县供销合作社联合社年度工作总结暨下一步工作计划.docx

县供销合作社联合社年度工作总结暨下一步工作计划 一、XXXX年工作总结XXXX年是不平凡的一年，也是丰收的一年。县供销联社在 县委、县政府的正确领导和省、市供销社的指导下，以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精 神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和市供销社下达的目标 任务，以实施“乡村振兴”战略为引领，不断探索供销改革新 思路、新办法，加快推动供销改革向纵深发展，全年农业社会 化服务水平显著提升，企业创收能力不断增强，脱贫攻坚工作 富有成效，综合业绩再上一个新台阶。1、供销改革稳步推进。一是完善领导机构。县委、县政府 重视和支持供销改革工作，批准县供销联社成立理事会、监事 会组织体系，为推进供销社综合改革，提供组织保障。二是加 强组织体系建设。XX月，由县供销联社牵头，组织召开了 XX 县农村合作经济组织联合会筹备会议，XX有限责任XX等X家 农村合作经济组织参加了会议。会议议定XX月中旬农合会组建 完成，同时在X个乡镇建立农村合作经济组织联合会。农合会 的建立，将有效的解决当前农民专业合作社数量少、规模小、 发展慢、实力弱的问题，进一步明确为农服务发展方向，得到 了县委组织部、县农业开发办、县民政局的大力支持。三是加 强经营服务体系建设。全年建立了县级惠农服务XXX个，乡镇 惠农服务中心X个，村（社区）惠农综合服务社XX个，县、乡、体系，构建以供销系统为依托、具有XX特色、上下贯通、规范 运行的新型为农服务合作经济组织体系，不断增强供销社可持 续发展能力；二是加强社有资产管理，逐步完善社有资产管理 制度，充分发挥资产管理委员会的作用，确保社有资产保值增 值；三是加快改造恢复基层社。在完成少数民族乡基层社建设 的同时，完成楠市供销社、土市供销社、火市供销社超市项目 建设；四是充分发挥供销社资产、网点、人才优势，在实施 “乡村振兴战略”中积极作为；五是积极创造条件，创建县级 文明单位；六是全年购、销、利经济指标分别递增XX%, XX%、 X%以上。（三）工作重点1、按照中央、省、市、县关于深化供销合作社综合改革的 要求，加快推进供销改革，全面完成省、市下达的XXXX年度供 销改革目标任务。2、加强社有资产管理，确保社有资产保值增值。一是要以 资产盘活、增强实力为目标，狠抓资产盘活工作。二是充分发 挥资产管理委员会的作用，进一步理顺社企关系，建好“防火 墙”，确保社有资产保值增值。三是完善社有资产监督管理体 系，对社有资产经营管理、盘活进行有效监督和指导。3、加快改造恢复基层社，完善基层组织体系建设。一是对 没有保留基层社的xx乡、XX乡、XX乡、xx乡，在尊重农民意 愿、满足农民需求的基础上，按照合作制原则，因地制宜规范 组建新型基层社，实现基层社全县乡镇全覆盖。二是尽快启动楠市供销社、土市供销社、火市供销社超市项目建设，增强基 层社的经济实力。4、依托资源优势，增强服务功能。一是建设农产品标准化 生育基地，依托我社领办创办的xx个农民专业合作社以集约化、 标准化、品牌化为方向，建设xx个可复制推广的有机、绿色、 无公害农产品标准化生产基地和示范园区，逐步引领和带动农 业转型升级，建立放心、安全、稳定的农产品货源基地。二是 充分发挥由我社主导的xx县农村合作经济组织联合会的作用， 引导农民合作社跨区域联合与合作，促进产业链条向上下游延 伸，减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率。