大学校园综合治理暂行规定.docx

大学校园综合治理暂行规定第一章总 则第一条 为进一步推动和加强我校综合治理工作（以下 简称综治工作），把各级责任措施落到实处，创建稳定有序、 安全文明的校园环境，维护学校正常的教学、科研、生活秩 序，根据中共中央、国务院和省委、省政府关于加强社会管 理综合治理的决策部署，结合我校实际，制定本规定。第二条 我校综治工作的任务是：在学校党委和行政领 导下，各单位协调一致、齐抓共管，依靠全校师生员工，运 用法律的、经济的、文化的、教育的等多种手段，综合治理 校园，打击和预防违法犯罪，保障校园安全和稳定，创造良 好的教书育人环境。第三条我校综治工作要贯彻“谁主管谁负责”的原则， 坚持“打防并举，以防为主，标本兼顾，重在治本”的方针。第四条我校综治工作实行领导责任制、目标管理责任 制和“一票否决”制。第二章组织机构第五条 学校成立*大学综合治理委员会（以下简称校 综治委），由学校法人代表担任主任，分管安全保卫工作的 校领导担任副主任。委员会成员由学校相关职能部门负责人 组成。第六条 学校综合治理委员会下设综合治理办公室（以 下简称综治办），办公室设在保卫处，保卫处处长担任办公室 主任，在学校综治委领导下负责校园综合治理日常工作。第七条学校各单位设立治安综合治理工作小组（以下 简称综治组），主要负责人担任组长，负责本单位内部综治 工作。第三章责任划分第八条学校综治工作实行三级责任制，即学校为一级, 校内各处级单位为二级，处级单位所属的系（中心）、科、 室为三级。第九条 校长是学校综治工作的一级责任人，对全校的 综治工作全面负责，对外代表学校与省、市综合治理领导机 构签定责任书。第十条各学院党委书记为本院综治工作第一责任人， 对学院综治工作全面负责；学校各单位和教辅单位主要负责 人是本单位（部门）综治工作第一责任人，对本单位综合治 理工作全面负责。第十一条二级单位所属的系（中心）、科、室责任人由 各二级单位综治工作第一责任人任命并签定责任书。第四章职责第十二条校综治委工作职责：1 .在校党委的领导下负责全校的综治工作，宣传、贯彻 上级有关综治工作的方针、政策，落实综治工作措施，建立 健全责任制。2 .根据上级和校党委的工作部署，制定全校综治工作计 划与措施，定期或不定期的召开综治工作会议，研究、部署、 检查工作。3 .在全校范围内深入开展防范、教育和打击犯罪等各项 活动，使综合治理工作制度化、规范化。4 .指导和协调各部门综合治理小组落实工作任务，检查 综合治理工作执行情况，适时提出工作意见。5 .研究、解决校园综合治理工作中存在的薄弱环节和突 出问题。6 .开展对校内重点要害部位的安全检查，堵塞漏洞，消 除隐患。7 .积极参加所在地区社会治安综合治理各项活动。第十三条校综治办工作职责：1 .负责校综治委的日常工作。2 .搞好调查研究，掌握全校综治工作情况，负责向学校 主管领导和校综治委汇报工作，提出建议。3 .负责起草全校综治工作计划、总结，做好数据统计和 报表工作。4 .检查和协调各单位开展综治理工作，督促按要求完成 综治任务。5 .适时开展综治工作的检查验收，提出奖惩建议，并向 领导汇报。6 .积极组织清理整顿校园及周边秩序，为学校创造良好 的校园及周边环境。第十四条各单位（二级单位）综治组职责是：1 .按照学校综合治理委员会的工作部署，制定工作计划, 建立规章制度。2 .建立健全本单位综治工作责任制，各单位综治工作负 责人与下级部门层层签订责任书，督促落实各项整治工作。3,负责本部门所属办公、教学场所以及管辖范围内的治 安防范和防火安全措施，做到有专人负责，制度健全，措施 得力。4 .做好稳定工作，及时调解疏导各类不稳定因素，防止 内部矛盾激化，重大信息及时向校综治委汇报。5 .本单位合法经营项目申报、规范经营行为监管；执行 校园内悬挂横、条幅的相关规定。6 .积极做好本单位及教职工家中的流动人口申报、管理 工作。第十五条 院（部）、处等所设系、实验室、科（室）等 要指定专人具体负责本部门综合治理工作。其工作职责是：1 .负责本部门的安全保卫和综治工作。2 .落实学校、院（部）、处制定的各项安全防范制度。3 .组织实施对所属重点要害部位的检查、管理。4 .实现*大学综合治理目标管理责任书中确定的综 合治理目标。5 .及时调解师生员工中的民事纠纷，防止矛盾激化。第六章 “一票否决”制内容及程序第十六条学校综合治理工作实行“一票否决”制。（一）否决内容包括：依据中央及省综治委有关文件规定， 校综治委对未达到上级主管部门或本校规定的综合治理目 标的，行使“一票否决权”，即没有达标的单位本年度不能 评为先进集体，有关责任人不能评先受奖、评优、晋职、晋 级；对责任心不强，导致治安秩序混乱，发生人为灾害事故 和影响学校稳定的刑事、治安案件的相关责任人，根据其应 承担的责任，给予党纪、政纪处分。（二）具有下列情况之一的予以否决：L因领导不重视，单位综合治理机构不健全，造成本单 位治安秩序严重混乱的；2 .对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不当，以 致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、非法串联、进京滋 事、停工、停课等问题或造成严重后果，危害社会及校园稳 定的；3 因主管领导、治安责任人工作不负责任，发生特大案 件及恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；4 .因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安 灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，不认真查处、改进 工作的；5 .存在重大安全隐患，经上级主管部门或综合治理机构 提出整改建议，要求限期整改，而无有效改进措施和明显效 果的；6 .因教育管理工作不力，本部门师生员工中违法违纪情 况比较严重的；7 .发生刑事案件或重大治安问题而有意隐瞒不报或弄虚作假的；8 .校综治委认为其它需要予以否决的。（三）具有下列情形之一的不予否决：1 .校园综合治理工作一向做得较好，但发生刑事案件未 造成严重损失或恶劣影响，并能及时上报，积极配合查处的;2 .发生难以预防的突发性案件、治安灾害事故或其它治 安问题后，及时挽回损失、主动认真改进工作的。（四）校综治委和二级责任单位决定行使“一票否决”权 后，要将综合治理“一票否决”通知书送达被否决单位、 个人和学校有关管理部门，学校有关管理部门应按照有关规 定，取消被否决单位和个人评先受奖、晋职晋级的资格。第七章附则第十七条 本规定适用于学校的所有部门、学生、教职 员工。第十八条本规定由校综治办负责解释。第十九条 本规定自发布之日起执行。