健康共富体检一件事项目建设方案.docx

健康共富体检一件事项目建设方案一、项目背景3二、建设原则31、总体规划、分步实施32、顶层设计，遵循标准33、承前继后，科学发展44、数据驱动、质量优先45、创新驱动、协调发展46、安全保密、稳定可靠4三、项目建设需求5（-）建设目标5（-）建设需求51 .单位数据管理平台5.医院管理平台62 .个人预约平台7.数据接口83 .医院对接8四、技术要求81、性能要求82、稳定（可靠）性83、易用性94、 安全方面95、兼容性方面9一、 项目背景深入贯彻省委省政府数字化改革部署要求，深刻把握数字化改革 的定义和内涵，结合“1+5”卫生健康改革发展要求，统筹运用数字 化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿 于卫生健康工作全过程，在根本上实现卫生健康整体智治、高效协同, 推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。根据省卫生健康事业发 展“十四五”规划、省省市县三级健康大脑建设方案V2.0、省 医疗机构信息系统实时贯通提升工程实施方案、关于推进大健康治 理能力现代化的实施意见等文件要求，遵循全省“1612”体系架构 整体要求，依据“V字方法”迭代升级数字化改革体系架构，纵深推 进卫生健康数字化改革。通过顶层设计、整体规划实现全市域数据的 贯通进而实现服务更便捷、治理更高效的改革目标，实现卫生健康现 代化的“船”和“桥”并推进卫生健康全领域、全系统、全生命周期 的数字化改革，为高水平建设健康健康提供强大支撑和为高质量发展 建设共同富裕示范区提供强劲动力。二、建设原则1、总体规划、分步实施考虑到项目的规模和实施的复杂性，分阶段实施，循序渐进。根 据实际情况，确立整体的目标，制订统一的规划，保证工程实现各方 目标一致，标准统一，系统有机衔接。在统一规划的基础上分阶段， 有步骤地推进实施，先互连互通,再逐步统一；先建框架，再逐步深 化；先行试点，再全面推广。以保证项目经费筹措、多部门协作、项 目风险控制、复杂业务实现、项目实效达成等多方面的可靠程度。2、顶层设计，遵循标准项目设计和开发应符合国际、国家及医疗卫生行业的相关信息化 和数据标准或规范，遵循中国卫生信息标准，项目采用标准和开放的 通讯接口和数据标准，允许不同厂商的信息系统有机地整合。遵循国 际及国家标准，不但能够使医疗工作者更加集中精力在业务方面，也 能够提高平台的层次，使开发应用不仅和外部进行有效的交流，还能 够预期将来的业务的发展。3、承前继后，科学发展项目在设计过程中要充分考虑继承和利用已有的建设基础、硬件 设备和应用中的软件系统，充分利用前期建设成果，在原有基础上进 行整合、扩展、新建，促使智慧健康事业不断迈向更高的台阶及科学 可持续发展。4、数据驱动、质量优先高质量的数据是业务处理的基础，系统是围绕业务进行设计，业 务是基于数据进行展开，数据的变化和不稳定性对于系统设计来说代 价是高昂的，遵循“以数据为中心”的原则，全面注重数据质量的有 效提升，提炼和抽象出能够不断扩展的元数据体系统与核心数据模型, 保证系统的无缝集成和可持续发展。5、创新驱动、协调发展要在兼顾成熟技术的同时充分利用创新技术和理念，围绕单一业 务、业务联动性、业务协同性、业务整体性等方面积极打造创新应用， 不断驱动项目高效出彩和和协调可持续发展。6、安全保密、稳定可靠按照信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)文件第三级安全要求，着重加强防病毒、网络态势感知、 终端接入管理、身份认证密码、数据资源安全等网络安全体系建设， 保障信息系统安全可靠运行。项目遵循商用密码应用安全体系框架建 设，所有应用系统应能满足商用密码应用安全评估要求。根据省公 共数据条例、省公共数据安全管理总则、省电子政务外网安全评 估指标体系等文件精神，落实数据安全分级分类、脱敏、加密、安 全评估要求。所有建设应用系统应能支持在信创云上部署和运行，满 足安全可靠要求。三、项目建设需求（一）建设目标通过建设健康共富体检一件事，完成单位数据管理平台、医院管 理平台、个人预约平台、数据接口和医院对接等功能建设以落实共同 富裕城乡居民“三免三惠”健康行动，推进参加城乡居民（包含灵活 就业人员）基本医疗保险人员健康体检工作，切实提高广大城乡居民 健康管理水平。应用要按照健康大脑2.0的要求，接入“应用获取模 块”获取健康大脑应用上架权限，实现不同区县用户登录时展示所属 区县的应用功能。（二）建设需求1.