三是供销 联社要充分利用x省农产品经纪人协会理事单位的有利条件， 通过市场这只“无形的手”掌握农产品供销行情，为我县农产 品销售牵线搭桥，为农民提供信息服务，引导农民专业合作社 和农户的农产品种植、储存、加工和销售，实现资源共享，帮 助农民增收的目的。5、继续抓好脱贫攻坚工作，在实施“乡村振兴”战略中积 极作为。要充分发挥供销社扎根农村，贴近农民、有丰富的为 农服务经验的优势，用好系统资源要素，发挥经营服务网络优 势，扩大产业扶贫力度，把实施“乡村振兴”战略与打赢脱贫 攻坚战有机衔接起来，在脱贫攻坚、实施“乡村振兴”战略中 发挥更大的作用。6、加强党的领导。要认真学习深入领会习近平新时代中国 特色社会主义思想精髓，加强领导班子建设，牢固树立“四个 意识”，加强政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治上、思想上、行动上与党中央 保持高度一致。7、认真做好辖区内“三城同创”工作，创建县级文明单位。 在全面完成辖区内、责任路段、帮扶村“三城同创”目标任务 的同时，深入开展县级文明单位创建活动，努力实现机关干部 职工文明意识强、工作作风好、办事效率高、部门形象好、工 作实绩显著的目标。8、分批分类启动土地确权、解决历史遗留问题。9、认真做好计划生育工作。10、认真做好安全生产、社会治安综合治理、信访维稳和 民调工作。确保大局稳定。11、认真完成县委、县政府交办的其他工作。四、工作措施1、认真学习，深入贯彻党的十九大精神。要学习好、贯彻 好党的十九大精神，把学习贯彻党的十九大精神和加强党的领 导、深化供销合作社综合改革及xxxx年重点工作有机地结合起 来，确保全年各项工作目标任务的完成。2、加强组织领导。县联社党组一班人要深入领会习近平新 时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，认真履 行“一岗双责”，充分发挥领导班子的战斗堡垒作用和模范带 头作用，全面完成县委、县政府交办的各项工作和市供销社下 达的目标任务。3、加强干部队伍建设。按照新时期的干部标准，加强人才 队伍建设，坚持党管干部原则，树立人才大视野，培养造就一批政治素养强、敢担当，既懂农业、爱农村、爱农民，又懂经 营、善管理、爱供销的干部队伍。4、实行岗位责任制。本着内强活力，外树形象的原则，对 机关工作人员的工作采取本职工作和目标任务相结合的办法实 行考核，确保胜利完成xxxx年度各项工作目标任务。5、积极向上争资跑项。根据x省深化供销合作社综合改革 领导小组关于印发x省深化供销合作社综合改革实施方案 （试行）的通知（湘供改组办xxxxx号）关于“中央服务 业发展专项资金，省商业流通发展专项资金，农业综合开发资 金和惠农服务工程资金重点向基层社倾斜，其中至少xx%直接 投向基层社”的优惠政策，积极创造条件，向上争资跑项，争 取国家专项资金的扶持。6、强化作风建设。按照“八项规定”、治理“庸懒散软邪” 等的要求，进一步强化作风建设、廉政建设，同时完善社有资 产管理、内部审计、财务管理等各项规章制度，增强服务意识、 大局意识、自律意识，提高工作效能，努力缩小与职工期待值 的差距，形成风清气正、具有供销特色、昂扬向上的良好发展 氛围。村一体化的经营服务体系建设初具规模。四是设立了资产管理 委员会，完善了社有资产监督管理体系，规范了社有资产经营、 出售、转让、租赁、仓储行为。2、主营业务持续增长。在经营活动中，充分发挥社有资产 资源优势和供销社联结城乡的桥梁纽带作用，全年共完成商品 购进总额XXXXXX万元，较上年同期XXXXX万元增长XX%；完成 商品销售总额XXXXXX万元，较上年同期XXXXXX万元增长XX%; 实现利润XXX万元，较上年同期XXX万元增长X%,取得了较好 的经济效益。