纪委书记在采油厂2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告--监督保障促发展风清气正守初心.docx

纪委书记在采油厂2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告监督保障促发展风清气正守初心为开创采油厂“一体两翼”发展新局面提供坚强纪律保障志们：按照会议安排，我代表采油厂纪委做工作报告。一、2022年主要工作回顾2022年，采油厂纪委坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会、党的二十 大和十九届中央纪委六次全会精神，严格落实油田公司纪委、 采油厂(党委)部署要求，积极履行全面从严治党责任，深 入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为数智采油厂建设 提供了坚强纪律保障。(-)“两个责任”逐步压紧压实。召开党风廉政建设和 反腐败工作会，安排部署2022年工作。组织两级干部和关 键岗位人员签订党风廉政建设责任书*份，并督促落实。按 照油田公司关于进一步规范各单位“三重一大决策事项有 关事宜的通知和关于贯彻落实中央八项规定精神的实施 细则的通知，修订了采油厂"三重一大决策制度实施细 则和贯彻落实中央八项规定精神的实施细则。制定党 委党风廉政建设和反腐败工作领导小组工作规则、党风 强化纪检干部的担当意识和斗争精神，敢于较真碰硬，顶得 住压力、打得了硬仗、耐得住考验。高标准严要求纪检干部， 克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，以求真务实的作风、久久为 功的韧劲持续提高监督工作质效。同志们，做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重 大，使命光荣。让我们在油田公司纪委、采油厂党委的坚强 领导下，以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风履职尽 责，阵厉奋发，锐意进取，勇于担当、真抓实干，坚持不懈 把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，为开创采油厂“一 体两翼'发展新局面做出新的更大贡献！廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则，强化组织领导， 明确职责分工，健全工作机制。按时召开监督部门联席会与 协调小组会，学习宣贯二十大精神，推动巡察审计问题整改 和“合规管理强化年”活动，督促落实监管责任。（二）纪律规矩意识不断增强。推动开展“担当强管理 廉 洁促合规”主题教育，全面落实“七个一”系列活动。组织党员 干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届六全 会、二十大，集团公司、油田公司两级工作会及党风廉政建 设和反腐败工作会等会议精神，两级纪检组织印发的违纪违 规典型案例通报等，观看贪欲之殛家庭腐败警示录 等警示教育片。组织*余名党员干部、关键岗位人员开展了 党风廉政建设谈心谈话、签订了管理提升承诺书。将违规吃 喝和“反围猎”纳入廉洁风险排查，组织排查岗位*个，制定防 控措施*项。以“遵章守纪、合规管理、廉洁勤业”为主题，共 征集微视频*个，绘画、摄影和书法作品*个。组织征集合 规案例*个，其中管杆回收与修复利用的实践与调整在 油田公司合规案例讲述中，获得三等奖。对*名新提拔基层 干部进行了“六个一”教育。（三）巡察审计问题有效整改。按照被巡察党组织落 实巡察整改主体责任实施细则，对巡察反馈的*个具体问 题逐项推动整改，共追责*人次，举一反三开展自查*次， 完善制度*项，按照规定公开了巡察整改情况，接受党员干 部和职工群众的监督，于11月通过了油田公司党委巡察反 馈问题整改专项督查。按照集团公司关于进一步加强审计 整改工作的通知要求，对2019年以来涉及到的*个还未 整改到位的问题，推动整改到位。配合油田公司开展工程建 设项目结算、2021年度油气产能建设投资管理、2021年经 营成果真实性等多项审计，对反馈问题组织了整改。（四）监督执纪问责扎实推进。聚焦党的十九届六中全 会、二十大、习近平总书记重要指示批示精神学习贯彻情况 加强监督，确保“第一议题”制度落实落地。贯彻集团公司党 组关于加强对'一把手”和领导班子监督的实施细则，对 落实全面从严治党责任、履职用权等情况进行监督，督促“一 把手”和班子成员严以律己、严格用权、严管所辖。