单位数据管理平台（1）体检计划设置可以按年度设置体检计划，满足65岁以上老年人每个年度计划 内可体检一次，一般人群每两个年度计划可体检一次的需求。（2）管理权限管理账号按卫健委一区县卫健委一街道社区卫生服务中心实行 分级管理；市卫健委、区县卫健委权限需支持统计数据导出，相关操 作需存操作日志，导出数据中对人员信息进行脱敏处理。(3)体检名单管理体检名单在年初固化后，由医保提供数据批量录入系统，后续由 各区县市管理参保人员信息数据；中途参保人员通过个人参保信息查 询接口获取。(4)区县加项额度设置系统需支持按各区县“X”加项的经费额度调整业务功能，满足 体检业务需求。(5)体检管理系统体检统计：可按照卫健委一区县卫健委一街道社区卫生服务中心 实行三级进行体检情况汇总统计，统计内容可按照需要支持数据看板 关键指标展示：包括管理端各类体检(机关事业单位、企退体检、城 乡体检、灵活就业体检、自主申请医院体检等)统计。可将数据输入 到市级数字驾驶舱进行展示。1 6)体检中心管理市级账号需支持体检中心相关信息统一录入，录入后由所属区县 对相关体检中心进行管理。2 .医院管理平台(1)号源库管理医院可通过号源预设实现号源库的管理，可支持重点项目的独立 设置，个人预约时需从号源库取数据。(2)套餐管理医院可设置体检基础项目及加项实现对体检套餐的管理；同时系 统需支持按各区县规则调整业务功能；其中主城区加项部分和套餐一 并设置，并支持两癌筛查预约。(3)医院基本信息管理实现对医院基础信息的设置和维护。(4)权限管理通过权限管理实现医院按权限划分管理账号。(5)预约信息检索管理人员可以查询已预约的相关信息。3 .个人预约平台“浙里办”登录通过对接浙里办，支持浙里办用户的自动登录。(2)添加体检用户可以添加体检用户的相关信息，支持添加他人信息并代预约。(3)体检预约实现按“1+X”体检预约流程进行体检预约，包含可体检医院选 择、体检套餐匹配、选择体检日期、选择备选加项。体检用户需要按 各区县制定的体检经费标准及预约模式进行体检预约(注：主城区“X” 自选项目和套餐一并设置，并支持两癌筛查预约)，其中主城区需支 持跨区体检。(4)预约记录查询用户可实现对历史预约记录的查询。(5)体检改约实现相关用户在体检日期4天前取消预约及重新预约。(6)体检通知对相关用户的体检信息进行短信通知，包含预约成功短信，预约 取消短信，检前短信通知。(7)页面适老化完成对个人端页面的适老化匹配工作。4 .数据接口(1)预约信息同步通过医院自动获取预约数据实现预约信息的同步。数据传输时间 节点需按医院实际需求自行配置。(2)预约回执通过预约回执实现医院对已获取预约信息的管理。(3)到检信息进行体检人员到检信息的相关管理：体检人员持市民卡、身份证 或电子社保卡参加体检后，获取人员到检信息，当天4点前未到检的 取消预约并短信通知用户重新预约。5 .医院对接(1)医院接口及业务对接通过接口实现与主城区50多家体检中心的对接，实现相关体检 业务的实现。四、技术要求性能要求系统能够完成要求的所有功能操作，同时具有良好的运行速度， 有较高的数据承载能力，在网络稳定的环境下操作性界面的系统响应 时间小于3秒；系统满足7义24小时不间断运行。在99. 9%的时间内 能够正常运作，故障停机时间三个月内不超过2个小时。1、 稳定(可靠)性数据的定期安全备份，防止误操作，权限设置合理，网络、数据 安全，有完善的灾难应急功能和恢复能力，系统应提供7X24小时的 连续运行，平均年故障时间：1天，平均故障修复时间：30分钟； 各业务系统对用户的操作顺序、输入的数据进行正确性检查，并以显 著方式提示错误信息。系统需有出错处理机制，当系统运行过程中发 生错误时，系统将明确提示错误信息并指导用户按照系统错误处理手 册进行处理。系统应提供运行监视和故障恢复机制，建立系统运行日 志文件，能跟踪系统的所有操作。2、 易用性系统用户界面友好，功能模块可根据用户角色不同、用户的工作 任务不同而实现自由定制。应兼容主流浏览器版本，包括但不限于： IE、360、Firefox、Google 等。3、 安全方面项目在建设时，需保障系统的应用程序安全、网络安全、设备安 全和数据安全。系统在建设完成后，不仅要有效地提供服务，同时需 确保不影响数据网络的安全、可靠、稳定运行。系统整体建设需达到 计算机网络三级等保2.0要求，保障平台和数据的安全。项目服务期 内，需配合采购人做好等保测评、商用密码测评以及系统整改等相关 工作。4、 兼容性方面本项目需按照省委一号文要求落实安全可靠建设任务，系统建成 后对国产桌面终端必须具有较强的兼容性和适应性，至少要支持2条 技术路线、2个操作系统的融合混搭、交叉访问。满足国产芯片、操 作系统、外接设备等多场景组合使用。