3、重点项目建设效果显著。县供销联社围绕构建上下畅通、 高效运转的双线运行机制，以开展“向机关要效率、向企业要 效益”活动为契机，以高效率的执行，高质量的发展，推动供 销大厦超市经营承包及改扩建重点项目建设。年初，针对供销 大厦超市经营承包X月到期的情况，贸易XX制订了供销大厦超 市经营承包及改扩建项目建设方案（草案）报县供销联社党组 研究完善，经召开资产管理委员会讨论通过。X月，供销大厦 超市经营承包完成招标，中标金额为年XXX. X万元，较上年同 期XXX. X万元增长XX%。供销大厦改扩建项目建设X月开始实 施，预计XX月底完工，XXXX年元月X日正式营运。项目成功 建设和营运，将给贸易XX年新增经济效益XXX. X万元、新增固 定资产投资XXXX万元、新建地下停车场XXXX平方米、新增营 业面积XXXX平方米、新增就业岗位XXX个、年新增国家税收 XXX余万元。同时，项目成功引进世界XXX强企业“肯德基” 入驻超市、增强了供销大厦超市核心竞争力。供销大厦超市将成为XX目前位置最好、规模最大、档次最高、功能最全、配套 设施最完善的现代化综合卖场。是供销社提形象、企业获效益、 增后劲的优良项目。4、企业管理水平明显提升。一是精简机构、减员增效。成 立了基层供销社联合社，对传统业务缺失的x个基层社实行x 块牌子、一套人马的管理模式，统一集中办公，负责全系统基 层社的全面工作。同时对同类型无主营业务、经济实力较弱、 工作量不大的农产品xx, 土产xx进行了合并，全系统共减少 行政管理人员XX人，全年非生产经营性开支减少XXX万元。既 减少了人头经费开支，又提升了工作效率。二是逐步完善了企 业财务制度，企业财务收支实行了预算管理，对各项经费开支 进行了规范。三是发挥内审监管作用。秉着对事业负责、对企 业负责、对当事人负责的理念，年初，经县供销联社党组研究， 对所属企业的财务收支进行了内部审计，对审计中发现违反财 务制度的现象限期进行整改，有效地遏制了乱补、乱发、乱开 支现象。5、“三城同创”工作扎实到位。一是加强了组织领导，成 立了由县供销联社主要领导任组长，分管领导任副组长、直属 企业法人代表为成员的供销社“三城同创”工作领导小组，负 责领导、协调、落实本系统“三城同创”工作。二是大力开展 宣传教育活动，在辖区内设立了 “三城同创”宣传专栏、张贴 了宣传标语、公共场所张贴了禁烟标志，并多次召开会议，布 置开展“三城同创”工作，提高了广大干部职工对“三城同创”工作目的、意义的认识，营造了人人自觉参与“三城同创”工 作的氛围。三是认真组织实施。(1)在辖区内临街铺面与业主签订了 “门前五包”责任制。(2)开展了病媒生物防制工作。(3)开展了创建无烟单位活动。(4)开展环境卫生综合治理工作。对卫生责任区定期开展 环境清扫、评比工作。直属企业还聘请了卫生保洁员全天候对 责任路段保洁。(5)组织在职人员积极参与文明劝导、治安巡逻活动。(6)开展了健康教育宣传活动、根据季节时令变化，针对 常见病、多发病的防治知识进行教育普及，同时组织全体在职 人员到郴州市第一人民医院体检。四是保障有力。投资x万元对古城路生资经营部临街铺面 进行了改造升级；投资x万元对单位排水、排污系统进行了改 造；投资xx万元对供销联社大门进行了改建，对办公区域余坪 进行了混凝土浇灌、绿化，走廊进行了装修，既美化了环境， 又方便了群众，为创建文明单位打下了良好的基础。同时还支 持帮扶村社门村xxxx元，用于村内综合整治。6、脱贫攻坚工作富有成效。一是结对帮扶。县联社一把手 亲自带队走访、摸清底子。班子全体成员及副科级以上党员干 部共x人，与所城村建档立卡贫困户结成对子，精准帮扶。二 是产业扶贫。