按照集 团公司纪检监察组关于紧盯责任落实进一步抓实抓细疫情 防控监督工作的通知要求，采取“四不两直方式，开展专 项监督，对少数单位存在文件宣贯、“双码”查验不到位等问 题，督促整改。围绕中心任务，对提质增效价值创造、天然 气保供、夺油上产等上级党政组织决策部署落实情况进行监 督，确保政令畅通、执行有力。通过不定期抽查方式，对车 辆用油和车辆维修情况经常进行检查，保持震慑常在。紧盯 成本预算、重大项目安排等，三重一大”事项进行监督，全年 共监督*个事项。对干部选拔任用情况进行了全过程监督， 严格审查拟提拔人员廉洁从业情况，监督选拔任用程序完整 合规。做好廉政审查，先后*次对*人次提拔任用、评先评 优等进行了党风廉政意见回复。配合油田公司纪委处置问题 线索*件，给予政纪处分*人，诫勉谈话*人，批评教育*人， 提醒谈话*人。对*名监察对象信息进行了收集更新，全面 动态精准掌握监察对象的廉洁信息。（五）纠治“四风”持续加压发力。在元旦、春节、中秋、 国庆等年节假期，通过通报典型案例、下发文件通知、发送 廉洁短信等方式，对两级干部划红线、亮底线。与疫情防控 监督同步，对部分单位办公室和库房进行了再检查。加强对 党员干部操办婚丧喜庆事宜的管理，全年有*名党员干部进 行了申报。落实油田公司党委关于开展违规吃喝问题专项 治理工作的通知大港油田公司违规吃喝“十禁止”纪律规 定精神，开展违规吃喝专项治理工作，召开主题座谈会, 对相关内容进行了梳理检查。大力整治官僚主义、形式主义, 着力为基层减负，分别开展问卷调查*次，召开座谈会*次， 帮助解决问题*个,全年未发生“四风”问题。（六）合规管理水平稳步提升。与业务主管部门密切配 合，积极推动“合规管理强化年”活动，从宣传教育、健全制 度、压紧责任、强化考核等多方面发力，努力构建合规监督 “三道防线”。将合同管理作为2022年合规监督自立项目，组 织抽查了 2021年以来签订的物资采购、技术服务、基建工 程等方面的合同*余份，对合同条款不严谨、合同履行不规 范等问题，及时组织研究制定整改措施。落实大港油田公 司反围猎”专项行动工作方案要求，通过集中学习、专题 研讨、案例警示等方式进行宣传教育，精细开展廉洁风险排 查、系统梳理“三商”台账、强化重点业务环节监管，着力从 源头防范“被围猎”风险。（七）纪检队伍素质更加过硬。坚持政治过硬、本领高 强”目标，把“忠诚干净担当”融入纪检干部队伍建设全过程。 组织纪检干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思 想、党的二十大、上级党风廉政建设及反腐败工作会议精神 等，引导纪检干部提升政治素养。认真贯彻中国共产党纪 律检查委员会工作条例集团公司所属单位纪委监督执纪 工作规程（试行）等重要规范性制度，增强监督执纪问责 的本领，提高依规依纪依法履职水平。选派*名年轻同志参 加了油田公司巡察和案件核查工作，提高了实操能力。2022年，采油厂（公司）党风廉政建设和反腐败工作 取得了一些进步，但对照上级全面从严治党的要求，还存在 一些问题和不足：一是对夺油上产、安全环保、提质增效等 主责主业工作的监督还不够深入和精准，监督措施和办法还 不够有力；在抓严抓实抓深抓细日常监督上，坚持不懈、久 久为功的韧劲不足，存在时紧时松、质量标准不一的情况。 二是在贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作 规则，促进各类监督贯通融合，推动监督主体各司其职、 各负其责，努力构建业务、职能和专职“三道监督防线”上, 还需要再走深走实；日常沟通、协作配合、责任追究等机制 建设还需进一步探索完善。三是部分业务和职能部门的监督 :作，存在主观上不重视、检查中走过场的现象。对这些问 题，采油厂纪委将在今后的工作中认真予以解决。二、2023年工作部署2023年，采油厂纪委的工作思路是：以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的二十大精神， 全面落实上级各项决策部署，坚定不移全面从严治党，深化 标本兼治，提升监督质效，坚持不懈履行好监督责任，推动 党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为开创采油厂“一体 两翼”发展新局面提供坚强纪律保障。(-)强化履职担当，压实管党治党责任。一是落实政 治监督责任。围绕党的二十大、习近平总书记重要指示批示 精神贯彻落实情况，上级党政组织和采油厂党委、采油厂重 点工作部署落实情况，加强监督检查，严查做选择打折扣搞 变通、表态多行动少落实差等行为。二是一体压实“两个责任名 贯彻党委落实全面从严治党主体责任清单，督促党委落 实主体责，履行好纪委监督专责，逐级压实“两个”责任，特 别要落实集团公司党组关于加强对“一把手”和领导班子监 督的实施细则，督促两级组织“一把手”和领导班子履行好 管党治党责任。