形 成既相互尊重又互相支持的工作环境。第二，精准发力，增强监督实效。一要强化监督意识。纪 检监察机关的首要职责就是监督，各级纪检监察组织要牢 固树立加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不 称职的观念，克服畏难情绪，敢抓敢管，敢于顶真碰硬，切 实担负起监督职责。要积极探索加强监督的有效途径，通过参 与重要工作、参加重要会议、开展专项检查等方式，及时发现 和解决苗头性问题，提高监督工作的水平。对发现的问题，该 报告的要在第一时间报告，该调查的要及时调查，该处理的要 严肃处理到位。二要突出监督重点。围绕中国共产党纪律处 分条例，加大对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律 和工作纪律的监督；要特别关注有审批权、执法权、自由裁量 权等廉洁风险较高的岗位和干部选拔任用、资金管理、招标采 购、项目建设等关键环节；切实抓好领导班子和领导干部在落 实主体责任和一岗双责等方面的监督；要紧盯权力行使的 流程，突出重点环节与部位，认真排查廉政风险点，抓好对决 策、执行、效果等重点环节的全过程监督。三要提升监督成效， 针对监督中发现的问题，建立督查督办机制，对个性问题，督 促相关人员立改、真改、改彻底、改到位，对共性问题，在督 促相关单位整改到位的基础上，要举一反三，完善机制，堵塞 漏洞。同时，要充分发挥案件的警示教育作用，用身边事教育 身边人，达到查处一个、警示一批、教育一片的效果，使广大 党员干部特别是领导干部引以为戒，增强纪律意识、规矩意识。第三，突出重点，强化执纪问责。一要狠抓作风建设。要 坚持把查处违反中央八项规定精神和四风问题作为一项 长期的政治任务来抓实、抓好，要紧盯重要节点，盯紧公务接 待、公车管理、违规发放福利等，深挖各种形式的不正之风; 要紧盯酒桌办公、享乐主义、奢靡之风等，深入开展明查 暗访；要围绕县委县政府重大决策部署和中心工作，把纪律和 规矩挺在前面，综合运用监督执纪四种形态，加大监督执 纪力度，以查处不作为懒作为乱作为、吃拿卡要以及侵害群众 利益等问题为抓手，坚决纠正形式主义、官僚主义问题。二要 强化执纪办案。各级纪检监察组织在所在单位有没有位置，在 党员干部中有没有威信，很大程度上取决于我们执纪办案有没 有力度，有没有成效。因此，大家一定要树立案件意识，切实 加大执纪办案工作力度，尤其是要加大自办案件的工作力度。 要注重从信访举报、已办案件、专项治理、巡视巡察和落实中 心工作等方面发现、挖掘和获取案件线索。第四，严格要求，树立良好形象。一要提高业务能力。纪 检监察工作理论是一套严密、完整的体系。做好纪检监察工作， 光靠这一次的培训是完全不够的，功夫在诗外，关键还是靠大 家在工作中和实践中，勤于思考，融会贯通。要以提高履职能 力为目标，深入学习总书记关于纪检监察工作的重要讲话精神、 各级纪委全会精神和D章党规党纪、法律法规等重点内容，熟 练掌握信访举报、纪律审查、党风政风监督、宣传信息等各项 业务的具体要求和方法技巧，努力拓宽经济、科技、金融、历 史、法律、审计等知识面，使自己真正成为业务工作的行家里 手。二要严格监督要求。打铁必须自身硬。大家既然选择了纪 检监察工作这样一份神圣的事业，就要牢固树立信任不能代 替监督的理念，在自身建设上坚持更高标准、更严要求。要 带头遵纪守法，主动接受监督，带头落实各项请示报告制度, 带头净化朋友圈和社交圈，在自觉践行忠诚、干净、担当 上作表率。三要严防灯下黑。执纪者把纪律当成纸老 虎、稻草人，带头破纪，肆意践踏，不仅会败坏纪检监 察队伍的形象和声誉，损害党的纪律的严肃性和权威性，损害 纪检监察机关的公信力，也会动摇广大干部群众对党风廉政建 设和反腐败斗争的信心。对私自留存、处理涉案材料，对以案 谋私、跑风漏气，对办人情案、说情抹案等必须以刀刃向内的 勇气，以零容忍的态度，严格内部监督执纪问责，坚决自扫庭 院、清理门户，严防灯下黑。三、加强学风建设，确保学习培训取得实效学风是党风、政风和干部作风的重要体现。大家要把今天 的培训当做是一件严肃的事情、一次严格的党性锤炼，加强自 律，踏实学习，确保实效。一要端正学习态度。这次培训班虽然时间不长，但课程安 排得很紧，内容也很丰富，针对性、指导性和操作性都很强。 大家平时工作都很忙，能够抽出身来集中学习很不容易，一定 要沉下心来，在学懂、弄通、做实上下功夫，不能走马观花、 蜻蜓点水。要原原本本地学、认认真真地学，把精力都放到学 习上来。二要讲究学习方法。培训班安排的学习内容，很多都是新 要求新提法，还有一些是对新形势下纪检监察工作的具体要求, 是专业性很强的业务知识，也是我们在实际工作中必须掌握的 能力。大家要发扬理论联系实际的好学风，结合自己工作实际， 认真听课，认真记录，认真思考，课下相互交流，取长补短， 加深感情，增进融合，让自己真正有所收获、有所进步、有所 提高。三要严明学习纪律。作为纪检监察干部，更要把纪律挺在 前面。大家要自觉遵守培训班各项管理规定，排除各方面干扰， 共同维护好培训秩序。要妥善安排好各自的工作，无特殊情况 不得迟到、早退、请假，更不能无故缺席。如有特殊情况，要 严格履行请假手续。特别强调一下，培训期间严禁相互吃请， 大家要共同营造一个风清气正的培训环境。同志们，这次培训时间十分有限，仅凭这一天的培训学习 还远远不够。希望大家以这次培训为新起点，在今后的工作生 活中自觉将学到的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实 践，在学中干，在干中学，不断提高理论素质和工作水平，为 我县发展走在前列提供坚强的纪律保障。最后，预祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家!