(1)着力推进小额贷款扶贫，分批为该村有产业发展明确 意向的贫困户办理了小额贷款分贷统还业务，户均增收XXXX元 /年。(2)大力发展光伏发电产业，积极协助争取上级投资xxx 余万元在所城村建设一座XXX千瓦光伏电站，现已发电并网， 每年将为所城村集体经济带来X万元收入。(3)发展特色水果产业。成功引导和鼓励xx县夏黑葡萄 种植专业合作社与xx余户贫困户建立利益联结机制，发展葡萄、 桃子等特色水果连片种植xxx亩，目前已完成基地选址及育苗 工作，预计贫困户每年产均增收XXXX元。三是协助抓好新农村 建设。对所城村空心房的危房户，安排落实了修缮或拆危新建 目标；投资XX万元的村内主干道水泥路硬化；投资XX万元新 建XXX余平方米的村级活动中心。7、从严治党不断加强。一是认真学习、宣传贯彻党的十九 大精神，扎实推进“二学一做”学习教育常态化、制度化。二 是完成了供销联社党委下属党支部的整合，优化了基层党组织 结构，突破了 X年来没有发展新党员的瓶颈。三是落实了党要 管党、从严治党要求，并多次开展了党员警示教育，有效地杜 绝了违纪违法现象的发生。8、计划生育工作继续保持良好状态。继xxxx年度县供销 联社荣获县计划生育工作良好单位以来，我社xxxx年度的计划 生育工作定位在保持良好状态作为工作目标，一是成立了由县 供销联社主要领导任组长的计划生育工作领导小组，切实加强 对本系统计划生育工作的领导。二是强化宣传教育，倡导计划生育先进理念，使广大干部职工深入领会经修改后计划生育工 作的法律法规，正确解读计划生育工作的相关政策，进一步弘 扬科学文明的新型婚育观念。三是加强机制建设，实行目标管 理。与所属企业签订了计划生育工作目标管理责任状，统 一安排了计划生育工作专项经费，建立了计划生育服务管理 台账，与辖区内流动人口签订了计划生育合同书。全系 统避孕节孕措施落实率、全员人口信息采集率、流动人口管理 到位率、计划生育优惠政策落实到位率均达到XXX外,全面完成 了全年计划生育工作目标任务。9、信访维稳、安全生产工作保障有力。一是领导重视相继 成立了由单位一把手任组长的信访维稳、安全生产、综治民调 等工作领导小组，加强了组织领导。二是责任明确，按照“谁 主管、谁负责”的原则，县联社与所属企业签订了安全生产 目标管理责任状、综治维稳工作目标管理责任状、民 调工作责任状、防范和处理邪教问题责任状，把安全生 产、信访维稳、综治民调工作落实到所属每个企业、经营网点 并责任到人，形成了层层有人管理、事事有人负责的工作机制。 三是措施有力。针对古井路开发项目开发商存在违法违规的问 题，县供销联社领导高瞻远瞩、提前介入，帮助xx户安置户分 到了住房，有效地避免了 “一房二卖”现象在我社安置户中发 生。同时对塔下院xx户安置户做了深入细致的劝导安抚工作， 妥善地解决了他们的诉求，得到了 xx户安置户的理解和配合。 四是工作到位。全年做到信访维稳经常性基础工作与国家特别 防护期重点工作有机地结合起来，责任明确、扎实到位，掌控在有效的范围内，确保了一方平安。同时，全年依法依规依程 序办结国家、省、市、县信访交办函XX件，有效地化解了社会 矛盾。对县人大代表联名提出的涉供销社危房处置和安全问题 的建议，我社组织人员从供销社的历史渊源、目前状况、国家 深化供销合作社综合改革的目的要求等方面提出了社有资产不 宜处置的理由给予了答复意见，得到了人大代表的理解和肯定。二、存在的困难和问题1 .社有资产难以盘活增值。全系统的房屋和土地绝大部分 是上世纪XX年代前购买和建造的，年代己久，加上资料保管人 员变动较大，致使土地权属来源资料不全，目前为止还有部分 土地尚未确权登记发证，一定程度上影响了社有资产的盘活和 经营。如：今年计划在楠市供销市、火市供销社新建供销超市 项目，当地村民受利益驱动发生阻工现象，导致项目建设不能 如期进行。