三是抓实各部门(单位)责任。督促业务部 门、职能部门落实监督责任，开展业务检查，强化各专业领 域合规管理；压实巡察审计发现问题的整改责任，明确责任 单位和人员，确保问题整改和举一反三落实到位；针对责任 落实过程中的短板，加大指导力度，通过季度考核、不定期 抽查等方式，强化考核评价。（二）弘扬廉洁文化，营造风清气正氛围。一是深学细 悟二十大精神。将学懂弄通党的二十大精神和习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的 最新理论凝心铸魂，把思想和行动统一到党的二十大精神上 来，统一到党中央战略部署上来，牢固树立“四个意识”、坚 定“四个自信”、坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。 二是积极开展主题教育。坚持每年一个主题，分层次、全覆 盖开展廉洁教育，通过铁人先锋”、微信等媒体平台开展联 合宣教，增强教育的吸引力。优化教育内容，突出实效性, 在学习党纪党规基础上，选取与党员干部工作生活密切相关 的内容，开展学习教育，提升教育效果。落实集团公司党组 关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见，广泛宣传廉 洁经验做法，征集廉洁视频、书法漫画等作品，提升廉洁文 化质效。三是以案为鉴警钟长鸣。通过组织观看警示教育片、 参观反腐倡廉教育基地、分享典型案例、通报巡视巡察共性 问题等形式，以案说法，以案说纪，以案说责，为党员干部 敲警钟画红线。（三）推进贯通融合，筑牢监督“三道防线”。一是加强业务监业务监o组织业务部门发挥专业优势，紧盯修井产能、物资采购、基建工程等重点领域、关键环节和要害岗位，排查 研判廉洁风险，全过程强化业务监督，最大程度识别防范合 规与'被围猎"风险。二是加强职能监督。督促党群、财务、 企管等职能部门履行好管理和监督双重职责，做实做细日常 监督，确保上级党政组织重点工作安排落实落地。三是加强 专职监督。发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组职能， 着力完善日常沟通、协作配合等制度，推动前两道防线各部 门的贯通融合，并对其管理监督措施和效果进行再监督。发 挥纪委专责监督作用，通过合规管理监督自立项目、专项监 督检查等形式，对增储上产、安全环保、提质增效等主责主 业、重点问题、重大风险开展监督检查，在精准定位、严查 细究、推动整改、追责问责上持续发力，特别要加大对违规 经营投资事项的责任追究力度。加强对“三重一大制度执行 情况的监督，确保依法规范、民主科学决策。（四）坚持查防并举，持续深化作风建设。一是前移防 范关口。坚持抓早抓小，针对苗头性、倾向性问题，及时提 醒约谈，紧盯年节假期，明确纪律要求，警示廉洁风险，引 导党员干部“守住小节、保持警觉、克制侥幸”，消除“四风” 问题的思想根源。二是严查快办“四风”问题。聚焦纠治“四风” 工作部署、公务接待、办公用房、公务用车、党员干部操办 婚丧喜庆事宜、违规吃喝“十禁止”纪律规定等贯彻执行 情况以及群众身边的“微腐败问题，采取“四不两直检查、交 叉互查、不定期抽查等方式开展监督，严防反弹回潮和隐形 变异，对顶风违纪的从严查处。三是深化整治形式主义官僚 主义。深化落实油田公司党委关于解决形式主义突出问题 为基层减负的十三条措施，着力纠治不作为乱作为、工作 过度留痕、检查考核过多等问题，促使党员干部带头扑下身 子干实事、谋实招、求实效。（五）强化自身建设，增强队伍素质能力。一是淬炼党 性修养。持之以恒把淬炼党性修养贯穿纪检干部队伍建设全 过程，教育引导他们在贯彻落实习近平新时代中国特色社会 主义思想、党的二十大精神和上级党政组织安排部署中，时 刻保持“忠诚干净担当”政治本色，带头提高政治判断力、政 治领悟力、政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行。 二是磨炼过硬本领。坚持学思践悟、学用相长，组织纪检干 部深入学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党纪 律检查委员会工作条例、生产经营业务领域及合规管理制 度，不断拓展知识面，精准把握政策界限，积极选派纪检干 部、优秀专业人员参加油田公司巡察、案件核查及业务培训， 提高监督执纪问责的本领。三是锤炼优良作风。坚持“打铁必 须自身硬”，教育纪检干部在行使权力上慎之又慎，在自我约 束上严之又严，始终做到谦虚谨慎、清正廉洁、规范监督。