加之乡镇所在地的基层供销社大部分建筑物都是砖 瓦结构，有的甚至是“干打垒”，由于年久失修，房屋老化， 维修费用极大，改造又无法办理相关手续，社有资产安全形势 堪忧。2 .政策性亏损长期挂帐。经过多年努力，xxxx年市供销社 根据国家x部委及省相关部门分解给我社的政策性亏损额度， 核复我县供销系统各项亏损为XXXX.X万元，其中：中央政策性 亏损XX. X万元，地方政策性亏损XXX万元，经营性亏损XXX. X 万元，至今为止仍未给我系统利息及亏损额度补偿，致使未弥 补亏损长期难以消化。3、人才短缺。供销联社机关现有干部职工xx人，其中， 担任领导职务的x人，非领导职务的x人，职工x人（其中x 人因病未在岗），平均年龄xx.x岁。内设综合办公室，安全保 卫股、财务监审股、业务统计股、劳动人事股等X个职能股室, 除办公室有一名办事员外，其他股室只有股长一名“光杆司 令”，没有其他工作人员，新鲜血液不足，导致办事效率无法 提升，今年打报告给县政府请求解决供销联社机关招考参公人 员X名，未获得批准。4、供销改革资金短缺、后劲不足。近年来，中央、省、市、 县相继出台了关于深化供销合作社综合改革的文件和优惠政策, 给供销合作社深化改革指明了方向，县委（蓝发xxxxxx号） 文件明确指出“县财政将供销合作社综合改革专项经费和工作 经费纳入年度财政预算，为综合改革工作提供必要的资金保 障”。可到目前为止，还未看到一分钱，加上中央、省、市各 项项目专项资金没有地方财政配套资金的支持难以申报到位， 导致基层社恢复重建、领办创办农民专业合作社、县乡级农村 合作社经济组织联合会、供销“惠万家”建设等方面的工作由 于资金短缺，难以完成供销改革预期目标。5、体制机制不活。体现在：一是业务经营萎缩，所属企业 业务经营名存实亡，资金来源主要靠出租铺面收入，在传统经 营业务上没有创新发展；二是开放办社力度不够，系统内未能 发挥资源优势、实现资产重组。系统外未能有效地引入各类社 会资本，推进社有企业产权多元化和社有资产资本化，发展适 合现代企业制度的混合所有制经济，做大做强行业龙头。6,供销系统稳定问题突出。一是信访维稳问题。由于历史 原因，供销系统仍有历史遗留问题难以解决，还存在赴省进京 非正常上访现象，有个退休职工甚至在x租房常驻x,致使企 业人力财力带来压力，工作难度大；二是困难职工多的问题。 目前全系统下岗职工中xx岁以上年龄的占xx%以上，他们中间 大部分职工由于年龄偏大，未能实现再就业，经济来源仅靠本 系统每月发放的XXX余元生活费和领取XXX元左右的低保勉强 度日，生活困难，根本无力抵驭天灾人祸和重大疾病的能力； 三是住房困难问题。全系统大部分职工特别是基层供销社职工 至今仍无房改房和产权房，不少基层供销社职工仍住在上世纪 六、七十年代建造的楼房和简易住房中，不少住房年久失修， 屋漏破损，存在安全隐患，情况令人担忧。三、XXXX年工作计划(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧 紧围绕县委、县政府的中心工作和省、市供销社下达的目标任 务，创新发展理念，以实施“乡村振兴”战略为引领，全面深 化供销改革，切实推进体制改革和机制创新，加快建设适应社 会主义市场经济需要，适应城乡发展一体化需要，适应XX特色 农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力开创XX供销合作 事业的新局面。(二)目标任务一是通过深化供销合作社综合改革，全县供销系统逐步完 善县联社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务